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文档简介

1、联合国关于危险货物运输建议书篇一:关于“有限数量国标”中危险品运输条件豁免性规定 的研究关于“有限数量国标”中危险品运输条件豁免性规定的研究(XX-04-23 17:23:19)转载标签: 分类: 法规研究危险品危险化学品运输合法国标. “有限数量国标”的法律效力GB28644.2-XX危险货物有限数量及包装要求GB28644.1-XX危险货物例外数量及包装要求这两个国标(以下简称为“有限数量国标”)于XX年7月31日公布,XX年12月1日起实施。该国标由中华人民 共和国国家交通运输部提由,由国家质量监督检验检验总局 和国家标准化管理委员会联合发布。国家法律赋予了国家标 准的法律效力。中华人民

2、共和国标准化法:第十四条 强制性标准,必须执行。不符合强制性标准的产品,禁止生产、销售和进口。推荐性标准,国家豉励企 业自愿米用。在“有限数量国标”中,为了确保安全运输,符合“有 限数量”运输的条件比较严格,必须同时满足下列 5个条件, 才能按照有限数量运输,获得“有限数量国标”的允许的豁 免:a)产品在“有限数量国标”的列表中b)要运输的数量满足“有限数量国标”的限量c)产品的包装材料、包装程序等符合“有限数量国标” 的要求d)产品的标记符合“有限数量国标”的要求e)产品的运输单证符合“有限数量国标”的要求“有限数量国标”前言日:“本标准与联合国关于危险货物运输的建议书 规章范本(第十六修订

3、版)第3部 分:“危险货物一览表、特殊规定和例外”中的第3.2章“危 险货物一览表(第” 1栏第5栏和第7栏a)和第3.4章的 技术内容一致。”规章范本(俗称“大橘皮书”)是联合国 各成员国政府及联合国有关机构涉及危险货物运输和立法 的基础和指南。规章范本全文可见:关于危险货物运输的建议书规章范本(第十六修订版) HYPERLINK /hk/trans/danger/publi/uec/rev1 /hk/trans/danger/publi/uec/rev1 6Z16files_c.html“有限数量国标”的制定吸收、转化了联合国规章范 本对有限数量运输和例外数量运输的相应规定。”有限数量标准

4、”的实施在很大程度上促进了小件危险货物的运输, 在保证安全的前提下,提高运输效率,降低运输成本,减轻 运输企业负担,增加运输效益。“有限数量国标”是通过将国际标准(关于危险货物运输的建议书规章范本)转化成国家强制标准来实现的, 是中国作为联合国常任理事国的典型的、积极采用国际标准 的行为,是中国政府践行中华人民共和国标准化法和国 际义务的现实写照:中华人民共和国标准化法:第四条 国家豉励积极采用国际标准。.法律文本的协调性在实际工作中,目前不少人对国家法律法规关于危险化 学品的各种规定尚有些困惑。我国当前规范危险品运输的法 律法规主要有下列两个:中华人民共和国邮政法实施细则 (1990年11月

5、 12日国务院令第65号发布,自发布之日起施行) 第三十三 条(快递)禁止寄递或者在邮件内夹带下列物品:(三)爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性、毒性等危险物品;危险化学品安全管理条例 (已经XX年2月16日 国务院第144次常务会议修订通过,现将修订后的危险化 学品安全管理条例公布,自 XX年12月1日起施行):第四十六条 通过道路运输危险化学品的,托运人应 当委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运。第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、 运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学 品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责:(三)质量监督检验检疫部门负责核发危险化学

6、品及其 包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐, 下同)生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质 量实施监督,负责对进生口危险化学品及其包装实施检验。(五)交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水 路运输的许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品水路 运输安全实施监督,负责危险化学品道路运输企业、水路运 输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人 员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。(八)邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行 为。“有限数量国标”其实上是对上述两个法律法规中所特定要求的“有适当身份的承运人”的豁免。“有限数量国标”的第 9章“豁免”:“以有限

7、数量运 输危险货物时,无须适用规章范本1.4中的安全规定和规章范本7.2.4中,对公路运输、铁路运输、和内河运输的安全规定。”现将豁免的规章范本中的1.4相关文本录于此:联合国关于危险货物运输的建议书规章范本(第十六修订版)一般规定所有从事危险货物运输的人,均须考虑与他们 的责任相称的运输危险货物的安全要求。发货人只能将危险货物交给有适当身份的承 运人。转运场地,如机场仓库、铁路货运编组站和其 它临时存放地点,应有适当的安全保证、照明,并在可能的 情况下禁止一般公众进入。安全培训(略)对有严重后果的危险货物的规定(略) (通常 指,“散货”是指以便携式容器或散装货箱运输的数量在3,000千克或

8、3,000升以上的货物)豁免的”第发货人只能将危险货物交给有适当身份的承运人”,对于我们讨论的问题最有相关性。豁免此 条,意味着:以有限数量运输时,发运人交付给承运人时, 就不必只能将危险货物交给有适当身份的承运人,也就是说, 对承运人的适当身份,就不必严格限制。在现实操作上,托 运人可以交给“交通运输主管部门认定的有危险品运输资质 的卡车公司”,也可以是快递,甚至个人。本质上讲,以危险货物有限数量或者例外数量运输时, 可以按照普通货物来运输,但作业人员培训和危险货物分类 依然按危险货物规定执行(即后面的豁免条款所规定的)。“有限数量国标”的前言说:“本标准的第5章、第6 章、第7.1章和第9

9、章为强制性的,其余为推荐性的。”第9 章是推荐性的,可以理解为,法规不强制这种“豁免”(“只能” 将危险货物交给有适当身份的承运人)-企业可以自主选定不豁免这个安全要求,从而将有限数量危险品的运输 仍然交给“有适当身份的承运人”。当然,企业自愿选定“有 适当身份的承运人”,这是一种相对比较高标准的要求,在 现实操作中,成本比较高的,当然安全性比较高,这是国家 政府部门平衡各种需求的一种现实考量的表现,并非宣示“有限数量国标”的无效或者不具备法律约束力。中华人民共和国邮政法实施细则(1990)、危险化学品安全管理条例(XX)和“有限数量国标”,都是国务 院及其部门颁布的法规,在法律效力上是同等的

10、,是互为补 充关系,都是旨在规范危险品的行业行为,加强监管,不存 在谁更优先于谁的问题和争辩。“有限数量国标”的起草者,正是中华人民共和国国 家交通运输部,而国家交通运输部,正是危险化学品安全 管理条例所赋予的“负责危险化学品道路运输、水路运输 的许可以及运输工具的安全管理”职能管理部门。它制定的 有限数量国标,就是为了精确规范“危险化学品道路运输” 单独针对危险化学品安全管理条例所没有明确规范的、 数量较少、危险性较低、公众危害性可控的危险化学品运输, 免除其常规运输等条件限制,将国际标准国内化,从而促进 生产力和经济运行效率的提高。前述两个法规,规范的是一般原则,为了保障公众安 全;而“有

11、限数量国标”,则是前两者一般原则下,专门针 对特定的对象一一小数量危险品的规范。从立法时间上,由 于晚于前两者,是对前两者的细化、完善、与可操作化;从 立法精神上,篇二:危管防污题库(XX年修订)危防管理一.单项选择题:危险品管理部分:1.迄今为止层次最高、内容最全面、规定最明确的一 部专门调整海洋关系的根本法,被世界各国公认为“海洋宪法”的是:()A.1982年联合国海洋法公约;B.国际海运危险货 物运输规则;C.1974年国际海上人命安全公约;D.政府间海事 协商组织公约。2,下列与包装运输危险货物运输管理无关的国际公 约或规则是:()A.国际海运危险货物规则(IMDG规则);B.经197

12、8年议定书修订的1973年国际防止船舶造成 污染公约(MARPOL 73/78公约);C.关于危险货物运输的建议书(橙皮书);D.国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则(IBC规则)。3,国际危规34套修正案正案(中文版)对我国 强制生效日期是什么时候?()A.XX年1月1日B.XX年1月1日C. XX 年6月1日D. XX年1月1日4,国际危规中危险货物的编号采用位数编码。()A.2 B.3C.4 D.55,危险货物的包装,根据他们所具有的危险性程度 分为 三类。 ()X、Y、Z B. I 、II、IIIC. A 、B、CD. 1 、2、3.包件的包装类型代码由三部分组成,下列哪一项不是?

13、 ()一个表示包装种类的阿拉伯数字一个或多个表示材料性质的字母一个表示包装种类内奥一类型的数字一个表示包装内所装物品的字母.有毒物质对人体造成伤害的途径主要有三种,以 下哪种不是? ()A.吸入B.吞咽C.注射D.与皮肤接触.国际危规危险货物一览表中对海洋污染物用什 么字母表示? ()A.O B.PC. Q D.W.联合国关于危险货物运输的建议书(又称橙皮书)适用于:()C、国际陆运D、适用于公路罐车,铁路罐车以上都包括A、国际海运B、国际空运A+B+C.货物运输组件包括A.公路货车,铁路货车 B.C.集装箱和可移动罐柜 D.用于装运危险货物的可移动罐柜及其设备必须经过 部门检验合格,否则不得

14、用于海运。()A.海事部门B.货商C.船检(船级社) D.商检. 外贸包装危险货物由由具 “包装性能证”、“包装使用证”和包装检验证明书的使用情况。()A国家进生口商品检验检疫局(简称“商检”)B船级社C锅检所D环保局.液化气船发生火灾时,应立即采取 等措施。()A、灭火及对备I体降温B、人员撤至上风处切断气源C、A和B.氮气属于 类危险货物。()A、第2.1类B、第2.2类C、第2.3类.每个装有危险货物的包件都应标有 。()A、商品名称B、化学名称C、正确运输名称 D、专利名 称.具有高度危险的危险货物,其包装类应为 o ()A、包装类I B、包装类n C、包装类III.国际危规隔离表中“

15、 2”表示: 。()A、远离B、隔离C、用一整个舱室或货舱隔离.装运第4.3类危险货物的舱室应具备 。()A、水灭火设备B、手提式非水灭火器C、固定式非水灭火系统.用于装运危险货物的集装箱必须符合 的要 求,并经有关部门检验合格。()A、SOLA卷约 B、MARPOL73/7您约C、1972年国际集装箱安全公约.危险货物标志应做到在海水中浸泡3个月 。A、内容看不清但颜色可以辨认B、仍清晰可辩C、才完全脱落.含油量在10额上或所含的油及水分合计在 20% 以上的袋装种子饼在船上积载应采用 方式。()A、普通积载B、双排列积载C、建隔舱壁.货船装运危险货物高镒酸钾应采用 的积载 方式。()A、只

16、限舱内B、只限舱面C、舱面或舱内.水路危规的适用范围是:。()A、从事国际航线运输的船舶、单位。B、从事国内航线运输的船舶、单位。C、从事全航线运输的船舶、单位。.集装箱装箱证明书应在 由装箱检查员 签署并送海事行政主管机关申报。()A、危险货物装箱完毕,对装箱情况检查合格后B、危险货物装箱前 C、危险货物装箱过程中.国际危规是SOLA泌约章的强制性规则。 ()A、第V章B、第VI章C、第VII章.MARPOL3/78公约的 是通过国际危 TOC o 1-5 h z 规实施的。()A、附则I B、附则n C、附则III.下列英文缩写中哪个代表固体散装货物安全操 作规则。()A、IMDG COD

17、E B、BCH CODE C、BC CODE.国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规 则适用于以后建造或改建的船舶。()A、1984年7月1日B、1986年7月1日C、1987年7月1日.下列危险货物中一般应使用水灭火方式的是。 ()A、易燃液体 B、遇湿产生可燃气体的物质 C、4.1类 易燃固体. 1956年联合国危险货物专家委员会制定了,简称橙皮书。()A、国际危险货物运输规则B、关于危险货物运输的建议书C、固体散装货物安全操作规则.化工品货物的发货人或托运人对于准备交付船舶运输的货物危险性质不明的,应如何处理?()A. 一律按照危险货物处理一律按照普通货物处理C.送国家规定的(或认可的)

18、危险货物检验鉴定部门 鉴定D.按第九类危险货物运输. 1956年联合国危险货物专家委员会制定了 简称橙皮书。(B)A、国际危险货物运输规则B、关于危险货物运输的建议书C、固体散装货物安全操作规则.船舶载运爆炸品和一级易燃液体在装卸中应。()A、后装先卸 B、后卸先装C、无特别要求.盛装液体的容器,在充罐时,应 。()A、充罐完全B、没有特别要求 C、留有膨胀余位.国际危规将包装危险货物分为 个类别。(C)A、8B、10C、9D、6.若隔离表中用数字 3表示的两种危险货物舱面 积载,水平距离不应少于 米。()A、3 米 B、6 米 C、12 米 D、24 米.使用液体罐柜(容器)装运危险货物的,

19、应提 交说明罐柜(容器)技术状况与装载情况有关资料或文件, 罐柜(容器)必须经过 检验合格。()A、海事部门B、船检部门C、生产部门D、海关部门.下列对XX年3月1日实施的规范海运危险货物 集装箱装箱工作的行业标准海运危险货物集装箱装箱安全 技术要求描述正确的是。()A、交通部推荐的行业标准B、交通行业强制性标准C、有条件的单位可遵照执行D、沿海港口的有关单位需要遵照执行. 一艘装载散装甲酸的国际航行船舶应持有A国际防止散装运输有毒液体物质污染证书B、国际散装运输危险化学品适装证书C、A和B两个证书之一D、A和B两个证书均应持有.危险货物包件上的标志一般应不小于 。()A、100 x 100m

20、m B 150 x 150mmC、250 x 250mm D 300 x 300mm.对装载危险货物船舶的装卸及运输作业实施现场监督检查的内容是 O ()A、货物的适运条件 B、船舶的适载条件C、码头的安全作业条件 D、A+ B+ C.船舶载运危险货物,由船舶直接或通过代理人向 申报,并填写。()A、向海事局申报,填写船舶载运危险货物申报单篇三:危险品由口危险品所需单证:1.生境货物运输包装性能检验结果单清晰复印件 必要时附正本*此单须由客户向经检疫局认可有资质生产危险品包装 的厂家定购包装物,包装生产商生产后的包装物向其所在地 检疫局申请、经检验合格后核发此单并交给危货生产商。.生境危险货物

21、运输包装使用鉴定结果单正本*危货生产商货物生产并包装完毕后,凭包装性能单向 危货生产商所在地检疫局申报,经其所在地检疫局对其包装 及包装物外标志检验合格后由具。.生产厂商由具的由口危品安全技术说明书、安全作业注意事项、人员防护、应急急救和泄漏处置措施等资料(即物化特性资料)-需加盖厂家公章*止匕资料英文简称 MSDS( MATERIAL SATETY DATASHEET.危险货物安全适运申报单-一式三份*确认由口后,此份可向我司索取,在每张证书中下部申报单位签章处加盖发货人公章,空白单证交付待录入。.集装箱装运危险货物装箱证明书 -一式二份*确认由口后,此份可向我司索取,在每张证书右下部装箱单

22、位(公章)处加盖发货人公章,空白单证交付待 录入。.货代提供排载联,发货人提供清单、发票、另需提 供船东装箱单一式两份,加盖货代章危卡进闸提交.委托书客户提供以上单证,并需在装箱前至少提前一天与我们 联系,并告知装箱地点及拟装船舶所靠港,以便安排预申报 由口危险品货物操作指南危险品操作流程:.备齐以上单证,确认装柜前起码提前24小时告知我们进行预申报以便海事安排。.确认货物备齐,货柜到场,工人到齐时通知我们接海 事人员,视危化品特性而定,装箱工人若需穿戴防护劳保用 具,由客人与堆场商确。.装柜后由我们进行申报,申报后的危险货物安全适运中报单一份及集装箱装运危险货物装箱证明书一份正本交付贵司,由

23、贵司外勤凭此单向船代盖申报章,复印件 2份 交给拖车进场,若进海天码头,其中一份交码头安保办留底, 另一份则由安保盖章进场,正本交付外代加盖报关申报章。.请送报关资料给我司代理报关。汪息:.所生口的危险品货物外包装上需印刷或打印有关 包装容器标记及批号、危险货物类别彩色图标及联合国编号 及货物具体品名。.根据不同货物及不同的包装形式,装柜时对货物进 行铺垫、加固、以防止运输过程中货物碰撞等危险情况发生, 装柜前客户须准备好所需物料,我司备有,若需要按成本价 收取。.若您由口的危险品被退载,请务必及时向船务代理 公司退回原提交的危险货物安全适运申报单及集装箱装运危险货物装箱证明书正本,以便核消并

24、重新中 报签发新的单证,否则将被要求再次监装。.所有危险品运输不论进由口均需有资质的危拖车队 方能运输,我司配有专业高端危拖集卡(瑞典世冠SCANIA),欢迎委托。危化品运输安全6项注意危化品易燃、易爆、易中毒、易污染,运输中一旦肇事就可能酿成重特大事故,后果不堪想象。同时,给施救带来 相当大的困难,处理回收也极为棘手。值得指由的是,绝大 多数伤亡者并非司乘人员,而是肇事地段无辜的村民和路人。 这类事故应当引起高度重视。导致这类事故不断由现的根本原因是,许多从事危化品 运输的驾驶员缺乏相关知识,有关部门对危化品运输管理薄 弱。如何安全运输危化品呢?以较常见的铁桶包装运输为 例,应注意6个方面。

25、一、从事危化品运输车辆驾驶要专人专车按照危险化学品安全管理条例规定,驾驶员、押运 员必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术培 训,了解所运载的危化品性质、危害特性及发生意外的应急 措施,经考核合格,方可上岗作业。生产企业对产品起运前 要向驾驶员交代清楚所载货物的物理、化学性能、注意事项,如产品的比重、闪燃点、毒性、膨胀系数等。例如运输桶装 的环氧氯丙烷,其膨胀系数大、易燃,灌装时一定要用新桶, 要满桶装,不能留有空间。夏季时要在车上装棚杆,搭凉蓬, 以利空气流通,避免阳光直射,并向有关部门办理危险品运 输证,悬桂小黄旗,上写“危险品”字样,以供人们识别。另外,还要带上几个桶盖密封圈,

26、 一两个湿麻袋,少量沙子, 以及专用扳手、干粉灭火器等,以防急需 二、现场装载货物的一些注意事项从事危险品运输的过程其实是检验驾驶员责任心的过程,从一开始工作就要细心。桶装危化品装载看似简单,其 实很有讲究。装载要匀称、平衡,做到一车一货;各种化学 危险品不能混装,以免泄漏后产生化学反应;桶与桶之间不 能留有空隙,空隙要用废纸板或编织袋充填;汽车排气管要 装阻火器;铁地板车厢的,还应铺上一层草包或芦苇席,以 免行驶中滑动;而后再用绳子将货物捆成一个整体固定,确 保装载牢固。三、中速行车,精心驾驶运输危险品责任重于泰山,要挑选脾气性格温和、技术精湛,且不吸烟的驾驶员担当。行车要“礼让三先”,主动

27、避让各种车辆。躲开坑坑洼洼,不开英雄车、赌气车,使车 辆在平稳中前进。驾驶中要尽量少用紧急刹车,以保持货物 的稳定。值得提醒的是,无论运输何种化工产品,都要加盖 雨布,以防行车交会时有烟头飞落。四、行车途中勤检查危险品运输的安全隐患是从泄漏开始的,由于行车中车 辆颠簸震动,往往容易造成包装破损,破损又往往集中在3个点上:一是桶盖没拧紧或密封圈失效;二是铁桶的焊缝处 及桶筋由于摩擦破损;三是桶底在行驶中位移造成破损。因 此,每行驶两小时要查看一下,桶盖上有无溢由,用专用扳 手再拧紧一下,如密封圈失效应更换;铁桶之间的充填物有 无跌落;车厢底部四周有无泄漏液体,如有,应查由漏桶, 将漏点朝上;捆绑的绳索有否松动等。值得提醒的是,在高 温季节,液体会膨胀,更换密封圈时要慢慢打开,等放走气 体再行打开,避免开盖过急液体喷由伤人。五、行车路线、时间要选择得当运输危险品要选择道路平整的国道主干线,不能图路近 而走情况复杂的道路。行车要远离城镇及居民区,非通过不 可时,要再检查一次,确认安全无泄漏后再过境。不能在城 市街道、人口密集区停车休息、吃饭。特别是槽车运输危化 品,由于罐子全部暴

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