只有保障安全投入才能保建筑安全

1、只有保证平安投入才能保建筑平安据相关统计数据显示,建筑行业现在已经成为我国的第三大危险 行业,可是即使面临着这样的局面,我们的一些建筑单位还是在漠视 现状, 有的单位甚至连根本的平安投入资金都不能保证.2007年3月15日,山东省某建筑工地上发生了一起坍塌事故,造 成四人死亡.事故发生后,当地有关部门迅速介入调查,在调查过程中发 现,发生事故的起吊车已经存在严重的质量问题,可是建筑单位并没有及 时检查,监理方也没有进行监督,从而导致了这起恶性事故,同时安监部 门在调查该承建单位的平安投入账户时惊讶地发现,户头上几乎没有什么 钱.参与调查的一位负责人感慨地说,连根本的平安投入都不能保证,怎 么可

2、能不出事呢！人员流动使得企业平安投入不积极我国当前的建筑从业人员大局部都是农民工,鉴于条件所限,他们 自身的文化素质比拟低,按理说他们在从业之前要进行专门细致的培训才 行,可是由于农民工的流动比拟频繁,今天可能在这里,明天就可能离开 这个工地,导致一些企业不愿意为农民工进行平安培训.一位从事建筑平安治理多年的姓刘的老工程师说,现在各个建筑单 位为了提升经济效益,往往不愿意对农民工进行平安培训,即使进行培训 也只是简单的平安教育.而且现在很多单位的建筑设备大都是从别的单位 租借来的,由于这样他们可以省掉一大局部平安维护的经费,可是对这些 建筑设备是否能够保证他们顺利把工程做完,相关人员却很少考虑

3、.实际 上他们租来的设备大多有这样或者那样的小毛病,如果注意的话可能不会 发生什么事故,但是设备一旦出现问题,谁来为事故买单呢？同时他还介绍,现在建筑单位搞平安的方式大局部是实行“四出 抓平安,就是通过出事故分析、出文件、出会议、出机构,由于 这样可以 减少平安投入的本钱,提升企业的生产效益.他笑言,“四出正是平安 投入缺乏的真实写照.转包、分包压缩了平安投入本钱当前一个建筑工程根本上都会经过转包或者是分包的过程,这就 导 致利润空间更小了,所以这些转包或者是分包的企业就不得不在各 个工程 上压缩本钱,这当然就包括平安投入本钱了.还有一些地区的 建筑市场出 现了过度竞争现象,投标企业相互恶性压

4、价,其中,把安 全生产投入作为 竞争压价空间,造成局部工程平安投入先天缺乏.刘工程师说,尽管多项平安法律法规都提出了企业要进行必要的 安 全投入来保证生产的顺利进行和职工的平安健康.但对应该投入多 少,如 何合理地进行投入使企业有限的资源得到优化配置,企业治理 者从中得不 到任何答案,结果就助长了企业重生产、轻平安的思想,认为投入与不投 入、多投入与少投入一样,尤其是对于量多面广的中小企业,平安投入不 足、平安投入不合理已成为事故频发的主要原因 之一.而且刘工程师还指出当前建筑平安治理仍然沿用多年来形成的伤亡 事故指标方式.每年伤亡事故指标逐级下达分解,这就造成各种平安生产 “指标、“责任状的

5、东西严重泛滥.但凡涉及平安工作都用“指 标、“责任状来说话.逐级签订,人人签订、部门签订、工种签订. 加之节日签、政治活动签、重大会议签、平安月签,遇到 专项治理整顿阶 段还要签.这种签订“指标、“责任状的方式从形式上可以表达平安 治理,可是由于压缩了平安投入的资金,这些责 任状和指标大多只是一组 数字而已,对于平安生产根本就没有什么实际性的意义.从制度上保证安 全投入当前是市场社会,也是法制社会,要想保证平安投入资金足额到位,就必须从制度上保证企业能够足额拨付平安投入资金.2005年6月份,国家建设部就已经通过了?建筑工程平安防护、文 明施工举措费用及使用治理规定?,可是这份规定只从总体上规

6、定了施工 单位应当保证平安防护、文明施工举措费用专款专用,在财务治理中单独 列出平安防护、文明施工举措工程费用清单备查；同时明确规定,实行工 程总承包的,总承包单位对建筑工程平安防护、文明施工举措费用的使用 负总责.可是威海城建公司的一位老总指出,对于如何提取这一局部平安费 用,提取的比例是多少,如何保证这一局部费用切实落实到平安投入上这 份规定并没有做严格的规定,所以必须要进一步完善平安费用提取的制度 规定.他认为这是保证完成国务院提出的在2007年降低建筑行业死亡人 数2%目标的根本条件.发挥工会作用,促使企业加大投入保证职工的生命平安和身心健 康,是工会的根本工作.我国的法律法规也赋予了工会组织监督企业平安 生产的权力,所以把促进企业加大对平安投资作为工会维权的重要职能和 群众监督的重要内容.刘工程师说,可以让工会监督企业的平安资金使用情况,检查平安 资金是否到位,并提出增加平安投资的合理建议.如果平安资金使用不合 理,要通过民主渠道及时提出整改意见.从而与企业经营者一起,共同维 护广阔职工的生命平安和健康.同时工会还可以帮助企业和政府设立“共同平安基金,“共同安 全基金由政府和效益较好的企业