高中政治 权力的行使,需要监督：课件三(24张PPT) 新人教版必修2

1、2007年度年度3.15消费者权益日晚会实录片断消费者权益日晚会实录片断1、片中涉及到的、片中涉及到的“三明市水利局三明市水利局”、“三明市园林处三明市园林处”是不是行政部是不是行政部门？门？2、片中的主人公詹红光为什么要四处奔走呼吁、告状？、片中的主人公詹红光为什么要四处奔走呼吁、告状？3、事后，三明市政府的反应如何？、事后，三明市政府的反应如何？关于沙溪三明市区段两岸建设和安全防范情况通报关于沙溪三明市区段两岸建设和安全防范情况通报 三明市人民政府新闻办公室（2007年3月16日） （一）做好死者家属安抚、慰问工作。（一）做好死者家属安抚、慰问工作。十分重视群众生命安全，高度关注、十分重视

2、群众生命安全，高度关注、关切沙溪溺水死亡问题，并采取措施加以解决。特别是去年关切沙溪溺水死亡问题，并采取措施加以解决。特别是去年6 6月月1717日汛期洪水退后，日汛期洪水退后，三元区居民詹红光（参加三元区居民詹红光（参加“315”315”晚会的死者母亲）的孩子谢童及其侄儿吕航到晚会的死者母亲）的孩子谢童及其侄儿吕航到防洪大堤内一级驳岸平台上玩耍，不幸落水身亡，对此防洪大堤内一级驳岸平台上玩耍，不幸落水身亡，对此, ,我们深表同情和关注，专我们深表同情和关注，专门派民政、社区干部到其家中慰问。去年门派民政、社区干部到其家中慰问。去年8 8月，詹红光向三元区法院提起诉讼，要月，詹红光向三元区法院

3、提起诉讼，要求市水利局、市园林处对谢童、吕航溺水身亡承担相应责任，并赔偿求市水利局、市园林处对谢童、吕航溺水身亡承担相应责任，并赔偿6161万元人民万元人民币。法院及时受理，但一审依法驳回詹红光的诉讼请求。去年币。法院及时受理，但一审依法驳回詹红光的诉讼请求。去年1212月，詹红光向三月，詹红光向三明市中级法院提出上诉，今年明市中级法院提出上诉，今年2 2月月1313日三明市中级法院依法公开审理，中央电视台日三明市中级法院依法公开审理，中央电视台经济与法经济与法栏目等新闻媒体到场全程旁听。栏目等新闻媒体到场全程旁听。 （二）完善安全防范设施。（二）完善安全防范设施。加快检修沙溪两岸步道、护栏、

4、警示标志，去年加快检修沙溪两岸步道、护栏、警示标志，去年底投资底投资120120多万元，修缮破损步道多万元，修缮破损步道36003600米，改造防护栏米，改造防护栏30003000米。整理、修复、新增米。整理、修复、新增警示标识警示标识12001200多处，并在沿河的码头、驳岸等危险地段，检查、加固、新建警示多处，并在沿河的码头、驳岸等危险地段，检查、加固、新建警示牌牌146146块，提醒行人注意安全。詹红光提出的防护栏加高、加密的建议，鉴于栏杆块，提醒行人注意安全。詹红光提出的防护栏加高、加密的建议，鉴于栏杆所处的位置是防洪大堤内的一级防洪驳岸平台，每年汛期都要过洪，加密势必影所处的位置是防

5、洪大堤内的一级防洪驳岸平台，每年汛期都要过洪，加密势必影响河道行洪，危及堤防安全。响河道行洪，危及堤防安全。 （三）强化安全防范措施。（三）强化安全防范措施。全部拆除全部拆除2222处应急下河踏步，并加强防洪堤的管处应急下河踏步，并加强防洪堤的管护和巡查，密切注视河堤安全。开展沙溪两岸安全巡查，打击偷盗、破坏公共设护和巡查，密切注视河堤安全。开展沙溪两岸安全巡查，打击偷盗、破坏公共设施等行为，防止人身伤害事故发生。抓好人行步道巡查，制止占道摆设摊点等行施等行为，防止人身伤害事故发生。抓好人行步道巡查，制止占道摆设摊点等行为，确保步道畅通。为，确保步道畅通。 （四）加强安全宣传教育。（四）加强安

6、全宣传教育。抓好对学生的安全教育工作，以实例教育学生远抓好对学生的安全教育工作，以实例教育学生远离危险，并让他们掌握危险防范知识，特别是汛期、暑假期间要求学生不得到河离危险，并让他们掌握危险防范知识，特别是汛期、暑假期间要求学生不得到河边玩耍、戏水、游泳。要求学生家长加强对未成年人的监护，防止未成年人私自边玩耍、戏水、游泳。要求学生家长加强对未成年人的监护，防止未成年人私自到河边玩耍、戏水。到河边玩耍、戏水。自称为自称为“天下第一秘天下第一秘”的原河北省国税局局长李真，的原河北省国税局局长李真，在其担任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅秘书在其担任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅秘书和副

7、主任、河北省国税局副局长和局长期间，利用职务和副主任、河北省国税局副局长和局长期间，利用职务便利为他人谋取利益，非法索取、收受他人财物折合人便利为他人谋取利益，非法索取、收受他人财物折合人民币民币814.8164万元，万元，李真作为一国家公职人员，本李真作为一国家公职人员，本应为人民服务、对人民负责，却滥用手中的权力，为自应为人民服务、对人民负责，却滥用手中的权力，为自己谋取私利，使国家和人民的利益受到极大的损害。己谋取私利，使国家和人民的利益受到极大的损害。 新华网石家庄新华网石家庄2003年年11月月13日电：日电： 河北省唐山市河北省唐山市人民法院根据最高人民法院对原河北省国税局局长李真

8、人民法院根据最高人民法院对原河北省国税局局长李真受贿、贪污一案作出的死刑复核裁定和执行死刑命令，受贿、贪污一案作出的死刑复核裁定和执行死刑命令，13日上午对李真执行死刑。日上午对李真执行死刑。 一、为什么要对政府权力进行监督？一、为什么要对政府权力进行监督？贪官言论：贪官言论：李真：李真：“你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越大，我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多。你的钱越挣越多。” 探究追问：探究追问：作为

9、政府官员，为什么会不顾身家性命作出作为政府官员，为什么会不顾身家性命作出如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？权力是一把双刃剑权力是一把双刃剑材料一：材料一：2006年作为一个反腐关键年，民间反年作为一个反腐关键年，民间反腐作为重要力量凸显了出来。腐作为重要力量凸显了出来。2006年年1月月5日，陕西日，陕西省渭南市移民局工会主席李万明完成了他有生以来省渭南市移民局工会主席李万明完成了他有生以来的第的第616次举报：在次举报：在2003年的一次水灾后，国家发年的一次水灾后，国家发改委下拨给村民建房补助款改委下拨给村民建房补助款5906万元，却仅有万元，却仅有5

10、0万万元落到村民手中，其余均被省市相关部门截留。元落到村民手中，其余均被省市相关部门截留。 616次，这个平凡的数字昭示着反腐的不易，也次，这个平凡的数字昭示着反腐的不易，也表明民众对反腐的勇气和决心。表明民众对反腐的勇气和决心。 片中的片中的“詹红光詹红光”就是一个平凡的人物对权力就是一个平凡的人物对权力的一种监督。的一种监督。 充分发挥人民民主对权力的制约和监督。充分发挥人民民主对权力的制约和监督。20062006中国反腐关键年：法制化已成反腐新动中国反腐关键年：法制化已成反腐新动向向：20052005年初，中共中央印发年初，中共中央印发建立健全教育、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预

11、防腐败体系实施纲要制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要；4 4月月2727日，日，公务员法公务员法获得通过。同时，加快司获得通过。同时，加快司法体制改革步伐。在投资领域，出台了法体制改革步伐。在投资领域，出台了关于改进关于改进和完善企业投资项目核准程序有关规定的通知和完善企业投资项目核准程序有关规定的通知等。等。年末，最高人民检察院宣布从年末，最高人民检察院宣布从20062006年年1 1月月1 1日起开通日起开通全国行贿档案查询系统，引起广泛反响。全国行贿档案查询系统，引起广泛反响。加强法制对权力的制约和监督加强法制对权力的制约和监督 阅读思考：该材料属于哪种形式的监督？ 针对厦门市水

12、资源短缺、饮用水安全形势比较严峻的问题，厦门市十二届人大常委会审议了“加强城乡饮用水源供水安全保护”议案，督促政府建设更为优质可靠的供水系统。 为审议和督办好代表提出的统筹解决征地拆迁难议案，厦门市人大常委会组织代表深入调研，将调查情况向市委汇报，并向市政府通报。市政府在办理该议案的过程中，出台了“关于完善征地拆迁政策的若干意见”和“关于加快农村发展，提高农民生活水平的若干意见”，使征地拆迁这个多年来困扰我市发展的难题得到较好解决。 厦门市人大常委会对我市贯彻实施台湾同胞投资保护法律法规情况开展了执法检查，督促政府将检查发现的问题进行整改，进一步完善台商投诉受理机制，优化台商投资环境。（权力机

13、关的监督）（权力机关的监督） 阅读思考：该材料属于哪种形式的监督？公共交通、卫生医疗、农民增收等民生问题和对台工作成为了厦门市政协委员和各民主党派代表关注的热点。一位来自厦门大学台湾研究所的市政协委员认为，目前集美、杏林、海沧三个台商投资区已经基本饱和，再不能满足承接台湾产业转移的需要，建议扩大台商投资区的功能和范围，并将此项工作列入政府工作报告。（人民政协的监督）（人民政协的监督） 阅读思考：该材料属于哪种形式的监督？2005年，湖南嘉禾县县委、县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，引发了群众的集体上访。中央电视台社会纪录栏目对此做了湖南嘉禾拆迁之痛的节目，报道了嘉禾拆迁过

14、程的种种损害群众利益的现象。国务院高度重视这起事件，根据中国共产党纪律处分条例及有关规定，有关方面已撤消了周余武等人的嘉禾县县委书记、县长职务。对涉嫌触犯刑律人员的刑事责任，由司法机关调查后做出决定。（新闻舆论监督、社会公众的监督、上级政府的监督、（新闻舆论监督、社会公众的监督、上级政府的监督、司法机关的监督）司法机关的监督） 阅读思考：该材料属于哪种形式的监督？阅读思考：该材料属于哪种形式的监督？2005年以来厦门市监察机关着力查处了政府干部在征地拆迁工作中阻挠妨碍拆迁等违纪违法案件10件10人。某区政府一名副科级干部，1992年9月利用承办某开发公司征地拆迁执行案件的职务之便，以其妻名义向

15、该公司索要一块临时用地建房出租。该干部无偿取得临时用地的使用权后，未经土地和规划部门许可，在该临时用地上建起总建筑面积为532.56平方米的二层房屋，并将其中16间用于出租。2004年初，该开发公司取得在该地块上开发商品房的建设项目权，其建起的违法建筑也在拆迁范围内。这时，该干部不仅没有按当初的约定自行拆除房屋，且在明知其违法建筑不属于拆迁补偿范围的情况下，多次向该开发公司要求高额补偿。在行政执法部门对其违建房作出责令拆除决定后，该干部仍置之不理，并采取种种手段阻挠依法拆除工作，直至2005年6月该建筑才被依法强制拆除，情节严重，影响恶劣，是一起典型的执法违纪案件。（监察部门的监督）（监察部门

16、的监督）阅读思考：该材料属于哪种形式的监督？阅读思考：该材料属于哪种形式的监督？（审计监督）（审计监督）尝试：将以上的监督方式进行分类和归纳尝试：将以上的监督方式进行分类和归纳 上级政府的监督、监察部门的监督、审计部门的监督、法制部门的监督行政系统内部的监督权力机关监督（人大）、人民政协的监督、司法机关的监督（检察院、法院）、新闻舆论监督、社会公众监督等行政系统外部的监督纪委书记言论：纪委书记言论：中共中央政治局常委、中央纪律检查委中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记吴官正指出，纪检部门要继续保持查办案件的高员会书记吴官正指出，纪检部门要继续保持查办案件的高压态势，要深挖腐败分子，震慑腐

17、败分子，让他们政治上压态势，要深挖腐败分子，震慑腐败分子，让他们政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及。身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及。 探究：对对“三明市水利局三明市水利局”、“三明市园林处三明市园林处”等行政机关，等行政机关，你认为可以进行怎样的监督？你认为可以进行怎样的监督？ 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督2005年8月24日，厦门市档案馆在厦门日报、厦门晚报上刊登公告，正式向社会公众提供已公开现行文件查阅利用服务。普通市民凭借身份证或单位介绍信等有效身份证件，就可以免费查阅有关教育、文化、科技、医疗卫生、人事、民政、劳动和社会保障、公安、建设规划、国土资源、房

18、地产、工商、财税、市政和经贸等与市民生活息息相关的政策性、规范性的文件，以及公开和内部出版的政策法规汇编、政报、信息、年报、年鉴和其他出版物、音像制品等。材料：2007年“两会”期间，据人民网、新华网、搜狐网、新浪网和央视国际网不完全的统计，对政府提出的意见和给总理本人提出的问题，会前，网民向总理提的问题超过了万条，点击人数超过万人次。这一方面反映了民众对“两会”的关注，同时也反映出我们的政府在自觉接受人民监督、打造“阳光政府”的大道上走得更快、更远了。 在在20072007年年“两会两会”温家宝总理答记者提问中说：温家宝总理答记者提问中说：“本届政府工作本届政府工作走过了个年头，它告诉我们，必须懂得一个真理，这就是政府的一切权走过了个年头，它告诉我们，必须懂得一个真理，这就是政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民归功于人民”“”“社会主义民主归根结底是让人民当家作主。社会主义民主归根结底是让人民当家作主。”面对法面对法国记者提问，温家宝提高声调：国记者提问，温家宝提高声调：“这就需要保障人民的民主选举、民主决这就需要保障人民的民主选举、民主决策、