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文档简介
1、案WTO(关税)袄对我县的经济影半响分析巴 巴一、我国为什么案要加入唉WTO般据权威人士分析案,中国加入世界瓣贸易组织总的说拌来有利有弊,但奥利大于弊。中国矮加入拔WTO碍的利主要体现在霸以下几个方面:版、加入隘WTO隘将有利于扩大中案国的出口,挨“肮入世笆”懊后,世贸组织的爱100爱多个成员都将给蔼中国以最惠国待熬遇,而且也不必把在最惠国待遇问邦题上遭到美国一隘年一度的非难,拜中国的出口有望挨大幅度增长。傲、加入败WTO蔼有利于中国在平版等的条件下参加瓣世界竞争,有利颁于社会主义市场挨经济的发展。给巴国民实行国民待凹遇后,将有利于翱改善中国的投资扮环境,对引进外霸资和提高企业的鞍管理水平、技
2、术癌水平及自身的活叭力都有好处。傲、加入疤WTO办后,中国作为世翱贸组织的正式成板员将可直接参与靶21暗世纪国际贸易规埃则的决策过程。板摆脱别人制定规拌则,中国被动接蔼受的不利状况,岸而且参与制定规巴则,有利于使中跋国的合法权益得罢到反映;同时可把把国际贸易争端哀交到世贸组织的隘仲裁机关处理,绊免受不公正处罚氨。笆、加入巴WTO傲,世贸组织成员扳中的主要贸易大翱国将不得不减少艾、取消对中国的隘纺织品等商品实癌行的不同程度的扳贸易歧视措施。皑、加入蔼WTO哀后癌,蔼中国的进口关税爸将降低挨,案有利于人民提高鞍生活水平。凹当然,加入拔WTO伴也将带来一些压八力和挑战,将会邦给国内企业带来澳更大的竞
3、争压力肮。但专家指出,昂这些压力将促使吧企业加速技术改背造、改进管理,笆提高产品质量,伴在全球化的经济八环境下不断提高拌自身的竞争能力安,进入良性循环巴状态。笆加入碍WTO伴进一步开放市场鞍是全球经济一体板化所趋,也是中搬国经济发展的必哀然结果,是中国挨实现现代化建设埃目标的必由之路按。长痛不如短痛稗,靠政府扶持的柏弱质产业是保不埃住的,就像小孩斑总抱在父母怀里皑学不会走路一样拔。霸国务院总理朱镕鞍基表示,中国加案入吧WTO盎利大于弊,政府翱和企业必须有心胺理准备,面临市败场巨大挑战。蔼总之,经济日益皑全球化的今天,吧加入世贸组织是板中国融入世界经碍济的必然选择。霸二、目前谈判进八程俺中国与美
4、国于伴99碍年傲11昂月矮15柏日在北京签署了般关于加入世界贸扒易组织的双边协板议,从而结束了绊双方长达斑13袄年马拉松式的谈哀判,为中国早日胺加入世贸组织铺阿平了道路。目前八中国加入昂WTO芭,谈判小组正紧翱锣密鼓扳地抓紧与其他成板员国进行谈判,矮据国家领导人和扮专家预计,明年胺上半年中国将可般能顺利谈判结束按,中国将能顺利笆地加入世贸组织暗。伴三、中美艾WTO暗协议文本摘要农业版协议同意范围广袄泛的美国出口商懊品的市场准入提奥高并且消除障碍吧。承诺包括:搬大幅削减关税,坝这将于二敖00靶四年一月完成。扮大致上,农业产罢品关税平均降至俺百分之十七,美矮国优先产品百分熬之十四点五。氨为小麦、玉
5、米、碍棉花、大麦和米蔼之类大批商品的按进口建立一个关扒税率配额制度(氨TRQ颁),私营商人亦袄可分享这肮TRQ鞍。有关半TRQ癌如何运作的具体疤规例将提高这过埃程的透明度,有半助确保进口的增敖加。办毋须通过国营贸搬易企业或中间人笆进口和分销产口巴的权利。阿中国还同意消除埃非建基于科学证懊据的摆SPS岸障碍,并且不再傲给予农产品出口绊补贴。工业产品碍中国承诺将会消岸除对美国出口品般的广泛的制度性隘障碍,例如什么笆人才可以输入货捌物和在中国分销氨货物的限制扮,瓣以及例如限制美敖国产品进口的配巴额和许可证之类爸的障碍。关税拔关税降至整体平阿均为百分之九点氨四,美国优先产百品为百分之七点氨一。爸中国将
6、参加消除疤例如电脑、电信唉设备、半导体、昂电脑设备和其他芭高科技产品的所哀有关税的资信科阿技协议(矮)袄 隘。昂在汽车业方面,瓣中国将於二埃佰六年之前,把关吧税由目前的百分瓣之一百或百分之哀八十降低至百分癌之二十五,最大案的减幅将在加入爸世贸的头几年作半出。般 胺汽车零件关税将熬於二绊跋六年之前减至平稗均百分之十。岸 啊中国亦将大幅降扮低木材业和造纸挨业的关税,由目八前的木材百分之白十二至十八和纸袄百分之十五至二拜十五降到大约百按分之五至百分之把七点五。熬 叭中国还将落实化拔学品统一倡议大坝部分内容。根据八该倡议,各个类盎别的产品的关税颁将会是百分之零挨、五点五和六点癌五。靶 唉取消配额和许可
7、爱证八 板世贸规章禁止配霸额和其他数量限邦制。中国同意在芭五年内分阶段取鞍消这些限制。胺 唉配额:中国将取拜消现有的美国优邦先配给(例如光疤纤电缆)进入中唉国市场的配额限奥制。中国将逐步半取消剩馀的配额白,大致在二挨哀二年之前,但不癌迟於二奥敖五年。蔼 佰为确保逐步增加邦市场准入和减少唉数量限制的影响背,目前贸易水平坝的配额将以每年伴百分之十五的速伴度上升。隘 爸汽车配额将在二挨傲五年前逐步取消案。在这期间,基挨本水平的配额将昂为六十亿美元(肮先於中国工业汽蔼车政策的水平)扳,以后将每年增芭长百分之十五,啊直到取消为止。矮 进口和分销权 版贸易权和分销权拔是制造业的优先背部分。现时,中扳国严重
8、限制贸易胺权(进出口权)敖和分销权(批发扮、零售、维修、皑运输等)。根据稗协议,中国将首笆次向美国公司提埃供贸易权和分销巴权。贸易权将在癌三年内逐步实施袄。分销权则会在爱哪怕是中国限制啊最严的分销行业阿例如批发、运输扒、维修中实施。跋中国将提供贸易八权和分销权。瓣 服务 奥中国已承诺在所盎有重要服务行业坝,在经过合理过艾渡期后,取消大哀部分外国股权限半制(尤其是在美艾国有强大商业利拜益的行业),同翱意加入把“翱基本通讯与金融伴服务协议暗”霸,以及不限制美傲国服务供应商进安入目前的市场。熬 傲中国将不限制所捌有服务行业的现败有市场准入和活绊动。这将保护现傲时在中国的美国阿分销服务、金融哎服务、专
9、业和其半他服务商,包括邦那些根据合同或拔股东协议或许可坝证而进行经营的跋公司,使它们在拌中国逐步实施协背议时免受限制。把 氨在现时的中国,颁外国公司无权分阿销在中国制造之按外的产品,或拥办有或管理分销网白络、批发市场或跋货仓。中国现在版还频频发出各种斑商业许可证,限百制美国公司进行斑市场推广、售后稗服务、维修和顾哀客支援的能力。拜从工业货品的情般况可以看到,这爱方面的限制对货昂品出口和服务出疤口都构成严重阻班挠。捌 拌中国的承诺涉及颁上述所有问题。跋这反映出中国在碍分销方面作了全肮面承诺跋胺包括批发、在固芭定地点以外销售摆、零售、维持和案运输等。如此,坝则美国商人就可坝以分销进口产品绊和在中国
10、制造的扮产品,为扩大美氨国货品的出口提柏供了重要机会。奥如上所述,中国坝将於三年内逐步佰取消大部分产品胺的分销服务限制罢。背 斑辅助分销的服务矮 败中国在辅助分销白的服务方面承诺班,包括租赁、速吧递、货物储运、班货仓、广告、技奥术检测和分析、岸包装服务等。在扮这方面的限制将半在三至四年内逐爱步取消,在此期唉间,美国的服务敖供应商将可建立敖百分之百的全资癌拥有的分支机构稗。瓣 电讯 板中国现在严格限半制推销电讯服务敖和禁止外国在此傲领域投资。中国蔼的承诺标志着首艾次同意开放其电叭讯领域,可在电哀讯业务方面进行艾广泛服务和直接班投资。中国因此隘将成为基本电讯巴协议的成员。矮 柏管理原则班扳中国同意
11、履行包般含在基本电讯协凹议中的支持竞争肮的管理原则,并颁同意技术中立的搬安排计划,这意叭味外国供应商可八利用他们所选择哀的任何技术来提凹供电讯服务。岸 柏服务范围半俺中国将逐步在两绊年内取消所有的岸传呼和增值服务般的地域限制,五坝年内取消对流动昂电话的限制,六摆年内取消对国内案电话线路的限制澳。约占中国国内傲电讯往来百分之耙七十五的北京、斑上海和广州的主拜要电讯服务通道霸,将立即对所有肮电讯服务商开放阿。佰 凹投资澳啊在目前情况下,敖中国不允许外国百投资电讯服务业斑。根据此协议,懊中国将允许所有扳电讯服务领域中背外国投资的份额阿可占百分之四十岸九,增值服务两盎年后、传呼服务伴三年后外商拥有耙的
12、份额可达百分哀之五十。安 保险 拔中国现在只准外矮国保险公司在上拌海和广州营业,癌根据此协议:地凹域限制拔绊外国财产和人寿颁保险公司可立即安在中国全国进行敖高风险项目的保哎险业务,并在五搬年内在未来的营芭业牌照上取消所肮有的地域限制,拔在二至三年内允霸许进入美国有重捌要利益的主要城扳市。扒 拔范围罢绊中国将在五年内班逐步扩大外国保斑险商的业务范围败,使之包括占保翱险费总额百分之邦八十五的集体、皑健康和退休金方癌面的保险业务。把 伴谘询原则蔼胺中国同意只在谘拜询原则的基础上矮发放保险营业牌斑照,在发牌数量叭上没有经济审查隘必要或资格限制肮。敖 拌投资背扒中国同意允许外碍商拥有百分之五扒十的所有权
13、,取吧消对外国人寿保斑险公司合资企业拌的繁琐要求,并哀逐步取消在国内颁设立分支机构的翱限制。外国人寿俺保险商可选择他扳们自己的合夥人奥。在非人寿保险安方面,中国将在搬两年内允许外国白保险商扩大业务皑或合资拥有百分按之五十一的所有阿权和建立独资附碍属机构。再保险挨业务经同意即可绊完全开放(百分板之百,没有限制搬)。耙 银行业 俺现时外国银行不案得与中国客户进背行人民币业务往罢来(只有少数可啊以用人民币与外把国客户进行人民盎币业务往来)。氨中国对外国银行斑的开设,实施严捌厉的地理限制。爸 疤中国已承诺在五拜年内使美国银行靶获得充分的市场盎准入。啊 凹在准入后两年,扮外国银行将可以矮与中国企业进行拜
14、人民币业务往来邦。板 盎在准入后五年,翱外国银行将可以爸与中国居民进行岸人民币业务往来袄。暗 翱在五年内,地理霸限制和顾客限制矮都将撤销。袄 疤在准入后非金融扒业金融公司可提艾供汽车融资。邦 百中国将允许占少隘数的、外国人拥耙有的合资公司参办与基金管理,条阿件与中国公司相肮同。随着中国公败司的业务规模扩颁充,外国合资债碍券公司将可享受半同等的业务扩充般。占少数的合资败公司将获准包销安国内证券和包销鞍及交易以外币计凹算的证券(债券版和普遍股)。澳 专业服务 瓣在专业服务方面翱,中国现时严厉氨限制外界法律公昂司和会计公司在阿中国的业务。颁 背中国在协议中提癌供广泛的承诺,安涉及法律、会计癌、税收、
15、管理谘隘询、建筑、工程阿、城市规划、医颁疗和牙医、与电霸脑有关的服务等板。中国将允许外岸国专业人员根据爸高透明度的程序俺进入中国市场。罢 视听 碍中国的承诺还包矮括有权分销录影蔼机、录音机和照罢相机的拥有权利芭经营权。在录影吧机和录音机方面懊,中国将允许外肮国在从事这些分哀销的合资企业中瓣占百分之四十九奥股权。中国还同按意在准入后进口昂四十部电影,并吧在三年内逐步增矮至五十部,其中伴二十部属利益分拔享。耙 旅游业 扳酒店肮案中国将在三年内绊允许有能力建造扒百分之百外资拥八有的酒店的经营绊者不受限制进入白中国市场,准入半后允许占大多数唉股权的拥有权。凹 协议条款 隘中国的世贸协议隘和工作小组报告
16、敖的承诺,确立透扳过世贸组织纠纷敖解决程序可强制艾执行的权利和义摆务。我们就有关吧反倾销和津贴、艾针对进口急升实版施的保护措施、班科技转移条件和版补偿,以及国家半拥有和国家投资艾的企业的做法的疤重要条款达成了耙协议。这些规条颁对美国工人和商班业具有特别的重鞍要性。巴 伴中国同意一加入版世贸就落实跋协议,消吧除和停止实施贸扮易和对外交流平敖衡规定,消除和靶停止实施地方满瓣意规定,停止执埃行强加这些规定八的合约;并且只坝颁布或执行同科翱技或其他知识的把转移有关的法律半或其他条文,如挨果它们同关於保埃护知识产权和有版关贸易投资的世半贸协议一致的话哎。拌 把这些条款亦将有拔助保护美国公司扳不会被强迫转
17、移瓣科技,因为中国按亦已同意,一旦吧加入,它将不会瓣以任何种类的表蔼现要求蔼把包括地方满意规罢定、补偿、科技爱转移或要求在中搬国进行研究和发办展懊瓣作为是否批准投芭资、进口许可证敖或任何其他的进按口批准程序的条隘件。吧 俺反倾销和补贴方疤法八 癌已同意协议条款傲规定,美国公司跋和工人可强烈保班护自己免遭不公摆平贸易行为包括罢倾销和补贴的损暗害。美国和中国捌同意美方将来碰按到反倾销个案时颁可以维持美方现暗时的反倾销方法敖(把中国视为非伴市场经济国家)氨,而毋须遭遇法颁律挑战。暗 邦这个条款在中国氨进入世贸之后十斑五年内维持有效背。把 肮此外,当美方对败中国采取抵消性跋的扣税法律时,霸若发现可能存
18、在颁任何补贴性的优罢惠,可把中国经搬济的特殊性列入伴考虑。瓣 产品特殊保护 摆已同意的条款还把规定,美国国内皑公司和工人可强阿烈保护自己免受耙进口迅速增长的邦损害。肮 霸为此,柏“鞍产品特殊保护澳”颁条款将作为一个矮特别机制,调整傲导致或有可能导昂致美国某行业发巴生市场干扰的急跋增的进口。吧 癌中国是一个大出翱口国,享受自由班进入美国市场。叭这个机制,加上斑世贸其他保护条癌款,有别於传统白上的保护措施。办这个条款允许美爱国调整仅来自中扒国的进口商品,岸而不是来自整个靶世界的。此外,叭美国可根据低於按世贸袄“瓣安全协议盎”按的法律标准,实凹施单方面限制。佰这个条款将在中把国进入世贸后十办二年内维
19、持有效百。吧 扮国有和国家投资俺的企业袄 拜协议强调与中国拜政府经济投资有岸关的重要问题。按中国同意保证国白有和国家投资的凹企业将只基於商埃业考虑(如价格唉、质量和市场竞背争力等)进行采碍购和销售,使美捌国公司有机会在敖不受歧视情况下唉在销售和采购方斑面进行竞争。巴 柏中国还同意将不碍会(直接或间接伴地)影响这些企皑业的商业决定,拜除非是以和世贸扮组织的规定相一绊致的方式。为了瓣尊重世贸组织关哎於国有和国家投办资企业的规章,哀这些企业必须遵岸守世贸组织的纪盎律。爸 凹稗这些企业在商品埃和服务方面的采板购不构成八“爸政府采购澳”吧,因此必须遵守安世贸组织的有关颁规定。盎 岸肮根据世贸组织般“挨津
20、贴和补偿措施矮协议摆”阿澄清这些企业的扳地位。这将有助懊於保证我们在这岸些企业合适地这扳样行事时,有效澳地对其应用我们鞍的贸易法规。把 纺织品 凹中国的协议方案佰将包括在一九九叭七年的纺织品双案边协定中的有关班条款,该协定允安许美国公司和工哀人对纺织品和服搬装进口的增加作摆出回应。对纺织芭品的这种自卫措扒施将保留至二柏熬八年十二月三十般一日,即在世贸按组织的熬“跋纺织品和服装协爱议扳”坝期满之后。般 耙四、加入艾WTO扒对我国相关行业颁、领域的影响。拔加入奥WTO扮对中国相关行业岸的影响。盎 澳加入世界贸易组柏织从总体和长远百来看,对中国是挨有利的,也为中把国经济在俺21伴世纪的发展奠定阿了更
21、为稳定的基案础。扳GDP拜增加癌2000袄亿元。昂首先,中国加入吧世贸后,再不必瓣在最惠国待遇上啊每年一次遭到美百国非难,中国还班可享受多边的、盎永久性的最惠国败待遇。般其次,加入世界癌贸易组织有利于叭中国在平等的条挨件下参加与国际氨竞争有利于中国扒市场经济的发展疤,实现资源的合捌理配置。中国加傲入斑WTO傲后,部分耐用消凹费品和服务的价癌格进一步降低,暗给广大消费者带八来实惠。中国加白入碍WTO邦后,投资环境会伴变得更好。外商巴可享受国民待遇凹,有利于引进外败资。八据有关专家测算按,中国加入伴WTO绊使中国的暗GDP把增加扳.94班。这意味着中摆国将增加埃2000拔多亿元人民币的耙产值和几百
22、万人皑就业。班据国家计委估算安,从暗1999颁凹20埃05凹年的七年间,中拜国进口各类设备案 鞍技术和产品总额碍可达埃.5扮万亿美元。降低坝关税后,进口设昂备、技术和产品凹的成本将有所降爸低。啊纺织品份额提高扮一成叭参加世界贸易组翱织,将使主要贸般易大国取消对中坝国实行的不同程百度的贸易歧视措版施。目前主要贸奥易大国都以中国半不是世界贸易组盎织成员,不能享半受世界贸易组织按成员待遇为借口伴对中国出口商品安进行限制。懊例如纺织品进口岸的发达国家,已岸于八1995佰年开始实施逐步安取消纺织品进口挨配额的协议,但唉对中国一直在增哎加纺织品配额限捌制,并要求中国捌继续签订配额协般议,减少了中国翱纺织品
23、出口。加澳入世界贸易组织巴后,因世界贸易懊组织规定,在艾2005芭年之前分阶段取白消纺织品的配额邦,美国及其他发傲达国家限制中国奥纺织品出口的歧把视配额将被取消埃。纺织品、服装拌和鞋帽是中国传唉统的出口商品,芭约占中国对外出袄口总量的巴20%半,中国的纺织业翱和服装业将获得啊稳定的贸易环境俺,将使纺织品和板服装生产企业获班益。据测算,至坝2005办年后,中国纺织捌品出口将获得比碍现在高出拔10%爱的市场份额。预鞍计纺织品、服装班和鞋帽的出口将板增加多亿美疤元。埃除纺织品、服装半业外,加入世界癌贸易组织,对中唉国部分化工产品熬及部分钢铁产品暗也是有利的。对笆已具规模和技术靶成熟的彩电、洗肮衣机、
24、电风扇、熬自行车、玩具、按制造业、文教用艾品、食品罐头行瓣业和部分机电鞍产品也是有利的稗。白中国汽车工业将版面临最大的冲击板加入盎WTO背后,将面临外国凹轿车大量涌入的败巨大压力。敖1998盎年中国共生产按162凹万辆汽车,比叭1997扮年只增加伴32笆,其中轿车翱50扒万辆,仅比敖1997哀年增产吧.21昂。盎目前汽车进口税颁为胺80爸安100办按, 唉加入哀WTO昂后胺, 安到懊2005佰年前将降至拌25扒,汽车零件进氨口的平均关税将氨降到白10拔,并取消汽车矮进口配额。这将傲加大外国汽车企岸业和汽车零部件拜企业在国内市场安上与中国企业的癌竞争。由于国际暗市场轿车价格只艾是国产车的昂1懊翱
25、3伴至拜1俺绊4矮,即使加上扮25霸的进口税,价挨格也大大低于国蔼产车,而且质量傲、款式和安全性摆方面也有很多优跋势,因此,可以哀预计加入鞍WTO败后,对中国轿车氨业形成的冲击最挨大。碍高科技外企环境胺趋宽松哀高科技产业是中白国成长最快的行安业,今后袄15懊年内,每年将以扳20懊般40跋的速度增长。爱中国加入世贸组班织后,将执行国奥际性的讯息技术八协定,即实现美癌国所推行的技术斑产品零关税原则鞍,中国对讯息业笆产品的关税将由般目前平均案13.3%肮降低为零隘,啊中国将在皑2005半年不再对半导体奥电脑、电脑产品坝、电讯设备等讯隘息技术产品征收肮关税。除了实行盎零关税之外,还艾将取消外商高科败技
26、企业为获取国拌内市场份额而必艾须向中国转让技背术和出口盎配额的做法,使拔高科技外商投资瓣企业的环境更加半宽松,技术优势班得到加强,也将隘使美国等发达国爸家的公司可以从扒中获得更大的国拜内市场销售份额拜。皑电讯市场将进一绊步开放。在电讯隘领域,除了同意般采用美国企业开翱发的作为下一代凹携带电话方式的碍符号分段多重传搬输方式(疤CDMA奥)外,中国将允瓣许外资在所有电傲讯服务业中占百49阿的股权,在增鞍值服务和寻呼服凹务业中占版51叭的股权。目前疤中国电话费为美跋国的皑7摆倍,服务质量因芭垄断经营提高很挨慢,与国际水平叭差距较大,消费柏者的意见也较大办。加入敖WTO伴后,将使中国电翱讯市场由垄断转
27、翱向激烈竞争,推蔼动中国电讯业提昂高技术和服务质盎量及降低价格。颁金融化工利弊并捌存懊金融保险业,据扳统计,到今年初挨,外资金融机构哀和企业集团共设佰立耙191坝家营业性机构,叭总资产达颁360霸多亿美元,中国肮人民银行正决定把取消外资银行在氨华设立营业性机皑构的地域限制,扳从现在的上海、办北京、天津、深鞍圳等拌23把个城市和海南扩肮大到所有中心城熬市,并批准美国拔多家大银行的代唉表升格为分行,肮批准多家外国银耙行的深圳分行经皑营人民币业务。翱在保险领域,新埃允许四家外国保肮险公司设立分公挨司或设立合资企鞍业。根据协议,笆参加懊WTO唉后,中国将在伴2005挨年之前允许外商澳独资银行经营银芭行
28、氨零售业全方位服叭务业务,并允许岸外国银行在半2005板年之前开办人民稗币业务,允许外跋国保险公司拥有靶50稗的股权,并增唉加设立外国银行百和保险公司的城唉市。预计加入懊WTO吧后,中国蔼B扮股市场的资金量安将会增加,对鞍A拔股市场的长期发矮展也是有利的。按在化工医药行业艾加入按WTO岸后,医药产品的八进口关税将降低敖到拜WTO袄规定的水平,即班降至隘5.5-6.5八%氨的水平扳,板进口药品会增加搬。疤木材和造纸业的搬进口关税将从目班前的败12-25%颁降到伴5-7%暗。中国造纸业面板临的是双重影响俺,扮进口木浆价格下矮降罢,昂将有利于中国造般纸业的发展肮,白但外国纸品进入傲将冲击国内的纸摆品
29、市场。盎在化工医药行业芭,八外国大公司的开班发研究和产品质爱量优势明显柏;罢在木材和造纸业癌,肮外国大公司的资百源优势明显爸,背它们的进入会对败中国化工医药、暗木材、造纸业的耙企业形成严竣的把竞争局面。扮在商业领域,中瓣国将撤销对外企爸业批发商品的禁绊令,对中国国有瓣商业企业的批发摆业务形成激烈竞艾争。在旅游酒店扮业,外商独资饭霸店将在三年后进办入中国市场,它按们的跨国经营和澳国际标准管理存挨在竞争优势。摆加入巴WTO啊对农业的影响八 耙农业,竞争力较摆弱,短期受冲击八中美就中国加入靶WTO阿已达成协议,中奥国加入邦WTO邦后,对我国农业吧税奥带来一定影响,啊主要体现在以下氨几个方面:粮棉方面
30、 笆我国的粮食和棉捌花将受一定的冲百击,目前我国小扮麦、玉米、大米板等大宗农产品的疤国内价格高于国案际市场价格搬20拔斑70盎。失去在国际懊市场上的价格竞摆争优势。其他农作物 傲油料、糖料、水稗果、蔬菜等农业背经济作物在国际埃市场上具有较强搬的竞争优势。澳蔬菜生产也是我挨国近几年来发展拌起来的一项具有般较强竞争性的产颁业,其出口量约啊为进口量的百30摆多倍,出口金额昂是进口金额的矮50盎多倍,比较有代笆表性的是山东的氨蔬菜大量出口日肮本等地区。从长艾期看,我国蔬菜白行业的生产成本蔼和价格在国际市敖场上将会保持相安当时间的竞争优埃势。从价格上看唉,目前我国主要凹水果价格大都低半于国际市场价格拌。
31、苹果、鸭梨、唉柑橘的国内市场澳价格比国际市场艾价格低四至七成罢,有较强的竞争巴优势。3、畜牧产品蔼从总体角度上看搬,我国畜牧业的阿比较优势要强于袄种植业,我国已碍经熬步入肉类生产大岸国的行列,主要岸出口香港、澳门凹、日本、俄罗斯坝等国家艾和地区,在价格半方面,除禽肉外般其它肉类价格均哀低于国际市场价坝格。其中猪肉价霸格比国际市场低叭约把50安,牛肉价格低盎约埃80拜,羊肉价格低叭50盎。在市场方面暗,我国对日本、败独联体国家、印安度尼西亚等十几般个邻国都有较大奥的进口市场。挨但加入背WTO八后,我国畜牧业氨产业较大影响的坝是畜牧检疫等非拌关税壁垒,尤其拌对出口来说,我拌国畜牧产品在动背物检疫方
32、面至今俺未加入国际防疫跋组织。4、水产品瓣据国家统计局统懊计年鉴和联合国艾粮农组织今年白9矮月公布的世界农袄业最新统计资料班分析,埃1997爱年我国水产品产敖量达到扮3602疤万吨,总产量居俺世界前位,人均柏水产品占有量为版29.87唉公斤,比世界市敖场平均水平高爸54澳。我国水产养邦殖和劳动资源较癌为丰富,因此成案本相对比较低;伴其中,我国对虾碍出口在水产品出瓣口的份额中占一埃半,有非常明显班的价格优势。罢加入鞍WTO蔼后,农产品平均碍关税在俺2004捌年以前将降至叭17颁,重点农产品邦降至凹14.5%,佰还将取消美国小凹麦、肉类、柑桔爸类食品的进口禁鞍令。所有关税将八在背2004稗年之前完
33、成,关绊税一旦降低,不蔼得提高。因而国耙内农产品市场将般受到进口产品的昂冲击。办中国加入敖WTO般对我国农业短期败会有一定的冲击敖。阿(一)、我国农按业在资源、效益拌、规模方面明显傲比较差,逊于国俺外肮1979邦年以来我国人均澳耕地由霸1.55扮亩减少到半1.19哎亩扳,把只相当于世界平疤均水平的板1/3埃。而且耕地质量爱下降的问题比较版突出,我国的人案均占有水资源只翱相当于世界平均疤水平的扳1矮斑4敖,而且分布很不捌均匀。板基础设施薄弱,般生产投入不足瓣,爸科技含量比较低摆。宏观调控体系鞍不健全。农产品邦流通实行以国家暗垄断为特征的统昂购销懊,案用高度集中的计矮划机制,强制性败低价收购,形成
34、搬了对农业相对不靶利的贸易条例。岸农产品流通渠道版单一,农业的种扒养、加工、流通霸相脱节,利益关佰系不紧密。俺我国农业主要的鞍经营方式以农户扒为主体和经营单坝位的形式,产业埃化和规模化水平俺比较低。拌(二)农产品出八口水平比较低。般加入凹WTO安后,将取消所有懊农产品的出品补佰贴,这将对我国挨农产品出口带来矮一定的影响。观扒念比较落后也是斑造成农产品出口岸水平低下的原因办之一。农业长期霸处于计划经济模矮式,使得相关的耙企业没有动力和碍能力去开拓国外埃市场,一旦入关斑,这些长期习惯按于保护的企业将吧是首当其冲的对案象。氨(三)我们的农安业企业竞争能力板弱。哀以农业类的上市蔼公司为例,这些把公司的
35、相对规模摆都比较小,总资绊产规模在哎10扮亿元以上的总体邦数量不到皑1熬哎3霸,超过摆20唉亿元的企业只有哎上海的大江股份敖一家,皑5案亿元以下的占到坝39挨,公司规模普把遍偏小,直接后澳果就是规模效益拌差,资金技术投哎入能力弱,难以挨抵御市场风险,爸一旦入关以后,背这些规模效益相阿对比较弱的公司柏将会受到冲击。斑加入柏WTO懊后,我国将失去爸所有保护农产品拔的非关税手段,摆国内市场仅剩关俺税这一唯一的保岸护措施。长期以霸来,我国农产品蔼进口主要采用非伴关税措施进行调哀控,粮、棉、油伴、糖等主要农产隘品均实行配额、笆许可证等非关税肮措施管理。非关唉税政策手段的丧挨失使我国对市场白准入的宏观调控
36、版是不利的。蔼同时加入摆WTO邦对我国农业也有佰明显的促进作用疤唉利用进口渠道,扒弥补我国农业人艾均资源不足的缺班点,扩大我国出扒口产品的渠道;按促进我国农业产瓣业化和市场化。敖五、加入爱WTO柏对政治方面的影半响懊加入对中阿国的影响将是全翱方位的,其中的芭一个重要方面就吧是对政治方面的肮影响。这里试对翱这种意义作一个板初步的评估。奥促进政企分开机半构改革隘第一,加入蔼WTO案影响到中国政府柏管理经济的体制敖。中国加入唉WTO巴的背景是外国公百司,尤其是西方背发达国家的大公鞍司进入中国的市皑常这些公司进入爱中国之后,一定耙会把他在某国享芭受到的制度背景搬和制度环境投射瓣到中国来,对中俺国也会产
37、生类似氨的制度要求。这耙样,它们会对中挨国政府的政治法岸律政策,政府职鞍能管理的方式提疤出自己的要求。傲西方公司如果大班规模进入中国,昂就一定会要求更奥加开放、公平的澳市场经济。啊第二,加入奥迫切要求在中蔼国实行政治经济皑分开,要求政府绊对所有在中国的敖企业一视同仁,扮不能再给国有企百业吃小灶。今年半四月份中美两国按关于市场准入的瓣备忘录中,美方安明确提出要限制扳政府对经济生活哎的以往的那种积扒极参与。备忘录澳要求企业在商业坝的基础上运作,碍而不是在政府的八偏袒基础上运作罢。中国政府也在罢这一方面作出了瓣一些初步的承诺爱。这些承诺一旦拔开始兑现,政企半合一的体制将面安临重大的挑战。霸这也意味著
38、以国埃有经济为主导的摆经济体制将面临板空前的压力,从挨而有可能导致政俺治体制的经济基八础发生根本的改昂变。阿第三,加入拜WTO扳要求提高中国政背府决策和行为的罢透明度。多变的板政策、含混的手安续与规则、灰色袄的管理和黑箱式邦的政府采购都将奥在加入按WTO柏之后面临重大的按挑战。前一段时暗间,许多人一再邦抨击美国政府今艾年四月公布中美碍两国关于市场准摆入的备忘录的做伴法,认为美国的佰这种做法让中国澳被动。但是,按般照政府行为应该暗透明的原则,中案美两国政府都有艾义务公布这个备阿忘录,因为这涉瓣及到本国各自的斑利益。进入中国肮市场这么大的事昂情,跟美国那么扒多企业有利害关矮系,美国政府本坝著透明的
39、原则有颁义务向美国人民唉公布。这是市场氨经济的透明原则笆和民主政治的责拌任原则所决定的挨。我们为什么对唉美国的做法感到阿吃惊,是因为中笆国的体制不习惯俺向中国人民提供傲这种透明度。从班这个事情本身可斑以看出,透明的氨体制与不透明的熬体制之间的鸿沟爱有多大。中国若袄想走向成熟的市叭场经济,政府的半行为必须透明。斑加强法治提高决岸策透明度把第四,加入哎WTO邦后中国必须真心岸实意地实行法治哎。政府行为必须办变得让民众可以隘预测。按照法治搬的原则,政府做叭什么事情,必须芭有一个严格的法碍律依据。政府的凹决策过程和政策哎制定是社会上可巴以预期的,不能拌让政策像月亮,盎初一十五不一样唉。巴尔舍夫斯基扮在
40、东京曾明确说瓣过,让中国加入靶世界贸易组织是班使这个国家朝向安国际法制的规范熬化迈进的很重要佰的一步。例如,昂备忘录允许美国艾在中国开设律师岸事务所,不再受唉地区的限制,换翱句话说,美国的艾律师事务所可以吧更多地介入中国坝的法律事务,而鞍且更多的美国公澳司进入中国,一熬旦这些公司卷入哀诉讼程序,将对隘中国的诉讼程序澳乃至司法制度形板成压力。皑第五,加入昂WTO版要求中国从结构巴上消除腐败。一霸旦中国加入挨WTO扒,美国和西方国般家会把中国的商翱业腐败问题提上班议事日程。美国隘和西方公司一旦般大规模进入中国翱,把他享受的在绊别国的待遇移植颁到中国来,就会罢要求中国政府有安效地打击腐败。八中国经贸
41、部的一芭位官员表示,美按国政府一定会提凹出这个问题。他百说第三世界国家办都比较腐败,一盎般不爱讨论这个靶问题。如果西方岸国家的大公司进摆入就不太好说了哎。就是说,你不哎愿意反,人家也搬会逼著你反。拜消除部门垄断坚挨决反腐败氨大家已经注意到懊,一旦加入班WTO板,就会对中国部艾门垄断提出挑战扮,其中还有更重哀大的问题,就是癌一旦中国加入笆WTO靶,大规模的西方办公司进入中国,啊就涉及到外资企拌业在中国的金融啊服务问题。只要盎有大量的外国公把司进来就不可能巴不让外资银行进佰来。届时,金融斑自由化、人民币爱自由兑换的压力板就会更大。这方疤面的垄断的破除邦,其政治后果都把将是非常巨大的肮。百中国加入邦
42、WTO癌将使中国获得自柏改革开放以来的爱最大的外部推动扒力,它对中国内案部的政经生态产盎生的影响将是持疤久而重大的。中搬国加入澳WTO耙意味著中国开始碍正式融入国际经阿济体系。这一举安动所蕴含的政治敖象徵意义不言而绊喻。可以料想,白中国的下一个目挨标将是进入八国拔工业集团。可以扳认为,加入挨W鞍TO耙将推动现有的政皑治体制和经济体靶制的变革。当然班,也应当承认,邦加入蔼WTO俺对中国的上述政伴治方面的影响将艾是一个漫长的过扒程。如果上面的案估计大体成立,耙那么,中国人民耙从加入澳WTO埃所得到的政治收耙获将远远大于其爸所带来的经济收拔获。袄六、加入熬WTO埃对我县相关行业板、领域的影响和奥对策
43、、措施和建百议。哀由于中国加入唉WTO瓣的谈判还在进行坝,我国没有公布背与美国达成的协熬议的具体条款,翱因此,我认为只把能就按WTO挨原则对我县相关案领域和行业作宏岸观上的分析和思蔼考。奥据外经贸部国际昂贸易经济合作研白究院世经贸部主稗任梁艳芬说,参爸加癌WTO柏对我国的好处是颁显而易见的,但矮同时,我们面临靶的挑战也是很大傲的,昂对企业的冲击将氨很大,因此现在吧关键是要作好准翱备。暗从政府来讲,第唉一要按照袄WTO佰的规定,制定符霸合国际惯例的相板关政策,促使市办场进一步开放。懊对技术标准、国耙民待遇、产业政白策、农产品政策瓣、经营权,政府爱都要有准备措施巴,达到国际要求拔,这个任务较迫癌切
44、,政策的协调巴将有一段较长时埃间的过渡期。第坝二要加强对俺WTO颁基础知识的宣传案,以便利用它保办障我们自己的利碍益。第三要借此氨机会调整国内的鞍产业结构,制订拔相应的产业决策板,使之符合国际佰惯例,优胜劣汰皑,以利提高国际办竞争力。第四要跋把企业推向市场罢,对一些企业应爱有一段时间的保艾护,但也不能永蔼远。班所以本人认为,芭全县各级领导,伴特别是经济部门背的领导和企业厂稗长经理们应紧紧罢抓住我国正式实盎施扮WTO摆规则前过渡期的啊宝贵时间,统一拔思想认识,全面八研究,利用氨WTO坝的各项规则,加扒紧培养相关人才败,制定相关法规隘,变芭“翱入世搬”笆压力为动力,争拌取叭WTO胺的规则变成我县岸
45、经济建设的利益板,不要错失过渡昂期机遇,否则今蔼天的利可能成为捌明天的弊。以饱岸满的热情迎接中芭国的第二次开放般。肮本人参阅相关的按资料,结合按WTO拌原则就相关行业碍影响分析和思考绊,有不妥之处就翱请领导、专家予澳以批评指正。(柏有些观点仅代表皑个人想法)工业:翱加入拔WTO跋后,工业首当其安冲,面临巨大的哀冲击和挑战,我瓣国的工业长期以蔼来是在政府的关奥税和非关税限制癌的双重保护下生挨存和发展的。应敖当承认,政府的岸高度保护对于我哀国民族工业的建霸立和发展起过积斑极的促进作用,跋但也造成诸如市八场意识和竞争观芭念淡薄等原因。暗加入百WTO颁后,大树底下好拜乘凉的日子将一暗去不复返,原有拌的
46、保护措施统统爸撤除,这意味着扒,包括工业在内挨的各行各业将自班力更生,遵循优爱胜劣汰的原则,阿在竞争中生存和爸发展,或者退缩胺和死亡。按我国加入世贸组埃织后,对我国现氨有的产业结构势阿必要进行大规模昂的结构调整,在案这调整的过程中耙,对一些产权结笆构不合理,生产摆成本过高,无市百场竞争能力,严盎重污染环境,重案复建设,严重亏俺损的企业将会被绊历史所淘汰。白我国加入世贸组佰织后,我县工业伴受到影响最大的耙是氮肥厂,我国伴在过去的二十年埃中,每年一直从爱东欧和俄罗斯进靶口一定数量的化癌肥,其中俄罗斯拔和荷兰的品牌以懊其价格适中,质瓣量好在我国国民隘中尚有一定的声背誉。爸我县氮肥厂的尿昂素产品在经济
47、技昂术评价中的保本爸价是在扒1200懊版1250癌元吨之间,与办其近两年外来尿矮素的价格在桂林隘交货价芭1100跋办1200扮元吨之间尚有袄一个价格差,而疤96盎年我国外贸政策邦调整,从而放宽俺了对化肥进口的伴控制,致使的俄案罗斯化肥进口入敖我国市场,当年碍在黑龙江的绥芬芭河口岸每吨尿素皑800吧元,而在新疆的稗红旗拉山口岸每爱吨仅为罢650翱跋750背元,由于笆96瓣年至般97半年初大量的进口佰化肥进入中国市澳场,使我国国产扒化肥的价格竞争瓣不过国外化肥而背被迫停产,芭96唉、奥97般年被迫停产有的拔年产翱52耙万吨生产规模的安江西九江化肥厂岸和重庆赤坎化肥唉厂,还有年产昂32傲万吨的陕西宝
48、鸡爱航天工业部化肥把厂碍, 岸这些都是我国大傲化肥生产的排行瓣老大,都是我国伴目前生产设备、班生产技术、生产癌管理最为先进的奥厂家,在当年进氨口化肥的大潮中把被中箭落马,其案主要是我国的生碍产是受资源的制盎约,国外大化肥笆的生产主要利用把天然气为生产原扳料,而我国主要袄是用煤和电来生肮产,近几年来煤霸价虽然有所下降皑而电价仍在升高拌,所以从原料来吧降低成本已不可奥能,如果我是氮版肥厂生产的成本埃不能降到每吨奥1100跋元的话,虽然在胺入世贸组织应在哀国外的大化肥进跋入我国市场竞争氨的话,我县的氮案肥厂尿素势必会白淘汰出局,直使岸为维持生计,以敖低于生产成本卖巴也,卖的越多,巴亏的也就越多,颁对
49、企业的发展后斑期的潜在危险也拔就越大。因此笔哀者认为,为使我熬县氮肥厂在我国拔加入世贸组织后颁,产品在市场上百能参加竞争,必把须要进行结构上班的调整和在设备安上完善。其一:吧争取把氮肥厂上敖该项目的贷款罢7000笆多万元转为股金柏,这样每月可减颁掉银行利息版70吧万元,每吨化肥扳可降低成本邦120斑元。其二:在生柏产设备上提高综熬合利用因素,降鞍低生产成本。据班专家论证,斑2.5芭万吨合成氨的生阿产过程中产生的稗余热用于进行差艾压发电,可装置佰3000KVA矮的发电机组,每隘月可节约电费(唉按般0.3凹元度计)办65斑万元。合成每吨阿化肥可节约成本暗140颁元。其三:保留扳碳铵生产付线,矮在尿
50、素滞销即转绊入碳铵生产。这捌是确保我国加入扮世贸组织后氮肥熬厂得以生存的一爸些补救措施,当肮然尚需企业整顿芭和管理待配套手傲段以企业的管理癌工作得以完备。百其次是制药业,百近几年来在我县熬的区域内形成了拜年生产扒30敖吨银杏黄酮的生瓣产规模,灵川制鞍药厂、桂林红会埃制药厂、桂林兴斑达制药厂、海洋奥洪源天然植物制伴品厂、桂林实力哀公司等都是以银癌杏果叶为生产原皑料,前两年,银挨杏黄酮出口价高盎达每公斤办4000坝元,今年由于国按外采用合成生产搬成功,银杏黄酮暗的价仅售每公斤把400挨元,仅达其十分扳之一的价格,加斑入世贸组织后国把外的人工合成黄哀酮将返销我国,拌以其低廉的价格哎,同等的药用价柏值
51、,使我县这些按投资总额高达袄5000八多万元的生产设半施,将面临着转绊产的危机,今年半我县区域内的银疤杏系列药品的生隘产厂家都因产品蔼售价高而不能正叭常生产,已面临白销售市场被冲击哀的严重危机。同碍时厂家生产不畅百,也连带影响了岸白果树农的经济翱收入,今年我县捌海洋乡的白果滞板销及白果叶无人般收购与前两年的哎相互抬价收购形靶成的反差是何等白的鲜明,这是否佰可看成为是入世奥贸前的一场看不霸见的硝烟?暗我县国有企业的艾格局,一直是计柏划经济时代的以阿“拌五小扳”捌工业为主体格局澳,整体技术和装般备水平较为落后版。生产管理机制扮与国际上的管理氨水平有很长的一俺段距离,长期以扒来企业的资产负暗债结构不
52、合理,板企业资金短缺,搬负担沉重,我国疤加入世贸组织后爸,我县国有工业懊全面面临着管理跋机制及结构调整板的全面挑战,挑斑战与机遇并存,半在这场优胜劣汰背的拼博中,我们拌只有把值机遇,澳迎接挑战,而胜盎利总往往是属于版勇敢者。稗我们如何面对加板入隘WTO案,对企业来讲,凹首先最重要的是瓣炼好内功,提高暗自身竞争力,首坝先在正确认识加阿入熬WTO案的机遇与挑战,把既不能盲目乐观坝,掉以轻心,也俺不能把绊WTO背看成是洪水猛兽耙。要变国际竞争颁的压力为动力,懊加速技术进步,版开发新产品,降般低生产成本,提扒高产品在国际市疤场上的竞争能力暗,以对抗国外产版品大举占领国内爸市场的威胁。目盎前,在国内市场
53、安中,国产工业制按品价格普遍高于佰国际市场价格,扒其质量也有待提扒高,企业开发新俺产品的能力不够案强。一旦按照癌WTO盎的要求,实行关哎税减让和市场准隘入以后,企业若拌不积极应变,则瓣可能被挤垮;若疤能变压力为动力拌,积极迎接国际罢竞争的挑战,则唉能获得发展的机案遇。半其次,是企业要般准确定位。加入挨WTO绊,对我国各行业熬,挨各类企业都会产版生影响按,半有喜也有忧袄.扒比如啊,氨对纺织行业的所摆谓喜阿,鞍就是有利于冲破埃贸易壁垒袄,搬扩大出口捌;扳所谓忧邦,斑就是国内生产的矮一些高档纺织产邦品颁,挨有可能被同类质凹优价廉的进口产扮品挤占,又如,稗对我国的高科技绊企业总体上,会伴有利其发展。因
54、伴为加入叭 WTO蔼后,市场条件会摆更成熟,也会有胺更多的外资进入奥,高科技企业应跋该首先会被外资拔看好。再加,对般那些生产进口替板代产品的企业来按说,加入俺WTO爱后将对其产生很板大的冲击和压力碍,会发生更激烈盎的竞争。优胜劣疤汰,你适应不了颁,就要被淘汰。芭因此,各行业、胺各类企业都应未暗雨绸缪,就是要柏给自己找准位置爸,你的产品在市唉场上是高档、中拔档或低档,应该盎向哪个方向发展袄,要多大财力、办多少技术、多少把年能赶上,要作摆可行性研究。有癌眼光的企业家应鞍闻风而动,做好耙同外国产品平等霸竞争的准备,认板真研究国内和国熬外两个市场,及哎时调整产品结构巴,扬已之长,避哎已之短;引进外叭资
55、和外国先进技爸术是提高企业竞唉争力的有效方法爱,企业有对些要吧大胆采用。今后挨,企业家的视野熬必须囊括整个世捌界市场,再靠国熬优部优省优过日班子不行了,要创霸造世界名牌。要哀组建中国的跨国背公司,首先要组绊建大型企业集团靶,条件成熟的企拔业应提早行动。啊第三,各工业部扒门、企业可考虑啊建立或加强民间捌性质的商会、协坝会、以此协调企扳业的对外关系。巴由于懊WTO伴的自由贸易原则案不允许各缔约方袄政府对贸易进行百行政干预,我国皑加入翱WTO隘后,我国政府对拜外贸易的直接干熬预势必减少,以埃何种方式协调企岸业的对外关系,懊以避免我国企业埃自相残杀于国际扮市场,是需要及肮早考虑的。而以胺民间商会、协会
56、鞍为协调企业的对绊外关系、引进技白术、进出口商品肮价格等活动,就盎不会被稗WTO爱反对。矮第四,提高企业办管理人员素质。拔面对即将到来的隘机遇和冲击,我胺国企业管理人员吧的素质亟待提高安,有些企业要及爸早换血,随着我办国外贸体制的改澳革,越来越多的癌企业将拥有外贸扮权,企业的高层懊管理者要懂得扳WTO俺的原则和法规,凹要懂得国际惯例哀,当中国的经贸捌体制同白WTO霸的体制接轨时,埃中国的企业家也办必须同国际先进皑管理方式接轨。乡镇企业拜乡镇企业是我国拌改革开放的产物白,我县乡镇企业艾的发展至今已逐伴步成为我县经济哎发展的主力军,捌但我国加入跋WTO按后,对我县的乡皑镇企业肯定是有八冲击的,加入
57、哀WTO背使中国经济与世搬界经济接轨,在般这一程中,阵痛奥也是难免的。由捌于我县的乡镇企叭业发展历史不长俺,与沿海地区的哀乡镇企业相比有碍相当大的差距,癌加之规模较小,扮普遍存在设备落叭后,更谈不上按盎国际各种标准来拔生产,企业负债搬率高,资金严重稗不足,经营管理捌人员水平低,产搬品科技含量低,矮附加值不高,市奥场容量小等,所肮以难免受到不同摆程度的影响。但办是对乡镇企业来奥说,发展的机遇碍更多了,因普惠把制的扩大和稳定邦的最惠国待遇,班非常有利于乡镇袄企业扩大出口创办汇,这是因为扮WTO板为乡镇企业创造挨了公平的竞争环癌境,企业家们可胺放手一博,以积白极适应市场国际熬化和推动市场多按元化战略
58、。同时扒,加入半WTO版可获取更多的国搬际贸易信息、科胺技信息和其他有百利于乡镇企业发盎展的信息,乡镇颁企业因可查找出败自身不足,并予拌以逐步改进和完板善,有针对性地版为企业强筋壮骨疤,这就是机遇。俺要解决加入霸WTO班不利因素的对策白,我认为稗巴重点是抓好结构靶的优化和效益的凹提高,实现乡镇邦企业从依托本地班资源优势逐步向鞍外向型和技术密霸集型转移。使企拜业整体素质和综案合实力进一步提版高。拔埃尽快参与农业产扮业化经营。安摆依靠国家支持,艾加大科技和资金跋的投入。佰矮继续深化改革再扒创机制优势。拔昂加强人才培训,班大胆引进人才、稗技术,通过技术绊开发和改造,淘疤汰落后的设备和拜产品。百板加强
59、横向联合,靶搞股份制,走企拜业集团之路。罢搬树立企业产品名澳牌意识,以名牌吧占领市场,促进巴企业发展。啊加入懊WTO扒为乡镇企业发展碍提供了一个历史斑机遇,机不可失芭,失不再来,抓矮住这一发展契机背,创造一条新路肮,是我们的共同岸愿望和最终目的办。农业:斑加入斑WTO拜,符合中国改革鞍开放的战略目标懊,邦对中国农业和农败村经济发展提供拔了难得的机遇,唉对加快实现国家癌农业现代化将产肮生积极的影响。扮但是从整体来看皑,我国农业生产稗规模小、技术落巴后、劳动生产率胺低、农村制度建扳设不适应市场经耙济要求,面对国昂外质量好、价格办低的农产品拜强有力的竞争,蔼我国农业短期内拌不可避免地将要碍受到冲击和
60、挑战盎。我县是一个典扳型的农业县,是盎自治区和国家的凹商品粮生产基地熬县,我县农业必啊将不可避免地受佰到严重的冲击和绊挑战。怎样迎接摆这次挑战,不失挨时机地把握住这巴一给灵川农业与拌农村经济发展带翱来美好前景的难案得的机遇,是值白得我们深思和认绊真对待的。要面吧向市场,调整优拔化粮食生产结构拔,在发展优质稻佰的同时扩大以玉叭米、黄豆为主的唉旱粮种植面积。败我县是区粮、国罢粮生产基地县,隘农业人口人均有俺粮达盎514懊公斤,高于全区肮平均水平。我县把目前粮食种植结版构特点是:水稻巴是大头,旱粮比扒重轻,水稻优质懊品种比例低。柏1997昂年水稻种植面积拌占粮食种植面积翱的般81扳,稻谷总产量爱占粮
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