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文档简介

1、2012年从化市温泉镇第二中心小学计划生育工作计划为了贯彻落实中华人民共和国人口与计划生育法、广东省人口与计划生育条例等法律法规,进一步加强我校人口与计划生育工作,全面实现优生优育目标,努力提升人口与计划生育工作水平,为我校人口社会、经济协调发展和可持续发展创造良好的人口环境,特制定本意见。一、指导思想和目标任务(一)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,创新人口服务机制,切实加大人口计生服务管理力度,进一步稳定低生育水平,大力推进人口计生综合改革工作,积极开展创建计划生育优质服务先进单位活动,为经济社会发展营造良好的人口环境。(二)基本目标:继续巩固计划

2、生育的成果,出生人口性别比达到或接近正常水平;没有干部、职工、雇用人员政策外生育;全体育龄妇女落实节育措施,每季度按时查环查孕;没有离职、被辞退的教职工、雇用人员(含合同工、临时工)在计生档案移交后10个月内非法生育。(三)具体任务:人口出生率符合市的控制指标范围内,计划生育率达100%全面完成“四术任务”;已婚育龄夫妇年度避孕节育措施落实率达100%育龄夫妇季度查环查孕率100%独生子女办证率100%流动人口持证率100%二、工作要求(一)进一步完善和落实人口与计划生育目标管理责任制。1、优化人口计划生育指标,充分发挥考核指标的导向性作用,把注重人口计划生育考核结果与工作效果考核、工作过程考

3、核结合起来,切实提高孕前管理和服务水平。2、深化计划生育管理工作机制。进一步明确人口计生工作目标、职责任务,把工作责任、动态管理、阶段预警等有机地结合起来,形成“责任到人、奖罚分明”的工作格局。抓好重点难点,完成任务。3、开展单位“无政策外生育”活动,重点抓好育龄妇女定期的季度查环查孕的管理工作。(二)加强计划生育宣传工作力度。1、广泛宣传人口与计划生育政策法规。科学制定宣传学习计划,通过召开各种会议及利用计生宣传栏、计生知识橱窗等形式,把计生政策宣传到每一位教职员工。结合国家开始实施的“国家免费孕前优生健康检查项目试点工作”,广泛宣传国家免费政策和优生科学知识,提高群众优生意识和自我保护能力

4、,宣传孕前优生健康检查的重要意义。2、加强教职工人口知识教育,倡导婚育新风。认真组织教职工进行人口知识专题学习,使教职工、家属及时了解、接受新时期人口与计划生育工作的新观念、新政策、新思路。要根据实际,重点抓好青年教师思想教育工作,改变其旧的传统意识,倡导婚育新风尚。3、切实开展五六年级人口理论和青春期教育。要充分发挥学校教育的主阵地作用,抓好五六年级学生的人口理论及青春期教育,开设小学生生殖保健讲座和生理卫生、预防艾滋病等课程,做到有教材、有师资、有教案,受教育面达到40%教育、引导五六年级学生树立正确的人生观、高尚的道德情操,防止早恋,杜绝早育。积极开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”

5、,维护其合法权益。为义务教育阶段学生免费提供有关人口国策和青春期科普知识教育的书籍、画册等资料。(三)努力提高计划生育工作的质量。1、积极开展计划生育管理服务。完善教职工计划生育工作制度,签订有关责任书,形成教职工自我教育、自我管理、自我监督的工作格局。2、积极开展计划生育指导工作。建立和完善计生管理工作制度。3、切实维护教职工合法权益。严肃查处损害教职工计生合法权益的问题,全面执行法律规定的婚假、生育休假时间标准。(四)重视出生人口性别比偏高问题的综合治理工作。高度重视出生人口性别比偏高问题,严格执行关于开展集中整治“两非”专项行的的通知(从计育字201113号)的精神,以消除性别歧视为教育

6、宣传重点,倡导男女平等的婚育观,积极营造有利于女孩成长的教育环境和条件。教职工要做到不进行胎儿性别鉴定,更不能选择性别终止妊娠,为实现出生人口性别比趋向平衡创造有利条件,促进我市人口长期均衡发展。(五)加强人口与计划生育法制建设。1、建立健全依法管理计划生育的工作机制。对违反计划生育政策个人,依据广东省人口与计划生育条例追究党纪、政纪责任,对有关人员在年终考核时进行“一票否决”。2、落实计划生育信访案件查处制度。做到来访热情接待,来信件调查落实,上级交办的信件按时调查回复,有问题即时进行查处。3、强化监督。充分发挥群众监督、行政监督和舆论监督的作用,切实维护群众的合法权利。(六)完善人口计生管

7、理信息化建设。建立完善学校人口与计生资料数据库,强化信息采集工作,把从化市教职工计划生育情况登记表、已婚育龄妇女计划生育查环查孕登记表、等信息录入电子系统,全面整理教职工独生子女信息、未婚教职工信息。各单位要把每季度本单位已婚育龄妇女计划生育查环查孕情况上报给指导中心。每学期开学注册时,要查学生家长计划生育服务证,收复印件,无证的用没有计划生育服务证学生登记表进行登记,再报温泉镇政府计生办(七)全面落实教育优惠帮扶政策,建立和完善计生工作利益导向机制。1、严格执行中共从化市委从化市人民政府关于建立健全人口和计划生育利益导向机制的决定(从发20082号)中“父母双方均属本市农业户口的独生子女和纯

8、二女计生户的女孩,初中毕业报考市所办高中,予以加5分投档”的规定,对所有报考对象进行优惠。2、认真执行有关规定,把独生子女父母奖励金、婚假产假等待遇落实到位,确保教职工得到应享受的权益。3、认真做好教职工(配偶)孕前管理及避孕全程优质服务,关心女教职工,定期组织女教职工进行妇科病普查,对实行晚婚、晚育的教职工,按政策给予一定奖励和照顾。4、把计划生育工作与维护女教职工合法权益有机结合起来,对已婚育龄女教职工进行跟踪服务,从婚假享受、领取准生证、服务证到节育措施落实及生殖保健进行全程服务。三、保障措施(一)加强对人口与计划生育工作的领导。高度重视做好人口与计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓、负总

9、责,真正做到认识到位、工作到位、督查到位、问责到位。1、把人口与计划生育工作纳入单位的重点工作,年初要制定计划生育工作专项计划,每年11月将人口与计划生育工作情况向指导中心作书面汇报。2、坚持和完善人口与计划生育工作综合改革目标管理责任制,进一步加强对党政领导、相关部门的责任考核,坚决落实“一票否决”制度,坚决把领导干部落实人口与计划生育工作目标管理责任制情况作为衡量政绩和选拔、任免、奖惩干部的重要内容。3、建立健全学校统一领导、人口与计划生育工作领导小组组织协调、有关部门分工负责的综合治理人口问题的长效机制,真正做到各负其责、优势互补、齐抓共管。(二)进一步健全人口与计划生育工作制度。严格执

10、行关于印发广州市属地机团单位人口和计划生育管理服务规范(试行)的通知(穗计生发201112号)的精神,完善各项规章制度,进一步规范教职工的生育行为。建立人口计生例会制度,每季度至少召开一次会议研究计划生育工作,制定切实可行的措施,落实齐抓共管计划生育工作的职责。要认真执行教职员工考勤制度,按从教200521号文件精神,严格审批请假手续,堵塞女干部、女职工在请假期间的计划外生育漏洞。凡出现违反规定私自批假或对旷工、旷课连续十五天以上不及时上报造成不良后果的将严肃追究单位第一责任人和相关负责人的责任。(三)加强人口与计划生育工作队伍建设。加强人口与计划生育干部队伍建设,关心本单位计划生育工作人员的工作、生活。继续加强对计划生育干部队伍的教育培训,进一步提高政治素质、业务素质和职业道德水准,增强法制观念、服务群众观念和创新观念,提升综合协调能力、优

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