地质矿产勘查与新型工业化发展研究

1、.PAGE ：.；PAGE 37地质矿产勘查与新型工业化开展研讨牵头处室：勘查储量处参与单位：重庆市地勘局川东南地质大队地质矿产勘查与新型工业化开展研讨第一章 重庆市社会经济及其新型工业化开展情况第一节 我市新型工业化主要内容重庆市简称渝，是全国四个直辖市之一，地处祖国西南腹地，东与湖北省、湖南省接壤，南接贵州黔北，西与四川省毗邻，北抵大巴山在城口巫溪北侧与陕西省分界。幅员面积8.24万平方公里，辖19个区、21个县自治县。全市总人口3100余万人，2005年末常住人口2798万人。2007年初，市委、市府启动了“一圈两翼开展战略，以加快推进重庆建立成为长江上游经济中心，在西部大开发中走在前列

2、。“一圈指一小时经济圈，是以主城区特大城市为中心，以1小时车程为半径，以假设干大中小城市为支撑，涵盖涪陵、长寿以西23个区县，是重庆经济的主体，主要建立以主城特大城市为中心的“一主四副、众星托月的城市群，加强中心城市的综合效力功能和辐射带动作用，成为西部地域重要增长极、长江上游经济中心和城乡统筹直辖市的 “主核。 “两翼分别为渝东北翼和渝东南翼，渝东北翼是以万州大城市为中心，涵盖周边12个区县；渝东南翼是以黔江大城市为中心，涵盖渝东南地域5个区县，两翼依托长江、乌江等交通干线重点开展资源加工产业。为了推进“一圈两翼和“统筹城乡配套改革开展战略，积极推进新型工业化的目的要求，按照市政府152号文

3、件要求，我市将在“十一五期间将重点开发利用天然气、铝土矿、锰矿、钡矿、锶矿、硅矿、镁矿、盐矿、煤炭、铁矿和地热等11种优势矿产资源。其中，天然气和地热资源的利用要到达国际程度，铝土矿、锰矿、钡矿和锶矿要构成国内重要的消费基地，盐矿、硅矿和镁矿构成新兴的加工型产业，煤炭和铁矿资源开发主要围绕我市开展提供资源保证。力争到2021年，围绕11种重点矿产资源开发，构成技术先进、资源利用合理、集约化程度高的加工业体系，实现销售收入超越1400亿元。 “十五期间，全市经济社会开展获得了宏大成就，地域消费总值年均增长10.9%，超越了年均增长9%的预期目的，亦高于全国平均程度。全市2005年地域消费总值达3

4、069.10亿元，比上年增长11.5%，人均11060元。“一圈两翼战略为重庆未来的经济社会开展制定了明确的开展目的：第一阶段，即到2021年，长江上游地域经济中心框架进一步完善，率先在全市实现全面建立小康社会目的。第二阶段，即到2020年，建立成为西部地域重要增长极和长江上游地域的经济中心，带动全市在西部地域率先实现全面建成小康社会目的。实现前5年GDP年均增长12%。后8年GDP年均增长10.5%，总量到达1.2万亿元，人均GDP5.45万元，全市GDP总量到2020年翻二番的经济增长目的。第二节 新型工业化对矿产资源的需求分析“十一五期间，我市地质勘查任务将在经济社会开展中发扬重要的先行

5、性、根底性作用，为我市工业开展、根底设备建立、现代农业开展、处理三峡库区产业空心化以及区域经济协调开展等方面提供更加有力的资源保证和根底支撑。一、对根底性地质调查的需求分析根据一小时经济圈开展战略规划，至2020年前，城市构造体系将进展艰苦调整，城市人口急剧添加。一小时经济圈交通建立提速，城市建立步伐加快，对资源的需求急剧添加，对环境的压力急剧增大，对根底地质资料的需求也必将更加迫切。为满足城市规划、产业开展规划、现代农业开展规划、环境维护规划的需用，表达地质任务的先导作用，地质根底任务必需适度超前，在一小时经济圈规划全面实施之际提早开展区域地质、农业地质、水文工程与环境地质等根底性地质任务。

6、二、对矿产资源勘查的需求资源作为国际社会面临的三大主要问题之一，其供需矛盾日益突出。随着“一圈两翼开展战略的实施，以及新型工业化开展的需求，我市对优势矿产资源的需求量将大幅度增长。估计今后1020年，我市天然气、煤的资源量可以保证开发需求，但优质煤缺乏。地下水资源较丰富，根天性满足工农业消费及人民生活需求，地热水资源开发利用前景宽广，但红层和岩溶石山地域水资源缺乏。金属矿产供需情势严峻，除锶、锰、铝、汞等少数矿产的资源储量可保证规划期内的现有开采规模外，其它金属矿产勘查程度低，开采量很难满足全市现有金属冶炼加工业的需求。非金属矿产资源丰富，大部分可满足需求，但膨润土、磷矿、硫铁矿、优质玻璃陶瓷

7、原料等供应缺乏。三、对地质灾祸和地质环境调查监测的需求分析我市是全国地质灾祸易发地域之一，地质灾祸预防与治理是地质勘查任务的一项重要义务。市域内应按地质灾祸发生能够性频度进展分级、分区，按急缓需求进展地质灾祸专项调查，为防灾减灾效力。市域内在地质灾祸调查及防治规划的根底上，应加强重要根底设备工程及其周边的地质灾祸调查任务，以及矿山地质环境调查及重要地质遗址调查任务，建立和完善地质环境监测系统。 开展红层和岩溶石山缺水地域地下水勘查及监测任务，以及地下水饮程度安及地下水污染情况调查研讨，建成地下水监测系统；开展生态农业地质调查任务，为社会主义新乡村建立提供根底成果资料。第二章 矿产资源情况第一节

8、 资源现状重庆市横跨秦岭地槽和扬子地台两大一级地层、构造单元，受地质环境及大地构造运动的控制，在漫长的地质历史开展过程中逐渐构成了中部以浅丘、中低山为主，周边以低山、中山、高中山为主的地貌格局及不同的地质构造条件，由此呵斥了“主城区一小时经济圈和“渝东北和渝东南两翼在地质构造、环境、成矿条件上的宏大差别。其中：一小时经济圈为扬子地台堆积岩区，大部分为稳定型地台堆积盖层分布，晚三叠世前以海相碎屑岩碳酸盐岩建造为主，以后以巨厚陆相含煤碎屑岩红色建造为主。地貌呈现以浅丘、中低山为主的根本特征。红层严重缺水地域和岩溶地域地下水贫乏，灌溉水、人畜饮水问题突出是该区主要地质环境问题；矿产资源的过度开发，呵

9、斥的塌陷、地面沉降与地裂带、危岩与崩塌、滑坡、水土流失与泥石流、地下水位超凡下降、地表水枯竭、矿渣污染及对自然景观的破坏、水污染等矿山地质环境问题日渐突出；矿产资源种类少但总量大，是我市主要的矿物原料基地，分布有重庆市三个重要的矿产资源富集区，即渝西大足铜梁锶、煤资源富集区，渝南万盛綦江煤、煤成气、硫及铁矿资源富集区，渝南南川武隆铝、煤、硫、重晶石、炼镁白云岩资源富集区。根据成矿规律特点及开发利用现状，这三大矿产资源富集区还有较大的资源潜力，经过加强上述地域矿产勘、调查，可以扩展矿产的资源储量，培育重要的能源基地和资源加工基地，为一小时经济圈的开展建立提供资源保证。渝东北翼，其北部为秦岭地槽浅

10、蜕变岩区，褶皱、断裂构造发育，仅有青白口系奥陶系地层出露，均以复理石碎屑岩堆积为主，具有细微区域蜕变特征，同时分布有变余火山碎屑堆积岩及中基性侵入岩体；南部为扬子地台堆积岩区，褶皱构造发育，大部分为稳定型地台堆积盖层分布。该区位于中国地貌单元第二台阶转换带，其独特别貌特征，呵斥地质环境非常脆弱，是地质灾祸的多发区；三峡库区水位升高后，沿江地质环境条件发生变化，库岸稳定性及地下水环境质量将遭到影响，艰苦工程建立面临根底稳定性问题；该区矿产资源种类丰富，分布面广。分布有五个大的矿产资源富集区，即：渝东北翼的城口钡矿资源富集区，城口锰矿资源富集区，长江沿岸天然气、煤、地热水、盐、硅质原料等非金属资源

11、富集区，巫山铁、煤、硫、硅质原料资源富集区。成矿条件好，找矿潜力大，加强矿产勘查任务，可培育库区产生经济，同时可为一小时经济圈新型工业化开展的矿物原料需求提供补充。渝东南翼，位于扬子地台东南缘，寒武系至第四系地层均有出露，褶皱、断裂构造发育。地貌呈现以中低山、高中山为主的山地地貌特征。岩溶地域地下水贫乏，灌溉水、人畜饮水问题相对突出；该区是重庆市重要的内生矿产及锰等优势金属矿产富集区，即渝东南汞、锰、铅锌等多金属资源富集区。区域成矿条件较好，找矿潜力大，但找矿实际、方法和手段有待突破，根底性矿产资源调查程度亟待提高，以加强我市矿产资源的供应才干。第二节 地质勘查任务现状近半个世纪以来，重庆市的

12、地质勘查任务得到了迅速开展，各地勘单位及科研院所等先后在我市开展了大量的地质勘查任务，构成了以1：20100万根底地质、水文地质、工程地质、环境地质、地质灾祸、地球物理、地球化学为主的根底地质调查成果，以及以煤、铝、锰、锶、钡等优势矿产为主的矿产勘查成果，为经济社会开展起到了重要作用。一现有成果1、根底地质调查全市已完成120万、150万、1100万根底地质调查；与国际接轨的125万区域地质调查完成了开县、万县两幅图，市域国土面积2.37万km2，占全市国土面积的28.8%；15万区域地质调查36.5幅其中一小时经济圈15幅，北东翼14幅，南东翼7.5幅，见“一圈两翼1：5万根底地质任务程度对

13、比图，面积1.63万km2，占全市国土面积的18.7%；15万区域矿产调查5.5幅，面积0.25万km2，占全市国土面积的3.0%；重庆市沿江经济带、都市经济圈生态地球化学调查1.9万平方公里；125万岩溶石山地域地下水资源勘查9区县13173平方公里；110万乌江流域重庆段水工环综合调查约13000平方公里；15万重庆市经济区水工环综合调查4630平方公里； 15万农田供水水文地质勘查7500平方公里；110万水文地质调查与区划17822平方公里；渝西严重缺水地域地下水勘查1165平方公里；城口钡矿成矿带以及渝东南地域铅锌矿资源调查与评价；华蓥山南段、永荣、松藻、南桐等煤矿区矿山地质环境调查

14、。在总结研讨上述成果的根底上，完成了包括本市在内的以及、以及水工环调查与区划等综合研讨成果。2、矿产资源勘查全市已发现矿产含亚矿种68种，查明资源储量的矿产55种，开发利用的矿产39种。查明资源储量的矿种主要有天然气、煤炭、铁、锰、铅、锌、铝铝土矿、镁白云岩、汞、锶天青石、硫铁矿、水泥配料用泥岩、铁矾土、毒重石钡矿、盐矿、石膏、陶瓷用砂岩、砖瓦用砂岩、铸型用砂岩、砖瓦用粘土、滑石、水泥用石灰岩、玻璃用砂岩、地热水、矿泉水等。全市已查明矿产地415处。按矿床规模划分：大型矿床29处，占7%；中型矿床100处，占24%；小型矿床及矿点286处，占69%。按勘查程度划分：勘探116处，占28%；详查

15、93处，占22%；普查180处，占43%；其他尚处于预查阶段。总体而言，矿产资源勘查任务程度偏低，可利用的根底储量缺乏30%，煤、锰、石灰岩等少数矿种勘查程度较高，一些主要矿产的资源保证程度不高。二存在的主要问题我市的地质任务总体上处于较低程度，主要表如今区域地质、区域矿产、区域水工环、区域物化探、遥感、地质科学研讨等根底地质研讨程度低；矿产资源勘查程度不高，重要矿产、优势矿产资源保证程度低。 1、根底地质研讨程度低1目前我市根底地质调查程度较低，在全国四个直辖中处于最低程度。如与经济社会开展亲密相关的1:5万根底地质调查，北京、上海市已全部完成，天津市完成了国土面积的60%，三市均在向更高精

16、度的根底地质调查方向开展，而我市仅完成了全市国土面积的18.7%见直辖市根底地质任务程度对比图；区域物探、化探均为中、小比例尺调查，遥感地质调查不系统、信息量少，农业地质任务起步较晚；地质灾祸、地质环境和地下水调查精度根本停留在上世纪120万区域调查的根底上，15万区域调查、重要根底工程地质灾祸调查、红层及岩溶石山缺水地域地下水调查均未全面展开；地热资源调查主要停留在主城及周边地域，面上的调查评价尚未全面开展，在一定程度上制约了旅游业和城镇建立的规划和开展。2、根底地质任务严重滞后于“一小时经济圈的开展、严重滞后于“两翼矿产资源勘查的需求。根底地质任务应一切地质任务的根底，为经会社会开展提供根

17、底地质资料，具有非常重要的意义。其任务的布署和开展应具有前瞻性和先行性。但由于此项任务开展程度低，已严重滞后于经济社会开展的需求。如三峡库区根底地质及地质灾祸调查任务没有适度超前于库区建立，致使库区蓄水后地质灾祸的频发给库区建立添加了难度、呵斥额外的人力物力的宏大浪费。针对“一圈两翼开展战略，根底地质任务布署应坚持在需求预测根底上适度超前、稳步推进的原那么。3地质科学研讨程度不高。在区域地质调查的根底上，我市构成了一些综合研讨成果，但研讨深度及广度均不够，重要经济区、重要成矿区带、艰苦地质课题区根底地质调查目的较单一，综合研讨不够深化，尚未构成系统的综合研讨成果，新的找矿实际、方法以及低档次矿

18、石、难选矿石的综合利用研讨程度缺乏。2、矿产资源保证程度低1矿产勘查任务程度不高，主要矿产的资源保证程度较低。已获得的资源储量大部分为资源量，占查明资源储量的70%以上，可利用储量缺乏30%；大宗矿产可供规模矿山建立的后备基地几近耗尽，可供开采利用的资源储量为负增长，资源危机矿山的问题日益突出，尤其是煤、锰、锶等优势矿产后备资源的严重短缺，将制约我市经济社会的可继续开展。2先进找矿实际、方法和勘查手段的运用力度不够，重要矿产的成矿规律和预测研讨任务薄弱，找矿领域的突破性成果较少。第三节 矿产资源开发利用现状截止2006年底，渝东南民族地域已开发利用矿产22种，矿山不含天然气开采企业713个，其

19、中：能源矿山114个，金属矿山62个，非金属矿山537个。2006年开采固体矿石1509万吨，矿山从业人数25215人。主要矿产开发利用现状详见表3。表3 2006年度主要矿产开发利用现状简表矿 产矿山企业个主要区域矿石产量万吨主要加工产品加工才干万吨总产值万元煤 炭114全区30252390锰 矿42秀山124富锰渣,金属锰,硅锰合金,锰粉15674400铅锌矿11石柱、黔江2.56锌粉2457汞 矿3酉阳、秀山4.5朱砂,水银金属汞200吨700钒矿1酉阳V2O5金属钒40吨铝土矿1武隆15氧化铝6500萤石重晶石42彭水、武隆、酉阳11.8934石灰岩375全区853碎石,石粉,石灰,水

20、泥15465方解石大理石28彭水、武隆18.1建材1244页岩、高岭土、粘土50黔江、彭水、武隆99.5砖瓦、水泥、陶瓷3960石英砂岩41秀山、武隆、彭水69.5碎石、建材、玻璃1450矿产资源开发利用特点是：资源开发利用领域和深度逐渐扩展，支柱产业的特点逐渐凸显。渝东南地域煤、锰、铅锌、汞、萤石、重晶石、石灰岩等矿产开发利用程度较高，秀山锰矿构成了原矿粗加工产品锰粉、富锰碴深加工产品电解金属锰、铁锰合金、硅锰合金的特征资源加工产业，汞、铅锌、萤石、重晶石集约化消费正在构成，石柱煤气化工、黔江工业硅等正在兴建；矿业每年为地域经济开展提供了85%左右的能源原料和90%左右的矿产品加工原资料，是

21、工业的重要根底，2006年度矿业总产值30.09亿元，占工业总产值的31.4%。在秀山、石柱、酉阳等县，矿业已成为地方经济的支柱产业。小矿多，特征产业少。区内矿山均为小型及以下消费规模，在矿产开发利用程度较高的矿产中，仅秀山锰矿一枝独秀，构成特征资源加工产业，构成了产业链，其它矿产虽然构成了一定规模的加工业，但尚未构成特征产业群。矿山“三率逐渐提高。逐渐完善了矿山“三率考核体系，加大了矿山“三率监管力度，矿产资源综合利用程度逐渐提高。开采回收率：煤矿达80%以上；金属矿山4060%，少数达60%以上；露天开采矿山在90%以上。金属矿山采矿贫化率普通为1020%。选矿回收率：金属矿山普通在70%

22、以上；非金属矿山因矿种和选矿方法而异，硫铁矿重选为80%，浮选达94%；重晶石采用重浮结合法选矿为80%，其它多数矿种选矿在80%左右。第四节 矿山生态环境现状经过严厉执行环境影响评价制度和矿产资源开采的生态环境准入条件，严把矿产资源开采立项审批关；加强对消费矿山、闭坑矿山和废弃矿山生态环境的监视管理、恢复治理和土地复垦，严厉控制采矿活动对乌江和主要支流生态环境的影响，矿山生态环境逐渐得以好转。但矿山生态环境仍未得到根本好转，矿山开采和矿石选冶呵斥较为严重的生态环境破坏和大气污染，被破坏土地的恢复率低，特别是建材矿山呵斥较严重的水土流失和较多的次生地质灾祸，铅锌、汞等小冶厂对水、大气环境的污染

23、等。第五节 存在的主要问题一、研讨程度不够，地质任务程度低一根底地质研讨程度低，找矿领域的突破性成果较少我市的根底地质研讨程度总体较低，渝东南地域略低于全市的平均程度，如1:5万根底地质调查覆盖率仅为16.8%。根底地质综合研讨深度及广度均不够，特别是与地质找矿亲密相关的重要成矿区带调查目的较单一，重要矿产的成矿规律和预测研讨任务薄弱，尚未构成系统的综合研讨成果；新的找矿实际、方法综合研讨程度缺乏，运用力度不够，在一定程度上制约了地质找矿的开展，找矿领域的突破性成果较少。二矿产资源保证程度低除优势矿种外，大部分矿产勘查任务程度不高，主要矿产的资源保证程度较低。已获得的资源储量大部分为资源量，占

24、查明资源储量的70%以上，可利用储量缺乏30%；重要优势矿产可供规模矿山建立的后备基地几近耗尽，可供开采利用的资源储量为负增长，资源危机矿山的问题日益突出，尤其是煤、锰等优势矿产后备资源的严重短缺，将制约区域经济的可继续开展。二、矿产资源开发利用构造和规划不尽合理，综合利用程度低可继续开展战略和“在维护中开发、在开发中维护的方针需进一步加强落实，过度开采能够呵斥锰矿资源枯竭，须加强总量调控，限制原矿开采。多数矿山消费规模小，小矿山、小企业多，特别是煤炭、锰矿、石灰山矿山等尤为突出；消费工艺较落后，设备陈旧，许多矿产的采、选、冶消费才干失衡，产业链较短，产品构造单一；矿山“小、散、乱景象仍较突出

25、。矿山开采方式粗放，采富弃贫、乱采滥挖景象较普遍。特别是众多的乡镇集体和私营矿山，开采方法原始，技术配备更新滞后，管理程度低，消费平安条件差，开采回采率、选矿回收率和综合利用率低。多数矿山未思索共、伴生矿产的回收，矿产资源浪费和破坏严重。三、科技投入缺乏，资源加工业开展较慢一是矿石选冶、深加工、新产品开发等研讨任务不能满足资源充分合理利用的要求，如开展较好的锰工业，主要是扩展锰的初级产品消费才干，而锰矿开发电解金属锰电解锰盐系列产品锰基中间合金系列产品相关化工产品的产业链还没真正构成，锰的下游产品和附加值高的深加工产品根本属于空白；钒矿仅消费五氧化二钒；炼镁白云岩尚未得到开发利用；非金属矿产如

26、大理石、方解石、生物灰岩等，仅局限于普通建材用。二是矿产资源开发利用的科技投入缺乏，低档次矿石、难选矿石的综合利用研讨程度缺乏，深加工才干普遍较弱，新产品开发滞后，高附加值产品少，规模化集约化消费运营程度较低，抵抗市场风险的才干较弱。四、矿山生态环境问题仍较突出许多矿山企业重开发、轻生态环境维护。矿山生态恢复治理率和土地复垦率低，由矿山开发活动触发、诱发、扩展的次生地质灾祸较为严重，部分地域水源、大气、土地遭到严重污染，如汞矿、铅锌矿、锰矿、石灰岩矿山开采区。五、矿产资源勘查开发的监视管理有待加强矿业体制改革和对外开放滞后，市场配置资源机制不健全；管理手段落后，人才缺乏，矿产资源资产化、信息化

27、管理尚未起步；矿业法规、政策、规划、规范不健全；矿产资源开发利用的宏观调控才干和执法力度较弱，管理次序需求继续整顿和规范，社会效力功能还有待进一步改善提高。第三章 围绕新型工业化开展地质矿产勘查任务总体思绪第一节 指点思想以邓小平实际和“三个代表重要思想为指点，坚持全面、协调、可继续的科学开展观；根据(渝府发20076号)和渝府发2006152号精神，围绕重庆市委、市府“一圈两翼开展战略，以资源为依托，加快资源加工型产业开展步伐，促进渝东南民族地域经济社会继续、安康开展，实现“314总体部署的目的要求。第二节 根本思绪随着我市“一圈两翼开展战略的实施，建立小康社会的全面展开，对矿产资源的需求总

28、量将继续扩展，应加强矿产资源的调查、勘查、开发、规划、管理、维护与合理利用，实施可继续开展战略，走新型工业化道路，努力提高矿产资源对经济社会开展的保证才干。同时应按照有序有偿、供需平衡、构造优化、集约高效的要求，最大限制地发扬矿产资源的经济效益、社会效益和环境效益。根据区域经济及资源分布特点，本区应重点开展以化工原料和黑色、有色冶金为特征的资源加工业，以及生态体验和民族文化为特征的旅游业等。第三节 总体目的依托科技提高，推进地质勘查任务开展，提高地质勘查程度，全面提高根底地质研讨程度，加强矿产资源勘查，实现地质找矿的艰苦突破，提高资源保证程度及资源利用程度，加强地质灾祸与地质环境调查、监测与预

29、警，减轻人民生命财富损失，加强地质根底建立，拓宽地质任务效力领域，为经济社会开展提供可靠的资源与环境保证。20072021年，全市1：5万根底地质综合调查覆盖率达60%，一小时经济圈到达80%；大力开展一小时经济圈温泉旅游业；加强矿山地质环境调查、规划及恢复治理，重点开展国有五大矿务局矿山的恢复治理任务，矿山环境恢复治理率达40%；以资源为依托，加强“一圈两翼 八大矿物原料基地建立，重点加强一小时经济圈渝西大足铜梁合川锶矿、渝南綦江万盛南川煤、铝、硫、铁、渝北北碚石膏等轻型建材矿物原料基地建立，以引导、促进资源加工产业的建立开展以及促进资源加工业的合理规划；加强危机矿山的接替资源勘查任务，延伸

30、矿山效力年限。20212020年，全市1：5万根底地质综合调查覆盖率达80%，一小时经济圈到达100%，矿山环境恢复治理率达60%；矿物原料基地及资源加工业基地规划进一步优化，充分利用“两种资源、两个市场，建立市外、境外矿产资源供应基地，资源利用程度进一步提高，矿产资源利用构造进一步合理，资源保证程度有效提高。第四节 根本原那么要科学合理地开展“一圈两翼的地质矿产勘查任务，与经济社会开展相顺应，为经济开展提供资源、环境保证，应遵照以下原那么：需求导向，资环并重。重庆市矿产资源较为丰富，资源储量潜在总值居四个直辖市之首，也是地质灾祸多发区，是全国地质灾祸最严重、受要挟人口最多的地域之一。经济社会

31、开展需求资源作保证，而人类生存又必需赖以良好的生态环境。坚持以市场需求为导向，资源环境并重的原那么，加强能源矿产、重要矿产勘查，为经济社会开展提供物质保证。同时注重地质勘查与生态建立和环境维护协调一致，统筹社会、经济、环境各方面效益，科学合理地规划部署我市地质勘查任务，促进我市经济社会继续、安康开展，构建人与自然调和开展的新局面。统筹兼顾，突出重点。正确引导地质勘查任务规划和构造调整，重点勘查天然气、煤和煤层气、铁、铝、锰、锶、钡、岩盐、汞、镁、地热水、硅质原料等关系国计民生的矿产资源、优势矿产资源和危机矿山的接替资源，争取实现铂、金贵金属及铜铅锌等地质找矿的艰苦突破，统筹兼顾其他矿产资源勘查

32、；按照“一圈两翼各经济区的功能特点，重点部署一小时经济圈和渝东北翼三峡库区根底地质调查以及“两翼的重要成矿区带的重要矿产勘查，同时兼顾其它地质任务，促进各经济区协调开展；根据经济社会开展需求积极拓宽地质勘查任务的效力与运用领域，实现地质勘查的协调开展。循序渐进，适度超前。地质勘查任务是经济社会开展的先行性任务，全面贯彻落实科学开展观，坚持“由浅入深、由知到未知循序渐进的指点思想，科学合理地部署地质勘查任务，地质勘查任务又要与当前经济社会开展相顺应，能源矿产、重要矿产勘查适度超前于社会经济开展，分层次、分步骤、有方案地开展地质勘查任务，以满足经济社会开展对地质勘查任务的需求。科技创新，综合评价。

33、采用地、物、化、遥等先进的科学手段，“产、学、研相结合开展地质勘查任务，提升地质勘查成果质量，重点处理地质找矿中“攻深找盲问题，实现地质找矿的艰苦突破，缓解资源危机情况，注重矿产资源调查评价和矿产勘查中对矿床的综合评价，加强有用组分的综合利用研讨，特别是钡、锰、锶等低档次矿石的利用问题，提高地质勘查任务程度及资源利用程度。立足市内，扩展开放。充分发扬市内资源潜力，积极引进市外资本，加大能源与重要矿产的找矿力度，提高市内资源供应才干和保证程度。鼓励市内有实力的企事业和地勘查单位开展市外矿产资源勘查开发，添加矿产资源开发与供应渠道，建立构造优化、规划合理的矿产资源开发体系和多元、稳定、经济的矿产品

34、供应体系，保证我市经济社会可继续开展。第四章 地质矿产勘查任务部署第一节 地质矿产勘查一、根底地质矿产地质调查针对新型工业化开展，实是求是提出根底地质调查区域、成矿带、经济开发区、矿产资源比较丰富地域的1：25万、1：5万区域地质区域矿产调查任务工程、物化遥区域调查工程，列表表示。二、重要矿产资源及其优势矿产资源勘查针对新型工业化开展规划规划，布置相应的矿产资源勘查工程列表示之，完善我市地质矿产勘查工程库建立。三、地质科学研讨围绕新型工业化开展工程，立项研讨低档次矿石、高杂质含量矿石、共生伴生矿产综合利用、矿碴矸石消化利用变废为宝等。第二节 乡村地域矿产资源开发利用一、矿产资源开发利用与新型工

35、业化方向及规划二、乡村地域矿业构造调整与优化三、为了保证新型工业化资源供应,利用国内外资金、技术、资源和市场四、提高矿产资源利用率和综合利用程度五、加大矿产资源整合力度，提高抗风险的才干第三节 矿山地质环境维护及恢复治理坚持“矿产资源开发利用与生态环境维护并重，预防为主、防治结合的方针，推行矿山“清洁消费，创建低耗高效的矿区生态恢复和重建技术，防治矿山地质灾祸，促进矿山生态系统安康、有序开展。加强新建矿山审批管理制度。对不符合建立条件和对生态环境破坏严重，又无条件采取有效防治措施的拟建矿山，实行“环保一票否决制；限制在地质灾祸易发区开采矿产资源，制止在地质灾祸危险区、自然维护区等区域开采矿产资

36、源。对现有消费矿山的生态环境维护与恢复治理进展专项规划。建立健全矿山生态环境监视管理体制、生态环境治理责任制和责任过错清查机制。对开采呵斥生态环境破坏、诱发次生地质灾祸和环境污染严重的现有消费矿山，责令限期整改，逾期不达标的，予以限产或封锁。真实做到强化管理，定期监视检查，严厉执法，使矿山生态环境维护与恢复治理不欠新帐。严厉控制矿山“三废排放，开展矿山生态环境恢复与土地复垦。严厉矿山闭坑任务的审查与管理。矿山闭坑应向市国土资源、环境维护行政主管部门提交含矿山生态环境恢复治理方案的闭坑报告。矿山生态环境恢复治理方案实施后，经市国土资源、环境维护行政主管部门检查验收合格，方可退还生态环境恢复治理履

37、约金和土地复垦保证金。第四节 “一小时经济圈的地质勘查任务一、地质勘查任务方向及重点1、加强根底性公益性地质调查研讨任务全面开展1：5万区域地质矿产调查，超前开展“一主四副的城市地质环境调查，以农业产业规划为根底，开展生态地质环境及农业地质调查，全面提高区内根底地质研讨程度，至2021年1：5万根底地质综合调查覆盖率达80%，2021年覆盖率达100%，为一小时经济圈城规划建立、工农业产业规划、艰苦工程建立等提供根底地质成果资料。开展红层地域地下水勘查，全面处理红层地域人畜饮水问题，提高人居生态环境质量，为建立小康社会奠定根底。开展国有五大煤炭集团所属矿山及其它大中型矿山的地质环境调查，恢复治

38、理规划以及治理任务，至2021年矿山环境恢复治理率达40%，2020年覆盖率达60%。2、加强重要优势矿产勘查任务加强煤、锶、铝、铁矿、石英砂岩等重要优势矿产的勘查任务，促进矿物原料基地的建立，加快资源加工产业的开展，引导资源加工业的合理规划：加强渝北、北碚一带石膏等轻型建材和一小时经济圈内优质石灰岩的勘查任务，以及利用研讨任务，促进轻型建材工业的开展，做大做强做精水泥工业。加大巴南区一带的煤炭资源勘查任务力度，尽快完成勘查任务，提交一批资源储量，为接替矿山作好资源预备。加强万盛区一带优质白云岩矿的勘查及炼镁开发利用可行性研讨任务，着力培育万盛新的资源加工业炼镁工业；加强綦江、万盛、南川一带优

39、质石英砂岩矿的勘查及浮法玻璃消费的可行性研讨任务，以万盛福耀玻璃为根底，建成浮法玻璃法消费基地，以缓解煤炭矿业城市面临资源枯竭对经济开展呵斥的影响。依托一小时经济圈内巴南区以及渝东北翼石柱、奉节、巫山等区县较为丰富的煤炭资源，加强勘查任务，引导面临资源危机情况的渝西煤电联营逐渐向三峡库区转移，以缓解渝西煤炭资源短缺情况。以三峡库区优质粉石英矿为根底，重点开展高纯硅微粉要、球型硅微粉、多晶硅、单晶硅、有机硅等系列产品，鼓励和引导开发和加工企业联产开展电子用、建筑用、陶瓷用、装饰用、化工用工业硅，培育开展光伏产业，构成硅矿开发和加工一体化，在一小时经济圈内建成国内重要的硅资料消费基地。以一小时经济

40、圈内丰富的地热资源为依托，以“五方十泉为支撑点，加强旅游风景区及城镇周边地域等地域的地热资源勘查评价任务，促进温泉之都的建立开展。加强长寿一带岩盐矿勘查任务，促进长寿涪陵盐碱化工、盐气化工产业的开展。开展渝西锶矿成矿带的勘查任务以及成矿地质规律、找矿方法等的研讨任务，实现该区找矿突破，促进渝西锶矿矿物原料基地及锶盐化工产业的开展。加强渝南綦江、南川赤铁矿以及南川武隆铝土矿勘查任务，促进该区铁、铝冶炼业的开展建立。3、加强危机矿山资源勘查任务加强渝南綦江、万盛、南川一带已发现井田外围找矿勘查任务，以及现有矿山探边摸底、攻深找盲任务，扩展矿山资源储量，延伸矿山效力年限。4、加强地质科学研讨任务加强

41、煤、地热、矿泉水、铁、铝、硫铁矿等重要矿产资源潜力评价任务，为地质勘查提供靶区；加强锶、铝等矿产的成矿规律研讨，为地质找矿突破提供实际根底；加强低档次矿石、难选矿石选冶实验研讨，以及共伴生矿产的综合利用评价，提高资源利用程度。二、地质矿产勘查工程1、根底性公益性地质调查11：5万区域地质矿产调查一小时经济圈内主要有两大成矿带，一是渝西锶成矿带，主要位于大足铜梁合川一线，是我市锶加工业重要矿物原料基地。二是渝南煤、铝、铁、炼镁白云岩等优势矿产资源成矿带，区内有南桐、松藻两大煤炭集团、中铝80万吨氧化铝加工等艰苦工程。为了加快两大成矿带的地质找矿力度，提高一小时经济圈资源自给保证才干，拟实施两大成

42、矿带1：5万区域地质矿产调查。渝西锶矿成矿带1:5万区域地质矿产调查：方案26幅，面积约11440km2，2007-2021年前完成新开16幅，2021年前完成修侧10幅。根底地质调查配合专题研讨：渝西锶成矿带锶成矿环境、条件及赋存规律研讨。渝南成矿带1：5万区域地质矿产调查方案24幅，面积约10560km2，根底地质调查配合专题研讨：渝南地域二叠系岩相古地理及煤、铝堆积环境与规律研讨。2007-2021年前完成全部图幅。21：5万城市地质环境调查根据重庆市一圈两翼的开展战略，我市将建成以主城区特大城市及4大“双子副核城镇群为龙头，带动周边地域经济快速开展的新的经济开展方式。拟提早做好主要城镇

43、群的城市环境地质调查任务，为城市开展规划及环境地质环境维护地质根据。2007-2021年前完成重庆市一小时经济圈主核及4大双子副核区的1：5万城市环境地质调查，合计16幅，面积7040 km2。其中主核区域：面积约2640 km2。主城内环高速公路以内区域到达1：1万精度。副核区域：东片长寿、涪陵，面积1320km2。北片合川、铜梁，面积880 km2。西片永川、江津三幅，面积1320km2，南片南川、綦江，面积880 km2。2021年前完成潼南、大足、荣昌、璧山、万盛、双桥等中小城市及重要城镇城市地质调查，面积1000 km2。31：25万生态地球化学及1：5万农业地质调查在我市大城市带大

44、乡村的格局下，农业开展规划对城乡统筹开展效果具有举足轻重的位置。根据一小时经济圈产业规划规划，将着力推进农业现代化，扩展层将重点规划都市农业；辐射层将重点规划现代农业及休闲旅游产业。为合理进展农业规划规划，拟开展一小时经济圈农业地质调查，合理规划城市功能区、农业功能区、生态功能区。分为1：25万、1：5万两个层次，1：25万比例尺主要满足区域总体规划的需求，1：5万主要满足各区县农业专项规划需求。125万生态地球化学调查：在中国地质调查局的支持下一小时经济圈中心区及扩展层调查工程已启动，正在开展调查任务，2021前底完成。一小时经济圈辐射层，面积约23500km2，主要为一小时经济圈辐射层的总

45、体规划提供根底地球化学资料，20212021年完成。1：5万生态农业地质调查：在1：25万生态地球化学学调查成果的根底上，完成一小时经济圈扩展层、辐射层的1：5万农业地质专项调查，为现代农业开展专项规划提供根底地球化学资料。20212021年完成。4地下水勘查渝西红层严重缺水地域地下水调查：为促进一小时经济圈统筹开展，必需尽快处理渝西经层严重缺水地域人畜饮水困难问题。拟继续开展一小时经济圈红层严重缺水地域找水调查，为处理红层地域人畜饮水问题提供地质根据。以县域为单元开展荣昌、大足、永川、铜梁、璧山、潼南、合川、北碚、綦江、江津、渝北、巴南、长寿、涪陵、南川15个区县、市1/2.55万供水水文地

46、质调查及供水规划编制，在此根底上开展人畜饮水工程施工，全面处理红层缺水地域供水问题，2021年前全部完成。重庆市地下水污染现状调查研讨1/25万：随着我市经济的迅速开展，由于工业、生活污水排放和农业消费对农药需求量的增长等缘由，我市地下水污染问题日益严重，但污染程度尚不清楚，为保证人民饮水安康，开展重庆市中心层地下水污染现状调查研讨任务，为制定地下水的维护措施提供科学根据。2021年前完成。5地质灾祸、地质环境调查重要交通干线地质灾祸调查：重要交通干线是我市对外沟通与结合的纽带，为确保交通干线不受地质灾祸的影响，坚持继续畅通，必需开展重要交通干线地质灾祸调查，评价地质灾祸影响，及时消除潜在地质

47、灾祸。开展武隆至秀山渝湘高速公路、渝怀铁路、云阳至巫山杭州兰州高速公路、城口至万州等重要交通干线沿线地质灾祸调查，建成动态数据库，为重要交通干线的地质灾祸防治提供根底成果资料。2021年前完成。矿山地质环境调查及矿山地质环境恢复维护专题调查：开展一小时经济圈1：10万矿山地质环境调查2021年前完成，完成12处大中型矿区的主要矿山地质环境恢复治理示范工程，建立12个矿山地质公园，在此根底上编制完成全市矿山地质环境恢复维护规划，为矿山地质环境全面治理提供根据2021年前完成。地质遗址调查：开展全市地质遗址调查，编制全市遗址维护规划，加强地质遗址维护，再建12个省级地质公园，实现地质环境维护和旅游

48、经济可继续开展。该项任务于2021年前完成。6地质科学研讨由于我市地质科研单位较少，研讨力量薄弱，地学实际及运用根底研讨长期以来根本处于停滞形状，严重制约了我市地质找矿、矿产品深加工等领域的开展。因此，在各类地质调查任务的根底上，急需开展地质科学实际及运用实际研讨。矿产品加工工艺研讨：渝西地域低档次锶矿石利用程度不高，浪费较大，需求开展低档次锶矿石开发利用工艺研讨：对渝西大足、铜梁、合川一带的硫酸锶含量40%的中低档次锶矿石开展选矿工艺研讨，提高资源利用程度。在2021年前完成。地质实际研讨：开展重庆市典型铝土矿床成矿地质条件研讨、煤炭资源勘查中的瓦斯评价研讨、重庆市煤炭资源综合开发利用调查评

49、价、重庆市煤中微量有害和伴生有益矿产的赋存与分布规律研讨、重庆市煤炭资源潜力评价、重庆市地热水和矿泉水资源潜力评价、重庆市铁矿资源潜力评价、重庆市硫铁矿资源潜力评价、重庆市铝土矿资源潜力评价等。2021年前完成。2、矿产资源勘查1煤和煤层气煤炭是国民经济和社会开展的根底产业之一，在我市一次能源消费中，煤炭仍占居着70%左右的份额，在能源构造中举足轻重。因此，加强煤炭能源勘查开发是满足我市经济社会开展对能源需求的重要举措，也是保证我市能源平安的重要根底。根据一小时经济圈内煤炭资源分布特点，煤炭资源勘查部署如下：渝南万盛、綦江、南川煤炭资源富集区煤炭开采已有几十年的历史，个别矿山资源接近枯竭，应重

50、点开展整个成煤区的调查评价任务，摸清资源总量，为进一步勘查开发提供靶区，并加强勘查任务，为本区煤炭工业的继续稳定开展提供根据；对现有消费矿井，开展攻深找盲、探边摸底任务，扩展资源储量，延伸矿山效力年限。巴南区桃子荡背斜、丰盛场背斜一带的隐伏煤田，以及中梁山煤田一带的隐伏煤田，应加强勘查任务，为危机矿山作好接替资源贮藏。渝西万煤区应加强现有矿井外围及深部的找煤勘查任务，扩展资源储量，延伸矿山效力年限。2铁一小时经济圈内的綦江、南川一带分布的“綦江式铁矿，资源较为丰富，地质勘查任务应在现有任务成果的根底上，加强成矿规律研讨及成矿预测任务，开展资源的调查评价任务，寻觅勘查靶区，为勘查开发提供根据。对

51、已发现的矿产地应加快开展详查及勘探任务，提交一批可供消费建立利用的根底储量，以保证重钢集团对矿石原料的需求。3铝土矿铝土矿为我市的优势矿产之一，亦属国家战略性矿产。市内主要分布在南川、武隆铝土矿成矿带内。地质勘查任务重点开展成矿区的资源调查评价任务，以及南川洪官渡广南铝土矿普查、南川九井铝土矿普查等任务，以保证“一大两小氧化铝企业对资源的需求。4锶锶矿是我市的重要优势矿产之一，在全国占有举足轻重的位置。但自80年代发现的几个大中型锶床外，近年来地质找矿没有获得突破。因此，锶矿勘查任务应在加强成矿规律研讨及成矿预测的根底上，采用新的地质找矿方法，开展攻深找盲，以获得锶矿找矿的突破。重点开展成矿中

52、心区内的西山背斜中段锶矿普查、合川保合场背斜锶矿预查、沥鼻峡背斜岚槽至中峰寺锶矿预普查等锶资源勘查工程，方案在2021年前完成。5地热水围绕重庆市温泉旅游开展规划及市政府打造“温泉之都的想象，在重点开展根底性地热资源调查评价的根底上，开展“一主四副地域及一小时经济圈内的风景区内的地热水资源勘查，为打造温泉旅游提供资源根底。第五节 “两翼的地质勘查任务一、渝东北翼渝东北翼占我市将近一半的国土面积，举世出名的三峡工程主库段三峡库区位于该区内，渝东北城口钡矿、渝东北城口锰矿、长江沿岸非金属、渝东北巫山铁等重要成矿带处于本区内。地质勘查任务部署如下：1、根底性公益性地质调查开展三峡库区1:5万根底地质

53、调查、万州区城市环境地质调查、长寿至梁平农业区、三峡库区生态经济区生态农业地质调查，以及三峡库区地下水饮程度安调查、红层严重缺水地域地下水勘查等任务，处理红层地域人畜饮水问题，提高人居生态环境质量，完成三峡库区地质环境及对策专题研讨任务，为库区地质环境维护、地质灾祸防治以及城镇规划建立、现代农业开展提供根底成果资料。开展低档次锰矿石、桃花铁矿及钡矿选矿工艺及开发产品方向研讨，提高资源利用程度，添加产品附加值。开展城口地域贵金属和渝东有色金属成矿地质背景及找矿方法研讨以及铁、锰、钡、硫铁矿资源潜力评价等研讨任务，为地质找矿提供根据。2、矿产资源勘查重点开展巫山铁矿成矿带赤铁矿，城口锰矿成矿带、钡

54、矿成矿带，长寿万洲岩盐矿，云阳、开县、巫溪一带粉石英矿的勘查任务，同时兼顾长江沿岸、大巴山地域的主要成煤远景区地质勘查任务，为渝东北及三峡库区产业开展提供资源保证。开展三峡库区及小三峡等地的旅游资源调查，寻觅新的旅游景点，同时为促进库区旅游业的开展，开展万州、云阳等地域地热资源勘查，提升旅游的档次及质量。二、渝东南翼渝东南翼是我市的少数民族聚集地，区内经济较为落后，但本区属湘西成矿带之西部，是汞、锰、铅锌等多金属以及重晶石、萤石、炼镁白云岩成矿的有利地段，矿产资源较为丰富。因此，本区应重点开展重要优势矿产的勘查任务，为渝东南少数民族经济开展提供资源保证。地质勘查任务部署如下：1、根底性公益性地质调查开展渝东南多金属成矿带12幅1:5万根底地质调查，完成铜铅锌矿成矿地质规律及找矿方法研讨，为有色金属找矿提供实际指点。开展岩