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1、招商引资4层面关系:招商主体层面的三大关系第一个是政府与企业。我们现在招商,好像是政府最热切, 心最急的也是政府,企业是不需要招商的。实际上不是这样的, 错误的。这个也是现在处于特殊阶段才有的现象。真正要发展, 企业要作为主体。企业作为主体是什么意思呢?就好像内源与外 源一样。比如我们宁波一家企业,我要进行技术改造了,实际上 自己进行技术改造是没用的,我要引进战略伙伴,比如说引进一 家德国的公司来进行改造,这个引进的主体应该是企业。但是我 们政府无所作为吗?绝对不是。政府主要是确定发展战略,我们 这个城市的发展战略。这个是你政府的作为。还要制定规划。像 刚才童主任讲的国土规划,那块地方要放什么
2、企业,这个企业是 没办法的,是我们政府来考虑的。还要制订产业导向,哪些产业 要转移出去,哪些产业要发展,这也是政府的职责。还有一个最 大的,政府要营造发展的环境。至于有部分招商,我们要动员企 业出去进行招商。企业有土地,不是把它征收过来,而是给他鼓 励政策,这块土地你去招商,找来以后与你合作,提升了以后, 我给你什么政策,这比我们招商人员跑出去招商要好得多。因为 他对本行业先进在哪里,优势在哪里,哪些可以合作,心里最清 楚。他的招商成本一定是最低的,而一般来说他的成功率是最高 的。因此,要大大地发挥企业的作用。第二个是直接与间接。我们现在招商引资统计也好,什么 什么也好,对直接这块是非常重视的
3、。这一块就不专门讲了,我 讲讲间接的。有一块很大的投资量就是企业上市。我们宁波把企 业上市资金量打个折扣,作为招商实绩。实际上这个招商引资方 式和质量是最好的,它提高了本地企业对资源的整合能力。这个 钱不是招进来了么?而且招进来以后发展,关键的关键,根还留 在你这里。我们现在不是要发展总部经济么?发展总部经济就是 要把企业搞大,你不搞大,谈什么总部经济?除了我们的企业上 市,另外一个就是兼并重组。兼并重组也要放开。我们的企业去 兼并,兼并别人也是一种招商,可以这样理解。实际上我们去兼 并别人的同时,网络也扩大了。比如我们杉杉、雅戈尔,雅戈尔 专门兼并了日本的企业、美国的企业,一兼并,在美国就有
4、我们 的销售渠道了。什么叫招商?你没有的东西引进就叫招商。看起 来我们把资金拿出去了,一统计,我们还亏,资金自己投出去有 多少。但你要看到,他把网络引进来了,把人家设计团队引进来 了,把品牌引进来了,如果我们把眼光放得大一点,最终是增强 了我们的实力。因此,我们要把目光盯在发展上,而不是盯在数 据上。第三个是竞争与合作。竞争我们是要鼓励的。竞争是激发各个生产要素最大效应的一个手段,没有竞争就只能死水一潭。为什么这么说?解放后30年没有大的发展,关键的关键,主体 只有一个中央。什么都搞计划,地方是没有利益的。宁波不让建 设,30年不建设。三线边远的地方,运输成本很高,原料也没有, 市场也没有,就是要搞大工业,给你搞进去。实践证明,经济不 会发展。竞争是好的。但是,我们现在很大的问题是,竞争是恶 性的。恶性竞争,某种程度上是自相残杀的竞争。刚才张处长讲, 中国产品到一个地方就降价得很厉害,实际上招商中间也存在这 个问题,不光是产品走出去。我们北仑与开发区体制没有理顺之 前、合并之前,这个项目你也谈我也谈,土地就隔一条马路,一 样的条件,你给他便宜,我给他更便宜。这样,最大的利益都给 别人拿去了。弓|进的项目好吗?也未见得。所以这个问题,关键 的关键是相当的一级政府要有作为。就是我
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