中国产业园区数字化趋势与洞察

1、部门：作者：日期：中国产业园区数字化趋势与洞察新基建：以经济转型、增效发展为总纲，以三大基础建设领域为抓手，旨在加快各产业的数字化升级和智慧城市建设“新基建”的定义及发展历程“旧”基建项目“新”基建项目2018年12月概念初提、领域独立在中央经济工作会议上，“新型基础设施建设”概念首次被提出，涉及四大领域，包括5G商用、人工智能、工业互联网、物联网2019年范围扩大、融合互通随着政府及民间对新基建的探讨不断深入，对于新基建的目的和作用有了更拓展和灵活的理解。关于建立完整融合的 交通网、水利能源网、信息技术网，以及利用创新科技建立产业生态等互通协作的讨论逐步成为重点2020年4月方向明确、经济升

2、级国家发改委新闻发布会明确了我国新型基础设施建设的三大方向，包括：信息基础设施建设、融合基础设施建设、创新基础设施建设新型基础设施：是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系 投融资模式范围背景经济影响侧重点挑战市场为主导的多元投融资，社会资本深度参与政府主导投融资三个层级组成的数字化基建典型的传统基建包括：铁路、高速公路、桥梁、机场、电力工程、能源项目为“新经济” 发展提速应对2009年金融危机通过数字红利实现高质量的经济增长通过刺激保持GDP增长物理连接数字化赋能投资回报率相对较低行业产能过剩高杠杆融资

3、困难：现有经济环境下债务仍为主要手段可持续性：投资回报率可能不会立刻显现地缘政治：持续的中美科技争端短期内，“新基建”政府投入将为传统基建“补短板”，并助推科技行业获益对于众多非科技企业，新基建将提速数字化转型，并要求企业尽早从战略层面应对转型挑战 长期来看，各行业都将获益于数字化经济的提前到来，因此地方政府和智慧园区建设参与方需快速应变、布局长远对地方政府和智慧园区建设参与方的启示短期直接的政府投入有限，传统基建的经济撬动力不足以拉动宏观经济短期政府直接投入将以传统基建的“补短板”为主，因此投入的地区性较强且总量有限。加之我国的整体基建对经济增长的投资乘数的边际效应正不断缩减，短期大规模的行

4、业增长机会较小。也正是在此背景下，“新基建”被反复提及，以刺激带动民间投资，助力经济复苏。但新基建的具体国家上层规划、投入金额以及方式等尚代明确新基建聚焦创新科技产业，且细分行业获利程度受目前生命周期所在阶段行业影响科技行业，特别是上游软、硬件行业的短期获利程度最大。新基建对众多其他非科技企业的短期增长助力效果并不明显。其主要目的是释放国家层面的数字化经济转型信号，提前做好转型准备新基建赋能的数字化转型长期利好经济发展，对众多行业产生重大的改变要求：产业生态圈参与者的变化产业价值链的地位重要性的变化客户对产品功能、交付模式要求的变化内部企业核心竞争力及能力需求的变化企业管理模式、组织结构的变化

5、产品/服务、生产技术及流程等的变化外部地方政府（园区管委会）智慧园区建设参与方（智慧厂商、地产商）快国家对新基建的大力投入和政策激励必然加速园区数字化、智能化的发展进程需快速认准变革发展方向，及时开展企业能力、投资布局的转变规划准园区管委会需明确园区智慧化升级的策略和路径，包括制定顶层规划、明确投资模式和金额运营方和智慧厂商需根据自身业务和细分产品，清楚分析政策影响力度、在产业链中精确定位，以锁定适合的发展方向变需清楚认识传统园区智慧化变革的紧迫性，作为融合“产业、城市”等多元功能的城市基础单元，是推动城市发展的关键载体在新基建背景下，上游进口替代、下游应用大规模落地是必然趋势。积极布局核心竞

6、争能力的升级和转型将是长期发展的必要条件融合升级科技创新信息技术各板块处在产业发展周期的不同阶段，部分板块已有较成熟的商业模式和庞大的市场存量，亟需产业升级；而部分板块仍处于发展初期，需要加速推进应用落地科技创新板块主要是为基础科学及前沿技术的研究提高基础保障我国在大型科研实验室、基础设施设备方面起步较晚，落后于西方发达国家我国创新产业园早期经历过一段较粗放的发展，在“新基建”要求下，产业园建设需通过制定有针对性的产业规划及促进产业全链发展的管理办法，协助实现中国智造2025的行业研发创新战略规划信息建设是科技发展的基础更快速、更精准和更广泛的信息搜集、存储、传播以及分析是生产力提升的核心保障

7、信息技术的硬件设施建设和软件处理分析能力进入到了再次升级的关键时期对传统基建项目的转型升级，不仅针对规划中的基础建设项目，如轨道交通、能源供应向智能化转型，更重要的是对运行中的存量项目通过信息技术和其他科技手段进行升级或替换， 以提高其运营效率， 符合国家创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念强弱营利能力科技创新信息技术融合升级研发机构建设科研基础设施区块链5G通信人工智能云计算新能源汽车卫星通信创新产业园特高压数据中心高铁(城际轨效)产品升级举例行业的生命周期阶段分布产业发展时间线空铁联运国家数字服务出口基地名单大数据综合试验区首批5G试点城市人工智能创新发展试验区中国已经先后批复建设8个

8、国家级大数据综合试验区，包括贵州国家大数据综合试验区，京津冀、珠三角两个跨区域类大数据综合试验区，上海、河南、重庆、沈阳等四个区域示范类综合试验区，内蒙古大数据基础设施统筹发展类综合试验区。在数字经济方面，有人才和产业基础的城市将更可能获得投资的青睐；同理，产业园区只有通过加快数字化发展，才能吸引更多优质企业入驻北京天津上海深圳成都重庆2020年3月9日，科技部发函支持济南、西安、成都、重庆4个城市建设国家新一代人工智能创新发展试验区。自此，包括先前获批的6个城市和一个县，国家新一代人工智能创新发展试验区扩容至十市一县。首批批准的5G试点城市有18座，全部为所在区域的核心城市和节点城市。大城市

9、群的5G基建聚集效应同样表现突出。2020年4月16日，国家商务部等联合发布公告，认定了12家国家数字服务出口基地。 相应地，将研究出台具体支持政策，加快服务出口数字化转型，努力将基地打造成我国发展数字贸易的重要载体和数字服务出口的集聚区。日前，国家发改委发布了关于促进枢纽机场联通轨道交通的意见，共有9座大城市和11座机场被点名。吸引且集聚一批人工智能及5G、大数据等数字经济领域企业投资聚焦行业板块痛点政策环境产业园区作为“新基建”发展的重要应用领域，上游数字化设备需求在中短期内会有较大增长，同时园区对战略规划及后期产业管理的专业能力要求日益显著市场成熟度短期长期低高产业园规划咨询设计智能园区

10、硬件设施、软件平台集中采购建筑材料/器械工程施工智慧园区建设招商引资产业园管理咨询产业平台打造产业品牌、独角兽打造政策影响下游企业中游企业上游企业有较充裕的财政专项资金、专项债计划支持园区建设新型产业园作为新基建的要求，需要结合地方产业优势以及需要补足的能力短板，立足推动有产业针对性的园区建设，以促进产业上下游的科技创新和商业转化。这意味着不仅要避免盲目建园，更要对园区自身的数字化水平、人才和资金的保障力度、以及后期的产业服务等能力进行着重培养缺乏统一规划与产业定位，容易形成对热点概念一拥而上、重复建设、招商困难的局面缺乏园区产业协同管理的经验，不能充分发挥平台效应商业模式以物业管理为主，以引

11、入成熟大规模企业为目标，普遍缺乏园区的孵化能力园区对区内企业的经营数据搜集困难大，不便于数字化整合管理园区建设本身由政府为主导，对资本量以及管理能力要求较高。地产企业因在产业资源整合方面面临一定壁垒，入局创新园区对能力转型升级要求较高新型数字化企业，如云平台、数据中心、智慧停车等在新建园区和存量园区中都存在园区统一采购的机会，中短期内有较大的发展空间上游战略规划企业的机会较大，能结合地方优势及能力短板，帮助制定高层产业规划以及选址方案等园区后期智慧管理仍处于早期阶段，目前国内缺乏较为成熟的商业模式。但平台化、数字化打造是发展趋势，新型管理咨询服务有长期的发展机会在疫情反复、逆全球化加剧的背景下

12、，当前传统产业园区已经无法满足政府、运营方、企业和用户等相关利益主体的发展诉求政府运营方企业用户大力发展数字经济，通过数字产业化和产业数字化盘活经济内循环，促进本地经济发展和人口就业园区低碳可持续发展提升园区经营效率创新园区的商业模式实现资产保值增值获得良好的营商配套环境获得企业数字化服务支撑获得产业生态圈资源接口活力包容、激发创新的社交场景高效舒适、安全健康的工作空间宜居便捷、绿色可持续的生活配套传统园区基础设施老化、彼此不联通，无法支撑当前数字经济企业和低碳可持续发展需要园区管理运营能力薄弱，目前园区的管理粗放，消耗大量人力资源，效率低下园区数据无法流动和连接，信息孤岛现象严重，无法产生价

13、值园区智慧化程度不足，难以为企业提供主动服务，或者监管大于服务园区智慧化程度不足，缺乏对用户体验的关注，设施、空间无法感知人的需要现有设施传统产业园区无法满足各主体的发展诉求场景是定义产业园区战略、产业园区产业、产业园区运营以满足后疫情时代需求的关键在疫情反复、逆全球化加剧的背景下，产业园区相关利益主体的发展诉求运营方“新基建”将成为传统园区智慧化升级的全新机遇，依托“新” 基础设施实现数据的链接流动和智能分析，实现园区功能场景及应用的开发和落地，满足多元主体需求政府企业用户“新基建”将成为传统园区智慧化升级的全新机遇实现数据的智能分析实现数据的链接流动为园区不同功能场景应用的开发及落地提供可

14、能企业一站式服务平台工业互联网智慧防疫智慧出行个性化可调节舒适办公环境能耗管理碳汇交易智能巡检安防节能绿色建筑企业数字化升级孵化平台智慧招商沉浸式文化娱乐体验智慧零售智慧综合运营产业服务平台大力发展数字经济，通过数字产业化和产业数字化盘活经济内循环，促进本地经济发展和人口就业园区低碳可持续发展提升园区经营效率创新园区的商业模式实现资产保值增值获得良好的营商配套环境获得企业数字化服务支撑获得产业生态圈资源接口活力包容、激发创新的社交场景高效舒适、安全健康的工作空间宜居便捷、绿色可持续的生活配套融合基础设施信息基础设施创新基础设施新基建智慧园区各个应用场景下的数据采集运用能力、信息资源整合与共享等数字化应用支撑有待提升信息基础设施创新基础设施融合基础设施支撑科学研究、技术开发、产品研制的公益属性基础设施通信网络基础设施、新技术基础设施、算力基础设施深度应