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文档简介
1、成 员姓名学 号 班级备注李堂俊2011121403173班作者芦 轶 2011121403203班组员袁任朝2011121403323班组员陈 林2011069404011班组员甘全勇2011121403063班组员 红土高原上 已蒙垢的美丽明珠滇池滇池环境问题研讨一、滇池污染成因分析1、滇池污染的区位背景1高原地域的湖泊特征普通只需一个出水口,湖泊假设在城市的下游方, 城市人口越多, 污染越重,滇池在昆明市下游方, 人口达2.2106; 昆明城区的一切污水全部流入滇池, 而且全流域的污水都汇入滇池。这正是滇池污染的区位要素!(2) 滇池北部的大量污水是滇池的主要污染源,约占其污染绝对总量的
2、80% 以上, 滇池湖面多西南风, 湖流也以西南向的风生流为主, 它源源不断地把全流域带入滇池的湖面污染物吹送到北部堆积,使北部污染日趋严重。(3) 昆明城区有大量未处置的污水入滇池, 是滇池污染构成的重要要素。城区每天有约7105m3污水, 现有6个污水处置厂, 污水处置率到达60% ,但还有40%的污水约2.8104m3, 未处置就进入滇池。另外, 昆明郊区城乡结合部, 由于乡镇企业的开展, 脏污特别严重, 大量污水未处置就入滇池, 一场洪水好像给城区和郊区洗澡一样, 污染物全部带入滇池。滇池北部每年有约5.0108m3 径流流经城区和郊区, 其污染度比城区的生活污水还高。这也是面源污染(
3、表1) : 从表1 看出, 昆明城区点发生源的污水输入量仅占入湖总污水的32% , 但它的TN 却占入湖总量的68.8%、TP 占入湖总量55.1%、BOD 占入湖总量90.1%、COD 占入湖总量的88.3% , 可见呵斥滇池有机污染和富营养化, 主要是由昆明城区点发生源输入的结。从表2 看出, 表中的7 条河流, 向滇池输入的污水仅占36.8% , 但其TN 却占入湖总量72.2% , TP 占入湖总量的70.2% , BOD 占入湖总量的92.5% , COD 占入湖总量的85.7%。滇池的主要污染源来自昆明城区的7 条河流。它占滇池污染绝对总量的80% 左右。2滇池污染的成因(引自邓德
4、仁等“滇池湖流与富营养化特性研讨内部打印资料)(1) 滇池污染90% 以上的污染物都堆积在湖底(图1) :滇池的污染物主要集中在草海和外海北部, 这些污染物不能从北部流出去, 而出水口在西南部, 它就必然向南流去, 致使整个滇池被污染。假设这些污染物从北部流出去, 北部的污染就不复存在。(2) 滇池北部吸收的是污水, 而南部流出去的却是把污染物沉淀后, 相对好的清水。可见, 它的污染就是“纳污吐清呵斥的。二、滇池污染类型 1、富营养化严重 滇池是淡水湖泊,由于湖水中富集了大量的N、P元素,出现了严重的水华。大量的绿藻在湖中繁衍,降低了湖水的水质。2、水污染严重 生活污水、工业废水、农业退水,污
5、染了临近河段,滇池成了理所该当的藏污纳垢之所,使其生态环境不断恶化。3、水葫芦的危害大 水葫芦生长得很快,不知不觉中就会把河道和湖泊“吃掉。假设打捞不及时,将会腐烂在水体中,使水体发黑变臭。三、滇池的未来 滇池最主要的、根本的问题是水污染。滇池治理也主要是水污染治理。治理本质(1) 改动滇池出水口, 就能把昆明市从上游方置换到滇池下方的出水口(2) 让滇池水倒流就是让北部的污水从北部流出去, 阻止和解除北部污水南侵(3) 旱季调水入盘龙江回滇池构成水循环, 并使旱季污水也能从北部流出去1、国家政府措施 国家政府在治理滇池的污染问题时采用的战术,可用16个字来概述,即截污、搬迁、引水、掘底、禁“
6、毒、绿化、严管、教育。 截污 滇池污染, 一是污水;二是渣滓。所以要从这两方面着手,狠抓落实任务。污水。要采取坚决措施, 治住滇池入口和出口两头的污水, 实现污水的全部达标排放。入口。要在加快新建昆明污水厂的根底上, 做到两点: 其一,全市排放的污水全部都得到污水处置厂的净化, 实现达标排放。其二, 污水经过净化之后, 成为“中水, 用于工农业消费用水和市内绿化、清洁用水, 一滴都不得进入滇池;出口。滇池在引入活水之后, 外泄的一切污水必需在得到净化之后, 才得排入下游河流。这样, 必需在滇池水下泄处的适宜地点, 建立配套的污水处置厂。搬迁池沿岸工厂排出的工业污水和工业废弃物是污染滇池的主要源
7、头之一, 必需“釜底抽薪, 才干从根本上根除这一污染源这就需求下最大决心, 采取最有力措施, 将滇池沿岸凡有排污的工厂分期分批全部搬迁。搬迁一是要选好新址; 二是新企业的治污设备必需达标才干允许开工消费, 真正实现无污染零排放; 三是以搬迁污染企业为契机, 在科学开展观指引下, 统盘谋划昆明经济社会规划, 优化整合昆明工业企业, 提升昆明经济竞争实力, 加快现代新昆明建立。引水“问渠哪得清如许, 为有源头活水来。滇池如无活水来, 那么再治理也是死水一塘。滇池的活水来自两个方面, 其一是科学规划和工程施工后, 实现了雨污分流, 整个滇池流域和昆明城乡汇水区搜集的天然降水及山泉、河流来水; 其二是
8、实施“引金入滇工程。只需从丽江虎跳峡或昭通乌东德电站大坝引来滚滚金沙江之活水, 滇池水体能得到常态的适时置换, 再加上其它治污措施, 滇池的春天就降临了。掘底滇池属于浅水性高原湖泊, 多年的污染, 呵斥湖底污染物淤积, 堆积非常严重。因此, 要制定严厉的规划, 分期分批分地域实施好滇池污染底泥去除工程“水盆干净了, 盆里的水才会干净。禁“毒这个“毒指的是污染滇池湖水的工业污水、工业废弃物, 城乡生活污水中的化学物质和农业消费中的化肥、农药。因此, 在抓好“截污的同时, 要抓好两个关键环节: 一是工业废弃物的变废为宝、科学利用或无害化处置; 二是要大力提倡和采取有力措施推行运用农家肥、生物农药和
9、无磷洗衣粉, 严厉制止在滇池流域和滇池汇水区运用化肥、化学农药等有毒有害物质。绿化对滇池沿岸和流域的陡坡耕地、荒山、荒坡实行坚决的退耕还林和全面绿化, 维护和涵养水源。严禁乱倒渣滓、滥砍滥伐和违法采矿取土。严管滇池是昆明人民的滇池, 滇池治理, 昆明市民人人有责。要发动和组织全社会的力量投入滇池治理, 必需抓好三个关键环节:一是规划和立法。滇池治理规划出来后, 要经过立法给予法制上的有力保证;二是扎扎实实实施这一规划滇池治理实行严厉的治污任务目的责任制和“一票否决, 义务分解到各地各单位, 落实到主管指点和相关责任人, 进展严厉的任务目的责任考核与奖惩干得好的, 重奖、重用; 完不成义务的,
10、就地免职; 三是严厉管理和有效监视, 确保昆明城镇和乡村的一切居民都能自觉依法尽义务、守职责; 确保滇池治污的每一分钱都花在治污工程上; 确保滇池治理每一个任务目的都可以如期实现。做到滇池治污“不因指点人的变化而变化, 不因执政者留意力的变化而变化, 一届又一届班子抓下来, 一代又一代昆明人干下去, 一定能抓出滇池碧波荡漾、水清鱼跃的料想效果来。教育滇池治理事关春城荣辱兴衰, 因此, 要发动全社会力量和一切宣传机器进展全方位的、立体的、入耳入脑入心的宣传教育, 使滇池治理成为全社会的共同愿望、共同行动和共同利益所在, 自觉地投入到治理任务中, 尽职尽力, 完成义务; 使全社会都能做到像维护眼睛
11、一样, 维护和维护滇池, 自觉地从我做起, 从每一件维护滇池的小事做起。2、人民努力 维护滇池1云南省滇池维护条例2滇池“守护人张正祥3学生、环境专家的努力资料来源:newstv/china/20210211/105542.shtml云南省滇池维护条例 2021年9月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议经过 第一章 总 那么第一条 为了加强滇池的维护和管理,防治水污染,改善流域生态环境,促进经济社会可继续开展,根据、等法律、法规,结合实践,制定本条例。第二条 在滇池维护范围内活动的单位和个人,必需遵守本条例。第三条 滇池是国家级风景名胜区,是昆明消费、生活用水的重要水源,是
12、昆明市城市备用饮用水源,是具备防洪、调蓄、灌溉、景观、生态和气候调理等功能的高原城市湖泊。滇池分为外海和草海。滇池外海控制运转水位为:正常高水位1887.5米,最低任务水位1885.5米,特枯水年对策水位1885.2米,汛期限制水位1887.2米,20年一遇最高洪水位1887.5米。滇池草海控制运转水位为:正常高水位1886.8米,最低任务水位1885.5米。第四条 滇池水质适用GB3838-2002。外海水质按类水规范维护,草海水质按类水规范维护。第五条 滇池维护范围是以滇池水体为主的整个滇池流域,涉及五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、晋宁、嵩明7个县区2920平方公里的区域。滇池维护范围分为以
13、下一、二、三级维护区和城镇饮用水源维护区:一一级维护区,指滇池水域以及维护界桩向外程度延伸100米以内的区域,但维护界桩在环湖路不含水体上的桥梁以外的,以环湖路以内的路缘线为界;二二级维护区,指一级维护区以外至滇池面山以内的城市规划确定的制止建立区和限制建立区,以及主要入湖河道两侧沿地表向外程度延伸50米以内的区域;三三级维护区,指一、二级维护区以外,滇池流域分水岭以内的区域。一、二、三级维护区的详细范围由昆明市人民政府划定并公布,其中一级维护区该当设置界桩、明显标识。城镇饮用水源维护区的详细范围由昆明市人民政府确定,报省人民政府同意后公布,并按照有关法律法规进展维护。第六条 滇池维护任务遵照
14、全面规划、维护优先、科学管理、综合防治、可继续开展的原那么。第七条 省人民政府,昆明市人民政府,五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区和晋宁、嵩明县人民政府以下简称有关县级人民政府该当将滇池维护任务纳入国民经济和社会开展规划,将维护经费列入同级政府财政预算,建立维护投入和生态补偿的长效机制。第八条 各级人民政府该当经过教育、宣传等活动,普及滇池维护知识,提高社会公众的环境维护认识,发扬新闻媒体和社会监视的作用。鼓励社会力量投资或者以其他方式参与滇池维护。鼓励开展有利于滇池维护的科学探求和技术创新,运用科学技术手段,加强滇池维护和治理。第九条 任何单位和个人都有维护滇池的义务,并有权对违反本条例的行为进
15、展劝阻和告发。县级以上人民政府该当对在滇池维护任务中作出显著成果的单位和个人给予表扬或者奖励。第二章 管理机构和职责第十条 省人民政府指点滇池维护任务,担任综合协调、及时处置有关滇池维护的艰苦问题;该当建立滇池维护目的责任、评价考核、责任清查等制度,并加强监视检查。第十一条 昆明市人民政府详细担任滇池维护任务,履行以下职责:一编制并组织实施滇池维护规划、综合整治方案;二指点、协调、督促所属部门和有关县级人民政府履行滇池维护的职责;三安排下达滇池综合治理任务义务,组织实施滇池维护目的责任制、评价考核制、责任清查制;四组织实施滇池流域水污染防治规划及重点水污染物排放总量控制制度;五制定滇池水量年度
16、调度方案和取水总量控制方案;六管理滇池维护专项资金的运用;七统筹安排城镇污水集中处置设备及配套管网的建立;八法律、法规和省人民政府规定的其他职责。昆明市人民政府设立的国家级开发度假区管理委员会,该当按照规定职责做好滇池维护的有关任务。第十二条 有关县级人民政府在本行政区域内履行以下职责:一指点、协调、督促所属部门和乡镇人民政府、街道办事处履行维护滇池的职责;二详细实施滇池流域水污染防治规划、综合整治方案和主要污染物排放总量控制方案,制定详细维护措施,落实目的责任;三组织建立城镇污水集中处置设备及配套管网;四制定入湖河道污染治理方案,担任河道截污、清淤、保洁、生态修复等综合整治任务;五制定并实施
17、入湖面源污染控制措施;六建立乡村生活渣滓处置制度和乡村渣滓、污水、固体废弃物搜集处置系统;七组织实施一级维护区内的生态修复任务,建立和维护生态湿地、生态林地;落实还湖、还湿地、还林任务;八法律、法规和昆明市人民政府规定的其他职责。第十三条 有关乡镇人民政府、街道办事处在本行政区域内履行以下职责:一落实滇池维护治理的方案和措施;二详细落实滇池综合整治方案、入湖河道污染治理年度方案,组织完成河段综合环境控制目的义务;三控制面源污染和滇池沿岸污染源;四按规定处置乡村生活、消费渣滓及其他固体废弃物;五承当入湖河道日常保洁管护任务,落实专人清运水面漂浮物及河堤杂物、渣滓;六担任管护地段和河道日常巡查检查
18、,制止并协助查处违法行为。第十四条 昆明市滇池行政管理部门履行以下职责:一宣传、执行有关法律、法规和本条例,对县区滇池行政管理部门实行业务指点,协调、督促市级有关部门履行滇池维护职责;二拟定并实施滇池维护规划、综合整治方案的配套方法、措施;三参与编制并监视实施有关滇池维护和治理的专业规划;四落实滇池维护综合治理目的义务,组织考核有关县级人民政府和部门完成情况;五担任对涉及滇池维护任务的有关建立工程提出审查意见;六组织滇池治理的科学研讨,推行科技成果;七制定滇池渔业开展、捕捞控制方案,组织实施水生生物维护措施;八登记、检验和管理渔业船舶,实施捕捞答应制度,规定捕捞方式和网具规格,发放捕捞答应证,
19、征收渔业资源增殖维护费;九管理滇池草海、外海出水口节制闸和调理闸,组织去除滇池漂浮物,指点、监视县级人民政府开展主要入湖河道保洁任务;十担任水上交通平安及船舶污染水体防治任务,发放船舶入湖答应证;十一担任滇池维护范围内的城市排水行政管理和城市排水监测任务;十二依法筹集、管理和运用滇池治理资金;十三受水行政主管部门委托,收取直接从滇池取水的水资源费。县区滇池行政管理部门该当根据本级人民政府规定的职责,做好滇池维护的有关任务。第十五条 昆明市滇池管理综合行政执法机构按照省人民政府同意的范围和权限,相对集中行使水政、渔业、航政、国土、规划、环境维护、林政、风景名胜区管理、城市排水等方面的部分行政处分
20、权。县区滇池管理综合行政执法机构按照昆明市人民政府同意的权限和范围,相对集中行使部分行政处分权。第十六条 省人民政府、昆明市人民政府、有关县级人民政府该当对其所属的开展改革、财政、水利、环境维护、农业、林业、工商等有关行政主管部门在滇池维护任务中的职责作出详细规定,并监视实施。第三章 综合维护第十七条 昆明市人民政府该当组织编制滇池维护规划,报省人民政府同意后实施。滇池维护规划该当与昆明经济社会开展相顺应,与滇池流域水污染防治规划、城乡总体规划、土地利用总体规划、环境维护规划、水资源综合规划、风景名胜区规划相衔接。滇池管理、环境维护、规划、水利等有关部门该当按照滇池维护规划制定并落实专项维护措
21、施。第十八条 昆明市人民政府设立滇池维护专项资金,用于滇池的维护和治理。资金来源包括:一各级财政专项资金;二从滇池取水交纳的水资源费、渔业资源增殖维护费;三贷款、捐款、赠款;四其他资金。第十九条 滇池入湖河道实行属地管理。对主要入湖河道有关截污、治污、清淤、河道交界断面水质达标、河道岸保洁及景观改善等维护任务,实行综合环境控制目的及河段长责任制,详细方法由昆明市人民政府另行制定。昆明市人民政府对主要入湖河道的管理实施一致监视考核,其他河道由有关县级人民政府监管。第二十条 滇池维护范围内的河道综合整治该当满足防洪要求,兼顾生态、景观的综合一致,建立生态河堤。河道或者河段的疏浚、绿化、美化,由所在
22、地县级人民政府组织实施。第二十一条 省人民政府组织实施跨流域调水,该当全面规划、科学论证、合理调度,优先保证滇池维护的水质、水量需求。水行政主管部门该当加强调水工程的管理,根据调水方案,实施水量一致调度。环境维护行政主管部门该当对跨流域调水水污染防治任务实施一致监视管理。昆明市滇池行政管理部门该当维持滇池合理水位,逐渐恢复水体的自然净化才干。第二十二条 昆明市人民政府、有关县级人民政府该当加强滇池维护范围内环境维护和生态建立,防止水污染和水土流失,加强对自然景观、文化遗产、自然遗产、古树名木的维护。第二十三条 昆明市人民政府、有关县级人民政府该当加强滇池维护范围内畜禽养殖污染防治任务,划定禁养
23、、限养区域,对限养区域的畜禽废水和粪便进展资源综合利用。第二十四条 滇池维护范围内实行排污答应制度。制止无排污答应证或者违反排污答应证的规定直接或者间接向水体排放废水、污水。第二十五条 滇池维护范围内对重点水污染物排放实施总量控制制度。昆明市人民政府、有关县级人民政府该当严厉控制排污总量,并担任行政区域内入湖河道水质达标,根据重点水污染物排放总量控制目的的要求,将控制目的分解落实到排污单位,不得突破控制目的和出境断面水质规范。对超越重点水污染物排放总量控制目的的地域,有关人民政府环境维护主管部门该当暂停审批新增重点水污染物排放总量的建立工程的环境影响评价文件。第二十六条 昆明市人民政府、有关县
24、级人民政府该当统筹规划和建立城镇污水处置、污水再生利用、污泥处置、配套管网等设备,改造或者完善排水管网雨污分流体系。第二十七条 滇池维护范围内新建、改建、扩建的建立工程,该当配套建立节水设备,落实节水措施。新建城镇、单位、居住小区等该当按照规划及相关规定建立雨污分流的排水管网,再生水利用和雨水搜集利用设备;已建成的城镇、单位、居住小区该当逐渐实施雨污分流排放,有条件的该当建立再生水利用和雨水搜集利用设备。大中型企业及其他用水量较大的建立工程,该当建立雨污分流的排水管网,采用循环用水的工艺和设备,提高水循环利用效率。第二十八条 重点排污单位该当安装水污染物排放自动监测设备,与环境维护行政主管部门
25、的监控设备联网,保证监测设备正常运转,并保管原始的监测记录。重点排污单位处置后排放的污水该当到达GB18918-2002一级A规范或者地方有关规范规定。第二十九条 昆明市环境维护行政主管部门该当会同滇池管理、水利等部门建立滇池水环境质量和水污染物排放监测网络,开展日常监测任务,实现数据共享,并将监测结果及时报昆明市人民政府和省环境维护、水行政主管部门。省、昆明市环境维护行政主管部门该当定期发布滇池水环境情况公报。第三十条 滇池维护范围内的单位该当采取有效措施,控制氮、磷等污染物的排放,逐渐实现生活污水、粪便、渣滓的减量化、无害化、资源化。第三十一条 有关县级人民政府该当逐渐建立乡村消费、生活污
26、水和渣滓处置设备,鼓励施用农家肥,限制运用化肥、农药,科学防治面源污染,开展循环经济和生态农业,营造薪炭林,支持清洁能源建立。有关县级人民政府该当建立和完善乡村保洁及生活渣滓处置机制,实行搜集、清运和处置责任制。第三十二条 滇池维护范围内制止消费、销售、运用含磷洗涤用品和不可自然降解的泡沫塑料餐饮具、塑料袋。制止将含重金属、难以降解、有毒有害以及其他超越水污染物排放规范的废水排入滇池维护范围内城市排水管网或者入湖河道。不得引进严重污染环境的工程;不得将污染环境的工程转移给无污染防治才干的企业。第四章 一级维护区第三十三条 滇池水量调度该当保证湖水水位不低于最低任务水位,并且满足沿湖居民的生活、
27、消费及河道生态用水流量。特殊情况需求在最低任务水位以下取用湖水的,该当经昆明市人民政府同意,并报省水行政主管部门备案。第三十四条 制止在一级维护区内新建、改建、扩建建筑物和构筑物。确因滇池维护需求建立环湖湿地、环湖景观林带、污染治理工程、设备含航运码头,该当经昆明市滇池行政管理部门审查,报昆明市人民政府审批。本条例施行前,在一级维护区内曾经建立的工程,由昆明市人民政府采取限期迁出、调整建立工程内容等措施依法处置;原有鱼塘及原用土地该当逐渐实现还湖、还湿地、还林,原居住户该当逐渐迁出。第三十五条 滇池行政管理部门该当会同林业及相关行政主管部门加强滇池湿地生态系统建立和维护,在湖滨带建立、营造、管
28、护滇池环湖湿地和环湖景观林带。第三十六条 有关县级人民政府该当有方案地在滇池水体和湖滨带内科学种植有利于净化水体的植物,并对各类水生植物的残体进展及时去除。昆明市滇池行政管理部门该当有方案地放养有利于净化水体的底栖动物和鱼类。引进、推行水生生物外来物种,该当经昆明市滇池行政管理部门组织有关专家论证,并按照规定报省渔业行政主管部门审批。第三十七条 滇池水域不得运用燃油机动船和水上飞行器,但经昆明市滇池行政管理部门审核,昆明市人民政府同意进展科研、执法、救援、清淤除污的除外。第三十八条 从严控制滇池水域航行的电力推进船和其他非燃油机动船只数量,实行严厉的准入制,由昆明市滇池行政管理部门担任审批。滇
29、池水域的非机动船只实行总量控制。入湖非机动船只的新增、改造、更新该当经昆明市滇池行政管理部门同意,并办理相关证照。第三十九条 经同意驶入滇池和主要入湖河道的机动船只该当有防渗、防漏、防溢设备,对其残油、废液该当封锁处置;船舶呵斥污染事故的,该当及时采取补救措施,并向滇池行政管理部门报告,接受调查处置。第四十条 在滇池从事渔业捕捞的单位和个人,该当向所在地的滇池行政管理部门恳求办理渔船登记、渔船检验和捕捞答应证,交纳渔业资源增殖维护费,并按照捕捞答应证核准的作业类型、场所、时限和渔具规格、数量进展作业。捕捞答应证、渔船牌照不得涂改、买卖、出租、转让或者转借。第四十一条 滇池实行禁渔区和禁渔期制度
30、。禁渔区由昆明市人民政府划定,在禁渔区制止捕捞活动;禁渔期由昆明市滇池行政管理部门确定,在禁渔期制止捕捞、收买和销售滇池鱼类的活动。第四十二条 从事科研、考古、影视拍摄任务和大型水上活动的,该当经昆明市滇池行政管理部门审核,报昆明市人民政府同意后方可进展。第四十三条 昆明市滇池行政管理部门该当有方案地组织实施滇池湖底清淤工程,做好淤泥堆放、处置等有关任务。昆明市有关部门和有关县级人民政府该当予以配合。鼓励单位和个人开展淤泥资源化的研讨和利用任务,推进淤泥减量和无害化、资源化处置。第四十四条 除在二级、三级维护区内制止的行为外,一级维护区内还制止以下行为:一填湖、围湖造田、造地等侵占水体或者减少
31、水面的行为;二在湖岸滩地搭棚、摆摊、设点运营等;三擅自取水或者违反取水答应规定取水;四围堰、网箱、围网养殖,违反规定暂养水生生物;五运用机动船、电动拖网或者污染水体的设备捕捞;六运用禁用的渔具、捕捞方法或者不符合规定的网具捕捞;七炸鱼、毒鱼、电鱼;八运用农药、化肥、有机肥;九擅自采捞对净化滇池水质有益的水草和其他水生植物;十损毁水利、水文、科研、气候、丈量、环境监测及码头、航标、航道、渔标、界桩等设备。第五章 二级维护区第四十五条 在二级维护区内的限制建立区该当以建立生态林为主,符合滇池维护规划的生态旅游、文化等建立工程,昆明市规划、住房城乡建立、国土资源、环境维护、水利等行政主管部门在报昆明
32、市人民政府同意前,该当有昆明市滇池行政管理部门的意见。在二级维护区内的限制建立区制止开发建立其他房地产工程。第四十六条 滇池环湖路向陆地延伸一侧需求规划建立为维护滇池搬迁居民安顿点的,建立单位该当设置隔离缓冲区。隔离缓冲区域内该当有方案地营造生态公益林带,建立前置塘库,维护环滇池生态圈。第四十七条 从事外来生物引种和物种繁衍的,该当将有关物种种类实验成果和咨询论证情况报昆明市滇池行政管理部门,由昆明市滇池行政管理部门会同林业、农业、水利、环境维护等行政主管部门审查后并经昆明市人民政府同意后方可实施。第四十八条 除三级维护区制止的行为外,在二级维护区内还制止以下行为:一新建、扩建排污口、工业园区
33、、陵园、墓葬;二爆破、取土、挖砂、采石、采矿;三利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物;四利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等保送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物;五在河道中围堰、网箱、围网养殖,违反规定暂养水生生物;六规模化畜禽养殖。第六章 三级维护区第四十九条 规划、住房城乡建立等行政主管部门对新建、改建、扩建工程该当控制审批。涉及工程选址的,同意前该当征求滇池行政管理部门等有关部门的意见;对能够呵斥艰苦环境影响的工程,立项前或者可行性研讨阶段该当召开听证会。不得建立不符合国家产业政策的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼
34、油、炼汞、电镀、化肥、农药、石棉、水泥、玻璃、冶金、火电以及其他严重污染环境的消费工程。第五十条 有关县级人民政府该当对宜林荒山一致规划,组织植树造林,绿化荒山,提高森林覆盖率,维护森林植被、植物资源和野生动物,防治水土流失。鼓励社会力量以资金、技术、知识产权等方式参与植树造林、湿地建立、水土坚持等事业,改善流域生态环境。第五十一条 林业、农业行政主管部门该当对25度以上的坡耕地限期退耕还林还草。有关县级人民政府、市级有关行政主管部门该当加强对泉点、水库、坝塘、河道的维护,对没有水源涵养林、护岸林带的泉点、水库、坝塘、河道周围,限期植树造林,封山育林。第五十二条 从事采石、采矿、取土、挖砂等活
35、动,该当按照同意的范围、时间作业,采取措施妥善处置尾矿、废渣,回填复垦土地,并在规定的期限内恢复表土层和植被。第五十三条 三级维护区内制止以下行为:一向河道、沟渠等水体倾倒固体废弃物,排放粪便、污水、废液及其他超越水污染物排放规范的污水、废水,或者在河道中清洗消费生活器具、车辆和其他能够污染水体的物品;二在河道滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物,或者将其埋入集水区范围内的土壤中;三盗伐、滥伐林木或者其他破坏与维护水源有关的植被的行为;四毁林开垦或者违法占用林地资源;五猎捕野生动物;六在制止开垦区内开垦土地;七新建、改建、扩建向入湖河道排放氮、磷污染物的工业工程以及污染环境、破坏生态平衡
36、和自然景观的其他工程。第七章 法律责任第五十四条 国家任务人员在滇池维护和管理任务中有以下行为之一的,由上级主管机关或者监察机关对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法清查刑事责任。一违反国家产业政策审批工程,或者违法审批环境影响评价文件,呵斥环境污染或者生态破坏的;二对国家规定该当淘汰的落后消费技术、工艺、设备或者产品,不履行监管职责的;三对严重污染环境的单位不依法责令限期治理或者责令封锁、停产的;四未制定水污染事故应急预案,或者未按照应急预案的要求采取措施的;五依法该当进展环境影响评价而未进展,或者环境影响评价文件未经同意,擅自同意该工程建立或者为其办理征地、施
37、工注册登记、营业执照、消费运用答应证的;六发现违法行为或者接到告发后不及时查处,或者不履行检查职责的;七发现艰苦环境污染事故或者生态破坏事故,不按照规定报告或者不依法采取必要措施,致使事故扩展或者延误事故处置的;八其他违反法律法规的行为。未完成滇池维护目的责任的人民政府,上级人民政府该当对其主要担任人通报批判;情节严重的,对有关责任人依法给予处分。第五十五条 违反本条例第三十二条第一款规定的,由滇池管理综合行政执法机构和其他有权机关按照职权责令矫正,没收非法财物,对消费、销售企业可处2万元以上20万元以下罚款;对销售个人可处50元以上500元以下罚款。第五十六条 违反本条例第三十二条第二款规定
38、的,由滇池管理综合行政执法机构责令其限期整改,并处10万元以上50万元以下罚款。第五十七条 违反本条例规定,将污染环境工程转移给没有污染防治才干的企业的,由滇池管理综合行政执法机构或者环境维护行政主管部门按照各自职权责令其限期整改,处5万元以上20万元以下罚款。第五十八条 违反本条例规定,在一级维护区范围内有以下违法行为之一的,由滇池管理综合行政执法机构予以处分:一新建、扩建、改建建筑物、构筑物的,责令限期撤除;逾期不撤除的,依法撤除,并处20万元以上100万元以下罚款;二填湖、围湖造田、造地等侵占水体或者减少水面的行为的,责令限期恢复,并处每平方米200元罚款;逾期不恢复的,处每平方米1000元罚款;三在湖岸滩地搭棚、摆摊、设点运营的,责令撤除并没收违法所得,可处100元以上1000元以下罚款;四围堰、网箱、围网养殖,违反规定暂养水生生物的,责令矫正,
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