正确处理石油管道安全防护的几个辩证关系

1、正确处理石油管道安全防护的几个辩证关系长期以来，石油管道安全防护问题一直困扰着石油管道运输企业。因而，搞好石油管道防护与管理已成为人们亟待解决的重大课题。那么，如何使管道运输适应新形势，做好管道防护和管理，使其更好地服务于经济建设呢？笔者以为，要解决好这一课题，至少应当正确认识和处理好以下几个辩证关系。一、正确处理修建与管护的关系随着经济建设飞速发展的新形势，石油管道运输也随之迅速发展起来。华区地区、中部地区以及东北地区、华东地区等都相断建成了原油管道1 万 5 千多公里输油管道。最长的陆上成品管道长达1080 公里。这些长管动输在经济建设中发挥了巨大的“血脉”功能和动力作用。但是，从已建成的

2、或正在建设的管道的安全防护角度上看，确实存在一些值得关注的问题，那就是如何加强对管道的安全管护。在一些地方，管道安全防护屡屡发生打孔盗油、泄露、施 工破坏等现象，原因虽然很多，但有一个重要原因不能忽视，那就 是一些企业存在着“重建轻管，重用轻护”的思想。在这种思想指 导下，只顾管道的建设，而放松了建成后的保护工作。修建与管护 是统一的，修建是基础，防护是保证，管护是为了更好地使用，光 修建不管护，同样发挥不了其应有的功能和作用。二者的目的完全 是一致的。因此，应坚持“建中有管，用中有护，建护同步，用管 统一，”切实把管道安全的防护摆到重要日程上。二、正确处理专职防护与群众防护的关系石油管道能否

3、安全运输，离不开专职人员的精心防护，因此， 必须建立专司其职的巡检队伍，组织强有力的巡防人员，进行明确 分工，分清责任，各负其责，坚守岗位，长年进行巡检工作。但是，仅仅依靠专职巡检队伍的保护还远远不够，必须依靠长 输管线沿线的广大城镇、村寨和社区居民的群防群护。石油长输管 道一般而言，其特点是管线长、穿越面大，沿线人文关系复杂等， 不存在管道敷设一段，安全净土一片。因此，仅靠少量的专职巡检 人员其作用是极其限的。由于专职巡检防护有其自身的局限性，巡 检往往容易出现漏检、漏巡“肓区”，从而给管道安全埋下潜在的 隐患。鉴于此，在长输管线安全防护的观念上，就坚持“人民管道 人民建，人民管道人民管”的

4、全民防护观念，正确认识和处理专职 防护与群众防护的辩证关系，把二者紧密结合起来，形成开放式的 “全民防护”系统，尽量缩小管道盗油、泄露、挤压的时间和空 间。总之，专防只有少数人的积极性，群防具有大多数人的积极性。 两个积极性捆在一起，管道安全防护的准确性性、有效性，势必要 好于“单枪匹马”的防护，其管道安全系数就会由少数人操纵变为 全民操纵，其安全系数必然要大于少数人操纵安全所产生的系数。三、正确处理人防与技防的关系石油管道的防护坚持人防十分重要，没有足够的人力防护是不 行的。而人防不仅仅局限人力的多少，而在于人防的素质，队伍的 质量。就是说人防必须具备优良素质、防护意识和防护觉悟。一句 话，

5、人防依靠的是人的能功作用。人防的素质好，防护意识强，敬 业精神过硬，人防才能发挥其应有的防护作用。然而，人防固然重 要，但必须有强有力的技防作支撑。即是说人防离不开技防，人防 一旦失去技防的强大支持，人防就会缺乏科学性、预期性和准确性, 其作用就会受到诸多环境条件的制约和限制。因此，在抓好人防的 基础上，应当发展技防，采用现代防护技术和方法，以弥补人防活 动中的缺失和局限，增强防护的科学性、准确性和安全性。根据国 内外对石油管道防护的先进技术，主要有以下几个方面：一是安装 光缆管道安全防护系统，不间断地监测传输管道的变形、穿孔泄露、 地层移动及滑坡等情况发生。二是利用航空测检与分析装置，进行

6、人工巡线。三是管道内部检测技术，利用智能清管器，包括磁漏式、 清管器、超声波检测清器，内经规清管器和核子源清管器等。四是 管道外部检测技术，如压力点分析法、特性阻抗检测法、互相关分 析法、压力波法、流量差监测法、管道瞬变模型法等。总之，作为管道运输企业一方面，既要树立“以人为本”的防 护思想，把管道防护的重点放在人防与技防结合起来，以人防带动 技防；抓好技防，促进人防。这样人防加技防，人力加物力，“人 气”加“物器”，石油管道的防护工作，犹如戴上了 “显微镜”和 “望远镜”，装上了 “安全阀”，管道安全保险系数就不是成算术 级级数增大，而是按几何级数增大了。四、正确处理普遍防护与重点防护的关系

7、石油输油管道由油田和炼油厂向外地供油所敷设的输油管道线，输油量大，管线长、途经地多。新建的河南洛阳驻马店的成品油输油管道长425公里，输量390万吨 /年，途经15个市、县，近200个乡镇、村庄、还要一些穿越铁路、河流，那一个管道或环节出了问题都会直接影响到全程的输油安全。因而，必须坚持普遍性防护，不漏掉一个村落，不留下一个“盲点”，不忽视每一个管段，实行全程安全防护与管理，形成“千里管道千里防线，千里防线保通畅”。在普遍防护的基础和前提下，还应强化重点防护。普遍防护并 不等于眉毛胡子一把抓。必须把握住普遍性中的特殊性。搞好重点 即特殊情况下的防护。重点防护寓于普遍防护之中。所谓重点防护 即是指对那些主要管段、社会环境和治安环境及经济条件较差的易 于事故多