2009年救捞系统“航行安全” - 航行安全活动分方案

1、.啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊同时，各单位要借此次活动之东风，进一步完善船舶航行中，特别是在雾航、夜航和大风浪中航行

2、时的规章制度，并狠抓落实，逐步建立完善安全管理长效机制，确保船舶航行 .啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊2009年救捞系

3、统“航行安全” - 航行安全活动分方案啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊附件二：2009年救捞系统“航行安全”专项活动方案

4、为确保“安全年”系列活动的深入开展，保证救捞船舶航行安全，严防各类安全事故的发生，部局决定在各打捞局、救助局内部有针对性地开展“航行安全”专项活动。一、指导思想以“一个加强，三个适应”为指导，以实现“航行安全”为目标，按照“抓安全、重成效”的原则，紧紧围绕2009年交通运输部救捞系统“安全年”活动总体方案，扎实有效地开展各项安全活动，确保救捞船舶航行安全。二、活动主题遵守避碰规则，确保航行安全。三、活动时间1月1日-12月31日。同时，根据总体方案的要求，部局将在第二季度（4月1日至6月30日）重点抓“航行安全”。四、活动目标通过“航行安全”专项活动的开展，进一步提升救捞船员的安全意识和安全技

5、能，增强遵章守纪的自觉性，努力消除各类安全隐患，确保航行安全，推动救捞安全发展。五、组织机构（一）领导小组组 长：张金山副组长：杨晓仁 刘国安 邝镜明 邢士占 晨晓光 汤忠法 组 员：郑 健 黄金裕 熊希友 陈 纲 苏庆干 张锋刚 陆 培 王节约 （二）工作小组办公室。工作小组办公室设在救捞系统安委会办公室。主 任：黄金裕成 员：王连江 赵星福六、活动部署此次活动按照部局关于“安全年”活动的总体要求，结合沿海雾季特点，遵循“部局监督指导、各单位具体实施”的原则，紧紧围绕影响航行安全的热点问题和薄弱环节，针对救助船员航行经验少，航行技能有所下降，打捞船员青黄不接，素质参差不齐的现状，以船舶雾中航

6、行、夜间航行、大风浪中航行为重点内容，大力开展一些生动活泼、内容充实的安全活动。此活动采取分步骤、分阶段的方式实施。（一）宣传动员阶段充分利用网站、手机短信、宣传栏、报刊等介质，就开展“航行安全”专项活动的背景、意义、目的等内容，深入宣传，使广大干部职工，特别是一线职工能从内心深处真正受到一次全面洗礼，进一步提升安全意识和责任心。可围绕以下内容开展各项活动：1.根据实际情况，召开不同规模的宣传动员会，重点是要在各船舶开展宣传动员会，真正使“航行安全”这个词入船员的心，进船员的脑；2.以船上的宣传栏为阵地，以雾航、夜航和大风浪中航行的相关要求和注意事项为主要内容，对职工进行安全知识教育；3. 以

7、交通运输部救捞系统“四大安全”定义与内涵诠释为蓝本，组织船员对航行安全部分的内容进行集中学习和宣贯。（二）组织实施阶段此阶段，各单位要从教育培训、专项整治、安全考核等方面入手，对影响船舶航行安全的各类隐患和缺陷进行全面排查整治，确保船舶的航行安全。可围绕以下内容开展各项活动：1.开展“学习规章、遵守规章”活动。 采取自学和集中学习相结合的方式，结合雾季航行的特点，就1972年国际海上避碰规则、中华人民共和国海船船员值班规则、雾航规定、夜航规定等相关法律法规和规章制度进行学习和交流； 组织船舶学习部局下发的救捞船员安全培训系列片和部局制定下发的其它安全培训教育资料； 针对“3.22” 乌克兰籍拖

8、轮碰撞沉没等典型事故案例，组织船员开展案例分析研讨会，从中吸取教训，举一反三，避免类似事故在我系统发生； 对安全管理体系运行情况，规章制度的执行情况进行全面检查，进一步查找管理盲点和薄弱点，坚决杜绝“有章不循”和“三违”现象的发生。2.开展“传帮带”活动。各单位要针对船员技能普遍下滑的现状，在各船舶开展“传帮带”活动，通过“以老带新、互帮互学、结对子、一对一”等方式，充分利用老船员、老师傅的丰富经验，在船舶内部形成学习技能、运用技能的良好氛围。3.开展隐患排查治理活动。各船舶要采取自查、互查相结合的方式，对船上的机械设备、电气设备、助航设备、通讯设备、拖航设备、救生设备、消防设备、防污设备、应

9、急设备等进行全面隐患排查治理。各相关单位要对各船舶隐患排查整治情况进行抽查、巡查，进一步健全隐患的“挂牌督办、整改销号”机制。4.开展实操比赛和应急演练。各船舶要认真组织开展各类应急演练。各相关单位要结合自身实际情况，组织船员针对关键性操作、临界性操作的训练，开展船员技能比赛，并对船员掌握和熟悉应急演练的情况进行全面检查。5.结合“安全月”开展系列安全活动。 组织全体干部职工开展一次“思想大检查”活动，深入剖析自身在实际工作过程中对安全的认识存在哪些不足，从中查找差距，并制定改进的措施和方法； 组织开展一次安全方面的摄影、征文、献计等方面的活动； 结合“安全月”活动和各单位的内部安全考核，对各

10、单位活动开展情况进行一次检查评比。（三）检查总结阶段各船舶要对本船活动开展情况进行自查、自结，各单位要以建立安全管理长效机制为要求，实现航行安全为目标，对活动开展情况进行全面、细致总结，对好的经验、做法要树立典型、积极推广，并将其上升为管理的规章制度，加以巩固和提升。七、要求（一）加强领导，细化方案。各单位要根据“安全年”活动总体方案和本方案的要求，成立“航行安全”活动领导小组，并结合自身实际，制定细化本单位全年的活动实施方案。活动方案请于2月5日前报备部局工作小组办公室。（二）深入开展，确保实效。各单位要严格按照实施方案的要求，认真扎实地开展各阶段的工作，真正做到：宣传广泛深入，安全入人心；

11、自查彻底细致，不留死角；整改及时到位，务求实效；督查严格认真，件件有落实。同时，各单位要借此次活动之东风，进一步完善船舶航行中，特别是在雾航、夜航和大风浪中航行时的规章制度，并狠抓落实，逐步建立完善安全管理长效机制，确保船舶航行安全。（三）认真考评，及时总结。各单位要以此次活动为契机，按照相关考核办法对本单位活动开展情况进行考核，部局也将根据近期下发的三个安全管理与考核办法对各单位活动开展情况进行全面考核和评比。各单位要在每月上报的工作总结中，对本单位当月活动开展情况进行小结；在第二季度末，相关单位要有航行安全活动开展情况的阶段性总结；活动结束时，应对活动情况进行全面总结，并于12月25日前以

12、书面形式上报部局工作小组办公室。同时，部局将把各单位活动开展情况和信息上报情况，作为年度安全管理考核的一项重要指标。*;7啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊

13、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊2009年救捞系统“航行安全” - 航行安全活动分方案啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊同时，各单位要借此次活动之东风，进一步完善船舶航行中，特别是在雾航、夜航和大风浪中航行时的规章制度，并狠抓落实，逐步建立完善安全管理长效机制，确保船舶航行 .啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊