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文档简介

1、PAGE 建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产300万副树脂镜片生产线新建项目(丹阳司徒) 建设单位(盖章): 丹阳市柯柯光学眼镜有限公司 编制日期: 2022年2月 中华人民共和国生态环境部制目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc69734886 一、建设项目基本情况 PAGEREF _Toc69734886 h 1 HYPERLINK l _Toc69734887 二、建设项目工程分析 PAGEREF _Toc69734887 h 19 HYPERLINK l _Toc69734888 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 PAGER

2、EF _Toc69734888 h 27 HYPERLINK l _Toc69734889 四、主要环境影响和保护措施 PAGEREF _Toc69734889 h 34 HYPERLINK l _Toc69734890 五、环境保护措施监督检查清单 PAGEREF _Toc69734890 h 64 HYPERLINK l _Toc69734891 六、结论 PAGEREF _Toc69734891 h 66 HYPERLINK l _Toc69734892 附表 PAGEREF _Toc69734892 h 67 HYPERLINK l _Toc69734893 建设项目污染物排放量汇总表

3、(单位:t/a) PAGEREF _Toc69734893 h 67附图: 附图1 建设项目地理位置图附图2 建设项目周边情况图附图3 建设项目车间平面布置图附图4 生态空间管控区域与本项目关系图附件: 附件1 投资项目备案证附件2 登记信息单附件3 营业执照附件4 租赁协议附件5 房产证和土地证附件6 污水接管证明附件7 项目现有文件 PAGE 68 一、建设项目基本情况建设项目名称年产300万副树脂镜片生产线新建项目(丹阳司徒)项目代码2109-321152-89-01-276188建设单位联系人吴荷娟联系方设地点丹阳市司徒镇观鹤北路68号地理坐标119度29分1

4、8秒,32度0分27秒国民经济行业类别C3587眼镜制造建设项目行业类别70专用设备制造业建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门镇江丹阳司徒镇发改委项目审批(核准/备案)文号司政经发备202175号总投资(万元)500.00环保投资(万元)40.00环保投资占比(%)8.0施工工期已建成是否开工建设否是:已于2019年2月建成投产用地(用海)面积(m2)2100专项评价设置情况无。规划情况本项目建设地点位于观鹤北路68号,属于中国(丹阳)眼镜产业园,该产业园被命名为江苏省首批“中小企

5、业产业集聚示范区”和“江苏省特色产业园区”,于2014年纳入丹阳市生命科学产业园。丹阳市生命科学产业园由丹阳市人民政府于2014年10月批复成立(丹政复201423号),由江苏省丹阳经济开发区管理和开发建设。江苏省丹阳经济开发区管理委员会委托江苏省城市规划设计研究院编制了丹阳市生命科学产业园发展规划。丹阳市生命科学产业园位于丹阳市中心城区西北部,西起丹西公路,东至新312国道、241省道一线,北抵沪宁高速公路,南达规划北三环路、五龙河、丹伏路一线,规划总用地17.72平方公里。丹阳市生命科学产业园功能定位为江苏省特色产业园区、江苏省产业集聚示范区、大中型眼镜和新医药企业的研发和生产基地、中小型

6、眼镜和新医药企业的孵化基地以及科技型眼镜和新医药企业的创新基地。丹阳市生命科学产业园规划主导产业为医疗器械、视光学产业,健康疗养服务、新药外包服务,基因工程、生物农业技术及人口与健康产业将作为区域未来可能的重点产业发展。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:丹阳市生命科学产业园发展规划环境影响报告书;召集审查机关:丹阳市环境保护局;审查文件名称及文号:关于江苏省丹阳经济开发区管理委员会丹阳市生命科学产业园发展规划环境影响报告书的审查意见(丹环审2015117号,2015年6月16日)。规划及规划环境影响评价符合性分析(1)与丹阳市生命科学产业园发展规划相符性分析丹阳市生命科学产业园功能

7、定位为江苏省特色产业园区、江苏省产业集聚示范区、大中型眼镜和新医药企业的研发和生产基地、中小型眼镜和新医药企业的孵化基地以及科技型眼镜和新医药企业的创新基地。丹阳市生命科学产业园规划主导产业为医疗器械、视光学产业,健康疗养服务、新药外包服务,基因工程、生物农业技术及人口与健康产业将作为区域未来可能的重点产业发展。本项目为眼镜制造类项目,属于C3587眼镜制造行业,属于视光学产业,不涉及产业园禁止入园的工艺及设备,不属于产业园负面清单禁止建设的项目,满足产业园主导产业规划要求,与丹阳市生命科学产业园规划及产业定位相符。(2)与丹阳市生命科学产业园发展规划环境影响报告书评价结论及审查意见(丹环审2

8、015117号)相符性分析表1-1 本项目与评价结论及审查意见符合性分析一览表评价结论及审查意见本项目情况入园项目应根据环评法、规划及其环评开展环境影响评价,并应严格执行规划环评拟定的产业定位、产业环境经济准入门槛,根据太湖流域管理条例及江苏省太湖水污染防治条例等规定,规划区内禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、燃料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,除云阳药业外,其他医药项目不得含原药加工工序。对于与规划区产业定位不符的现有企业维持现有规模不扩增,适时进行搬迁。本项目属于视光学产业,不涉及产业园禁止入园的工艺及设备,不属于产业园负面清单禁止建设的项目,满足产业园主

9、导产业规划要求。本项目不属于太湖流域禁止类以及其他排放含磷、氮等污染物项目,符合相关环保要求。加强园区沿路、沿河绿化带的建设,尤其园区西部界丹公路沿路绿化带宽度不得小于30m,园区规划居住区与周边产业社区之间设置50m空间隔离带,废气排放量大的企业项目不得临近园区边界布置或布置在居住区上风向。本项目距离最近环境敏感目标(零散村落)最近距离约168m,且本项目所在厂区位于园区中部,符合相关环保要求。夏霖烈士墓属丹阳市文物保护单位,保护范围为墓本体4至50米为界,应严格执行中华人民共和国文物保护法、江苏省文物保护条例等各项法规,未经文物、规划行政部门同意,不得在保护范围内新建任何基本建设项目。本项

10、目不涉及。规划区污水分片区接管石城污水处理厂和司徒污水处理厂集中处理后达标排放。应尽快完善配套污水管网建设,实现100%的污水集中处理率。同时设置足够容积的事故池,杜绝事故时污水及消防尾水等进入外环境。本项目废水经处理后接管排入市政污水管网,经司徒污水处理厂集中处理后达标排放,符合相关环保要求。规划区不实行集中供热,用热企业采用天然气锅炉自行供热,规划区内能源结构主要为天然气、电、少量轻柴油。本项目主要采用电能源,符合相关环保要求。认真落实固废处理处置各项措施,工业危险固废送镇江新宇固体废物处置有限公司等资质单位安全处置,一般工业固废综合利用。各类生活垃圾由环卫部门及时清运,并运送至镇江城东垃

11、圾焚烧厂焚烧处理。本项目各类固废处置符合相关环保要求。以节地、节能、减排为核心,坚持节约用地,严格控制园区盲目建设,针对不同集群类型的工业园区和入园企业,建立园区土地投资强度、能源消耗强度、单位产值排放强度的准入制度。本项目租赁现有闲置厂房进行建设,项目所属视光学产业满足产业园主导产业规划要求,符合相关环保要求。加强规划区风险防范应急体系建立。结合规划区产业定位特点,完善规划区环境风险防范应急体系,配备相应的设备、人员,并通过定期演练不断总结完善。本项目实施后将配备相应的应急设备和管理人员,并通过定期演练不断总结完善,符合相关环保要求。规划区内已建项目企业应尽快完成“三同时”验收,不能达到验收

12、条件的企业应立即进行限期整改。应加强直排企业污水治理设施管理,确保达标排放,一旦污水管网铺设到位,应适时进行接管,进一步降低对水环境的影响。本项目不涉及。规划区应建立完善的环境管理体系,规划区和入区企业应配备环保专职或兼职人员,对入区企业污染源及污染治理设施的运转状况进行定期或不定期的监督性监测;按规范完善环境监测计划,开展日常环境监测。本项目实施后将配备环保兼职人员,对企业污染源及污染治理设施的运转状况进行定期监督性监测,并按规范完善环境监测计划,开展日常环境监测,符合相关环保要求。在规划实施过程中,每隔五年须进行一次环境影响跟踪评价,未按时进行跟踪评价的,将对园区实施限批。在规划修编时,应

13、重新编制环境影响报告书,并报我局审查。本项目不涉及。综上,本项目与丹阳市生命科学产业园发展规划环境影响报告书评价结论及审查意见(丹环审2015117号)相符。其他符合性分析(一)产业政策相符性本项目行业类别属于C3587眼镜制造,本项目产业政策相符性分析详见下表。表1-2 本项目产业政策相符性一览表序号相关产业政策对照情况本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发展和改革委员会第29号令,2019年10月30日)中的限制类和淘汰类项目。本项目不属于江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(苏办发201832号)中的限制类、淘汰类和禁止类项目。本项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整

14、限制淘汰目录和能耗限额(苏政办发2015118号)中的限制类和淘汰类项目。本项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(苏政办发20139号)及关于修改部分条目的通知(苏经信产业2013183号)中的限制类和淘汰类项目。本项目不涉及部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)中相关落后生产工艺装备和产品。本项目已在镇江丹阳司徒镇发改委备案(项目代码:2109-321152-89-01-276188),备案文号为司政经发备202175号,符合区域产业政策。综上,本项目的建设符合国家及地方相关产业政策要求。(二)规划选址相符性本项目

15、建设地点位于丹阳市司徒镇观鹤北路68号,租赁江苏金三丫寝品有限公司现有空置厂房进行建设。根据江苏金三丫寝品有限公司提供的房产证和土地证可知,该地块土地用途为工业用地,详见附件。本项目行业类别属于C3587眼镜制造,不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中限制用地类和禁止用地类项目,也不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中限制用地类和禁止用地类项目,属于允许建设项目,且所在厂区厂址范围内无矿床、文物古迹和军事设施,没有基本农田保护区,没有各类列入国家保护目录的动植物资源,没有风景名胜古迹等环境敏感点,符合国家及地方

16、相关土地政策要求。本项目所在江苏省丹阳市生命科学产业园供水、排水、供电等公共工程设施配套齐全。本项目所在厂区实行雨污分流,雨污管网依托所在厂区现有雨污管网,雨水经厂区雨水管网收集后就近排入水体,本项目生活污水经化粪池预处理;生产废水经厂内污水处理站处理达接管标准后一同经规范化排污口排入市政污水管网,进入司徒污水处理厂进行深度处理,处理达标后尾水排入司徒新河,具备污水集中控制条件。各类固废合理处置,不对外排放,符合江苏省丹阳市生命科学产业园的环保规划要求。(三)相关法律法规政策相符性与太湖水污染防治有关规定相符性根据省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知(苏政办发2012221号

17、)中相关规定,本项目所在江苏省丹阳市生命科学产业园位于太湖流域三级保护区,需严格执行江苏省太湖水污染防治条例中关于太湖流域三级保护区的禁止和限制性条款,优化调整全流域产业结构,从根本上解决环境污染负荷与环境承载力之间的矛盾,促进太湖水质根本好转。本项目与江苏省太湖水污染防治条例(2018年修订)、太湖流域管理条例相符性分析详见下表。表1-3 本项目与太湖水污染防治条例相符性分析一览表江苏省太湖水污染防治条例(2018年修订)相关要求相符性分析第三章污染防治第四十三条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为:(一)新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染

18、物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外;(二)销售、使用含磷洗涤用品;(三)向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;(四)在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等(五)使用农药等有毒物毒杀水生生物;(六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;(七)围湖造地;(八)违法开山采石,或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动;(九)法律、法规禁止的其他行为。本项目位于太湖流域三级保护区内,为眼镜制造类项目,不含印染、电镀等工艺,不在上述限制和禁止行业范围内;本项目不排放含磷、氮生产废水,

19、不新增区域氮磷排放指标;本项目生活污水经化粪池预处理;生产废水经厂内废水站处理后一同接管排入司徒污水处理厂进行深度处理;本项目各类固废均可合理处置,不向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。表1-4 本项目与太湖流域管理条例相符性分析一览表太湖流域管理条例(国务院令第604号)相关要求相符性分析第四章 水污染防治第二十八条排污单位排放水污染物,不得超过经核定的水污染物排放总量,并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口,悬挂标志牌;不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环

20、境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求,现有的企业尚未达到清洁生产要求的,应当按照清洁生产规划要求进行技术改造,两省一市人民政府应当加强监督检查。本项目为眼镜制造类项目,符合相关国家产业政策要求。本项目不含印染、电镀等工艺,不私设暗管或采取其他规避监管的方式排放水污染物。第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内,禁止下列行为:(一)新建、扩建化工、医药生产项目;(二)新建、扩建

21、污水集中处理设施排污口以外的排污口;(三)扩大水产养殖规模。本项目位于太湖流域三级保护区内,为眼镜制造类项目,不属于太湖流域禁止的行业项目。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内,淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内,太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内,其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内,禁止下列行为:(一)设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场;(二)设置水上餐饮经营设施;(三)新建、扩建高尔夫球场;(四)新建、扩建畜禽养殖场;(五)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;(六)本条例第二十九条规定的

22、行为。本项目生产行为不属于上述禁止行为。因此,本项目的建设与江苏省太湖水污染防治条例(2018年修订)和太湖流域管理条例(国务院令第604号)相关规定要求相符。与“两减六治三提升”专项行动方案相符性“两减六治三提升”专项行动方案(苏发201647号)及中共丹阳市委、丹阳市人民政府关于印发“两减六治三提升”专项行动方案及任务分解表的通知(2017年3月6日)中主要工作举措:(一)减少煤炭消费总量;(二)减少落后化工产能;(三)治理太湖水环境;(四)治理生活垃圾;(五)治理黑臭水体;(六)治理畜禽养殖污染;(七)治理挥发性有机物污染;(八)治理环境隐患;(九)提升生态保护水平;(十)提升环境经济政

23、策调控水平;(十一)提升环境监管执行水平。本项目位于太湖流域三级保护区内,本项目不排放含磷、氮生产废水。本项目生活污水经化粪池预处理;生产废水经厂内废水站处理后一同接管排入司徒污水处理厂进行深度处理,不会降低太湖流域水环境质量。本项目为眼镜制造类项目,不属于该方案中的重点工业行业(印刷包装、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造)及其他行业(电子信息、纺织、木材加工)中的任何一列,本项目主要原辅材料为树脂单体,该类物料低VOCs含量且低挥发性,均为环保型材料,有机废气产生量较少,经集气罩收集后进入两级活性炭吸附装置处理达标排放,对大气环境影响较小。因此,本项目的建设与“两减六治三提

24、升”专项行动方案(苏发201647号)相符。(四)“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线经对照江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号)、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政办 20201号)以及省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号),本项目周边无国家级生态保护红线区域,距离本项目最近的生态空间管控区域为项目西北侧的吴塘水库洪水调蓄区,详见下表。表1-5 本项目附近生态空间保护区域一览表生态空间保护区域名称主导生态功能红线区域范围面积(平方公里)方位距离国家级生态红线保护范围生态空间管控区域范围国家

25、级生态红线保护面积生态空间管控区域面积总面积吴塘水库洪水调蓄区洪水调蓄-以吴塘水库为中心,沿吴塘村边界,西至与丹徒交界处,东至丹西公路,总面积13.01平方公里,生态空间管控区域面积13.01平方公里-13.0113.01WN/2160m本项目所在厂区厂界距离最近的吴塘水库洪水调蓄区生态空间管控区域范围边界约2160m,详见附图。根据镇江市“三线一单”生态环境分区管控方案(镇环发20205号)相关要求,本项目所在生命科学产业园属于镇江市“三线一单”环境管控单元中的“丹阳市重点管控单元”,其生态环境准入清单为主要推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,

26、解决突出生态环境问题。本项目与镇江市“三线一单”生态环境分区管控方案(镇环发20205号)相符性分析见下表。表1-6 本项目与镇环发20205号相符性分析一览表生态环境准入清单江苏省丹阳市生命科学产业园重点管控单元要求本项目情况空间布局约束(1)各类开发建设活动应符合国土空间规划和环境保护相关法定规划等管理要求。(2)优化产业布局和结构,执行镇江市产业结构调整指导目录(2019年)中限制类、淘汰类、禁止类产业要求。(3)编制规划和规划环评的产业园区执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(4)位于太湖流域建设项目,符合江苏省太湖水污染防治条例管理要求。本项目建设地点位于丹阳市司徒镇观鹤北路68

27、号,项目用地性质为工业用地,符合江苏省丹阳市生命科学产业园土地利用规划。本项目为眼镜制造类项目,符合丹阳市生命科学产业园“视光学产业”定位,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)和江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(苏办发201832号)中的限制类、淘汰类和禁止类项目。本项目的建设与江苏省太湖水污染防治条例(2018年修订)和太湖流域管理条例(国务院令第604号)相关规定要求相符。污染物排放管控严格落实污染物排放总量控制制度,按照园区主要污染物排放总量指标,落实相关要求;入园项目需取得主要污染物排放总量指标。本项目实施后将严格落实污染物排放总量控制制度,污染物排放总量可在丹阳市司徒镇范

28、围内平衡解决。环境风险防控(1)加强园区环境风险防范,各级园区(集聚区)、企业按需配备环境应急装备和储备物资。(2)已编制应急预案的园区,按照应急预案要求,配备相应的人员、物资,定期开展演练。(3)可能发生水污染事故的企业事业单位,应当制定有关水污染事故的应急方案,做好应急准备,并定期进行演练。本项目实施后企业将编制应急预案,并在厂区内不同区域按需配备环境应急装备和储备物资,并定期进行演练。资源开发效率要求(1)根据江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案(苏政办发201730号)要求:大力推广清洁能源,禁止建设分散燃煤小锅炉,严格执行禁燃区相关要求。(2)列入强制性清洁生产审核名录的企业,按

29、照要求开展清洁生产审核,项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。(3)推广废水资源化技术,提高水资源回用率。本项目不设置燃煤锅炉。本项目清洁生产水平可达到同行业先进水平。综上所述,本项目建设期与营运期均不存在上述文件中管控措施中禁止的有损主导生态功能的开发建设活动,本项目的建设与镇江市“三线一单”生态环境分区管控方案(镇环发20205号)中要求相符。(2)环境质量底线根据本项目所在区域往期的环境质量现状监测资料可知,项目所在区域的地表水环境及声环境质量良好,但大气环境为不达标区,根据国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号),丹阳市采

30、取了“丹阳市2021年大气污染防治工作计划”、“丹阳市重污染天气应急管控流程”、“助力蓝天保卫战”、“管控令”、“严查污染源确保打赢蓝天保卫战”等一系列措施,将有助于逐步改善区域环境空气质量。本项目建成投产后对排放的废气、废水、噪声等采取相应的污染防治措施,污染物达标排放,经预测本项目运营过程中污染物在采取相应的污染防治措施后,各类污染物的排放不会对周围环境造成不良影响,不会降低当地的水、气、声等环境功能类别。(3)资源利用上线本项目所在区域位于丹阳市生命科学产业园,该区域已实现集中供水;项目用地为工业用地,不占用新的土地资源,不改变现有用地性质;项目生产工艺采用先进设备,资源利用率高;项目所

31、用原辅料均依托现有市场供应,未从环境资源中直接获取,市场供应量充足;项目水、电等能源由市政管网供应,余量充足。本项目不会突破当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单相符性分析本项目为眼镜制造类项目,根据镇江市要求,项目所在区域环境准入负面清单如下表所示。表1-7 项目所在区域环境准入负面清单一览表序号 法律、法规、政策文件等是否属于属于产业结构调整指导目录(2019年本)、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(苏办发201832号)、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(2013年修订)中淘汰类、限制类和禁止类项目不属于属于江苏省生态空间管控区域规划中规定的位于生态空间管控区

32、域以及管控区内与保护主导生态功能无关的开发建设项目、位于生态空间管控区域内禁止从事的开发建设项目不属于属于江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定中规定的位于饮用水源准保护区、二级保护区、一级保护区内禁止从事的开发建设项目不属于不符合城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划的建设项目不属于不符合所在工业园区产业定位的工业项目不属于投资额低于1.5亿元的新建化工项目不属于化工园区及化工重点监测点之外的化工项目(优化产品结构、改善安全条件、治理事故隐患和提高环保水平的相关技术改造除外)不属于未进入涉重片区的新建涉及重点重金属(铅、汞、铬、镉和类金属砷)项目不属于环境污染严重、污染物

33、排放总量指标未落实的项目不属于国家、江苏省明确规定不得审批的建设项目不属于属于江苏省实施细则(试行)(2019年11月7日)中所禁止的项目不属于属于市场准入负面清单(2020年版)中禁止准入类项目不属于本项目与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行)(苏长江办发2019136号)相符性分析见下表。表1-8 本项目与苏长江办发2019136号相符性分析一览表序号实施细则管控条款本项目情况禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不涉及。禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营

34、项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及。禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及。禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护

35、区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目,禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及。禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目建设地点位于国家确定的生态空间管控区域和永久基本农田范围之外。禁止在长江干支流1公里范围

36、内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。本项目不涉及。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区名录按照江苏省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)合规园区名录执行。高污染项目应严格按照环境保护综合名录等有关要求执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及。禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动。本项目位于太湖流域三级保护区内,为眼镜制造类项目,不属于太

37、湖流域禁止的投资建设活动。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不涉及。禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类和禁止类目录,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及命令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。经对照产业结构调整指导目录(2019年本)、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(苏办发201832号)、江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(苏政办发2015118号)、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(2013年修订),本项目不属于限制类、淘汰类和禁止类项目。综

38、上所述,本项目不在各负面清单明令禁止的项目之列,符合“三线一单”的要求。(五)与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号)和江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(苏政发2018122号)相符性分析对照国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号)和省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(苏政发2018122号),本项目为眼镜制造类项目,属于C3587眼镜制造行业,属于视光学产业,不属于石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业,本项目满足区域及规划要求,本项目有机废气产生量较少,经集

39、气罩收集后进入两级活性炭吸附装置处理达标排放,对大气环境影响较小,污染物排放总量可在丹阳市司徒镇范围内平衡解决,符合国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号)和省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(苏政发2018122号)文件要求。(六)与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法(省政府令第119号,2018年1月22日)相符性分析江苏省挥发性有机物污染防治管理办法(省政府令第119号)规定:产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净

40、化设施;固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理;含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸,禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施,减少挥发性有机物排放量。本项目主要原辅材料为树脂单体,该类物料低VOCs含量且低挥发性,有机废气经集气罩收集后进入两级活性炭吸附装置处理达标排放,对大气环境影响较小。因此,本项目与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法(省政府令第119号)要求相符。(七)与江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案(苏环办201519号)相符性分析江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案(苏环办201519号)规定:新、改、建设VOCs排放项

41、目在设计和建设中应使用低毒、低臭、低挥发性的原辅料、选用先进的清洁生产和密闭化工艺,实现设备、装置、管线、采样等密闭化,从源头减少VOCs泄漏环节。本项目主要原辅材料为树脂单体,该类物料低VOCs含量且低挥发性,有机废气经集气罩收集后进入两级活性炭吸附装置处理达标排放,对大气环境影响较小。因此,本项目与江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案(苏环办201519号)要求相符。(八)与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南(苏环办2014128号)相符性分析江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南(苏环办2014128号)规定:所有产生有机废气污染的企业,应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备,对相

42、应生产单元或设施进行密闭,从源头控制VOCs的产生,减少废气污染物排放。有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%,其他行业原则上不低于75%。本项目主要原辅材料为树脂单体,本项目有机废气经集气罩收集后经三套两级活性炭吸附装置处理达标排放,对大气环境影响较小。因此,本项目与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南(苏环办2014128号)要求相符。(九)与江苏省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知(苏环办201936号)相符性分析本项目与省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知(苏环办2

43、01936号)的相符性分析详见下表。表1-9 与苏环办201936号相符性分析序号文件相关内容相符性分析1有下列情形之一的,不予批准:(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;(2)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;(3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;(4)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施;(5)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重

44、大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。(1)本项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划;(2)本项目所在区域基本污染物环境质量未达标,正常生产情况下,本项目废气经处理后可达标排放,对评价区环境敏感目标影响较小;(3)本项目采取的污染防治措施能够使污染物排放达到国家和地方排放标准;(4)本项目不涉及;(5)本项目的环境影响报告表基础资料数据属实。2严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。本项目位于丹阳市生命科学产业园,用

45、地性质为工业用地,不属于保护类耕地集中区域。 3严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件审批前,须取得主要污染物排放总量指标。本项目不涉及。4(1)规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。(2)对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。(3)对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管

46、理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。(1)本项目位于丹阳市生命科学产业园内,项目产业定位与园区产业定位相符。(2)本项目不涉及。(3)本项目所在区域基本污染物环境质量未达标,正常生产情况下,本项目废气经处理后可达标排放,对评价区环境敏感目标影响较小。5严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。严格化工项目环评审批,提高准入门槛,新建化工项目原则上投资额不得低于10亿元,不得新建、改建、扩建三类中间体项目。本项目不涉及。6禁止新建燃煤自备电厂。在重点地区

47、执行江苏省化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准。燃煤电厂2019年底前全部实行超低排放。本项目不涉及。7禁止建设生产和使用高 VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不涉及。8一律不批新的化工园区,一律不批化工园区外化工企业(除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目),一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建(含搬迁)化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。本项目位于丹阳市生命科学产业园内,丹阳市生命科学产业园已取得规划环评审查意见(丹环审2015117号),本项目产业定位与丹阳市生命科学

48、产业园产业定位相符。 9生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。本项目不占用省市与国家级生态红线区域。10禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目,从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。本项目不涉及。11(1)禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。(2)禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。(

49、3)禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。(4)禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。(5)禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目,禁止在岸线保留区内投

50、资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。(6)禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。(7)禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。(8)禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。(9)禁止新建、扩建法律法规

51、和相关政策明令禁止的落后产能项目。(10)禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目为已建项目,位于丹阳市生命科学产业园内,项目产业定位与丹阳市生命科学产业园产业定位相符,不属于落后产能项目,不占用生态红线,不占用自然保护区核心区、缓冲区,不占用饮用水水源一、二级保护区。综上所述,本项目的建设与省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知(苏环办201936号)相关要求相符。二、建设项目工程分析建设内容一、项目由来丹阳市柯柯光学眼镜有限公司成立于2019年2月13日,主要从事眼镜及配件生产。公司根据发展需要,于2019年投资500万元,租赁丹阳市司徒镇观鹤北路

52、68号江苏金三丫寝品限公司现有空置厂房用于本项目的建设,具体建设地点详见附图1。本项目投产后可形成年产300万副树脂镜片的生产能力。本项目已在镇江丹阳司徒镇发改委备案,备案文号为司政经发备202175号,项目代码:2109-321152-89-01-276188,详见附件1。二、建设内容1、项目产品方案本项目主体工程及产品方案详见下表。表2-1 本项目主体工程及产品方案一览表序号工程名称产品名称年设计生产能力单位年运行时数树脂镜片生产线树脂镜片300万副2400h2、劳动定员及工作制度劳动定员:本项目营运期配备职工约36人。工作制度:本项目营运期实行一班制,每天每班工作8小时,年工作300天,

53、年有效工作时间2400小时。3、项目建设内容本项目建设内容详见下表。表2-2 本项目建设内容一览表工程类别建设名称建设内容备注主体工程占地面积3000m2租赁江苏金三丫寝品有限公司现有空置厂房建筑面积2100m2公用工程给水8880t/a区域已实现集中供水排水8340t/a生活污水经化粪池预处理后接管排入司徒污水处理厂进行深度处理;生产废水经厂内废水站处理后接管排入司徒污水处理厂进行深度处理供电150万kwh/a区域已实现集中电网供给环保工程废水生活污水化粪池经处理达接管标准后接入市政污水管网生产废水厂内废水站废气有组织废气三套两级活性炭吸附装置+15m高排气筒 达标排放无组织废气布袋除尘器噪

54、声设备减振、厂房隔声、距离衰减、绿化遮挡厂界噪声达标排放固废一般固废仓库15m2固体废物100%分类收集,零排放危险废物仓库10m24、水平衡本项目生产废水主要为模具清洗废水、镜片清洗废水、加硬清洗废水和纯水制备废水,全部进入厂内废水站处理达丹阳市司徒污水处理厂接管标准后,经规范化排污口排入市政污水管网,进入丹阳市司徒污水处理厂进行深度处理,处理达标后尾水排入司徒新河。本项目生活污水,经厂区现有化粪池预处理达丹阳市司徒污水处理厂接管标准后,经规范化排污口排入市政污水管网,进入丹阳市司徒污水处理厂进行深度处理,处理达标后尾水排入司徒新河。图2-1 建设项目用水排水平衡图(t/a)自来水化粪池54

55、0损耗108生活用水432接管至丹阳市司徒污水处理厂7860损耗197纯水制备用水纯水制备废水处理站39301773834043284001965模具清洗清洗液5镜片清洗清洗液5损耗1971773354639303930自来水480加硬清洗损耗48432196579085、主要设备情况本项目主要设备情况详见下表。表2-3 本项目主要设备一览表序号类别设备名称数量(台/套)产地备注1生产设备配料桶5国产2一次固化烘箱16国产3模具清洗机1国产4镜片清洗机1国产5胶带机8国产6切片机5国产7二次固化烘箱2国产8纯水机1国产9加硬机1国产11加硬清洗机1国产12真空镀膜机1进口13环保设备两级活性炭

56、吸附装置3国产14废水处理站1国产6、原辅材料及相关理化性质本项目主要原辅材料及年用量详见表2-4,原辅材料理化性质详见表2-5。表2-4 本项目主要原辅材料一览表序号材料名称主要成分年用量厂内最大存储量储运方式1树脂单体120t12t塑料桶存放汽车运输、车间存储2加硬液主要成分为甲醇0.4t40kg塑料桶存放汽车运输、车间存储3镀膜材料二氧化硅0.1t10kg塑料袋存放汽车运输、车间存储4清洗液10t1t塑料桶存放汽车运输、车间存储5PAC0.6t0.6t塑料袋存放汽车运输、车间存储6PAM0.6t0.6t塑料袋存放汽车运输、车间存储7模具1000套1000套车间存放汽车运输、车间存储8胶带

57、3t0.3t车间存放汽车运输、车间存储表2-5 本项目主要原辅材料理化性质、毒理毒性一览表原料名称理化特性燃烧爆炸性毒理毒性二氧化硅又称硅石,相对分子量60.08。在自然界分布很广,如石英、石英砂等。白色或无色,含铁量较高的是淡黄色。密度2.22.66.熔点1670(鳞石英);1710(方石英)。沸点2230,相对介电常数为3.9。不溶于水微溶于酸,呈颗粒状态时能和熔融碱类起作用。用于制玻璃、水玻璃、陶器、搪瓷、耐火材料、硅铁、型砂、单质硅等。不可燃无毒PAC聚合氯化铝(PAC)是一种无机物,一种新兴净水材料、无机高分子混凝剂,简称聚铝。它是介于AlCl3和Al(OH)3之间的一种水溶性无机高

58、分子聚合物,化学通式为Al2(OH)nCl6-nm,其中m代表聚合程度,n表示PAC产品的中性程度。n=15为具有Keggin结构的高电荷聚合环链体,对水中胶体和颗粒物具有高度电中和及桥联作用,并可强力去除微有毒物及重金属离子,性状稳定。不可燃无毒PAM聚丙烯酰胺(PAM)是一种线型高分子聚合物,化学式为(C3H5NO)n。在常温下为坚硬的玻璃态固体,产品有胶液、胶乳和白色粉粒、半透明珠粒和薄片等。热稳定性良好。能以任意比例溶于水,水溶液为均匀透明的液体。不可燃无毒甲醇甲醇(Methanol)又称羟基甲烷,是一种有机化合物,是结构最为简单的饱和一元醇,其化学式为CH3OH/CH4O,其中CH3

59、OH是结构简式,能突出甲醇的羟基,CAS号为67-56-1,分子量为32.04,沸点为64.7。可燃有毒7、周边环境概况本项目所在厂区东侧为江苏金三丫有限公司其它厂房,南侧为空地,空地对侧为丹阳市司徒中学,西侧为空地,北侧为其它公司厂房,距离本项目最近的环境保护目标为本项目所在厂区西北侧111m的零散村落,详见附图2。8、厂区平面布置本项目租赁丹阳市司徒镇观鹤北路68号江苏金三丫寝品限公司现有空置厂房进行建设,本项目平面布置详见附图3。工艺流程和产排污环节本项目营运期工艺流程及产污环节详见下图。图2-2:项目生产工艺及产污环节流程图浇注一次固化树脂单体配料开模模具清洗W模具清洗废水、W纯水制备

60、废水、S废清洗液包装桶、S废水站污泥、S废滤芯G一次固化废气(非甲烷总烃)、S废活性炭镜片成品加硬上夹切边二次固化W镜片清洗废水、W纯水制备废水、S废清洗液包装桶、S废水站污泥、S废滤芯W加硬清洗废液、S废加硬包装桶、S废滤芯检验包装G切边废气S废边角料镜片清洗G二次固化废气(非甲烷总烃)、S废活性炭S不合格品加硬、加硬清洗真空镀膜G浇注废气(非甲烷总烃)、S废活性炭G配料废气(非甲烷总烃)、S废胶带、S废活性炭)S废单体桶镀膜材料S废镀膜材料包装物清洗液、纯水清洗液、纯水加硬液、自然水工艺说明:配料:人工称量外购的树脂单体,将树脂单体倒入配料桶内混合搅拌。该工段产生G1配料废气,树脂单体使用

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