某市流通业物流发展规划

1、PAGE PAGE 190 梅州市流通业发展规划（征求意见稿）广东省社社会科学学院产业业经济研研究所梅 州 市 经经 济 贸 易易 局二七七年七月月十三日日“梅州市市流通业业发展规规划”编写组组成员名名单编写组顾顾问：丁 力力 广东东省社会会科学院院科研处处处长、教授、博士张文广 梅州市市经济贸贸易局局局长编写组组组长：向晓梅 广东省省社会科科学院产产业经济济研究所所所长、教授副组长：罗福群 广东省省社会科科学院产产业经济济研究所所教授江剑欧 梅州市市经济贸贸易局副副局长成员：吴伟萍 广东省省社会科科学院产产业经济济研究所所副研究究员燕雨林 广东省省社会科科学院产产业经济济研究所所助理研研究员

2、张拴虎 广东省省社会科科学院产产业经济济研究所所经济师师刘 青青 暨南南大学经经济学院院港澳台台特区经经济研究究所博士士杨 娟娟 广东东省社会会科学院院产业经经济研究究所助理理研究员员邓江年 广东省省社会科科学院助助理研究究员陈梅生 梅州市市经济贸贸易局科科长目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc172489557 摘要 PAGEREF _Toc172489557 h 6 HYPERLINK l _Toc172489558 前言 PAGEREF _Toc172489558 h 9 HYPERLINK l _Toc172489559 第一章规规划总则则 PAGER

3、EF _Toc172489559 h 13 HYPERLINK l _Toc172489560 一、规划划背景 PAGEREF _Toc172489560 h 113 HYPERLINK l _Toc172489561 二、规划划的指导导思想 PAGEREF _Toc172489561 h 113 HYPERLINK l _Toc172489562 三、规划划性质 PAGEREF _Toc172489562 h 113 HYPERLINK l _Toc172489563 四、规划划目的与与作用 PAGEREF _Toc172489563 h 114 HYPERLINK l _Toc172489

4、564 五、规划划的主要要内容PAGEREF _Toc172489564 h 114 HYPERLINK l _Toc172489565 六、规划划的范围围和期限限 PAGEREF _Toc172489565 h 14 HYPERLINK l _Toc172489566 （一）规规划范围围 PAGEREF _Toc172489566 h 14 HYPERLINK l _Toc172489567 （二）规规划期限限 PAGEREF _Toc172489567 h 15 HYPERLINK l _Toc172489568 七、规划划的主要要依据 PAGEREF _Toc172489568 h 11

5、5 HYPERLINK l _Toc172489569 八、规划划的总体体原则 PAGEREF _Toc172489569 h 115 HYPERLINK l _Toc172489570 （一）适适度超前前、前瞻瞻谋划 PAGEREF _Toc172489570 h 115 HYPERLINK l _Toc172489571 （二）产产业联动动、协调调发展 PAGEREF _Toc172489571 h 115 HYPERLINK l _Toc172489572 （三）系系统兼容容、整体体布局 PAGEREF _Toc172489572 h 115 HYPERLINK l _Toc172489

6、573 （四）因因地制宜宜、突出出特色 PAGEREF _Toc172489573 h 116 HYPERLINK l _Toc172489574 （五）层层次清晰晰、结构构分明 PAGEREF _Toc172489574 h 116 HYPERLINK l _Toc172489575 九、规划划技术路路线图 PAGEREF _Toc172489575 h 117 HYPERLINK l _Toc172489576 第二章流流通业及及其形态态与作用用 PAGEREF _Toc172489576 h 18 HYPERLINK l _Toc172489577 一、流通通与流通通业 PAGEREF

7、_Toc172489577 h 188 HYPERLINK l _Toc172489578 （一）流流通 PAGEREF _Toc172489578 h 188 HYPERLINK l _Toc172489579 （二）流流通业 PAGEREF _Toc172489579 h 118 HYPERLINK l _Toc172489580 二、流通通业的行行业内容容 PAGEREF _Toc172489580 h 19 HYPERLINK l _Toc172489581 （一）零零售业 PAGEREF _Toc172489581 h 220 HYPERLINK l _Toc172489582 （二

8、）批批发业 PAGEREF _Toc172489582 h 224 HYPERLINK l _Toc172489583 （三）物物流业 PAGEREF _Toc172489583 h 225 HYPERLINK l _Toc172489584 （四）会会展业 PAGEREF _Toc172489584 h 228 HYPERLINK l _Toc172489585 三、流通通业对梅梅州经济济发展的的作用 PAGEREF _Toc172489585 h 228 HYPERLINK l _Toc172489586 （一）流流通业有有利于推推动梅州州经济的的全面发发展 PAGEREF _Toc172

9、489586 h 299 HYPERLINK l _Toc172489587 （二）流流通业有有利于带带动梅州州产业结结构的调调整与升升级 PAGEREF _Toc172489587 h 299 HYPERLINK l _Toc172489588 （三）流流通业有有利于改改善梅州州的投资资环境 PAGEREF _Toc172489588 h 330 HYPERLINK l _Toc172489589 （四）流流通业有有利于提提高梅州州居民的的生活质质量 PAGEREF _Toc172489589 h 300 HYPERLINK l _Toc172489590 （五）流流通业有有利于梅梅州社会会

10、主义新新农村建建设 PAGEREF _Toc172489590 h 311 HYPERLINK l _Toc172489591 第三章梅梅州市流流通业发发展的现现状分析析 PAGEREF _Toc172489591 h 32 HYPERLINK l _Toc172489592 一、梅州州市流通通业发展展概况分分析 PAGEREF _Toc172489592 h 322 HYPERLINK l _Toc172489593 （一）流流通业需需求不断断增长 PAGEREF _Toc172489593 h 332 HYPERLINK l _Toc172489594 （二）流流通业总总体规模模稳步提提高

11、 PAGEREF _Toc172489594 h 333 HYPERLINK l _Toc172489595 （三）流流通组织织多元化化程度不不断提高高 PAGEREF _Toc172489595 h 34 HYPERLINK l _Toc172489596 （四）流流通业现现代化程程度进一一步提高高 PAGEREF _Toc172489596 h 35 HYPERLINK l _Toc172489597 二、梅州州市流通通业行业业现状分分析 PAGEREF _Toc172489597 h 366 HYPERLINK l _Toc172489598 （一）零零售业（包括“万村千千乡”市场工工程

12、） PAGEREF _Toc172489598 h 336 HYPERLINK l _Toc172489599 （二）批批发业 PAGEREF _Toc172489599 h 339 HYPERLINK l _Toc172489600 （三）物物流业 PAGEREF _Toc172489600 h 443 HYPERLINK l _Toc172489601 （四）会会展业 PAGEREF _Toc172489601 h 447 HYPERLINK l _Toc172489602 三、流通通业对梅梅州国民民经济和和产业结结构的贡贡献分析析 PAGEREF _Toc172489602 h 47 H

13、YPERLINK l _Toc172489603 （一）梅梅州市流流通业对对经济增增长、消消费和就就业的贡贡献 PAGEREF _Toc172489603 h 477 HYPERLINK l _Toc172489604 （二）梅梅州市流流通业对对农业发发展的贡贡献 PAGEREF _Toc172489604 h 522 HYPERLINK l _Toc172489605 （三）梅梅州市流流通业对对工业发发展的贡贡献 PAGEREF _Toc172489605 h 555 HYPERLINK l _Toc172489606 第四章梅梅州市发发展现代代流通业业的SWWOT分分析与战战略选择择 PA

14、GEREF _Toc172489606 h 59 HYPERLINK l _Toc172489607 一、梅州州市发展展现代流流通业的的SWOOT分析析 PAGEREF _Toc172489607 h 59 HYPERLINK l _Toc172489608 （一）梅梅州市发发展现代代流通业业的优势势 PAGEREF _Toc172489608 h 59 HYPERLINK l _Toc172489609 （二）梅梅州市发发展流通通业的劣劣势 PAGEREF _Toc172489609 h 622 HYPERLINK l _Toc172489610 （三）梅梅州市发发展流通通业的机机遇 PAG

15、EREF _Toc172489610 h 644 HYPERLINK l _Toc172489611 （四）梅梅州市发发展流通通业的挑挑战 PAGEREF _Toc172489611 h 666 HYPERLINK l _Toc172489612 二、梅州州市发展展现代流流通业的的战略选选择 PAGEREF _Toc172489612 h 688 HYPERLINK l _Toc172489613 第五章梅梅州市流流通业发发展的目目标和定定位 PAGEREF _Toc172489613 h 700 HYPERLINK l _Toc172489614 一、梅州州市主要要社会经经济发展展指标预预测

16、 PAGEREF _Toc172489614 h 700 HYPERLINK l _Toc172489615 （一）GGDP的的增长预预测 PAGEREF _Toc172489615 h 700 HYPERLINK l _Toc172489616 （二）三三次产业业的预测测 PAGEREF _Toc172489616 h 71 HYPERLINK l _Toc172489617 （三）粤粤闽赣十十三市经经济增长长的比较较 PAGEREF _Toc172489617 h 72 HYPERLINK l _Toc172489618 二、梅州州市物流流需求预预测 PAGEREF _Toc1724896

17、18 h 722 HYPERLINK l _Toc172489619 （一）梅梅州市物物流需求求预测 PAGEREF _Toc172489619 h 772 HYPERLINK l _Toc172489620 （二）粤粤闽赣十十三市物物流需求求分析 PAGEREF _Toc172489620 h 774 HYPERLINK l _Toc172489621 （三）梅梅州市交交通运量量的预测测与分析析 PAGEREF _Toc172489621 h 75 HYPERLINK l _Toc172489622 三、梅州州市城市市空间布布局和产产业空间间布局特特征 PAGEREF _Toc1724896

18、22 h 755 HYPERLINK l _Toc172489623 （一）城城市空间间布局 PAGEREF _Toc172489623 h 775 HYPERLINK l _Toc172489624 （二）产产业空间间布局 PAGEREF _Toc172489624 h 777 HYPERLINK l _Toc172489625 四、梅州州市流通通业发展展的功能能定位 PAGEREF _Toc172489625 h 778 HYPERLINK l _Toc172489626 （一）闽闽粤赣区区域性商商业中心心 PAGEREF _Toc172489626 h 78 HYPERLINK l _T

19、oc172489627 （二）闽闽粤赣区区域性物物流中心心 PAGEREF _Toc172489627 h 78 HYPERLINK l _Toc172489628 （三）闽闽粤赣区区域性原原燃材料料集散基基地 PAGEREF _Toc172489628 h 799 HYPERLINK l _Toc172489629 （四）闽闽粤赣区区域性农农副产品品集散基基地 PAGEREF _Toc172489629 h 799 HYPERLINK l _Toc172489630 （五）闽闽粤赣区区域性工工业消费费品集散散基地 PAGEREF _Toc172489630 h 779 HYPERLINK l

20、 _Toc172489631 五、梅州州市流通通业发展展的总体体思路 PAGEREF _Toc172489631 h 880 HYPERLINK l _Toc172489632 （一）目目标设定定 PAGEREF _Toc172489632 h 80 HYPERLINK l _Toc172489633 （二）阶阶段性发发展思路路 PAGEREF _Toc172489633 h 81 HYPERLINK l _Toc172489634 第六章梅梅州市零零售业规规划 PAGEREF _Toc172489634 h 855 HYPERLINK l _Toc172489635 一、梅州州市零售售业规划

21、划的总体体思路 PAGEREF _Toc172489635 h 885 HYPERLINK l _Toc172489636 （一）梅梅州市零零售业规规划的主主要内容容 PAGEREF _Toc172489636 h 85 HYPERLINK l _Toc172489637 （二）零零售业规规划总体体目标 PAGEREF _Toc172489637 h 885 HYPERLINK l _Toc172489638 二、梅州州城区商商业功能能区规划划 PAGEREF _Toc172489638 h 86 HYPERLINK l _Toc172489639 （一）商商业功能能区规划划思路 PAGERE

22、F _Toc172489639 h 887 HYPERLINK l _Toc172489640 （二）中中心商业业功能区区 PAGEREF _Toc172489640 h 88 HYPERLINK l _Toc172489641 （三）区区域商业业功能区区 PAGEREF _Toc172489641 h 89 HYPERLINK l _Toc172489642 （四）社社区（居居住区）商业功功能区 PAGEREF _Toc172489642 h 990 HYPERLINK l _Toc172489643 三、梅州州市零售售商业网网点规划划 PAGEREF _Toc172489643 h 91

23、HYPERLINK l _Toc172489644 （一）零零售商业业网点布布局思路路 PAGEREF _Toc172489644 h 91 HYPERLINK l _Toc172489645 （二）大大型零售售商业网网点的规规划 PAGEREF _Toc172489645 h 922 HYPERLINK l _Toc172489646 （三）中中小型零零售商业业网点规规划 PAGEREF _Toc172489646 h 944 HYPERLINK l _Toc172489647 （四）农农贸市场场（菜市市场）规规划 PAGEREF _Toc172489647 h 955 HYPERLINK

24、l _Toc172489648 （五）连连锁经营营发展规规划 PAGEREF _Toc172489648 h 966 HYPERLINK l _Toc172489649 四、商业业街规划划 PAGEREF _Toc172489649 h 99 HYPERLINK l _Toc172489650 （一）商商业街规规划思路路 PAGEREF _Toc172489650 h 1000 HYPERLINK l _Toc172489651 （二）商商业街布布局和建建设的要要求 PAGEREF _Toc172489651 h 1001 HYPERLINK l _Toc172489652 （三）商商业街规规

25、划布局局 PAGEREF _Toc172489652 h 1022 HYPERLINK l _Toc172489653 五、梅州州市“万村千千乡”市场工工程规划划 PAGEREF _Toc172489653 h 1033 HYPERLINK l _Toc172489654 （一）规规划思路路 PAGEREF _Toc172489654 h 1033 HYPERLINK l _Toc172489655 （二）梅梅州“万村千千乡”市场工工程的发发展和建建设要求求 PAGEREF _Toc172489655 h 1044 HYPERLINK l _Toc172489656 （三）梅梅州“万村千千乡”

26、市场工工程阶段段性规划划 PAGEREF _Toc172489656 h 1044 HYPERLINK l _Toc172489657 第七章梅梅州市批批发市场场规划 PAGEREF _Toc172489657 h 1105 HYPERLINK l _Toc172489658 一、梅州州市批发发市场规规划的主主体思路路 PAGEREF _Toc172489658 h 1055 HYPERLINK l _Toc172489659 （一）梅梅州市批批发市场场规划的的主要内内容 PAGEREF _Toc172489659 h 1005 HYPERLINK l _Toc172489660 （二）梅梅州

27、批发发市场发发展的主主要目标标 PAGEREF _Toc172489660 h 1055 HYPERLINK l _Toc172489661 （三）批批发市场场规划与与建设的的总体要要求 PAGEREF _Toc172489661 h 1006 HYPERLINK l _Toc172489662 （四）批批发市场场的空间间布局 PAGEREF _Toc172489662 h 1109 HYPERLINK l _Toc172489663 二、梅州州市批发发市场园园区规划划 PAGEREF _Toc172489663 h 1100 HYPERLINK l _Toc172489664 （一）思思路规

28、划划 PAGEREF _Toc172489664 h 1100 HYPERLINK l _Toc172489665 （二）批批发市场场园区规规划 PAGEREF _Toc172489665 h 1110 HYPERLINK l _Toc172489666 （三）批批发市场场园区规规划与建建设阶段段任务（见表77-6） PAGEREF _Toc172489666 h 1133 HYPERLINK l _Toc172489667 三、梅州州市批发发市场群群规划 PAGEREF _Toc172489667 h 1113 HYPERLINK l _Toc172489668 （一）规规划思路路 PAGE

29、REF _Toc172489668 h 1133 HYPERLINK l _Toc172489669 （二）批批发市场场群具体体规划 PAGEREF _Toc172489669 h 1114 HYPERLINK l _Toc172489670 （三）批批发市场场群规划划与建设设阶段任任务（见见表7-7） PAGEREF _Toc172489670 h 1166 HYPERLINK l _Toc172489671 四、梅州州市专业业批发市市场规划划 PAGEREF _Toc172489671 h 1166 HYPERLINK l _Toc172489672 （一）规规划思路路 PAGEREF _

30、Toc172489672 h 1166 HYPERLINK l _Toc172489673 （二）专专业批发发市场具具体规划划 PAGEREF _Toc172489673 h 1177 HYPERLINK l _Toc172489674 （三）专专业批发发市场规规划阶段段任务 PAGEREF _Toc172489674 h 1121 HYPERLINK l _Toc172489675 第八章梅梅州市物物流园区区规划 PAGEREF _Toc172489675 h 1124 HYPERLINK l _Toc172489676 一、梅州州市物流流园区规规划总体体思路 PAGEREF _Toc172

31、489676 h 1124 HYPERLINK l _Toc172489677 （一）总总体目标标 PAGEREF _Toc172489677 h 1244 HYPERLINK l _Toc172489678 （二）梅梅州市物物流园区区规划的的战略选选择 PAGEREF _Toc172489678 h 1224 HYPERLINK l _Toc172489679 二、物流流园区选选址的主主要考虑虑因素 PAGEREF _Toc172489679 h 1125 HYPERLINK l _Toc172489680 （一）城城市和区区域主要要物流方方向 PAGEREF _Toc172489680 h

32、 1225 HYPERLINK l _Toc172489681 （二）城城市交通通运输系系统枢纽纽节点 PAGEREF _Toc172489681 h 1125 HYPERLINK l _Toc172489682 （三）城城市物流流需求集集中或货货物集散散地点 PAGEREF _Toc172489682 h 1126 HYPERLINK l _Toc172489683 （四）土土地开发发利用条条件较好好的地区区 PAGEREF _Toc172489683 h 1266 HYPERLINK l _Toc172489684 三、梅州州市物流流园区具具体规划划 PAGEREF _Toc1724896

33、84 h 1266 HYPERLINK l _Toc172489685 （一）金金鹏物流流园区 PAGEREF _Toc172489685 h 1126 HYPERLINK l _Toc172489686 （二）东东升物流流园区 PAGEREF _Toc172489686 h 1127 HYPERLINK l _Toc172489687 （三）畲畲江保税税物流园园区 PAGEREF _Toc172489687 h 1228 HYPERLINK l _Toc172489688 四、梅州州市物流流园区阶阶段性发发展任务务 PAGEREF _Toc172489688 h 1311 HYPERLINK

34、 l _Toc172489689 第九章梅梅州市会会展业规规划 PAGEREF _Toc172489689 h 1331 HYPERLINK l _Toc172489690 一、会展展业规划划的主体体思路 PAGEREF _Toc172489690 h 1131 HYPERLINK l _Toc172489691 二、规划划布局 PAGEREF _Toc172489691 h 1132 HYPERLINK l _Toc172489692 三、发展展阶段性性任务 PAGEREF _Toc172489692 h 1132 HYPERLINK l _Toc172489693 第十章梅梅州市发发展现代

35、代流通业业的政策策建议 PAGEREF _Toc172489693 h 1132 HYPERLINK l _Toc172489694 一、流通通业综合合发展政政策措施施 PAGEREF _Toc172489694 h 1322 HYPERLINK l _Toc172489695 （一）成成立梅州州流通业业发展联联席会议议 PAGEREF _Toc172489695 h 132 HYPERLINK l _Toc172489696 （二）筹筹建和提提升梅州州流通业业行业协协会 PAGEREF _Toc172489696 h 1333 HYPERLINK l _Toc172489697 （三）继继续

36、加大大流通业业基础设设施建设设 PAGEREF _Toc172489697 h 1333 HYPERLINK l _Toc172489698 （四）大大力引进进和培养养流通业业人才 PAGEREF _Toc172489698 h 1134 HYPERLINK l _Toc172489699 （五）启启动流通通业信息息化建设设 PAGEREF _Toc172489699 h 1344 HYPERLINK l _Toc172489700 （六）积积极培育育和扶持持流通业业龙头企企业 PAGEREF _Toc172489700 h 1334 HYPERLINK l _Toc172489701 （七）

37、打打造梅州州流通业业特色与与品牌 PAGEREF _Toc172489701 h 1135 HYPERLINK l _Toc172489702 （八）建建立调控控和应急急机制，确保市市场稳定定 PAGEREF _Toc172489702 h 1355 HYPERLINK l _Toc172489703 （九）积积极推动动与粤闽闽赣十三三市的流流通合作作 PAGEREF _Toc172489703 h 1355 HYPERLINK l _Toc172489704 二、批发发及零售售业发展展的主要要政策措措施 PAGEREF _Toc172489704 h 1336 HYPERLINK l _To

38、c172489705 （一）合合理规划划城乡商商业网点点和配送送中心的的布局 PAGEREF _Toc172489705 h 1136 HYPERLINK l _Toc172489706 （二）大大力发展展连锁经经营流通通业态 PAGEREF _Toc172489706 h 1136 HYPERLINK l _Toc172489707 （三）构构建新型型农副产产品市场场经营体体系 PAGEREF _Toc172489707 h 1337 HYPERLINK l _Toc172489708 （四）构构筑比较较完善的的批发市市场体系系 PAGEREF _Toc172489708 h 1377 HY

39、PERLINK l _Toc172489709 三、物流流业发展展的主要要政策措措施 PAGEREF _Toc172489709 h 1338 HYPERLINK l _Toc172489710 （一）合合理规划划和建设设物流园园区 PAGEREF _Toc172489710 h 138 HYPERLINK l _Toc172489711 （二）大大力推进进第三方方物流的的发展 PAGEREF _Toc172489711 h 1138 HYPERLINK l _Toc172489712 （三）建建设进口口保税仓仓和出口口监管仓仓 PAGEREF _Toc172489712 h 1399 HYP

40、ERLINK l _Toc172489713 四、现代代会展业业发展政政策措施施 PAGEREF _Toc172489713 h 1399 HYPERLINK l _Toc172489714 （一）合合理规划划和建设设梅州会会展中心心 PAGEREF _Toc172489714 h 1399 HYPERLINK l _Toc172489715 （二）设设立市会会展业发发展专项项资金 PAGEREF _Toc172489715 h 1139 HYPERLINK l _Toc172489716 （三）积积极推广广梅州会会展和培培育会展展市场主主体 PAGEREF _Toc172489716 h 1

41、440摘 要梅州市市流通业业发展规规划（以下简简称规划划）是在在广东省省产业梯梯度转移移加快和和梅州市市经济持持续发展展的大背背景下，作为梅梅州整体体规划的的一个重重要组成成部分而而制定的的一项专专项规划划。其旨旨在通过过规划部部署以推推动梅州州流通业业的发展展，为实实现“四个梅梅州”的战略略目标服服务。规规划在邓邓小平建建设有中中国特色色社会主主义理论论、“三个代代表”重要思思想和胡胡锦涛建建设“和谐社社会”的讲话话精神的的指导下下，分三三个阶段段对梅州州流通业业未来112年的的发展进进行了战战略部署署。规划中首首先详细细介绍了了流通业业的理论论框架以以作为规规划展开开的理论论依据，并依此此

42、把规划划的行业业边界框框定为零零售业、批发业业、物流流业和会会展业；然后，认真分分析了梅梅州产业业发展现现状和流流通业发发展现状状以作为为规划的的现实依依据。规规划阐明明了流通通业对推推动梅州州经济的的持续、稳定、健康发发展至关关重要，而近年年来梅州州流通业业虽然规规模逐年年稳步增增长，但但总量仍仍然偏小小，结构构不合理理。无论论零售业业、批发发业，还还是物流流业，均均存在比比较严重重的管理理落后、网点散散乱、特特色不鲜鲜明、优优势不突突出等问问题。流流通业对对GDPP、农业业、工业业的增长长贡献率率均低于于全省平平均水平平。要满满足梅州州经济增增长和产产业发展展带来的的对流通通的更大大规模需

43、需求，提提高流通通业产业业绩效和和经济地地位，就就必须对对梅州流流通业的的未来发发展进行行统筹规规划，引引导和调调控梅州州流通业业更好更更快更合合理发展展。同时时，梅州州具有独独特的区区位优势势，且交交通便利利、文化化内蕴厚厚实。而而农业产产业化和和承接“珠三角角”地区产产业梯度度转移的的加快，以及十十三地市市的经济济合作，为流通通业的发发展提供供了更多多的需求求和更大大的市场场。规划梅州州流通业业的发展展定位为为“二个中中心、三三个基地地”，即闽闽粤赣区区域性商商业中心心、闽粤粤赣区域域性物流流中心、闽粤赣赣区域性性原燃材材料集散散基地、闽粤赣赣区域性性农产品品集散基基地和闽闽粤赣区区域性工

44、工业消费费品集散散基地。规划目标标为通过过建设期期（2000820110年）、成长长期（22010020115年）和成熟熟期（22015520220年）的“三步走走”战略，到20020年年梅州流流通业增增加值达达到2000亿元元，占GGDP比比重达到到17%，就业业比重达达到199%，产产生至少少一家营营业额（成交额额）百亿亿以上的的具有全全国影响响力的流流通龙头头企业。流通业业在梅州州经济中中的角色色定位从从“辅助产产业”发展成成“先导产产业”再提升升为“支柱产产业”。 围绕绕“市场运运作、企企业主体体、政府府推动”的总体体思路和和遵循“守法是是商流发发展的基基准线、诚信是是商流发发展的生生

45、命线、质量是是商流发发展的安安全线、合作是是商流发发展的经经济线、创新是是商流发发展的起起跑线”“100字5线线”的发展展要求，梅州将将基本形形成比较较完善的的面向梅梅州城市市市场、梅州农农村市场场，辐射射周边市市场的具具有梅州州特色与与品牌的的多层次次现代流流通体系系，包括括比较完完善的商商业网点点体系、批发市市场体系系和物流流体系，以及比比较具有有特色的的会展经经济。流流通业将将本着服服务于梅梅州农村村消费与与农业产产业化，服务于于梅州特特色产业业的建设设和产业业结构的的调整升升级，服服务于城城市经济济和城市市品位的的提升、服务于于梅州居居民生活活质量的的改善、服务于于区域经经济合作作的方

46、向向发展，商品流流通顺畅畅，要素素互动活活跃。流流通业的的运营半半径将扩扩展到周周边地市市和粤、闽南部部沿海地地区，服服务触角角将延伸伸至全国国各地和和部分海海外市场场。在零售业业方面，将建成成“梅州城区区各县县县城各中心心镇乡村”的四级零售售商业流流通网络络体系，重点建建设梅江江大道中中心商业业区和江江北老城城商业区区、华侨侨城商业业区、大大新城商商业区、芹黄商商业区、火车站站站前商商业区等等5个区区域商业业功能区区，还有有梅江大大道商业业街、客客天下美美食街、大新城城盘古步步行街等等三条特特色商业业街。按按照科学学的密度度规划设设置大型型零售商商业网点点和中小小型零售售商业网网点，把把零售

47、网网点与商商业功能能区、商商业街相相结合。20115年基基本完成成城区“农”改“超”工作，重点扶扶持喜多多多、春春晓等88家连锁锁企业的的发展，力争到到20220年连连锁经营营销售比比重达到到65%。在梅梅州城区区的江南南和江北北各建设设一个大大型的配配送中心心，在各各县（市市）县城城建设一一个中型型配送中中心，在在各县在在下属乡乡镇中选选择35个中中心镇各各建设一一家小型型配送中中心或配配送仓库库，重点点为“万村千千乡”市场工工程服务务。到220200年全市市将建成成25000家左左右的“万村千千乡”市场工工程店，全市所所有的乡乡村将基基本被覆覆盖。在批发业业方面，以批发发市场的的改造升升级

48、与建建设为规规划重点点。规划划在梅州州城区与与乡村交交接的边边缘地带带分别建建设农副副产品、工业消消费品和和生产资资料三个个批发市市场园区区，并在在兴宁市市建设一一个服装装类批发发市场园园区；改改造升级级梅州江江南和江江北两个个批发市市场群以以及兴宁宁商贸城城批发市市场群；重点改改造和建建设月梅梅农贸批批发市场场、鸿兴兴三鸟批批发市场场、汽车车城、汽汽车汽配配专业批批发市场场、东岳岳宫服装装批发市市场、木木材批发发市场、兴宁水水果专业业批发市市场、火火车站综综合批发发市场（茶叶、烟草、酒类）等100家大中中型专业业批发市市场。批批发市场场园区在在选址上上要接近近规划的的物流园园区，旁旁边无物物

49、流园区区的在内内部建设设一个物物流中心心，新建建市场原原则上要要建设在在批发市市场园区区内。各各县按照照产地原原则建设设一些单单体的特特色专业业批发市市场或交交易市场场。在物流业业方面，以物流流园区的的建设为为规划重重点。规规划在梅梅州城区区的边缘缘地带建建设主要要依托公公路物流流的金鹏鹏物流园园区、主主要依托托铁路物物流的东东升物流流园区和和主要依依托国际际物流的的畲江物物流园区区。按照照市场经经营的原原则重点点支持鹏鹏安、金金三和、广梅汕汕铁路储储运冷藏藏、广梅梅汕铁路路集装箱箱运输、荣嘉国国际等大大型物流流公司进进驻园区区并主导导园区的的经营。在会展业业方面，在梅州州城区规规划建设设一个

50、中中型会展展馆，并并依托这这个会展展馆举办办和打造造“山洽会会”、“梅州商商品交易易会”等会展展或会议议品牌，长期定定期地举举办与梅梅州农业业和工业业特色产产业相关关的各种种商品展展览。为了促进进梅州流流通业的的发展，政府必必须在政政策思路路上进行行转变。规划认认为必须须把“重工轻轻贸”的思想想观念转转变为“重工亲亲贸”，要加加强主管管部门的的组织协协调、构构筑新型型流通体体系、培培育流通通龙头企企业、启启动流通通信息化化建设、培养引引进流通通人才、推进区区域经济济合作、弘扬客客家文化化、打造造梅州流流通业的的特色与与品牌。 前 言梅州市市流通业业发展规规划（以下简简称规划划）是梅梅州市委委市

51、政府府在新的的发展阶阶段和发发展形势势下，委委托广东东省社科科院产业业经济研研究所开开展的一一项专项项经济规规划研究究课题，是梅州州经济整整体规划划的一个个重要组组成部分分。广东东省社科科院产业业所接受受委托之之后，立立刻整合合组织了了本所及及其它相相关部门门的科研研骨干力力量，与与梅州市市经贸局局共同组组成了梅州市市流通业业发展规规划编编写组，省社科科院科研研处处长长丁力教教授、梅梅州市经经贸局张张文广局局长担任任编写组组顾问，省社科科院产业业经济研研究所所所长向晓晓梅教授授担任组组长，省省社科院院产业经经济研究究所罗福福群教授授、梅州州市经贸贸局江剑剑欧副局局长担任任副组长长。编写写组严格

52、格按照委委托方的的要求，对梅州州流通业业的规划划范围与与重点、优势与与劣势、目标与与功能定定位、政政府措施施等进行行了初步步讨论，并形成成编写提提纲，确确定了规规划内容容、研究究分工、阶段进进程、调调研计划划等。在在提纲征征得委托托方同意意之后，编写组组开展了了紧张的的调研工工作。在在梅州市市委市政政府领导导的高度度重视下下，在各各县（市市、区）人民政政府和梅梅州市经经贸局、财政局局、规划划局、发发改局等等有关单单位的大大力支持持，特别别是市、县（市市、区）经贸局局的具体体组织参参与下，经过编编写组紧紧张的研研究工作作，形成成规划报报告初稿稿。报告告共分为为规划总总则、流流通业及及其形态态与作

53、用用、梅州州流通业业发展现现状分析析、SWWOT分分析与发发展战略略选择、梅州流流通业发发展的目目标与定定位、梅梅州零售售业规划划、梅州州批发市市场规划划、梅州州物流园园区规划划、梅州州会展业业规划、政策建建议共110个部部分，系系统客观观地阐述述了流通通业发展展对梅州州经济的的关键作作用；梅梅州流通通业发展展的现状状；梅州州发展流流通业的的优劣势势和机遇遇与挑战战；梅州州流通业业发展的的目标、定位与与发展思思路；梅梅州零售售业发展展的目标标、思路路与阶段段性过程程；梅州州批发市市场发展展的目标标、思路路与阶段段性过程程；梅州州物流园园区发展展的目标标、思路路与阶段段性过程程；梅州州会展业业发

54、展的的目标、思路与与阶段性性过程；梅州推推动流通通业发展展的政策策建议。为了保保证规划划的科学学性和可可操作性性，规规划初初稿已印印发给各各县（市市、区）、各有有关单位位和专家家，征求求了各县县（市、区）人人民政府府、市直直有关部部门、重重点流通通企业和和专家的的意见，对其中中部分内内容进行行了修改改，形成成了本规划报告。一、资料料的收集集与整理理首先，编编写组通通过专业业数据库库、图书书馆、政政府主管管部门、行业协协会、有有关高校校及科研研机构、互联网网等渠道道搜集检检索了大大量国内内外相关关文献资资料、数数据和专专业书籍籍。内容容涵盖流流通业内内涵与特特征、流流通业产产业竞争争力内涵涵及评

55、价价体系、主要国国家和城城市流通通业发展展的现状状与经验验、国内内流通业业发展的的现状及及走势（包括流流通基础础设施、批发零零售业发发展趋势势、第三三方物流流、会展展发展模模式等）、广东东特别是是“珠三角角”地区产产业和流流通业发发展状况况、国内内外及广广东的流流通市场场需求特特征与动动向、国国内外及及广东的的流通业业相关政政策、规规划等。其次，编编写组通通过省情情中心、梅州政政府经济济主管部部门等渠渠道收集集到梅州州经济发发展的概概况和产产业特征征、梅州州在广东东省“十一五五”规划中中的经济济定位和和产业布布局、梅梅州未来来交通干干线规划划等资料料。之后后，在实实地调研研过程中中通过梅梅州市

56、经经贸局要要得了梅州“十一五五”规划和梅梅州市公公路水路路交通“十一五五”规划、梅梅州市城城镇体系系规划（2000520220）、梅梅州市农农业规划划（2000620115）、梅梅州市关关于推进进产业结结构调整整的意见见等经经济规划划报告，以及政政府各部部门近几几年的年年终工作作总结、调查报报告、梅梅州农调调和城调调数据等等。然后，编编写组还还通过座座谈形式式收集了了梅州流流通业内内部的相相关资料料，主要要有梅梅州市流流通业发发展状况况及“十一五五”发展思思路、梅州州市城市市商业网网点规划划纲要、梅梅州市物物流业发发展基本本情况、梅梅州市物物流业现现状及今今后的发发展对策策、梅州城城镇化现现状

57、、思思路和对对策，以及梅梅州市辖辖区8个个县（市市）有关关流通业业发展和和其他产产业发展展的资料料。最后通过过到企业业实地调调研，编编写组收收集到梅梅州市重重点流通通企业的的经营资资料，主主要有喜喜多多连连锁超市市、月梅梅农贸批批发市场场、金三三和物流流公司、鹏安物物流公司司、广梅梅汕铁路路储运冷冷藏公司司、东岳岳宫市场场、富兴兴批发市市场、兴兴宁商贸贸城、平平远飞龙龙实业公公司、南南台药业业公司、蕉岭油油坑集团团等企业业资料。编写组对对已搜集集的文献献资料进进行了分分类、整整理，同同时根据据研究过过程中碰碰到的问问题，及及时对某某些重点点领域的的资料、数据作作进一步步的深度度搜集，如梅州州产

58、业布布局和城城市布局局、粤闽闽赣十三三地市经经济指标标等。这这些资料料构成了了课题的的研究基基础。二、实地地调研为准确、全面掌掌握梅州州流通业业发展的的基础状状况和发发展动向向，编写写组拟定定了课课题调研研方案，采用用座谈会会、人员员访谈、实地考考察和书书面资料料收集、问卷调调查等相相结合的的方式，对梅州州市有关关政府主主管部门门、梅州州下属各各县市（区），以及典典型的流流通企业业进行了了深入调调研。（一）对对市级政政府部门门的调研研通过由梅梅州市经经贸局组组织的梅梅州各相相关职能能部门的的负责人人集中开开座谈会会的形式式，听取取了他们们对梅州州市发展展流通业业的重要要性、优优劣势、流通业业发

59、展如如何与其其他产业业配套、流通企企业存在在的一些些问题、闽粤赣赣十三市市合作对对流通业业发展的的影响、流通业业的发展展目标与与思路等等问题的的看法。参加座座谈的主主要职能能部门有有梅州市市经贸局局、发改改局、国国土局、交通局局、建设设局、农农业局、统计局局、工商商局、规规划局等等。会后后搜集到到部分相相关的规规划、政政策和专专项调研研报告资资料。（二）对对重点县县（市）的调研研编写组先先由梅州州市经贸贸局牵头头组织了了全市88个县（市、区区）经贸贸局主管管流通工工作的负负责人进进行座谈谈，大家家各抒己己见，不不但各自自详细地地介绍了了本县流流通业的的发展情情况，而而且还给给出了本本县流通通业

60、未来来的发展展思路和和对整个个梅州市市发展流流通业的的看法和和建议。许多很很好的想想法给了了编写组组很大的的启发。之后编写写组根据据梅州经经济发展展的特点点，选择择了兴宁宁、平远远和蕉岭岭三个县县（市）作为重重点地区区的调研研。基本本程序是是先到当当地发展展比较典典型的流流通企业业调研，实地考考察流通通企业在在当地的的发展状状况，遇遇到的问问题和听听取解决决的意见见。之后后由当地地经贸局局组织召召开一个个座谈会会，当地地政府中中相关职职能部门门的负责责人参加加，统一一讨论当当地流通通业的发发展现状状、问题题和未来来发展的的建议。（三）对对典型流流通企业业的调研研编写组为为了摸清清楚梅州州流通业