工信部项目汇编

1、工 信 部一、中小小企业发发展专项项基金简介中小企业业发展专专项资金金(以下下简称专专项资金金)是根根据 HYPERLINK /view/436890.htm 中中华人民民共和国国中小企企业促进进法，由国家家发改委委，国家家工信部部和 HYPERLINK /view/69142.htm 财政政部发布布，中央央财政预预算安排排主要用用于支持持 HYPERLINK /view/58855.htm 中小企企业专业业化发展展、与大大企业协协作配套套、技术术进步和和改善中中小企业业发展环环境等方方面的专专项资金金(不含含 HYPERLINK /view/167272.htm 科技型型中小企企业技术术创新

2、基基金)。 专项项资金的的管理和和使用应应当符合合国家 HYPERLINK /view/607058.htm 宏宏观经济济政策、产业政政策和区区域发展展政策，坚持公公开、公公正、公公平的原原则，确确保专项项资金的的规范、安全和和高效使使用。 专项资金金的申报报和立项项周期为为每年一一次，申申报时间间为上半半年，每每年的项项目内容容都会略略有不同同。支持重点点（一）固固定资产产建设类类项目 1.企业业 HYPERLINK /view/237399.htm 技术改改造项目目 （11）结构构调整项项目：以以轻工、纺织、电子信信息行业业中小企企业为重重点，支支持采用用新产品品、新技技术、新新工艺，促进

3、产产业升级级、推进进产业转转移的技技术改造造项目。 （22）专业业化发展展项目：重点是是为装备备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金金属、石石化行业业、军工工企业生生产配套套产品的的中小企企业技术术改造项项目。 （33）节能能减排项项目：重重点支持持中小企企业应用用节能减减排产品品的技术术改造项项目；生生产节能能产品企企业的技技术改造造项目；产业集集群中进进行集中中治污减减排的技技术改造造项目。 （44）增加加就业岗岗位项目目：重点点支持产产品有市市场的 HYPERLINK /view/972941.htm 劳劳动密集集型企业业增加就就业岗位位的填平平补齐技技术改造造项目；增加就就业岗位位的农产产品

4、深加加工项目目；A级级以上(含A级级） HYPERLINK /view/60769.htm 风景景区 HYPERLINK /view/5591020.htm 旅游游企业安安全及资资源环境境保护等等基础设设施改造造项目。 2.战略性性新兴产产业项目目：以节节能环保保、 HYPERLINK /view/4272407.htm 新一一代信息息技术、生物技技术、 HYPERLINK /view/4324463.htm 高高端装备备制造、新能源源、新材材料和新新能源汽汽车等产产业为重重点，支支持新兴兴产业和和配套企企业的建建设项目目。 3.服务环环境改善善项目 （11）小企企业创业业环境改改造项目目：重

5、点点支持小小企业创创业发展展所需场场地及相相应的公公用工程程、必要要的 HYPERLINK /view/2139629.htm 公共共服务设设施等改改造项目目。 （22） HYPERLINK /view/1078540.htm 生产产性服务务业企业业改造项项目：重重点支持持为中小小企业提提供技术术服务企企业的改改造升级级项目；产业集集群、 HYPERLINK /view/2388382.htm 产产业集聚聚区、工工业园区区内主要要为中小小企业提提供服务务的物流流企业仓仓储条件件改造和和 HYPERLINK /view/686610.htm 物流信信息平台台建设项项目。 （二二）担保保（再担担保

6、）业业务补助助项目 1.担保业业务补助助项目：对符合合条件的的 HYPERLINK /view/938323.htm 中小企企业信用用担保机机构（以以下简称称担保机机构）220100年开展展的 HYPERLINK /view/3321174.htm 中小小企业融融资担保保业务给给予补助助。 2.再担保保业务补补助项目目：对符符合条件件的中小小企业信信用再担担保机构构（以下下简称再再担保机机构），20110年开开展的为为担保机机构提供供一般责责任保证证和比例例风险分分担业务务（以下下简称再再担保业业务)给给予补助助。 3.保费补补助项目目：在不不提高其其他费用用标准的的前提下下，对担担保机构构2

7、0110年开开展的低低收费融融资担保保业务给给予保费费补助。 （三三）企业业提高素素质活动动补助项项目 1.提升企企业管理理水平补补助项目目。重点点支持中中小企业业在日常常办公、财务、库存、 HYPERLINK /view/2475727.htm 生产过过程控制制、销售售等方面面应用 HYPERLINK /view/45136.htm 信信息管理理系统，提高企企业管理理水平的的项目。 2.提升企企业研发发能力补补助项目目。重点点支持中中小企业业技术研研发机构构（部门门）开发发、购置置用于研研发的设设备、仪仪器、 HYPERLINK /view/37.htm 软软件，以以及为适适应研发发要求对对

8、相关场场地及设设施改造造的项目目。 3.企业专专利申请请补助项项目。重重点支持持中小企企业开展展专利开开发、申申请的项项目。 （四四） HYPERLINK /view/2868035.htm 中国国国际中中小企业业博览会会补助项项目 对我我国境内内参加 HYPERLINK /view/6542900.htm 第第八届中中国国际际中小企企业博览览会（以以下简称称中博会会）的中中小企业业的展位位费给予予补助。申报条件件申报企业业必须符符合中中小企业业发展专专项资金金管理办办法第第九条要要求，申申报项目目必须按按照关关于做好好中小企企业发展展专项资资金项目目监督和和管理工工作的通通知规规定进入入项目

9、库库，且符符合产业业政策和和本通知知支持重重点。每每个企业业只能申申报一个个项目，符合条条件的担担保机构构可以同同时申报报担保业业务补助助项目和和保费补补助项目目。 （一一）固定定资产建建设类项项目申报报条件 1.企业资资质 申报报技术改改造项目目的企业业须为220099年6月月前设立立，申报报战略性性新兴产产业建设设项目和和服务环环境改善善项目的的企业须须为20010年年底前设设立,具具有独立立 HYPERLINK /view/2210623.htm 企业法法人资格格，20010年年末从业业人员数数低于220000人、 HYPERLINK /view/191155.htm 产产品销售售收入低

10、低于3亿亿元、资资产总额额低于44亿元。 2.项目基基本条件件 项目目须是经经过具有有投资项项目审核核职能的的部门或或机构核核准或备备案，220122年底前前建成且且建设期期不超过过2年的的在建项项目。项项目建设设期以核核准或备备案文件件中的时时间为准准，若核核准或备备案文件件中未注注明建设设期，项项目建设设起始日日期为核核准或备备案时间间。 申请请无偿资资助的项项目，项项目总投投资不超超过45500万万元， HYPERLINK /view/2268010.htm 固固定资产产投资规规模不得得超过330000万元；申请贷贷款贴息息的项目目，项目目总投资资不超过过60000万元元，固定定资产投投

11、资规模模不得超超过40000万万元。 3.其他要要求 （11）结构构调整项项目中新新产品、新技术术、新工工艺是指指企业采采用与申申报项目目相关的的有效期期内的专专利技术术，或者者具有国国家重点点新产品品证书、20008年以以来获得得的省部部级新产产品鉴定定证书的的技术。其中购购买技术术应提供供相关购购买证明明。 （22）专业业化发展展项目，企业220100年协作作配套产产品销售售额应占占全部销销售收入入50%以上。 （33）节能能减排项项目中节节能产品品是指列列入国国家重点点节能技技术推广广目录、工工业领域域节能减减排电子子信息应应用技术术导向目目录，且已进进入推广广应用阶阶段的产产品。 （4

12、4）增加加就业岗岗位项目目完成后后，企业业新增就就业人数数须超过过现有职职工人数数的155%。 （55）小企企业创业业环境改改造项目目是指不不新征用用土地，对现有有厂房、基础设设施等资资源条件件进行改改造的项项目。 （66）生产产性服务务企业改改造项目目是指能能够帮助助企业开开发新产产品、开开拓市场场、争取取订单、稳定就就业、增增加就业业岗位的的项目。 （二二）担保保（再担担保）业业务补助助项目申申报条件件 担保保机构和和再担保保机构必必须符合合担保保资金办办法第第七条、第八条条要求。 （三三）企业业提高素素质活动动补助项项目申报报条件 1.企业资资质 申报报企业须须为20009年年6月前前设

13、立，具有独独立法人人资格， 20010年年末从业业人员数数低于220000人、产产品销售售收入低低于3亿亿元、资资产总额额低于44亿元。 2.项目要要求 （11）提升升企业管管理水平平补助项项目，项项目20009年年建成，20110年运运行良好好；与项项目相关关的存贷贷周转率率、 HYPERLINK /view/457276.htm 应收收账款周周转率、营业利利润率、销售增增长率等等指标显显著提高高。 （22）提升升企业研研发能力力补助项项目，220111年底前前建成且且建设期期不超过过2年，总投资资不超过过30000万元元的在建建项目，技术人人员占企企业总人人数比例例不低于于15%，研发发投

14、入不不低于企企业销售售收入的的2%，新产品品销售收收入不低低于企业业全部销销售收入入20%。 （33）企业业专利申申请补助助项目。企业在在20008年至至20110年期期间获得得国家专专利局受受理和授授权的专专利技术术超过110项（其中发发明专利利超过55项），且专利利技术已已在产品品中使用用。 （四四）中博博会补助助项目申申报条件件 在我我国境内内依法设设立并参参加20011年年中博会会的中小小企业。资金支持持及额度度（一）固固定资产产建设类类项目 采取取无偿资资助方式式的，企企业技术术改造项项目、战战略性新新兴产业业建设项项目资助助额不超超过该项项目 HYPERLINK /view/918

15、374.htm 固定定资产投投资额的的10%和企业业已投入入的自有有资金总总额；服服务环境境改造项项目资助助额不超超过该项项目固定定资产投投资额的的30%和企业业已投入入的自有有资金总总额。每每个项目目最高资资助额不不超过3300万万元。 采取取贷款贴贴息方式式的，贴贴息期限限不超过过两年，每个项项目最高高贴息额额不超过过3000万元。 （二二）担保保（再担担保）业业务补助助项目 对符符合条件件的业务务按业务务额给予予一定比比例的补补助，担担保期不不足一年年的业务务按年折折算。 1.担保业业务补助助项目 补助助范围为为20110年新新发生的的，单笔笔贷款担担保额115000万元（含）以以下的，

16、为中小小企业提提供的贷贷款担保保业务。单笔贷贷款担保保额3000万元元（含）以下的的，补助助比例不不高于22%；3300万万元至8800万万元（含含）的，补助比比例不高高于1%；8000万元元至15500万万元（含含）的，补助比比例不高高于0.3%。 2.再担保保业务补补助项目目 补助助范围为为20110年新新发生的的，单笔笔贷款担担保额115000万元（含）以以下的再再担保业业务。单单笔再担担保责任任金额115000万元（含）以以下的再再担保业业务，一一般责任任保证再再担保业业务补助助比例不不高于贷贷款担保保额的00.1%，比例例风险分分担再担担保业务务补助比比例不高高于贷款款担保额额的0.

17、5%。 3.保费补补助项目目 补助助范围为为20110年新新发生的的，单笔笔贷款担担保额115000万元（含）以以下的，担保费费率低于于银行同同期 HYPERLINK /view/2127236.htm 贷款款基准利利率500%的中中小企业业贷款担担保业务务，补助助比例不不超过银银行同期期贷款基基准利率率50%与实际际担保费费率之差差。 单个个担保机机构、再再担保机机构最高高补助额额按担担保资金金办法规定执执行。担担保机构构、再担担保机构构收到的的补助资资金，纳纳入一般般风险准准备金管管理，用用于弥补补代偿损损失。 （三三）企业业提高素素质活动动补助项项目 1.提升企企业管理理水平补补助项目目

18、和提升升企业研研发能力力补助项项目。补补助额不不超过项项目实际际投资额额（软、硬件）的500%，单单个企业业最高补补助额不不超过3300万万元。 2.企业专专利申请请补助项项目。220088年至220100年期间间获得的的专利（含已受受理专利利），每每个专利利补助额额不超过过5万元元，单个个企业最最高补助助额不超超过3000万元元。 （四四）中博博会补助助项目 境内内中小企企业租用用的每个个标准展展位补助助30000元。各参展展企业按按此补助助标准减减交展位位费。项目申报报（一）按按监管管通知规定，已进入入 HYPERLINK /view/7942804.htm 中小企企业发展展专项资资金项目

19、目库中的的项目单单位可提提出申报报请求。项目申申报资料料采用网网上填报报和纸质质文件上上报两种种形式。项目申申报单位位使用申申请入库库时的用用户名和和密码（担保机机构使用用填报“中小企企业信用用担保业业务信息息报送系系统”的用户户名和密密码）登登录“中小企企业发展展专项资资金项目目管理系系统”，按使使用说明明填报相相关信息息。网上上填报信信息应做做到数据据准确、资料齐齐全、扫扫描图像像清晰。同时，项目单单位还需需按照属属地化原原则，向向注册地地 HYPERLINK /view/2804859.htm 中小企企业管理理部门和和财政部部门提出出项目申申请，按按项目申申报资料料要求（详见附附件1）提

20、供相相关资料料。 （二二）省、 HYPERLINK /view/54334.htm 自治区区、 HYPERLINK /view/39377.htm 直辖市市、 HYPERLINK /view/112105.htm 计划单单列市和和 HYPERLINK /view/38528.htm 新疆生生产建设设兵团（以下简简称省级级）中小小企业主主管部门门和财政政部门按按管理理办法规定开开展项目目组织和和审核工工作，对对每个申申报项目目的可行行性、必必要性及及资料的的真实性性、完整整性提出出审核意意见。 （三三）省、自治区区、直辖辖市申报报固定资资产建设设项目数数不超过过40个个（含服服务环境境改善项项目

21、100个），企业提提高素质质活动补补助项目目不超过过20个个；计划划单列市市、新疆疆生产建建设兵团团申报固固定资产产建设项项目数不不超过220个（含服务务环境改改善项目目5个），企业业提高素素质活动动补助项项目不超超过100个。 省、自治区区、直辖辖市申报报担保（再担保保）业务务补助项项目数不不超过440个，计划单单列市、新疆生生产建设设兵团申申报项目目数不超超过200个。 中博博会补助助项目补补助展位位数不超超过45500个个。 （四四）省级级中小企企业主管管部门和和财政部部门按照照管理理办法和担担保资金金办法开展工工作，并并于20011年年5月223日前前向财政政部、 HYPERLINK

22、/view/1461216.htm 工工业和信信息化部部报送中中小企业业发展专专项资金金项目申申请报告告和项目目资料（各1份份），项项目资料料包括纸纸质文件件和电子子文件。超过规规定时限限上报的的不予受受理。 （五五）省级级中小企企业主管管部门应应保存项项目申报报单位提提供的全全部资料料以备查查。 （六六）项目目申报过过程中企企业如有有任何疑疑问，请请咨询当当地工信信部门。 （七七）专项项资金项项目申报报材料编编写详情情请查阅阅 HYPERLINK /view/7317630.htm 国家家资助项项目申报报与融资资研究中小企业业发展专专项资金金管理办办法第一章 总总 则则第一一条 为促促进中小

23、小企业健健康发展展，规范范中小企企业发展展专项 HYPERLINK 资资金的管管理，提提高资金金使用效效率，根根据中中华人民民共和国国预算法法、中华人人民共和和国中小小企业促促进法和财政政预算管管理的有有关规定定，制定定本办法法。第二二条 中小小企业发发展专项项资金（以下简简称专项项资金）由中央央财政预预算安排排，主要要用于支支持中小小企业特特别是小小型微型型企业技技术进步步、结构构调整、转变发发展方式式、扩大大就业，以及改改善服务务环境等等方面。第三三条 专项项资金按按照因素素法分配配，地方方根据中中央财政政下达的的预算指指标，按按照有关关要求安安排使用用。第四四条 本办办法所称称中型、小型

24、、微型企企业的划划分标准准，按照照国家规规定执行行。第五五条 专项项资金的的使用和和管理应应当符合合国家宏宏观政策策、产业业政策和和区域发发展政策策，并向向中西部部地区倾倾斜，遵遵循公开开透明、定向使使用、科科学管理理、加强强监督的的原则，加强对对社会资资金的引引导，扩扩大政策策受惠面面，确保保资金使使用规范范、安全全和高效效。第六六条 专项项资金由由财政部部、工业业和信息息化部共共同管理理。财政政部负责责专项资资金的预预算管理理和资金金拨付，会同工工业和信信息化部部制定资资金分配配方案，并对资资金的使使用情况况进行监监督检查查。工业业和信息息化部会会同财政政部确定定专项资资金年度度支持重重点

25、，印印发年度度工作通通知，建建立专项项资金 HYPERLINK /financing/project.jsp 项项目管理理系统，审定实实施方案案,并对对项目实实施情况况进行评评价和监监督。第二章 支持持内容及及方式第七七条 专项项资金主主要用于于以下方方面：（一一）促进进中小企企业特别别是小型型微型企企业结构构调整和和优化。重点支支持中小小企业技技术进步步和技术术改造，创建和和保护自自主知识识产权及及加强品品牌建设设，提升升“专精特特新”发展能能力，加加强与大大企业协协作配套套，稳定定和扩大大就业，开展节节能减排排和安全全生产，挖掘和和保护特特色传统统工艺和和产品，发展国国家重点点培育的的产业

26、，提升经经营管理理水平等等。（二二）改善善中小企企业特别别是小型型微型企企业服务务环境。重点支支持高技技术服务务业、商商务服务务业、现现代物流流业等生生产性服服务业企企业，以以及中小小企业服服务机构构等提升升服务能能力和服服务质量量，加强强和改善善中小企企业 HYPERLINK /financing/venture.jsp 创业、创创新、质质量、管管理咨询询、信息息服务、人才培培养、市市场开拓拓等服务务。第八八条 专项项资金采采取无偿偿资助、 HYPERLINK / 贷款贴息息方式进进行支持持，每个个企业或或单位（以下简简称项目目单位）只能选选择其中中一种支支持方式式。第九九条 专项项资金无无

27、偿资助助的额度度，每个个项目一一般不超超过2000万元元。专项项资金贷贷款贴息息的额度度，按照照项目贷贷款额度度及人民民银行公公布的同同期贷款款基准利利率确定定，每个个项目一一般不超超过2000万元元。对改改善中小小企业特特别是小小型微型型企业服服务环境境项目的的支持额额度最多多不超过过4000万元。第十十条 同一一年度，每个项项目单位位只能申申请一个个项目，已通过过其他渠渠道获取取中央财财政资金金支持的的项目，专项资资金不再再重复支支持。第三章 申申请条件件及申报报材料第十十一条 项目目单位根根据各省省、自治治区、直直辖市、计划单单列市及及新疆生生产建设设兵团中中小企业业主管部部门和同同级财

28、政政（财务务）部门门（以下下简称省省级中小小企业主主管部门门和省级级财政部部门）有有关项目目申报工工作要求求，向本本地区中中小企业业主管部部门和财财政部门门提出项项目申请请。第十十二条 项目目单位必必须同时时具备下下列资格格条件：（一一）具有有独立的的法人资资格；（二二）成立立1年以以上（含含1年）；（三三）财务务管理制制度健全全、规范范，及时时向财政政部门报报送企业业财务会会计报告告和有关关信息；（四四）生产产经营或或业务开开展情况况良好；（五五）会计计信用、纳税信信用和银银行信用用良好；（六六）申报报项目符符合专项项资金年年度支持持重点；（七七）近33年没有有因财政政、财务务及其他他违法、

29、违规行行为受到到县级以以上财政政部门及及相关监监管部门门的处理理处罚。（八八）应当当具备的的其他条条件。第十十三条 项目目单位应应同时提提供下列列资料：（一一）营业业执照副副本及章章程（复复印件）；（二二）经会会计师事事务所审审计的年年度会计计报表和和审计报报告（复复印件）；（三三）项目目可行性性研究报报告或项项目申请请说明；（四四）项目目单位对对申报资资料真实实性负责责的声明明；（五五）其他他需提供供的资料料。第十十四条 项目目单位应应按要求求将项目目信息及及时录入入专项资资金项目目管理系系统。第四章 组织织申报、审核及及资金拨拨付第十十五条 省级级财政部部门和中中小企业业主管部部门按照照本

30、办法法及年度度工作通通知，结结合本地地区国民民经济发发展总体体规划、产业发发展规划划以及小小型微型型企业数数量等，研究提提出本地地区年度度实施方方案，包包括支持持重点、支持计计划、资资金需求求等，其其中用于于小型微微型企业业和改善善服务环环境的资资金规模模不得少少于申请请额的880%，在每年年2月底底前上报报财政部部、工业业和信息息化部。第十十六条 工业业和信息息化部会会同财政政部对各各省上报报的实施施方案进进行审核核，综合合考虑各各地区实实施方案案、经济济社会发发展指标标、区域域特点、以前年年度工作作情况等等因素，研究提提出专项项资金项项目年度度实施方方案。第十十七条 财政政部根据据预算规规

31、模、项项目年度度实施方方案，确确定资金金分配方方案，并并及时向向省级财财政部门门下达预预算指标标。第十十八条 省级级中小企企业主管管部门会会同财政政部门按按照本办办法和年年度工作作通知等等要求，在本地地区范围围内公开开组织项项目申请请工作，并纳入入专项资资金项目目管理系系统进行行管理。省级级中小企企业主管管部门会会同财政政部门在在项目组组织申报报文件中中公布廉廉政信息息反馈专专线电话话和电子子邮箱，全面接接受社会会监督。第十十九条 省级级中小企企业主管管部门会会同财政政部门聘聘请具有有相关专专家资源源的 HYPERLINK 资产产评估、中小企企业服务务等专业业机构对对申请项项目进行行评审，并出

32、具具有法律律效力的的评审意意见书。项目评评审费用用在专项项资金中中列支，按照不不超过下下达各地地区专项项资金额额度的00.5%控制。第二二十条 省级级中小企企业主管管部门根根据评审审意见书书，提出出项目和和资金支支持计划划，具体体包括计计划支持持单位和和项目名名称、支支持内容容、支持持方式及及金额、企业规规模等，经省级级财政部部门审定定后，向向社会公公示，接接受监督督，公示示期不少少于7个个工作日日。第二二十一条条 公示示期结束束后，省省级财政政部门和和中小企企业主管管部门将将本地区区专项资资金工作作情况、公示无无异议的的项目和和资金支支持计划划，上报报财政部部、工业业和信息息化部备备案。备备

33、案后，省级财财政部门门按照预预算管理理的有关关规定，在1个个月内将将资金拨拨付至项项目单位位。第二二十二条条 工业业和信息息化部、财政部部发现备备案资料料存在问问题的，及时通通知有关关省级中中小企业业主管部部门和财财政部门门予以调调整，必必要时收收回已拨拨付资金金，并列列入下年年度专项项资金分分配的扣扣减因素素。第二二十三条条 项目目单位收收到专项项资金后后，应在在10日日内将资资金到位位时间、额度以以及账务务处理等等信息以以书面形形式向省省级财政政部门反反馈。第五章 监督督检查第二二十四条条 财政政部、工工业和信信息化部部对各地地区专项项资金组组织申报报、项目目评审、资金使使用和管管理等工工

34、作进行行不定期期抽查。财政部部驻各地地财政监监察专员员办事处处对专项项资金的的拨付使使用情况况及项目目实施情情况进行行不定期期的监督督检查。第二二十五条条 省级级财政部部门负责责对专项项资金的的使用情情况进行行管理和和监督；省级中中小企业业主管部部门负责责对项目目实施情情况进行行管理和和监督。 项项目单位位应在项项目建成成后两个个月内向向当地中中小企业业主管部部门和财财政部门门报送项项目建设设及专项项资金使使用情况况，不能能按时完完成或未未达到预预定建设设目标的的项目，需在原原定项目目建成期期到期前前书面说说明原因因和预计计完成日日期。第二二十六条条 财政政部建立立专项资资金使用用情况绩绩效评

35、价价制度，工业和和信息化化部建立立项目实实施情况况绩效评评价制度度，分别别对专项项资金使使用情况况、项目目实施情情况及效效果进行行考核评评价，适适时向社社会公布布评价结结果。第二二十七条条 省级级财政部部门和中中小企业业主管部部门按照照财政部部、工业业和信息息化部要要求，对对本地区区专项资资金使用用和项目目实施情情况进行行绩效评评价，并并将专项项资金实实施效果果、存在在问题及及政策建建议等，于每年年3月底底前上报报财政部部、工业业和信息息化部。第二二十八条条 专项项资金必必须用于于规定的的支持方方向和重重点，对对违反本本办法规规定使用用、骗取取资金的的行为，依照财政违违法行为为处罚处处分条例例

36、（国国务院令令第4227号）的规定定进行处处理。第六章 附 则第二二十九条条 省级级财政部部门会同同中小企企业主管管部门根根据本地地实际情情况，按按照本办办法制定定具体的的实施办办法，及及时上报报财政部部、工业业和信息息化部备备案，并并向社会会公布。第三三十条 本办办法由财财政部会会同工业业和信息息化部负负责解释释。第三三十一条条 本办办法自印印发之日日起施行行。财财政部、工业和和信息化化部关于于印发中小企企业发展展专项资资金管理理暂行办办法的的通知（财企企200081799号）同同时废止止。关于做好好20111年中中小企业业发展专专项资金金项目申报报工作的的通知各省、自自治区、直辖市市及计划

37、划单列市市中小企企业主管管部门，财政厅厅（局），新疆疆生产建建设兵团团发改委委、财务务局：根据据中央提提出的“加快经经济结构构战略性性调整，增强经经济发展展的协调调性和竞竞争力”要求，20111年中中小企业业发展专专项资金金（以下下简称专专项资金金）围绕绕调整优优化产业业结构，提升产产业核心心竞争力力，改造造提升传传统制造造业，稳稳定和扩扩大就业业，促进进节能减减排等工工作，重重点支持持中小企企业技术术进步，改善中中小企业业融资环环境、创创业环境境和公共共服务条条件。为为做好专专项资金金项目申申报工作作，根据据财政政部、工工业和信信息化部部关于印印发中中小企业业发展专专项资金金管理办办法的的通

38、知（财企企200081799号，以以下简称称管理理办法）、财政部部、工业业和信息息化部关关于印发发中小小企业信信用担保保资金管管理暂行行办法的通知知（财财企220100722号，以以下简称称担保保资金办办法）和工业业和信息息化部、财政部部印发的的关于于做好中中小企业业发展专专项资金金项目监监督和管管理工作作的通知知（工工信部联联企业201111128号号，以下下简称监管通通知），现将将有关事事项通知知如下：一、支持重重点（一）固定资资产建设设类项目目11.企业业技术改改造项目目（1）结结构调整整项目：以轻工工、纺织织、电子子信息行行业中小小企业为为重点，支持采采用新产产品、新新技术、新工艺艺，

39、促进进产业升升级、推推进产业业转移的的技术改改造项目目。（2）专业化化发展项项目：重重点是为为装备制制造、汽汽车、船船舶、钢钢铁、有有色金属属、石化化行业、军工企企业生产产配套产产品的中中小企业业技术改改造项目目。（3）节能减减排项目目：重点点支持中中小企业业应用节节能减排排产品的的技术改改造项目目；生产产节能产产品企业业的技术术改造项项目；产产业集群群中进行行集中治治污减排排的技术术改造项项目。（44）增加加就业岗岗位项目目：重点点支持产产品有市市场的劳劳动密集集型企业业增加就就业岗位位的填平平补齐技技术改造造项目；增加就就业岗位位的农产产品深加加工项目目；A级级以上（含A级级）风景景区旅游

40、游企业安安全及资资源环境境保护等等基础设设施改造造项目。22.战略略性新兴兴产业项项目：以以节能环环保、新新一代信信息技术术、生物物技术、高端装装备制造造、新能能源、新新材料和和新能源源汽车等等产业为为重点，支持新新兴产业业和配套套企业的的建设项项目。3.服务环环境改善善项目（11）小企企业创业业环境改改造项目目：重点点支持小小企业创创业发展展所需场场地及相相应的公公用工程程、必要要的公共共服务设设施等改改造项目目。（2）生产性性服务业业企业改改造项目目：重点点支持为为中小企企业提供供技术服服务企业业的改造造升级项项目；产产业集群群、产业业集聚区区、工业业园区内内主要为为中小企企业提供供服务的

41、的物流企企业仓储储条件改改造和物物流信息息平台建建设项目目。（二）担保（再担保保）业务务补助项项目1.担担保业务务补助项项目：对对符合条条件的中中小企业业信用担担保机构构（以下下简称担担保机构构）20010年年开展的的中小企企业融资资担保业业务给予予补助。22.再担担保业务务补助项项目：对对符合条条件的中中小企业业信用再再担保机机构（以以下简称称再担保保机构），20010年年开展的的为担保保机构提提供一般般责任保保证和比比例风险险分担业业务（以以下简称称再担保保业务）给予补补助。3.保费补补助项目目：在不不提高其其他费用用标准的的前提下下，对担担保机构构20110年开开展的低低收费融融资担保保

42、业务给给予保费费补助。（三）企企业提高高素质活活动补助助项目1.提升企企业管理理水平补补助项目目。重点点支持中中小企业业在日常常办公、财务、库存、生产过过程控制制、销售售等方面面应用信信息管理理系统，提高企企业管理理水平的的项目。22.提升升企业研研发能力力补助项项目。重重点支持持中小企企业技术术研发机机构（部部门）开开发、购购置用于于研发的的设备、仪器、软件，以及为为适应研研发要求求对相关关场地及及设施改改造的项项目。3.企业专专利申请请补助项项目。重重点支持持中小企企业开展展专利开开发、申申请的项项目。（四四）中国国国际中中小企业业博览会会补助项项目对我国国境内参参加第八八届中国国国际中中

43、小企业业博览会会（以下下简称中中博会）的中小小企业的的展位费费给予补补助。二、申报条条件申报企企业必须须符合管理办办法第第九条要要求，申申报项目目必须按按照监监管通知知规定定进入项项目库，且符合合产业政政策和本本通知支支持重点点。每个个企业只只能申报报一个项项目，符符合条件件的担保保机构可可以同时时申报担担保业务务补助项项目和保保费补助助项目。（一）固固定资产产建设类类项目申申报条件件11.企业业资质申报报技术改改造项目目的企业业须为220099年6月月前设立立，申报报战略性性新兴产产业建设设项目和和服务环环境改善善项目的的企业须须为20010年年底前设设立，具具有独立立企业法法人资格格，20

44、010年年末从业业人员数数低于220000人、产产品销售售收入低低于3亿亿元、资资产总额额低于44亿元。22.项目目基本条条件项目须须是经过过具有投投资项目目审核职职能的部部门或机机构核准准或备案案，20012年年底前建建成且建建设期不不超过22年的在在建项目目。项目目建设期期以核准准或备案案文件中中的时间间为准，若核准准或备案案文件中中未注明明建设期期，项目目建设起起始日期期为核准准或备案案时间。申申请无偿偿资助的的项目，项目总总投资不不超过445000万元，固定资资产投资资规模不不得超过过30000万元元；申请请贷款贴贴息的项项目，项项目总投投资不超超过60000万万元，固固定资产产投资规

45、规模不得得超过440000万元。33.其他他要求（11）结构构调整项项目中新新产品、新技术术、新工工艺是指指企业采采用与申申报项目目相关的的有效期期内的专专利技术术，或者者具有国国家重点点新产品品证书、20008年以以来获得得的省部部级新产产品鉴定定证书的的技术。其中购购买技术术应提供供相关购购买证明明。（2）专业化化发展项项目，企企业20010年年协作配配套产品品销售额额应占全全部销售售收入550%以以上。（33）节能能减排项项目中节节能产品品是指列列入国国家重点点节能技技术推广广目录、工工业领域域节能减减排电子子信息应应用技术术导向目目录，且已进进入推广广应用阶阶段的产产品。（44）增加加

46、就业岗岗位项目目完成后后，企业业新增就就业人数数须超过过现有职职工人数数的155%。（55）小企企业创业业环境改改造项目目是指不不新征用用土地，对现有有厂房、基础设设施等资资源条件件进行改改造的项项目。（66）生产产性服务务企业改改造项目目是指能能够帮助助企业开开发新产产品、开开拓市场场、争取取订单、稳定就就业、增增加就业业岗位的的项目。（二）担担保（再再担保）业务补补助项目目申报条条件担保机机构和再再担保机机构必须须符合担保资资金办法法第七七条、第第八条要要求。（三三）企业业提高素素质活动动补助项项目申报报条件1.企业资资质申报企企业须为为20009年66月前设设立，具具有独立立法人资资格，

47、220100年末从从业人员员数低于于20000人、产品销销售收入入低于33亿元、资产总总额低于于4亿元元。2.项项目要求求（1）提提升企业业管理水水平补助助项目，项目220099年建成成，20010年年运行良良好；与与项目相相关的存存贷周转转率、应应收账款款周转率率、营业业利润率率、销售售增长率率等指标标显著提提高。（22）提升升企业研研发能力力补助项项目，220111年底前前建成且且建设期期不超过过2年，总投资资不超过过30000万元元的在建建项目，技术人人员占企企业总人人数比例例不低于于15%，研发发投入不不低于企企业销售售收入的的2%，新产品品销售收收入不低低于企业业全部销销售收入入20

48、%。（3）企业专专利申请请补助项项目。企企业在220088年至220100年期间间获得国国家专利利局受理理和授权权的专利利技术超超过100项（其其中发明明专利超超过5项项），且且专利技技术已在在产品中中使用。（四）中中博会补补助项目目申报条条件在我国国境内依依法设立立并参加加20111年中中博会的的中小企企业。三、资金支支持方式式和额度度（一）固固定资产产建设类类项目采取取无偿资资助方式式的，企企业技术术改造项项目、战战略性新新兴产业业建设项项目资助助额不超超过该项项目固定定资产投投资额的的10%和企业业已投入入的自有有资金总总额；服服务环境境改造项项目资助助额不超超过该项项目固定定资产投投资

49、额的的30%和企业业已投入入的自有有资金总总额。每每个项目目最高资资助额不不超过3300万万元。采取取贷款贴贴息方式式的，贴贴息期限限不超过过两年，每个项项目最高高贴息额额不超过过3000万元。（二）担担保（再再担保）业务补补助项目目对对符合条条件的业业务按业业务额给给予一定定比例的的补助，担保期期不足一一年的业业务按年年折算。11.担保保业务补补助项目目补补助范围围为20010年年新发生生的，单单笔贷款款担保额额15000万元元（含）以下的的，为中中小企业业提供的的贷款担担保业务务。单笔笔贷款担担保额3300万万元（含含）以下下的，补补助比例例不高于于2%；3000万元至至8000万元（含）

50、的的，补助助比例不不高于11%；8800万万元至115000万元（含）的的，补助助比例不不高于00.3%。2.再再担保业业务补助助项目补助助范围为为20110年新新发生的的，单笔笔贷款担担保额115000万元（含）以以下的再再担保业业务。单单笔再担担保责任任金额115000万元（含）以以下的再再担保业业务，一一般责任任保证再再担保业业务补助助比例不不高于贷贷款担保保额的00.1%，比例例风险分分担再担担保业务务补助比比例不高高于贷款款担保额额的0.5%。33.保费费补助项项目补助范范围为220100年新发发生的，单笔贷贷款担保保额15500万万元（含含）以下下的，担担保费率率低于银银行同期期贷

51、款基基准利率率50%的中小小企业贷贷款担保保业务，补助比比例不超超过银行行同期贷贷款基准准利率550%与与实际担担保费率率之差。单单个担保保机构、再担保保机构最最高补助助额按担保资资金办法法规定定执行。担保机机构、再再担保机机构收到到的补助助资金，纳入一一般风险险准备金金管理，用于弥弥补代偿偿损失。（三）企企业提高高素质活活动补助助项目1.提升企企业管理理水平补补助项目目和提升升企业研研发能力力补助项项目。补补助额不不超过项项目实际际投资额额（软、硬件）的500%，单单个企业业最高补补助额不不超过3300万万元。2.企业专专利申请请补助项项目。220088年至220100年期间间获得的的专利（

52、含已受受理专利利），每每个专利利补助额额不超过过5万元元，单个个企业最最高补助助额不超超过3000万元元。（四）中博会会补助项项目境内中中小企业业租用的的每个标标准展位位补助330000元。各各参展企企业按此此补助标标准减交交展位费费。四、项项目申报报（一）按按监管管通知规定，已进入入中小企企业发展展专项资资金项目目库中的的项目单单位可提提出申报报请求。项目申申报资料料采用网网上填报报和纸质质文件上上报两种种形式。项目申申报单位位使用申申请入库库时的用用户名和和密码（担保机机构使用用填报“中小企企业信用用担保业业务信息息报送系系统”的用户户名和密密码）登登录“中小企企业发展展专项资资金项目目管

53、理系系统”（以下下简称“项目管管理系统统”，网址址为/），按使使用说明明填报相相关信息息。网上上填报信信息应做做到数据据准确、资料齐齐全、扫扫描图像像清晰。同时，项目单单位还需需按照属属地化原原则，向向注册地地中小企企业管理理部门和和财政部部门提出出项目申申请，按按项目申申报资料料要求（详见附附件1）提供相相关资料料。（二）省、自自治区、直辖市市、计划划单列市市和新疆疆生产建建设兵团团（以下下简称省省级）中中小企业业主管部部门和财财政部门门按管管理办法法规定定开展项项目组织织和审核核工作，对每个个申报项项目的可可行性、必要性性及资料料的真实实性、完完整性提提出审核核意见。（三）省省、自治治区、

54、直直辖市申申报固定定资产建建设项目目数不超超过400个（含含服务环环境改善善项目110个），企业业提高素素质活动动补助项项目不超超过200个；计计划单列列市、新新疆生产产建设兵兵团申报报固定资资产建设设项目数数不超过过20个个（含服服务环境境改善项项目5个个），企企业提高高素质活活动补助助项目不不超过110个。省省、自治治区、直直辖市申申报担保保（再担担保）业业务补助助项目数数不超过过40个个，计划划单列市市、新疆疆生产建建设兵团团申报项项目数不不超过220个。中中博会补补助项目目补助展展位数不不超过445000个。（四四）省级级中小企企业主管管部门和和财政部部门按照照管理理办法和担担保资金金

55、办法开展工工作，并并于20011年年5月223日前前向财政政部、工工业和信信息化部部报送中中小企业业发展专专项资金金项目申申请报告告和项目目资料（各1份份），项项目资料料包括纸纸质文件件和电子子文件。超过规规定时限限上报的的不予受受理。（五五）省级级中小企企业主管管部门应应保存项项目申报报单位提提供的全全部资料料以备查查。五、加加强领导导，认真真做好发发展专项项资金的的使用和和管理工工作省级中中小企业业主管部部门和财财政部门门要加强强协作配配合，严严格按照照有关文文件规定定，公开开组织项项目、严严格审查查资料、科学评评估论证证，确保保申报工工作按时时、保质质、保量量完成。本本通知未未尽事宜宜，

56、按照照管理理办法和担担保资金金办法执行。附附件：11. HYPERLINK /gzdt/att/att/site1/20110420/001e3741a2cc0f1875d401.doc o /gzdt/att/att/site1/20110420/001e3741a2cc0f1875d401.doc 项目目申报资资料要求求2. HYPERLINK /gzdt/att/att/site1/20110420/001e3741a2cc0f1875da02.doc o /gzdt/att/att/site1/20110420/001e3741a2cc0f1875da02.doc 中小小企业发发展专项

57、项资金项项目汇总总表3. HYPERLINK /gzdt/att/att/site1/20110420/001e3741a2cc0f1875de03.doc o /gzdt/att/att/site1/20110420/001e3741a2cc0f1875de03.doc 中小小企业发发展专项项资金项项目评审审专家登登记表44. HYPERLINK /gzdt/att/att/site1/20110420/001e3741a2cc0f1875e204.doc o /gzdt/att/att/site1/20110420/001e3741a2cc0f1875e204.doc 固定定资产建建设类项

58、项目可行行性研究究报告内内容要求求 二二一一年年四月十十八日附件1：项目申报报资料要要求一、省级财财政部门门会同中中小企业业主管部部门上报报中小企企业发展展专项资金金申请报报告，将将中小企企业发展展专项资资金项目目汇总表表作为附附件，并并提供相相关项目目资料。二、项目申申报单位位须提供供中小企企业发展展专项资资金申请请书，项项目申报报资料按按下列顺顺序装订订成册。（一一）固定定资产建建设类项项目1.中小企企业发展展专项资资金申请请书（封封面，由由申报软软件生成成）。2.中小企企业发展展专项资资金申请请及审核核意见表表（由申申报软件件生成）。3.企业基基本情况况表（由由申报软软件生成成）。4.中

59、小企企业发展展专项资资金项目目评审专专家登记记表。5.法人执执照（复复印件）。6.项目核核准或备备案文件件（复印印件）。7.环保部部门出具具的环保保评价意意见（复复印件）。8.可行性性研究报报告中的的固定资资产投资资估算表表（从可可行性研研究报告告中复印印）。9.可行性性研究报报告中新新增主要要设备表表（从可可行性研研究报告告中复印印）。100.由有有资质单单位编制制可行性性研究报报告的，提供编编制单位位资质复复印件。111.本通通知“固定资资产建设设类项目目的申报报条件”第4、5、66项规定定的相关关证明资资料。122.申请请无偿资资助项目目的企业业，提供供已投入入项目建建设的自自有资金金凭

60、证汇汇总表（由申报报软件生生成）及及凭证复复印件（包括：项目新新增设备备的购买买发票、建筑工工程合同同及收据据等）。如发票票等凭证证太多，可以用用有资质质的中介介机构出出具的专专项审计计报告代代替。审审计报告告内容应应包括：项目总总投资、固定资资产投资资、项目目建设期期、用于于固定资资产投资资的自有有资金已已支出额额（需列列明其中中的设备备及安装装费、建建筑工程程费等）；申请请贷款贴贴息项目目的企业业，提供供已发生生贷款的的“借款凭凭证”（银行行贷款进进账单）汇总表表（由申申报软件件生成）及企业业与金融融机构签签订的固固定资产产投资贷贷款合同同和贷款款凭证复复印件。133.20010年年度会计