衡阳市户外广告设施设置管理实施细则

1、衡阳市户外广告设施设置管理实施细则为加强城市户外广告管理，规范户外广告设置，维护 市容整洁美观，根据中华人民共和国行政许可法、中 华人民共和国广告法、城市容貌和环境卫生管理条例、 住建和城乡建设部城市容貌标准(gb50449-xx)等有关 法律法规和规章，结合我市实际，制定本细则。第一条衡阳市城市规划区范围内户外广告的设施设置 及相关管理活动，适用本细则。第二条市城市管理行政主管部门负责户外广告设施设 置的管理和监管。市财政、物价、住建城乡建设、工商、 交通运输等相关部门根据各自职能协同做好户外广告的管 理工作。第三条市城乡规划行政主管部门会同市城市管理行政 主管部门编制户外广告设置规划、定点

2、方案、技术规范报 市大规委批准，由市城市管理行政主管部门组织实施，城 市户外广告设施设置规划应当随城市发展和建设情况进行 修订并及时予以公布。第四条编制户外广告设施设置规划应当符合城市总体 规划和城市容貌标准，坚持总量控制，布局合理，做到与 城市区域规划功能相适应，与周边环境相协调。第五条未经市人民政府批准，任何单位或个人不得擅自设置户外广告。第六条下列区域和设施上不得设置户外广告：（一）交通信号标志、交通指路牌、人行天桥护栏（特别批准外）；（二）遮挡绿化景观或毁损绿化的； （三）占用和影响残疾人通行范围的；（四）影响地下管线、高压电力架空线等安全控制范围 内的；（五）各机关办公大楼及其围墙；

3、（六）按照规定批准的文物保护单位、优秀近代建筑及 建筑控制地带；（七）妨碍相邻居住建筑的日照；（八）利用临街建筑物的窗户、阳台、墙面悬挂、张贴 各类广告（招牌）；（九）市人民政府规定禁止设置户外广告的其他区域和 设施。第七条户外广告设施设置。（一）大型户外广告设施设置由市人民政府统一规划、统一设置，实行有偿使用，其使用权采取招标或拍卖的方 式取得。拍卖会由城市管理行政主管部门具体承办，市城 乡规划、住房和城乡建设、工商、财政、物价、监察、法 制等部门参与。拍卖收入全额上缴市财政。（二）在本市设置户外广告须委托有相应资质的广告经 营单位承办，任何单位和个人不得自行设置。（三）临时户外广告不得占用

4、市政人行道，不得侵占公 共设施，不得影响市容秩序和周边交通。（四）根据需要在适当场所设置一定数量的公共信息栏, 用于张贴公共信息，每个居民小区设1-2个，由各城区政府 组织统一设计、统一制作、统一管理。（五）地名标志的设置由相关职能部门提出设计方案及 设置地点，报市城市管理行政主管部门备案审查后，由城 市管理行政主管部门统一报市大规委批准后方可设置。第八条设置要求（一）户外广告设施的设置不得损害建筑物，街景和城 市轮廓线的重要特征，不得破坏被依附载体的整体效果， 其设置位置、形式大小、色彩、图案必须与建筑及其所依 附的载体相协调。（二）户外广告设施的灯光照明要有合理的光照强度， 尽量减少光污染

5、，且宜优先选用节能环保的新光源、新灯 具，合适的光源光色和显色性、使光色与照度具有适当的 比例、构筑、渲染出各种舒坦的色感环境氛围。（三）户外广告设施的设计、制作、安装应符合行业技 术规范和质量标准要求，外形、尺寸、颜色、材质要符合 市城市管理行政主管部门制定的统一标准，确保设施稳固、 安全、美观。（四）地名标志的材质、规格、形式要符合国家相关标 准，广告设置应与设施的规格协调，不影响整体效果及使 用功能。（五）店堂牌匾按城市街景规划要求设置，由各城区组 织实施，实行一店一牌，倡导一街一景。第九条经批准设置的户外广告设施竣工后须经城市管 理行政主管部门验收合格后方可投入使用。第十条根据城市建设或社会公共利益需要，决定拆除 使用期内的户外广告设施时，市城市管理行政主管部门应 提前书面通知户外广告设置人和使用人限期拆除，因此对 户外广告设施设置申请人造成经济损失的，受益单位应当 依据法律法规规定给予补偿。第十一条经批准设置的户外广告，超过时限且未提前 申请延期获批者须无条件拆除。第十二条户外广告设置者应负责在使用、展示期内的 经常性维护，经市城市管理行政主管部门认定为破损残旧 且存在安全隐患的广告，应及时维修翻新;过期闲置的广告 须立即拆除。第十三条户外广告设置时限规定（一）大型落地式立柱广告设置时限，依据政府拍卖时 确认时限标准执行；（二）中、小型落地、屋顶固定广告设