县卫生健康系统过“紧日子”实施方案

1、县卫生健康系统过“紧日子”实施方案根据*文件精神，结合本系统实际，制定本方案。严控一般性支出（一）严控培训经费。各单位原则上不组织到县外培训，因工作需要实行审批备案制，相关费用各单位自行解决。（二）严控公务用车支出。202x年，各单位的公务用车除特殊情况外，一律暂停购置。不得变相增加公务用车，不得长期租用社会车辆。（三）严格差旅费管理。严格执行修订的县机关事业单位差旅费管理办法（财行（202x）24号），建立健全本单位出差审批管理制度，单位职工出差必须按规定经科室负责人审签、分管领导审核后报经单位主要领导批准，填写出差审批单，从严控制出差人数和天数，在限额内严格按标准据实报销，杜绝无实质意义的

2、公差。基层卫生机构在本行政辖区内工作不得报销差旅费用。住宿费、机票支出等按规定通过公务卡结算。委机关及县属卫生健康单位职工到乡镇出差按县财政局关于规范差旅伙食费和出差地交通费收交管理工作的通知（财行202x）25号）规定报销伙食补助费。除确因工作需要由接待单位按规定安排的一次工作餐外，用餐费用自行解决。出差人员需接待单位协助安排用餐的，理应向伙食提供方交纳伙食费。在单位内部食堂用餐，有对外收费标准的，出差人员按标准交纳；没有对外收费标准的，早餐按照日伙食补助费标准的20%交纳，午餐、晩餐分别按照日伙食补助费标准的40%交纳。接待单位协助提供交通工具并有收费标准的,出差人员按标准交纳，最高不超过

3、日出差地交通费标准；没有收费标准的，每人每半天按照日出差地交通费标准的50%交纳。（四）严格办公用房管理。202x年起，不得新增租赁办公用房，不得实施办公用房装修项目。经鉴定存在安全隐患确需维修的，一律先审批、后实施。（五）严格住房公积金管理。统一规范缴存基数，不得擅自扩大缴存基数和比例。（六）严格执行公休假制度。机关、参公单位公休一律调休，不得发放补贴；其他卫生健康单位按本单位规章制度执行。（七）严格非在编人员管理。严格按照县机关事业单位非在编人员管理办法（试行）（委办发201512号）文件执行。原则上不得新增非在编人员，相关规定按照县人社部门的方案执行。二、严控年度中增支（八）严格执行年度

4、预算。严格坚持“无预算、不列支”。自202x年起，新增的临时性支出，由各单位在现有预算中通过调整支出结构、整合现有资金等方式解决。（九）严控新增支出。所有的建设项目和购买设备，一律先落实资金来源，再开工建设或购买。对于先开工建设或购买，后请示的，一律不审批。重大政策出台和重大项目决策时先评估财力报财政部门，超过承受能力、可能新增政府隐性债务的政策或项目，一律不允许。三、严控单位资金账户（十）严格单位账户管理。各单位原则上只保留零余额账户、特设帐户和工会经费账户。（十一）严格非税收入管理。严格执行”收支两条线”，严肃查处行政事业单位非税收入坐收坐支、隐匿不缴等违规违纪行为。（十二）严查违规违纪转

5、移资金。严肃查处违规违纪转移财政资金规避”零结转”“公款私存”等行为。”零余额帐户”资金不得转帐到单位特设帐户。四、建立支出标准控制机制（十三）严格控制支出标准。自202x年起，严格执行基本公共服务保障标准备案制度。坚持全市”一盘棋”，对超标准、超范围的民生政策要在今年内调整到位。五、建立预算编制审查机制（十四）理顺财政保障顺序。优先安排用于保工资绩效、保运转、保基本民生。六、建立绩效挂钩奖惩机制（十五）建立奖惩挂钩制度。全面推行绩效管理，加强内部审计,结合县纪委监委、审计、财政部门监督检查、审计结果和内部审计结果制定考核细则，将考核得分作为各单位公用经费预算安排系数、干部年度考核和干部提拔使用的重要依据。各单位要进一步加强财务管理，建立健全内部管理制度，结合财力现状和支出进度，轻重缓急排序，精准预算安排，合理使用，提高医疗卫生服务能力。严格执行过”紧日子”的各项规定，将上述过“紧日子”的措施贯穿于每一个事项、每一个环节，落到实处，取得实效。县纪委监委驻县卫生健康委纪检监察组、委机关财务审计科要加大跟