汽车离合拉线生产项目可行性研究报告

1、汽车离合拉线生产项目可行性研究报告（泓域咨询规划项目/下载后可编辑）目录第一章项目概要1一、项目名称及建设性质1二、报告说明2三、汽车离合拉线项目提出的背景2四、主要建设内容及规模3五、环境保护4六、建设期限及进度安排5七、项目投资规模及资金筹措方案5八、预期经济效益和社会效益6九、简要评价结论7第二章汽车离合拉线产品介绍分析10一、汽车行业发展现状10二、制造业行业分析13第三章汽车离合拉线项目建设背景及可行性分析15一、汽车离合拉线项目建设背景15二、汽车离合拉线项目建设可行性分析17第四章项目建设选址及用地规划20项目选址方案20二、项目建设地概况20三、项目用地规划21第五章工艺技术说

2、明23、技术原贝ij23二、技术方案要求23第六章能源消费及节能分析25一、能源消费种类及数量分析25二、能源单耗指标分析26三、项目预期节能综合评价26四、“十三五”节能减排综合工作方案27第七章环境保护28一、编制依据28二、建设期环境保护对策29三、项目运营期环境保护对策30四、噪声污染治理措施31五、地质灾害危险性现状31六、地质灾害的防治措施31七、生态影响缓解措施32八、特殊环境影响32九、绿色工业发展规划33十、环境和生态影响综合评价及建议33第八章组织机构及人力资源配置35一、项目运营期组织机构35二、人力资源配置35第九章项目建设期及实施进度计划37一、项目建设期限37二、项

3、目实施进度计划37第十章投资估算与资金筹措及资金运用38一、投资估算38二、资金筹措方案40三、资金运用计划41第十一章项目融资方案42一、项目融资方式42二、项目融资计划42三、资金来源及风险分析43四、固定资产借款偿还计划43第十二章经济效益和社会效益评价46、经济效益评价46二、社会效益评价52第十三章综合评价54第一章项目概要一、项目名称及建设性质（-）项目名称汽车离合拉线生产项目为了满足市场对汽车产品日益多样化的需求，汽车行业不断缩短新产品开 发的周期，加快推岀新产品的步伐。但是新技术研发的速度，新技术、新产品 研发的高投入，多品种生产制造的管理复杂化，又使汽车企业不堪重负。为了 找

4、寻规模经济与多样化、个性化的平衡点，汽车行业纷纷推出了平台战略。在 平台上可以匹配各种可变的总成和零部件，实现在一个基本型上组合成不同款 式、性能各异的车型。“平台”具有精确的数据，相同的长度、宽度、以及相 同的悬架，是汽车里面“看不见的部分”。同一平台，从一种车型到另种车 型只需扣一个不同的外壳即可。例如，雪铁龙的单厢多功能轿车毕加索和三厢 轿车萨拉尽管外形大相径庭，却属同一平台；一汽一大众的宝来、德国大众的 新甲壳虫、奥迪tt、捷克斯柯达的欧雅和西班牙西亚特的莱昂都同属大众集团 的a平台。（二）项目建设性质该项目属于新建工业项目，主要从事汽车离合拉线投资建设业务。（三）项目占地及用地指标该

5、项目规划总用地面积26666.80平方米（折合约40.00亩），该项目建筑 物基底占地面积19225.50平方米；项目规划总建筑面积30765.72平方米，绿化面积1757.38平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积5443.92平方米;土地综合利用面积26426.80平方米，土地综合利用率100.00%o（四）项目建设地点该“汽车离合拉线投资建设项目”计划选址位于延安（位置待定）。（五）项目建设单位延安某某有限公司泓域咨询机构编写的投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性 研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项 目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关

6、注项目的盈利能力。具体概括为: 政府立项审批、产业扶持、银行贷款、融资投资、投资建设、境外投资、上市 融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类 可行性报告。该汽车离合拉线项目可行性研究报告由泓域咨询规划编制。在充 分考虑产业政策以及市场前景的条件下，泓域咨询规划设计了此方案，仅供读 者参考。三、汽车离合拉线项目提出的背景为了满足市场对汽车产品h益多样化的需求，汽车行业不断缩短新产品开 发的周期，加快推出新产品的步伐。但是新技术研发的速度，新技术、新产品 研发的高投入，多品种生产制造的管理复杂化，又使汽车企业不堪重负。为了 找寻规模经济与多样化、个性化的平衡点，汽车行

7、业纷纷推出了平台战略。在 平台上可以匹配各种可变的总成和零部件，实现在一个基本型上组合成不同款 式、性能各异的车型。“平台”具有精确的数据，相同的长度、宽度、以及相同的悬架，是汽车里面“看不见的部分”。同一平台，从一种车型到另一种车 型只需扣一个不同的外売即可。例如，雪铁龙的单厢多功能轿车毕加索和三厢 轿车萨拉尽管外形大相径庭，却属同一平台；一汽一大众的宝來、德国大众的 新甲壳虫、奥迪tt、捷克斯柯达的欧雅和西班牙西亚特的莱昂都同属大众集团 的a平台。产业结构调整取得重要进展，工业发展的质量和效益明显提升。围绕结构 调整与转型升级这一主线，支持企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料， 加大技术

8、改造和提升工业技术水平，促进产业提质增效取得积极成效。一方面, 重点行业先进产能比重快速提高，智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端 装备制造业产值占装备制造业比重超过10%,海洋工程装备接单量占世界市场 份额29.5%,新型干法水泥生产线占海外市场的份额达到40%,国产品牌智能 手机的国内市场占有率超过70%。另一方面，淘汰落后产能取得积极进展，电 力、煤炭、炼铁、炼钢等21个行业均完成了 2013年淘汰落后产能目标任务， 全国共淘汰电力落后产能544万千瓦、煤炭14578万吨、炼铁618万吨、炼钢 884万吨。!1!、主要建设内容及规模1、该项目主要从事汽车离合拉线项目，预计达刚年产值为2

9、5348.95万元。预计项目总投资11795.71万元;规划总用地面积26666.80平方米（折合约40.00 亩），净用地面积26426.80平方米（红线范围折合约39.64亩）。2、该项目总建筑面积30765.72平方米，其中：规划建设主体工程15856.08平方米，辅助设施面积4281.36平方米，办公用房2568.81平方米，职工宿舍 787.77平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）7271.70平方米, 项目计容建筑面积30623.02平方米，预计建筑工程投资3283.08万元；建筑物 基底占地面积19225.50平方米，绿化面积1757.38平方米，场区停车场和道路 及

10、场地硬化占地面积5443.92平方米，土地综合利用面积26426.80平方米；建 筑容积率1.16,建筑系数72.75%,建设区域绿化覆盖率6.65%,办公及生活服 务设施用地所占比重6.82%,场区土地综合利用率100.00%o五、环境保护该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排 放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、废水环境影响分析：该项目建成后新增253人，根据测算该项目达纲年 办公及生活废水排放量约1822.89立方米/年，主要为生活废水，主要污染物是 cod、ss、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓 度满足污

11、水综合排放标准（gb8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同 排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾 量约31.63吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小； 在汽车离合拉线生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集 后定置存放集中处理，或交冋收公司综合利用。3、噪声环境影响分析：该项冃噪声主要是汽车离合拉线生产时所产生的机 械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设 施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较人的设 备可在安装时增

12、加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声，首先 选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。4、清洁生产：该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效 的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建 成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。六、建设期限及进度安排1、该项目建设周期确定为24个月。2、“汽车离合拉线生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括: 市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹 措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营

13、共需24 个月的时间。七、项目投资规模及资金筹措方案（一）项目投资规模1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资11795.71万元，其中：固定资 产投资8449.65万元，占项目总投资的71.63%；流动资金3346.06万元，占项 目总投资的28.37%o2、在固定资产投资中，建设投资8372.44万元，占项目总投资的70.98%； 建设期固定资产借款利息77.21万元，占项目总投资的0.65%o3、该项目建设投资8372.44万元，包括：建筑工程投资3283.08万元，占 项目总投资的27.83%；设备购置费4430.40万元，占项目总投资的37.56%；安 装工程费132.93万元，占项目

14、总投资的1.13%；工程建设其他费用402.30万元 占项目总投资的3.41% （其中：土地使用权费200.00万元，占项目总投资的 1.70%）；预备费123.73万元，占项目总投资的1.05%0（二）资金筹措方案1、该项目总投资11795.71万元，根据资金筹措方案，项目建设单位计划 自筹资金（资本金）8553.40万元，占项目总投资的72.51%。2、项目建设期申请银行固定资产借款1569.28万元，占项目总投资的 13.30%；项冃经营期申请流动资金借款1673.03万元，占项冃总投资的14.18%； 根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额3242.31万元，占项目总投资的 27.49%

15、 o八、预期经济效益和社会效益（一）预期经济效益1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入25348.95万元，总成本 费用2101&24万元,营业税金及附加124.65万元,年利税总额5418.58万元， 其中:年利润总额4206.06万元,年净利润3154.54万元，纳税总额2264.04万 元，其中：增值税1087.87万元，营业税金及附加124.65万元，年缴纳企业所 得税1051.52万元。2、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率35.66%,投资利税率 45.94%,全部投资回报率26.74%,全部投资所得税后财务内部收益率26.18%, 财务净现值7643.14万元

16、，总投资收益率37.05%,资本金净利润率49.17%。3、根据谨慎财务估算，全部投资冋收期5.95年（含建设期24个月），固 定资产投资回收期4.26年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点 42.87%,因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强 的盈利能力和抗风险能力。（二）社会效益分析1、项目达纲年预计营业收入25348.95万元，占地产出收益率9592.19万元 /公顷；达纲年纳税总额2264.04万元，占地税收产出率856.73万元/公顷；项 目建成后，达纲年全员劳动生产率100.19万元/人。2、该项冃建设符合国家和延安延安发展规划，有利于促进延安区域汽

17、车离 合拉线产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供253个就业职位，每年可 为延安增加财政税收2264.04万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作 用。九、简要评价结论1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合延安汽车离合拉线行业 布局和结构调整政策；项目的建设对促进延安汽车离合拉线产业结构、技术结 构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、“汽车离合拉线生产项冃”属于产业结构调整指导冃录（2011年本） （2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国汽车离合拉线的国产化进程，推动汽车离合拉线制造产业调整和 行业振兴；有助于提高项冃

18、建设单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力； 因此，该项目的实施是必要的。3、项目建设单位为适应国内外市场需求，拟建“汽车离合拉线生产项目”， 该项目的建设能够有力促进延安延安经济发展，为社会提供就业职位253个， 达纲年纳税总额2264.04万元，可以促进延安区域经济的繁荣发展和社会稳定, 为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效 益。4、项目拟建设在延安内，工程选址符合延安延安土地利用总体规划，保证 项目用地更求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施， 水、电、气等能源供应有保障。5、项冃场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然

19、 保护区、文物景观等环境敏感点；项目建设单位对建设期和生产经营过程中产 生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫 生措施有保障。6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境 保护、生产优质汽车离合拉线均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生 产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、 清洁生产、节能减排等标准要求。7、根据谨慎财务测算，该项日达纲年投资利润率35.66%,投资利税率 45.94%,全部投资回报率26.74%,项目全部投资所得税后财务内部收益率 26.18%,达纲年财务净现值7643.14万元，总投资收

20、益率37.05%,资本金净利 润率49.17%,全部投资回收期5.95年（含建设期24个月），|古|定资产投资回 收期4.26年（含建设期24个月），项目盈亏平衡点42.87%,因此，该项目经 营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积30765.72平方米（其中：不计 容建筑面积142.70平方米，计容建筑面积30623.02平方米）；购置先进的技术 装备共计268台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。9、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方而进行综 合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高

21、、性 能稳定可靠等优点。10、该项目总投资11795.71万元，其中：建设投资8372.44万元，建设期 固定资产借款利息77.21万元 流动资金3346.06万元；经测算分析，项冃建成 投产后达纲年营业收入25348.95万元，总成本费用21018.24万元，年利税总额 5418.58万元,其中：净利润3154.54万元；纳税总额2264.04万元,其中:增 值税1087.87万元，营业税金及附加124.65万元，年缴纳企业所得税1051.52 万元；年利润总额4206.06万元，该项目可以取得较好的经济效益。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果 表明，“汽车离合

22、拉线生产项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该 项目所提供的汽车离合拉线产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计 先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、 社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要 的也是完全可行的。第二章汽车离合拉线产品介绍分析一、汽车行业发展现状“十三五期间”，我国汽车产业发展的重点任务包括：坚持把增强创新能 力作为提高产业竞争力的中心环节，坚持创新驱动发展导向，完善创新体系建 设，加强核心技术攻关，提升平台服务能力，增强自主发展动力。1完善创新 体系。加强顶层设计与动态评估，建立健全部门协调联动、覆盖关联产

23、业的协 同创新机制。完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体 系，建立矩阵式的研发能力布局和跨产业协同平台，推进大众创业、万众创新, 形成体系化的技术创新能力。充分发挥企业在技术创新中的主体地位，支持高 水平企业技术中心建设。鼓励企业、院所、高校等创新主体围绕产业链配置创 新资源，组建动力电池、智能网联汽车等汽车领域制造业创新中心。依托汽车 产业联合基金等，推动创新要素向产业链高端和优势企业聚集流动。2加强核 心技术攻关。发布实施节能与新能源汽车、智能网联汽车技术路线图，明确近、 中、远期目标。引导创新主体协同攻关整车及零部件系统集成、动力总成、轻 量化、先进汽车电子、自动驾驶

24、系统、关键零部件模块化开发制造、核心芯片 及车载操作系统等关键核心技术，增加基础、共性技术的有效供给。加强燃料 电池汽车、智能网联汽车技术的研发，支持汽车共享、智能交通等关联技术的 融合和应用。3提升支撑平台服务能力。推进技术标准、测试评价、基础设施、 国际合作等产业支撑平台建设，完善整车和零部件技术标准体系，形成支撑产 业发展的系统化服务能力。提升认证检验检测能力，推进建立汽车开发数据库、 工程数据中心和专利数据库，为企业提供创新知识和工程数据的开放共享服务。 重点支持具有较好基础、创新能力强、成长性好的产业链服务型企业发展。制 定节能汽车、纯电动汽车和插电式混合动力汽车、氢能燃料电池汽车、

25、智能网 联汽车、汽车动力电池、汽车轻量化、汽车制造等技术路线图，引导汽车及相 关行业自主集成现有创新资源，组建协同攻关、开放共享的创新平台，加大研 发投入，共同开展前沿技术和共性关键技术的研发，推动技术成果转移扩散和 首次商业化，面向行业、企业提供公共技术服务。到2020年，完成动力电池、 智能网联汽车等汽车领域制造业创新中心建设，实现良好运作；至u 2025年，创 新中心高效服务产业发展，具备较强国际竞争力。今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决 胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。”“经济增 长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、

26、出口协同拉动，由主 要依靠第二产业带动转向依靠三大产业共同带动。”这一变化，说明中国正在 由生产型社会向消费型社会转变，具有重大意义。“五年来，经济结构出现重 大变革。消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%±升到51.6%, 成为经济增长主动力。汽车作为上下游链条长、覆盖面广、影响力大的产业， 是整个社会经济发展的一个缩影，因此同样面临着重大的变革。汽车之家大数 据报告显示,在刚刚过去的2017年，中国汽车市场经历了十几年来的首个寒冬, 整体销量增长显著放缓。2018年，业界的预期也普遍不乐观，销量将持续微增 是普遍共识，甚至有更为悲观的观点认为中国车市将迎来

27、销量的首降。汽车市 场经历着变革的阵痛。造成这一阵痛的原因在于，当前中国汽车市场的发展正 处于从高速增长阶段进入普及阶段的过渡时期，也是从卖方市场到买方市场的 转变时期，产品的竞争力从价格转向品质和服务，消费者也更加成熟、理性。 经济转型与行业变革的叠加，使得汽车市场增长放缓，销量呈现震荡调整的态 势。不过，挑战的同时也伴随着机遇。十九大报告中曾指出，“我国社会 主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间 的矛盾”，并设定了到2050年“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义 现代化强国”的目标。这一整体战略方针和顶层设计决定了在未来的若干年内, 中国市场仍将释放巨

28、大的汽车消费需求。同时，中国向消费型社会的转变，也 将进一步扩大汽车市场需求。在挑战和机遇面前，产品竞争力不足、服务水平 低下、跟不上用户需求变化的车企将难以为继，面临着被整合或沦为代工厂的 命运；而具有市场号召力、积极转变的传统车企，以及具有竞争力的造车新势 力，将把握住时代的脉搏、顺势崛起。汽车之家大数据报告预测，中国汽车市 场在销量震荡回调之后，有望迎来新的汽车消费周期。中国汽车产业的发展也 将进入全新的阶段。据权威机构统计，2014年有83家汽车零部件上市公司发布了研发支出的 详细数据。83家企业累计研发投入128.62亿元，占当年营业收入均值的3.88%, 其中，研发投入占营收比例超

29、过5%的企业有17家。应该说，汽车零部件上市 公司都是业内的佼佼者，还有许多中小零部件企业研发比例远远达不到这一均 值，因此我国零部件企业创新投入水平还有待提高。为了满足市场对汽车产品日益多样化的需求，汽车行业不断缩短新产品开 发的周期，加快推出新产品的步伐。但是新技术研发的速度，新技术、新产品 研发的高投入，多品种生产制造的管理复杂化，又使汽车企业不堪重负。为了 找寻规模经济与多样化、个性化的平衡点，汽车行业纷纷推出了平台战略。在 平台上可以匹配各种可变的总成和零部件，实现在一个基本型上组合成不同款 式、性能各异的车型。“平台”具有精确的数据，相同的长度、宽度、以及相 同的悬架，是汽车里面“

30、看不见的部分” o同一平台，从一种车型到另一种车 型只需扣一个不同的外壳即可。例如，雪铁龙的单厢多功能轿车毕加索和三厢 轿车萨拉尽管外形大相径庭，却属同一平台；一汽一大众的宝来、德国大众的 新甲壳虫、奥迪tt、捷克斯柯达的欧雅和西班牙西亚特的莱昂都同属大众集团 的a平台。二、制造业行业分析我国制造业国际地位大幅提升，已成为世界制造业第一大国。近十年来， 我国制造业持续快速发展，总体规模大幅提升，综合实力不断增强，不仅对国 内经济和社会发展做出了重要贡献，而且成为支撐世界经济的重要力量。2014 年，我国工业增加值达到22.8万亿元，占gdp的比重达到35.85%o 2013年， 我国制造业产出

31、占世界比重达到20.8%,连续4年保持世界第一大国地位。在 500余种主要工业产品中，我国有220多种产量位居世界第一。2014年，我国 共有100家企业入选“财富世界500强”，比2008年增加65家，其中制造业 企业56家（不含港澳台），连续2年成为世界500强企业数仅次于美国（130 多家）的第二大国。工业资源能源消耗强度逐步降低，绿色发展能力明显增强。近年来，工业 紧紧围绕国家节能减排约束性目标任务，以工业绿色低碳转型发展为目标，狠 抓工业节能降耗、清洁生产和资源综合利用技术进步，取得了积极成效。“十 一五”期间，全国规模以上工业单位增加值能耗下降26%,实现节能量7.5亿 吨标准煤，

32、以年均6.98%的能耗增长支撑了年均11.57%的工业增长。“十二五” 前四年，我国工业能耗累计下降21%,工业水耗累计下降28%左右，基本实现“十二五”预计目标。工业节能、节水、资源综合利用、环保、废水循环回用 等关键成套设备和装备产业化示范工程积极推进，节能环保产业快速发展，为 资源节约型和环境友好型社会建设提供了有力支撑。产业结构调整取得重要进展，工业发展的质量和效益明显提升。围绕结构 调整与转型升级这一主线，支持企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料， 加大技术改造和提升工业技术水平，促进产业提质增效取得积极成效。一方面, 重点行业先进产能比重快速提高，智能制造、高速轨道交通、海洋工程

33、等高端 装备制造业产值占装备制造业比重超过10%,海洋工程装备接单量占世界市场 份额29.5%,新型干法水泥生产线占海外市场的份额达到40%,国产品牌智能 手机的国内市场占有率超过70%。另一方面，淘汰落后产能取得积极进展，电 力、煤炭、炼铁、炼钢等21个行业均完成了 2013年淘汰落后产能目标任务， 全国共淘汰电力落后产能544万千瓦、煤炭14578万吨、炼铁618万吨、炼钢 884万吨。第三章 汽车离合拉线项目建设背景及可行性分析一、汽车离合拉线项目建设背景（一）项目建设地概况延安，简称“延”，古称肤施、高奴、延州，原陕甘宁边区政府首府。国 务院首批历史文化名城。延安位于陕北南半部，地处北

34、纬35。2137。31，, 东经107。4p110。3t之间，属高原大陆性季风气候。北接榆林市，南连 咸阳市、铜川市、渭南市，东隔黄河与山西省临汾市、吕梁市相望，西依子午 岭与甘肃省庆阳市为邻。延安全市总面积37037平方公里，共辖2区11县，196 个乡镇，3426个行政村，总人口 236万（2012年），常住人口 223.13万（2015 年）,平均海拔1000米左右，年均无霜期170天，年均气温9.2°c,年均降水 量500多毫米。延安地处陕北金三角经济协作区腹地。历来是陕北地区政治、 经济、文化和军事中心。城区处于宝塔山、清凉山、凤凰山三山鼎峙，延河、 汾川河二水交汇之处的位

35、置，成为兵家必争之地，有“塞上咽喉”、“军事重 镇”之称，被誉为“三秦锁钥，五路襟喉” o 2016年9月，被国家林业局授予 “国家森林城市”称号。2016年12月7日，延安被列为第三批国家新型城镇 化综合试点地区。2016年是“十三五”开局之年，是承前启后之年，是“十三五”工业规划 发展的关键之年。继延安市人民政府2015年下半年出台了关于促进工业稳增 长的十条政策措施以来，于2016年下半年又出台了关于工业稳增长调结构 增效益的实施意见的文件。使延安工业经济在好的预期情况下运行。但受国 内国外原油价格波动影响，延安工业经济，尤其是石油工业发展受此影响较大, 使延安工业经济进入经济三期叠加后

36、的余震期。全市工业持续下行，但好于预 期。“一增”：发电量38.46亿千瓦时，增长5.7倍。“五降”:原油产量1514.27 万吨，下降9.6%,其中长庆油口 697.02万吨，下降5.6%,延长油iu 817.26万 吨，下降12.8%,原油加工量927.49万吨，下降&1%,原煤产量4381.47万吨, 下降0.4%；卷烟36.90万箱，下降7.1%,天然气33.72亿立方米，下降1.2%。 2016年规上工业企业实现增加值529.80亿元，下降3.2%,其中石油工业企业 实现增加值335.11亿元，下降6.7%,拉动规上工业下降4.8个百分点；非石油 工业企业实现增加值194.6

37、9亿元，增长5.5%,拉动规上工业增长1.6个百分点。 从分月累计来看，全年规上工业增加值速度呈下滑态势，由1-2月累计增长5.8% 到年底累计下降3.2%o（二）战略新兴产业“十三五”发展规划坚持开放融合。开放融合是加快战略性新兴产业发展的客观要求。要以更 开放的理念、更包容的方式，搭建国际化创新合作平台，高效利用全球创新资 源，大力推动我国优势技术和标准的国际化应用，加快推进产业链、创新链、 价值链全球配置，全面提升战略性新兴产业发展能力。（三）工业绿色发展规划强化创新服务。鼓励企业与高校、科研机构、服务机构共建研发中心、实 验室、中试基地等科技创新载体，推进建设若干国家绿色创新示范企业和

38、企业 绿色技术中心。建立产业绿色创新联盟等创新平台，开展产学研用协同创新。 加强绿色制造关键核心技术知识产权储备，构建产业化导向的专利组合和战略 布局，建设绿色制造技术专利池，推动知识产权资源共享。提升绿色制造项目 甄别、技术鉴定、成果推广、信息交流等服务能力，建立企业、中介机构与金 融机构之间的互动机制，利用市场机制和信息化手段，提供知识培训、问题诊 断、技术方案、融资支持、效果评估一体化服务。实施绿色制造培训行动计划, 完善绿色制造人才培训、咨询、信息等绿色促进服务体系，针对中小企业开展 网上培训、免费义诊等。（四）经济新常态下产业结构调整消费结构继续升级带来新机遇。消费结构升级是有规律的

39、。过去30多年逐 步满足了吃、穿、住、行、用五大基本需求，故20世纪80年代首先发展了食 品和纺织服装等行业，90年代主要发展了彩电、冰箱、洗衣机、微波炉等行业, 2000年以后又重点发展了房地产、汽车等相关行业。当然这些需求现在还存在, 今后还要继续升级。除了这五大基本需求之外，消费结构正在向“学乐康安美” 等新五大需求方向升级，新五大需求分别是学习需求、快乐需求、健康需求、 安全需求、美丽需求，其比重正在不断提高过程中。无疑，新五大需求在“十 三五”期间比重的进一步提高，为发展与其相适应的很多新产业带来了新机遇。二、汽车离合拉线项目建设可行性分析（一）顺应产业政策的发展方向我国现在高端装备

40、制造业尚属幼稚产业，在产业发展初期，规模小，产值 低，产业内部严重失衡，处于不平等和脆弱的地位。同时，市场失灵导致生产 经验不足、资本市场不完备等私人行为失败，使得高端装备制造业在发展初期 举步维艰并极有可能蒙受损失。在这种情况下，政府采取关税保护、财政补贴 等财政税收政策对其加以积极引导和保护，支持其建立起具备长期竞争优势的 经济规模，便具有极大的必要性和战略意义。（二）符合市场需求的发展趋势坚持市场竞争和政策引导相结合。进一步完善促进装备制造业振兴的政策 法规和标准体系，营造良好的市场环境，充分发挥市场在资源配置中的基础性 作用，促进装备制造企业有序竞争；加强政府的组织领导和宏观调控，发挥

41、行 业指导作用，避免低水平重复建设，对关系国民经济和国防安全的重大技术装 备制造和关键共性技术研发，给予必要的政策支持。（三）满足企业发展的客观需要汽车离合拉线项目的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司 进一步发展创造条件；更为重要的是企业在多年的生产服务承包中，积累了大 量的生产经验和管理经验，提升了在汽车离合拉线行业的核心竞争力，有利于 促进当地汽车离合拉线行业的可持续发展。推动智慧集群建设和试点。加快新一代信息技术在产业集群中的应用，实 施互联网+产业集群行动，通过基础设施、集群管理与服务、&产性服务等的 智能化发展，集群主体与内外部创新链、供应链、服务链的互联互通，形

42、成创 新、协同、精益、开放、共享的产业生态体系，提升产业集群系统效率和竞争 能力。鼓励和支持有条件的地区开展“智慧集群”建设和试点，开展百家“智慧 集群”建设和认定工作，总结推广“解慧集群”建设与发展经验。提高中小企业公共服务平台的服务能力。继续支持建立和完善中小企业公 共服务平台，引导平台不断提高集聚服务资源的能力、完善服务功能，推动线 上线下服务相结合，服务与需求精准对接。继续对国家中小企业公共服务示范 平台进行动态管理，组织开展经验交流，提高平台的服务能力。鼓励和支持利 用互联网和信息技术，加强技术创新、智能制造、质量品牌等公共技术服务平 台建设。到“十三五”末，培育和认定的省级平台达到

43、3000家。第四章 项目建设选址及用地规划一、项目选址方案1、汽车离合拉线生产项目通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产 所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高 低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址位于延安。2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积26666.80平方 米（折合约40.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照汽车 离合拉线行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合汽车离合拉线 项目发展和运营的需要。二、项目建设地概况延安，简称“延”，古称肤施、高奴、延州，原陕甘宁边区政府首府。国 务院首批历

44、史文化名城。延安位于陕北南半部，地处北纬35。2137。31，, 东经107。41110。3t之间，属高原大陆性季风气候。北接榆林市，南连 咸阳市、铜川市、渭南市，东隔黄河与山西省临汾市、吕梁市相望，西依子午 岭与甘肃省庆阳市为邻。延安全市总面积37037平方公里，共辖2区11县，196 个乡镇，3426个行政村，总人口 236万（2012年），常住人口 223.13万（2015 年），平均海拔1000米左右，年均无霜期170天，年均气温9.2°c,年均降水 量500多毫米。延安地处陕北金三角经济协作区腹地。历来是陕北地区政治、 经济、文化和军事中心。城区处于宝塔山、清凉山、凤凰山三

45、山鼎峙，延河、 汾川河二水交汇之处的位置，成为兵家必争之地，有“塞上咽喉”、“军事重 镇”之称，被誉为“三秦锁钥，五路襟喉”。2016年9月，被国家林业局授予 “国家森林城市”称号。2016年12月7日，延安被列为第三批国家新型城镇 化综合试点地区。三、项目用地规划（一）项目用地规划及用地控制指标分析该项目计划在延安建设，选定区域预计规划总用地面积26666.80平方米（折 合约40.00亩），该项目建筑物基底占地面积19225.50平方米；规划总建筑面 积30765.72平方米，计容建筑面积30623.02平方米，绿化面积1757.38平方米, 场区停车场和道路及场地硬化占地面积5443.9

46、2平方米，土地综合利用面积 26426.80平方米。（二）项目用地控制指标分析1、“汽车离合拉线生产项目”均按照延安建设用地规划许可及建设用地规 划设计要求进行设计，同时，严格按照延安建设规划部门与国土资源管理部门 提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设项目平面布置符合汽车离合拉线行业、重点产品的厂房建设和单位 面积产能设计规定标准，达到工业项冃建设用地控制指标（国土资发【2008】 24号）文件规定的具体要求。3、根据测算，该项目固定资产投资强度3197.40万元/公顷。4、根据测算，该项冃建筑容积率1.16o5、根据测算，该项目建筑系数72.75%o6、根据测算，该项目办公

47、及生活服务用地所占比重6.82%o7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%o8、根据测算，该项目占地产出收益率9592.19万元/公顷。9、根据测算，该项目占地税收产出率856.73万元/公顷。10、根据测算，该项目办公及生活建筑面积所占比重11.42%o11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%o12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%,建筑容积率1.16。13、“汽车离合拉线生产项目”建设遵循“合理和集约用地”的原则，按 照汽车离合拉线行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合汽车离合 拉线制造经营的规划建设需要。14、以上数据显示，该项目固定资产投资强度3197

48、.40万元/公顷>1259.00 万元/公顷，建筑容积率1.16>0.80,建筑系数72.75%>30.00%,建设区域绿化 覆盖率6.65%<20.00%,办公及生活服务设施用地所占比重6.82%<7.00%,各项 用地技术指标均符合规定要求。第五章工艺技术说明'技术原则强化创新服务。鼓励企业与高校、科研机构、服务机构共建研发中心、实 验室、中试基地等科技创新载体，推进建设若干国家绿色创新示范企业和企业 绿色技术中心。建立产业绿色创新联盟等创新平台，开展产学研用协同创新。 加强绿色制造关键核心技术知识产权储备，构建产业化导向的专利组合和战略 布局，建设绿

49、色制造技术专利池，推动知识产权资源共享。提升绿色制造项目 甄别、技术鉴定、成果推广、信息交流等服务能力，建立企业、中介机构与金 融机构之间的互动机制，利用市场机制和信息化手段，提供知识培训、问题诊 断、技术方案、融资支持、效果评估一体化服务。实施绿色制造培训行动计划, 完善绿色制造人才培训、咨询、信息等绿色促进服务体系，针对中小企业开展 网上培训、免费义诊等。二、技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节 省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整 个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消 耗；严格按照汽

50、车离合拉线行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质 量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有 利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案 要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业 专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。3、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求, 同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作， 提高产品合格率，努力追求汽车离合拉线的“零缺陷”，以关键生产工序为质 量控制点，确保该项目产品质量。4、在项目建

51、设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同 时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施 的贯彻落实。5、建立完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差 异化的特点，因此，汽车离合拉线规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、 小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；建设先进的柔性 制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到 客户个性化要求的同时不牺牲牛产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障 率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。6、以生产汽车离合拉线为基础，以提高质量为前提，在充

52、分考虑经济条件 以及牛产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、 技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技 术工艺。第六章 能源消费及节能分析一、能源消费种类及数量分析根据综合能耗计算通则（gb/t2589）实际消耗的各种能源是：一次能 源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源；根据“汽车离合拉线生产项 目”用能数据统计和设备及工艺运行情况，达纲年所需综合能耗（折合当量值） 181.29吨标准煤/年，该项目主要能源消费种类及数量如下所述。（一）项目用电量测算该项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变 压器及线路损耗构成，变

53、压器及电路损耗按项目运行耗电量的2.60%估算；根 据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算，全年用电量916629.00千瓦 吋，折合112.65吨标准煤。（二）项目用水量测算项目建设单位生产工艺用水及设备耗水和生活用水由延安经济开发区自来 水供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要 求，项目工业用水水压0.35mpa-0.45mpa,生活给水水压0.35mpa,根据谨慎 财务测算，该项目实施后总用水量6693.65立方米/年，折合0.57吨标准煤；详 见一项目年用新鲜水量测算一览表所示。项目年用新鲜水量测算一览表（三）天然气用量测算本项目达纲年单位时间天然气最大

54、消费量为10.66标准立方米/小时，单位 时间平均用量为8.53标准立方米/小时，每年按250.00个工作日计算，年新增天然气消耗（最大量）51180.00标准立方米，折合6&07吨标准煤。二、能源单耗指标分析根据节能测算，该项目年综合耗能181.29吨标准煤，达纲年营业收入 25348.95万元，年现价增加值6046.53万元，因此，单位产品综合能耗18.13 千克标准煤/吨，万元产值综合能耗7.15千克标准煤/万元，现价增加值综合能 耗29.98千克标准煤/万元。三、项目预期节能综合评价1、该项目采用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺，在项目总体设计、 主要设备的选型、工艺技术、能

55、源管理等方面采取切实有效的措施，项目建设 符合国家产业发展政策。2、通过节能分析，该项目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产 业结构调整和产业升级；制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类 能源的消耗，按照项冃生产总值和能源消费指标分析，其万元增加值综合耗能 指标处于国内汽车离合拉线行业先进水平，节能效果显著，符合国家相关节能 政策要求。3、该项目采用目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的万元产值 能源消费7.15千克标准煤/万元（当量值），万元增加值综合能源消费29.98千 克标准煤/万元（当量值），优于国家和延安及延安“十三五”末万元产值和万 元增加值能源消费指标。4、“

56、汽车离合拉线生产项目”的建设能够有效地带动节能降耗政策的落实, 在延安处于节能先进水平；项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，该项目的节能评估结论是项目切实可行。!1!“十三五"节能减排综合工作方案“十三五”节能减排综合工作方案提出，一是健全节能环保法律法规标准，推进制修订环境保护税法、水污染防治法、土壤污染防治法、能源法、体废弃物污染环境防治法等，健全节能标准体系，继续实施“百项能效标准推进工程”，实现重点行业、设备节能标准全覆盖。二是组织开展节能减排专 项检查，强化节能环保执法监察，加强节能审查事中事后监管，加大对重点用 能单位和重点污染源的执法检

57、查力度，严厉查处各类违法违规用能和环境违法 违规行为，强化执法问责。三是提高节能减排管理服务水平，健全节能管理、 监察、服务“三位一体”的节能管理体系，健全环保监管体制，推行省以下环 保机构监测监察执法垂直管理制度试点，推进环境监察机构标准化建设，全面 加强挥发性有机物环境空气质量和污染排放自动在线监测工作，开展污染源排 放清单编制工作，出台主要污染物减排核查核算有关要求等。第七章环境保护、编制依据1、中华人民共和国环境保护法。2、中华人民共和国水污染防治法。3、中华人民共和国大气污染防治法。4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法。5、中华人民共和国环境噪声污染防治法。6、建设项目环境保护管理办法(86)国环字第003号。7、中华人民共和国环境影响评价法。8、环境空气质量标准(gb3095j9)中二级标准。9、地表水环境质量标准(gb38382002)中iii类水域水质标准。10、声环境质量标准(gb3096-2008)中2类标准。11、大气污染物综合排放标准(gb16297j996)中二级标准。12、污水综合排放标准(gb8978j996)中三级标准。13、建筑施工厂界噪