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文档简介
1、 县级、地(市(州))级水利(水务)局、省级水利厅(局)和流域机构可单独或联合组建项目法人,对工程建设的全过程负总责。水土保持工程监理,应以公开招标或邀请招标的方式,选择有水土保持监理资质的单位,对工程建设实施监理。水土保持工程应严格按照水利工程建设项目招标投标管理规定(水利部令第14号)进行招标投标。对全部由中央投资、投资规模超过50万元的淤地坝、坡面水系、机修梯田等单项工程,要通过招标投标选择施工单位。第1页/共173页湖北省水利厅多次要求:水利工程建设实行“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督四结合”,实施过程中管理体系健全,做到了“工期、质量、投资、安全四控制”。第2
2、页/共173页第四章建设管理第十五条水土保持工程要根据项目特点,落实项目责任主体,建立健全工程建设管理制度。施工单项合同估算价在200万元以上以及种苗等重要材料采购单项合同估算价在100万元以上的水土保持项目,应通过招标方式择优选择施工或材料供货单位。 水土保持工程建设管理办法(水利部办水保2007210号)第3页/共173页u第十六条水土保持工程建设应按照水利部水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定(水保2004665号)和水土保持重点工程公示制管理暂行规定(水保2004642号)的要求,推行群众投劳承诺制、施工前和竣工自验后公示制度。 第4页/共173页 第五章检查和验收 第二十一条省级发展
3、改革和水利部门全面负责对本地水土保持项目的监督和检查。检查内容包括组织领导、制度和办法的制定、项目进度、工程质量、资金管理使用情况等。 水利部和国家发展改革委对各地水土保持工程实施情况进行督查,项目所在地的流域机构负责督导和抽查。检查结果作为中央投资计划安排的重要依据之一。第5页/共173页 第二十二条项目建设完成后,由项目审批部门商有关部门共同组织竣工验收。验收按有关规程规范执行,对验收不合格的项目,要限期整改。 对地方项目,省级水利部门应及时将验收结果报水利部(水土保持司)及有关流域机构备案。水利部可视情况委托有关流域机构进行抽查复核。第6页/共173页 第二十三条未实行工程建设公示制和工
4、程建设监理制的项目,以及没有提交资金使用审计报告的项目,不得通过验收。第7页/共173页2.基本建设项目管理程序 (1)项目建议书阶段 项目建议书是拟建某一项目的建议文件,是投资决策前对拟建项目的轮廓设想和初步说明。建设单位通过项目建议书的形式,向国家推荐项目,供国家决策部门选择项目,也是建设单位向有关部门报请立项的主要文件和依据。第8页/共173页 (2)可行性研究阶段 可行性研究是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析和论证,是投资前期工作的重要内容和基本建设程序的重要环节。项目建议书被批准后,可组织开展可行性研究工作。可行性研究报告批准后,应正式成立项目法人,并按项目法人责任制实
5、行项目管理。第9页/共173页 (3)设计阶段 可行性研究报告批准后,工程建设进入设计阶段。我国大中型建设项目的设计阶段,一般是采用两阶段设计,即初步设计、施工图设计。 第10页/共173页 (4)列入年度固定资产投资计划 一个建设项目在完成了上述各阶段的工作后,就可以报请国家有关部门列入国家年度固定资产投资计划。按国家现行政策规定,大中型建设项目申请列入国家年度固定资产投资计划,由国家发改委批准;小型项目则按隶属关系,在国家批准的投资总额内,由国务院各部门、各省、自治区、直辖市自行安排 。第11页/共173页 (5) 施工准备 组织好施工前的准备工作,是保证建设项目顺利实施的基础。建设工程项
6、目满足如下条件,就可以进行施工准备工作: 1)可行性研究报告或初步设计已经批准。 2)项目法人已经建立。 3)项目已列入国家或地方固定资产投资投资计划,筹资方案已经确定。 4)有关土地使用权已经批准。 5)已办理报建手续。第12页/共173页 (6)施工阶段 施工是设计意图的实现,也是整个投资意图的实现阶段。在施工准备就绪之后,项目法人必须按审批权限,向主管部门提出工程开工申请报告,经批准后,方能正式开工。开工条件规定: 1)项目法人已经设立,项目组织机构和规章制度健全。 2)初步设计和总概算已经批复,施工图设计可以满足主体工程施工需要。 3)建设项目已列入国家或地方建设投资年度计划,年度建设
7、资金已落实,施工组织设计大纲已经编制完成。第13页/共173页 (7)生产准备 生产准备是项目投产前所要进行的一项重要工作,是建设阶段转入生产经营的必要条件。建设单位在项目进入施工阶段以后,应加强施工管理,并适时做好有关生产准备工作,保证工程一旦竣工,即可投入生产。 生产准备的主要内容有:生产组织人员准备,生产技术准备,生产物资准备,正常的生活福利设施准备等。第14页/共173页 (8)竣工验收交付使用 竣工验收是投资成果转入生产或使用的标志,是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量好坏的重要环节。 当建设项目的建设内容全部完成,并经过单位工程验收,符合设计要求;完成竣工报告、竣工决算等文件
8、的编制后,项目法人按规定,向验收主管部门,提出申请,根据国家和部颁验收规程,组织验收。第15页/共173页 (9)项目后评价 建设项目竣工投产后,一般经过1至2年生产运营后,要进行一次系统的项目后评价,主要内容包括:影响评价;经济效益评价;过程评价。项目后评价一般按三个层次组织实施,即项目法人的自我评价、项目行业的评价、计划部门(或主要投资方)的评价。第16页/共173页3.工程建设法人责任制 (一)项目法人组建 1、水利工程项目经上级主管部门下达批复后,在工程开工前应按工程所属的管辖权限,由各级人民政府或人民政府授权水行政主管部门组建项目法人单位,任命法人代表。 大型工程和省直工程由省人民政
9、府或省人民政府授权省水利厅组建项目法人并任命法人代表。 跨县(市、区)的工程和市(州)直工程,由市(州)人民政府或由市(州)人民政府授权市(州)水利局组建项目法人并任命法人代表,报省水利厅备案。 县(市、区)管辖的工程由县(市、区)人民政府或县(市、区)人民政府授权县(市、区)水利局组建项目法人并任命法人代表,报市(州)水利局备案。项目法人是项目建设的责任主体,对工程建设项目负总责。第17页/共173页2、组建项目法人必需上报以下材料 (1)项目主管部门名称。 (2)项目法人名称、办公地址。 (3)法人代表姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、参加工程建设简历。 (4)技术负责人姓名、年龄、文化
10、程度、专业技术职称、参加工程建设简历。 (5)机构设置、职能及管理人员情况。 (6)主要规章制度。第18页/共173页3、项目法人应具备的条件 (1)法人代表应为专职人员。法人代表应熟悉有关水利工程建设的方针、政策和法规,有丰富的建设管理经验和较强的组织协调能力。 (2)技术负责人。大中型水利工程应具有高级专业技术职称,小型水利水电工程应具有中级以上专业技术职称,有丰富的技术管理经验和扎实的专业理论知识,能独立处理建设中的重大技术问题。第19页/共173页 (3)人员结构合理,应包括满足工程建设需要的技术、经济、财务、招标、合同管理等方面的管理人员。 大型工程项目法人具有高级专业技术职称的人员
11、不少于总人数的10%,具有中级专业技术职称的人员不少于总人数的25%,具有各类专业技术职称的人员一般不少于总人数的50%。 中型工程项目法人具有各级专业技术职称的人员比例,可根据工程规模的大小参照执行。 小型工程项目法人具有中级以上专业技术职称的人员应不少于总人数的10%,具有初级专业技术职称的人员不少于总人数的20%,具有各类专业技术职称的人员一般不少于总人数的30%。 (4)有适应工程需要的组织机构,并建立和完善各项规章制度。第20页/共173页(二)项目法人的职责 1、组织初步设计文件的编制、审查、申报和审批等工作。 2、按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设。 3、根
12、据工程建设需要组建现场管理机构,负责任免主要行政及技术、财务负责人。 4、负责办理工程质量监督、主体工程开工有关报告的报批手续。 5、负责与项目所在地地方人民政府及有关部门协调解决好工程建设外部条件。第21页/共173页 6、依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工、材料及设备的选择和采购组织招标,并签订有关合同。 7、组织编制、审查、申报和审批项目年度建设计划,落实年度工程建设资金,严格按照概预算控制工程投资,用好、管好建设资金。 8、负责监督检查现场管理机构建设管理情况,包括工程投资、工期、质量、生产安全和工程建设“五制”的落实情况。第22页/共173页 9、负责组织制订和上报在建工程的度汛
13、计划和相应的安全度汛措施,并对在建工程安全度汛负责。 10、负责组织编制竣工决算。 11、负责按照有关验收规程组织和参与验收工作。 12、负责工程档案资料的管理,包括对参建单位所形成档案资料的收集、整理、归档工作进行监督、检查。第23页/共173页4.水利工程招标投标管理 (一)建设项目招标活动应按照中华人民共和国招标投标法、国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见的通知(国办发200034号)和湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法(鄂水利建函2004313号)文的有关规定执行。第24页/共173页 (二)水利工程无论投资来源何处,达到下列规模标准之一的工程建设项目
14、必须进行招标。 1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; 2、重要的设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的; 3、勘测、设计、监理等服务,单项合同估算价在50万元人民币以上的; 4、单项合同估算价低于第1、2、3项规定标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。第25页/共173页 (三)除上述标准外,涉及人民生命财产安全的重要水利水电工程项目,施工项目合同价在200万元以下50万元以上的,也应进行招标。第26页/共173页 (四)工程招标实行备案制,所有需招标的工程,项目法人或项目的水行政主管部门应向省、市(州)水利水电工程招标投标管理委员会提交招标申请,
15、备案后方能从事招标活动。任何单位和个人都不得为了回避招标,而肢解工程。第27页/共173页 (五)省市(州)水利工程招标投标管理委员会,负责省、市(州)内所有水利水电工程招投标活动的监督和管理,对辖区管理权限范围内的水利水电工程建设项目招标投标活动中的违规、违纪等问题,可以依法进行查处。第28页/共173页 (六)水利工程招标方式分为公开招标和邀请招标,公开招标的项目,因下列原因可以采用邀请招标,但应按管理权限,报省、市(州)招投标管理委员会批准。 1、技术复杂,有特殊要求或涉及专利保护,受自然资源或环境限制,新技术或技术规格事先难以确定的项目; 2、应急度汛项目; 3、法律、法规规定的其他原
16、因。第29页/共173页 (七)按招标的组织形式分为自行招标和委托招标。 自行招标须按水利部14号令水利工程建设项目招标投标管理规定中第三条规定的要求,向市(州)水利水电工程招标管理委员会提出申请,批复后,方可自行办理招标事宜。 委托招标必须委托有相应资格的招标代理机构办理招标事宜,并报市(州)招标委核备。 任何单位和个人不得以任何形式为招标人指定招标代理机构。第30页/共173页(八)招标工作按下列程序进行 1、招标前,法人或县(市、区)水利局应向省、市(州)水利水电工程招标投标管理委员会提交招标报告备案。招标报告的具体内容包括招标具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质(资
17、格)条件,评标委员会组建方案、招标的组织形式(指自行招标或委托招标)。 2、按有关规定编制招标文件。 3、工程项目的投标、开标、评标和中标,整个过程要严格按照湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法中第四章、第五章的规定执行。第31页/共173页5.水土保持工程施工管理 一、工程要求 (一)谷坊施工设计说明 1.设置谷坊的条件要求 在崩岗口或侵蚀沟底比降大于510的沟段,系统地布设谷坊群。根据沟底比降确定谷坊间距,一般下座谷坊的顶部大致与上座谷坊基部等高。谷坊高度一般13m。谷坊坝址选择要求: (1)“口小肚大”,工程量小,库容大。 (2)沟底,岸坡土质状况良好,无孔洞和破碎地层,无不易清除的乱
18、石、杂物。 (3)取用建筑材料(土、石)比较方便。第32页/共173页 2.谷坊的设计 谷坊工程的防御标准为1020年一遇3h6h最大暴雨设计标准。 第33页/共173页 3.谷坊施工方法 (1)土谷坊施工 1)定线清基 按规划的谷坊群坝址顺序及各谷坊的设计平面和断面图实地定线校线,把坝基坝肩虚土、草皮、树根与含腐植质较多的杂土清理干净。清基深度应达0.3m以上,清至坚实的土基或较完整的岩基。同时,沿轴线开挖结合槽,宽深各0.51.0m。第34页/共173页 2)填土夯实 清基后进行分层填土夯实,每层填土厚25cm30cm夯实一次,如此分层填筑,直到设计坝高。土料应选含少量细砂的粘土或壤土,含
19、水量控制在1820左右。干容重控制在1.3t/m31.5t/m3。 3)开挖溢洪道,并铺草皮护坡,护底或用砖、石砌护。第35页/共173页 (2)石谷坊施工 1)定线和土沟床清基要求与土谷坊相同。 2)岩基沟床清基:应清除表面的强风化层。基岩面应凿成向上游倾斜的锯齿状,两岸沟壁凿成竖向结合槽。 3)根据设计尺寸,从下向上分层筑坝,逐层向内收坡,坝身要用粗料石干彻或浆彻,大块石铺底,块石首尾相接,错缝砌筑,大石压顶。要求料石厚度不小于30cm,接缝宽度不大于2.5cm,同时做到“平、稳、紧、满”。第36页/共173页 (二)水平梯田工程设计说明1.水平梯田工程项目分两种类型施工:一种是坡改梯,即
20、将治理区内的顺坡耕作地、斜坡耕作地逐步整修呈水平梯田;另一种是新修水平梯田,即在治理区适于修建水平梯田的区域。第37页/共173页 2.施工方法: (1)坡改梯:将顺坡耕作地、斜坡耕作地相对保持原有地界(土埂)的基础上逐步修整呈水平梯田,田坎上种植百喜草、黄荆子等灌草,保持水土。对于坡度大于25度的坡耕地一律退耕还林。 (2)新修水平梯田:在荒坡荒地比较集中,只存在零星坡耕地的区域(坡度小于25度),修建呈水平梯田。 水平梯田面宽一般为410m,田坎高度一般为0.51.5m。梯田外边修筑梯埂,埂宽0.3m,高出田面0.3m。梯田内侧开挖内沟,宽、深各0.3m。梯田边坡及时绿化,种植植物固坡。第
21、38页/共173页 (三)水平截水沟施工设计说明 1.项目实施区域中存在水土流失、可以开挖水平沟的荒山荒坡、疏幼林地、水保林地,均布设开挖水平沟; 2.水平沟在坡面上沿等高线水平方向开挖,深、宽分别达到0.40.6m。同一条水平沟每段长4.08.0m为一节,节部留一高0.250.30m,宽为0.3m的小土坎(“竹节”)。水平沟中挖出的松土一律堆放在水平沟下方一侧。水平沟沟底保持水平; 3.水平沟在坡面上布设的间距为4.010.0m,坡度陡的间距小,坡度缓的间距大; 4.水平沟与等高线取12的比降,沟终端与天然排水沟接通。 5.水平沟沟埂须踩紧压实,并种上草。第39页/共173页二、施工要求 (
22、一)土方工程 土方填筑前要进行清基,清除基础范围内的块石、树根、草皮、淤泥等杂质,并将基面略加平整,然后进行刨毛。如基础过于干燥,还应洒水湿润,然后再填筑。 填筑以土块小的湿润散土为宜,如砂质壤土或砂质粘土。要求将透水性小的土料填筑在迎水面,透水性大的填筑在背水面。土料中不得掺有杂质,并应保持一定的含水量,以利压实。冻土、淤泥、净砂、砂礓土等严禁使用。第40页/共173页 填筑应分层进行。每层铺土厚度以2030cm为宜,铺土要均匀,每层铺土应保证填筑断面略大于设计宽度,以免削坡后断面不足。堤顶应做成24%的坡面,以利排除降水。填筑时要考虑土堤在施工和运行过程中的沉陷,一般按5%考虑。 在土料填
23、筑过程中,应对铺土厚度、填土块度、含水量、压实后的干密度等进行检查,并提出质量控制措施。对粘性土含水量可采用“手检”法,即手握土料能成团,手搓可成碎块,则含水量合格,准确检测应用含水量测定仪测定。粘性土和砂土的密度可用体积为500cm3的环刀测定;砾质土、砂砾料、反滤料可用灌水法或灌砂法测定。第41页/共173页(二)石方工程1.材料要求(1)石材 石材应选用强度大、耐风化、吸水率小、表观密度大、组织细密、无明显层次,且具有较好抗蚀性的石材。常用的石材有石灰岩、砂岩、花岗岩、片麻岩等。风化的山皮石、冻裂分化的块石禁止使用。 在工地上可通过看、听、称来判定石材质量。看,即观察打裂开的破碎面,颜色
24、均匀一致,组织紧密,层次不分明的岩石为好;听,就是用手锤敲击石块,听其声音是否清脆,声音清脆响亮的岩石为好;称,就是通过称量计算出其表观密度和吸水率,看它是否符合要求,一般要求表观密度大于2650kg/m3,吸水率小于10%。第42页/共173页(2)胶结材料 砌筑施工常用的胶结材料,按使用特点分为砌筑砂浆、勾缝砂浆;按材料类型分为水泥砂浆、石灰砂浆、水泥石灰砂浆、石灰粘土砂浆、粘土砂浆等。 处于潮湿环境或水下使用的砂浆应用纯水泥砂浆,如用含石灰的砂浆,虽砂浆的和易性能有所改善,但由于砌体中石灰没有充分时间硬化,在渗水作用下,将产生水溶性的氢氧化钙,容易被渗水带走;砂浆中的石灰在渗水作用下发生
25、体积膨胀结晶,破坏砂浆组织,导致砌体破坏。因此石灰砂浆、水泥石灰砂浆只能用于较干燥的水上工程。第43页/共173页1)水泥砂浆 常用的水泥砂浆强度等级分为Ml5、M1O、M7.5、M5、M2.5、Ml、M0.4等7个级别。水泥强度等级不宜低于32.5MPa。 如用高强度等级水泥配制低强度等级的砂浆,为改善和易性,减少水灰比,增加密实性及耐久性,可掺入一定量的粉煤灰作混合材料。 砂子要求清洁,级配良好,含泥量小于3%。砂浆配合比应通过试验确定。 拌和可使用砂浆搅拌机,也可采用人工拌和。砂浆拌和量应配合砌石的速度和需要,一次拌和不能过多,拌和好的砂浆应在40min内用完。第44页/共173页2)小
26、石混凝土 一般砌筑砂浆干缩率高,密实性差,在大体积砌体中,常用小石混凝土代替一般砂浆。小石混凝土分一级配和二级配两种。一级配采用20mm以下的小石,二级配中粒径520mm的占4050、2040mm的占5060。小石混凝土坍落度以79cm为宜,小石混凝土还可节约水泥,提高砌体强度。第45页/共173页 砂浆质量是保证浆砌石施工质量的关键,配料时要求严格按设计配合比进行,要控制用水量;砂浆应拌和均匀,不得有砂团和离析;砂浆的运送工具使用前后均应清洗干净,不得有杂质和淤泥,运送时不要急剧下跌、颠簸,防止砂浆水砂分离。分离的砂浆应重新拌和后才能使用。 第46页/共173页2.干砌石施工 干砌石是指不用
27、任何胶凝材料把石块砌筑起来,包括干砌块(片)石、干砌卵石。 (1)砌筑前的准备工作 1)备料 在砌石施工中为缩短场内运距,避免停工待料,砌筑前应尽量按照工程部位及需要数量分片备料,并提前将石块的水锈、淤泥洗刷干净。 2)基础清理 砌石前应将基础开挖至设计高程,淤泥、腐植土以及混杂有建筑残渣应清除干净,必要时将坡面或底面夯实,然后才能进行铺砌。第47页/共173页3)铺设反滤层 在干砌石砌筑前应铺设砂砾反滤层,其作用是将块石垫平,不致使砌体表面凹凸不平,减少其对水流的摩阻力;减少水流或降水对砌体基础土壤的冲刷;防止地下渗水逸出时带走基础土粒,避免砌筑面下陷变形。 反滤层的各层厚度、铺设位置、材料
28、级配和粒径以及含泥量均应满足规范要求,铺设时应与砌石施工配合,自下而上,随铺随砌,接头处各层之间的连接要层次清楚,防止层间错动或混淆。第48页/共173页 (2)干砌石施工 挡土墙及建筑物施工一般采用平缝砌筑法施工。砌筑时将石块宽面与坡面竖向垂直,与横向平行。砌筑前,安放一块石块必须先进行试放,不合适处应用小锤修整,使石缝紧密,最好不塞或少塞石子。这种砌法横向设有通缝,但竖向直缝必须错开。如砌缝底部或块石拐角处有空隙时,则应选用适当的片石塞满填紧,以防止底部砂砾垫层由缝隙淘出,造成坍塌。第49页/共173页 干砌块石是依靠块石之间的摩擦力来维持其整体稳定的。若砌体发生局部移动或变形,将会导致整
29、体破坏。边口部位是最易损坏的地方,所以,封边工作十分重要。 常采用大块石单层或双层干砌封边,然后将边外部分用粘土回填夯实,有时也可采用浆砌石埂进行封边。 或采用比较大的方正块石砌成40cm左右宽度的平台,平台后所留的空隙用粘土回填夯实。第50页/共173页干砌石的砌筑要点 造成干砌石施工缺陷的原因主要是由于砌筑技术不良、工作马虎、施工管理不善以及测量放样错漏等。 缺陷主要有缝口不紧、底部空虚、鼓心凹肚、重缝、飞缝、飞口(即用很薄的边口未经砸掉便砌在坡上)、翅口(上下两块都是一边厚一边薄,石料的薄口部分互相搭接)、悬石(两石相接不是面的接触,而是点的接融)、浮塞叠砌、严重蜂窝以及轮廓尺寸走样等
30、第51页/共173页第52页/共173页干砌石施工必须注意 (1)干砌石工程在施工前,应进行基础清理工作。(2) 重力式挡土墙施工,严禁先砌好里外砌石面,中间用乱石充填并留下空隙和蜂窝。 (3)干砌块石的墙体露出面必须设丁石(拉结石),丁石要均匀分布。同一层的丁石长度,如墙厚等于或小于40cm时,丁石长度应等于墙厚;如墙厚大于40cm,则要求同一层内外的丁石相互交错搭接,搭接长度不小于15cm,其中一块的长度不小于墙厚的2/3。 (4)砌体缝口要砌紧,空隙应用小石填塞紧密,防止砌体在受到水流的冲刷或外力撞击时滑脱沉陷,以保持砌体的坚固性。一般规定干砌石砌体空隙率应不超过30%50%。 (5)干
31、砌石护坡的每一块石顶面一般不应低于设计位置5cm,不高出设计位置15cm。 第53页/共173页3.浆砌石施工 浆砌石是用胶结材料把单个的石块联结在一起,使石块依靠胶结材料的粘结力、摩擦力和块石本身重量结合成为新的整体,以保持建筑物的稳固,同时,充填着石块间的空隙,堵塞了一切可能产生的漏水通道。浆砌石具有良好的整体性、密实性和较高的强度,使用寿命更长,还具有较好的防止渗水和抵抗水流冲刷的能力。第54页/共173页 浆砌石施工的砌筑要领可概括为“平、稳、满、错”四个字。平,同一层面大致砌平,相邻石块的高差宜小于23cm;稳,单块石料的安砌务求自身稳定;满,灰缝饱满密实,严禁石块间直接接触;错,相
32、邻石块应错缝砌筑,尤其不允许顺水流方向通缝。第55页/共173页第56页/共173页 1)铺筑面准备 对开挖成形的岩基面,在砌石开始之前应将表面已松散的岩块剔除,具有光滑表面的岩石须人工凿毛,并清除所有岩屑、碎片、泥沙等杂物。 土壤地基按设计要求处理。 对于水平施工缝,一般要求在新一层块石砌筑前凿去已凝固的浮浆,并进行清扫、冲洗,使新旧砌体紧密结合。对于临时施工缝,在恢复砌筑时,必须进行凿毛、冲洗处理。 2)选料 砌筑所用石料,应是质地均匀,没有裂缝,没有明显风化迹象,不含杂质的坚硬石料。第57页/共173页 3)铺(座)浆 对于块石砌体,由于砌筑面参差不齐,必须逐块座浆、逐块安砌,在操作时还
33、须认真调整,务使座浆密实,以免形成空洞。 座浆一般只宜比砌石超前0.5lm左右,座浆应与砌筑相配合。 4)安放石料 把洗净的湿润石料安放在座浆面上,用铁锤轻击石面,使座浆开始溢出为度。 石料之间的砌缝宽度应严格控制,采用水泥砂浆砌筑时,块石的灰缝厚度一般为24cm,采用小石混凝土砌筑时,一般为所用骨料最大粒径的22.5倍。 安放石料时应注意,不能产生细石架空现象。第58页/共173页 5)竖缝灌浆 安放石料后,应及时进行竖缝灌浆。一般灌浆与石面齐平,水泥砂浆用捣插棒捣实,小石混凝土用插入式振捣器振捣,振实后缝面下沉,待上层摊铺座浆时一并填满。 6)振捣 水泥砂浆常用捣棒人工插捣,小石混凝土一般
34、采用插入式振动器振捣。应注意对角缝的振捣,防止重振或漏振。 每一层铺砌完2436h后(视气温及水泥种类、胶结材料强度等级而定),即可冲洗,准备上一层的铺砌。第59页/共173页 (2)浆砌石挡土墙施工 砌筑块石挡土墙时,块石的中部厚度不宜小于20cm;每砌34皮为一分层高度,每个分层高度应找平一次;外露面的灰缝厚度,不得大于4cm,两个分层高度间的错缝不得小于8cm。第60页/共173页第61页/共173页注意: 砂垫层的砂料,应以中粗砂为好,砂质要干净,其含泥量应小于3%。垫层的密度一般要求在中等密度以上,即要求控制的孔隙比0.75,或干容重rd1.6t/m3。 为适应地基沉降,每隔一定距离
35、必须分缝,分缝的间距不能太大,一般宜控制在1020m之间,尤其是挡土墙轴线的转角处、荷载急剧变化点,需增设沉降缝。 墙背后需设置一道反滤排水孔,孔内填土侧填筑反滤料,以确保能及时排除土体中水分,保持土的抗剪强度与含水率,从而保证墙背面的水平土压力在设计情况下,变化幅度不致过大。第62页/共173页伸缩缝 浆砌体常因地基不均匀沉陷或砌体热胀冷缩可能导致产生裂缝。为避免砌体发生裂缝,一般在设计中均要在建筑物某些接头处设置伸缩缝(沉陷缝)。施工时,可按照设计规定的厚度、尺寸及不同材料作成缝板。缝板有油毛毡(一般常用三层油毛毡刷柏油制成)、柏油杉板(杉板两面刷柏油)等,其厚度为设计缝宽,一般均砌在缝中
36、。如采用前者,则需先立样架,将伸缩缝一边的砌体砌筑平整,然后贴上油毡,再砌另一边;如采用柏油杉板做缝板,最好是架好缝板,两面同时等高砌筑,不需再立样架。第63页/共173页砌体养护 为使水泥得到充分的水化反应,提高胶结材料的早期强度,防止胶结材料干裂,应在砌体胶结材料终凝后(一般砌完68h)及时洒水养护1421d,最低限度不得少于7d。养护方法是配专人洒水,经常保持砌体湿润,也可在砌体上加盖湿草袋,以减少水分的蒸发。 夏季的洒水养护还可起降温的作用。由于日照长、气温高、蒸发快,一般在砌体表面要覆盖草袋、草帘等,白天洒水710次,夜间蒸发少且有露水,只需洒水23次即可满足养护需要。第64页/共1
37、73页 冬季当气温降至0以下时,要增加覆盖草袋、麻袋的厚度,加强保温效果。冰冻期间不得洒水养护。砌体在养护期内应保持正温。砌筑面的积水、积雪应及时清除,防止结冰。冬季水泥初凝时间较长,砌体一般不宜采用洒水养护。 养护期间不能在砌体上堆放材料、修凿石料、碰动块石,否则会引起胶结面的松动脱离。砌体后隐蔽工程的回填,在常温下一般要在砌后28d方可进行,小型砌体可在砌后1012d进行回填。第65页/共173页4.施工质量检查与控制 砌石工程施工应符合浆砌石坝施工技术规定(SDl20-84),检查项目包括原材料、半成品及砌体的质量检查。第66页/共173页(1)浆砌石体的质量检查 砌石工程在施工过程中,
38、要对砌体进行抽样检查。常规的检查项目及检查方法有下列几种。 1)浆砌石体表观密度检查 浆砌石体的表观密度检查在质量检查中占有重要的地位。浆砌体表观密度检查,有试坑灌砂法与试坑灌水法两种。以灌砂、灌水的手段则定试坑的体积,并根据试坑挖出的浆砌石体各种材料重量,计算出浆砌石体的单位重。取样部位、试坑尺寸及采集取样应有足够的代表性。 2)胶结材料的检查 砌石所用的胶结材料,应检查其拌和均匀情况,并取样检查其强度。第67页/共173页 3)砌体密实性检查 砌体的密实性是反映砌体砌缝与饱满的程度,衡量砌体砌筑质量的一个重要指标。砌体的密实性以其单位吸水量表示。其值愈小砌体之密实性愈好。第68页/共173
39、页(2)砌筑质量的简易检查 1)在砌筑过程中翻撬检查 对已砌砌体抽样翻起,检查砌体是否符合砌筑工艺要求。 2)钢钎插扎注水检查 竖向砌缝中的胶结材料初凝后至终凝前,以钢钎沿竖缝插孔,待孔眼成型稳定后往孔中注入清水,观察510min,如水面无明显变化,说明砌缝饱满密实,若水迅速漏失,表明砌体不密。 砌体应稳定,灰缝应饱满,无通缝;砌体表面平整,尺寸符合设计要求。第69页/共173页三、把握施工要点,强化施工过程控制 掌握施工要点,严格控制施工过程,是工程项目得以实现规划意图的根本保证,因此在工程实施过程中必须做到“三个三”。第70页/共173页 一是把握放线关。线型要因地制宜,大弯顺向,小弯取直
40、,做到平顺美观。 二是把握验槽关。基槽开挖后要进行核验,主要对基础开挖深度、宽度及工程数量进行现场确认是否符合设计和规定,同时要对挡土墙高度进行合理确定,挡土墙高度确定要与现场实际相符,宜高则高,但总高度要控制在2m以内。 三是把握砌筑关。要选择好的石料,第一、二层的石头要选择大的石头,不能头重脚轻,防止崩坍,确保挡土强基础牢固稳定。要讲究砌筑工艺,控制好坡比及墙顶高程,确保立面平顺整齐。1、把握三道关口第71页/共173页2、把握三条红线 坡改梯中配套的农田水利项目主要是维修或新修截(排)水沟、引水渠、沉砂池、蓄水池及架设钢管等工程。因此施工中应控制三个环节: 一是把握材料使用红线。施工中所
41、用水泥、钢筋、管道应有出厂合格证明,必须实行见证取样送检,质量合格方可使用。砂浆及砼配合比应经过试验室试验确定。 二是把握放线定位红线。截流沟、排水沟放线应遵照原的水系流向,因地制宜,大弯顺向,小弯取直,过水截面大小、型式要合理。 三是把握施工工序红线。截流沟、排水沟、引水渠、沉砂池、蓄水池等要严控工序管理。上道工序不完工验收,不得进入下道工序。第72页/共173页3、把握三个原则 新修田间道设计遵遁以下原则: 一是选线原则。坚持路线最短,联系简捷,道路纵坡、弯道半径等技术指标符合有关技术要求。 二是布局原则。坚持新修道路与现有道路、规划田块、居民点相协调,有利于田间生产管理。 三是保护环境原
42、则。坚持保护生态环境,防止水土流失,项目区设计田间道和生产路两级道路。第73页/共173页6.工程建设合同管理 要求: (一)编制监理、施工合同文件应采用已颁发的水利工程建设监理合同示范文本(水建管200047号)、水利水电工程施工合同和招标文件示范文本(水建管200062号)。第74页/共173页 (二)建设工程勘测、设计、施工合同一经签订,承包单位不得转包和违法分包,施工单位要严格执行水利部水利工程建设项目施工分包管理暂行规定(水建管1998481号)和省水利厅湖北省水利工程劳务分包管理暂行规定(鄂水建2001197号)。监理合同一经签订不得转包监理业务,违者将按有关法律法规进行查处;合同
43、对分包有约定的,可按水利部建设工程施工专业分包合同(示范文本)、建设工程施工劳务分包合同(示范文本)(办建管2003122号)签订分包合同。第75页/共173页 (三)签订合同各方应严格履行合同,加强合同管理,在水利水电工程中推行合同争议调解制度。合同协议应约定争议调解单位或人员,发生争议时由约定争议调解单位或人员主持调解,和解、调解不成的,依法解决。第76页/共173页合同管理知识 一、合同概念 工程承包合同是经济合同的一种,是业主与工程咨询公司、设计、施工单位或其他有关单位之间,以及这些单位之间,为明确在完成项目建设的各种活动中双方责、权、利等经济关系而达成的书面协议。 合同的类型有: 1
44、)交钥匙承包合同 2)施工承包合同 3)设计合同 4)工程施工合同第77页/共173页 由于承包施工任务的范围不同,可分为: 施工总包合同 分别承包合同 工程分包合同 劳务分包合同 劳务合同 5)材料供应合同 6)建设施工管理合同 7)咨询服务合同第78页/共173页二、合同文件与文件管理 一个大型工程有许多各种各样文件,其中有工程设计文件,有各种合同文件,有许多部门如业主、承包商、工程师、设计单位、供应厂商等之间互相交流信息的信件。这些文件或信件都必须妥善管理。严格的文件管理可以避免误解、施工错误、工期延误和索赔等事件。文件一经形成,就是工程的历史文件,一旦发生索赔,文件就是有力的证据。 保
45、管文件是合同管理人员的基本职责,一般工程文件包括:合同;业主与承包人的来往信件;全套变更通知书;已完工移交项目清单;采购帐目文件;采用标准、法规文件;施工日记;竣工图;承包人付款单据。第79页/共173页三、会议管理 会议是合同管理中重要的组成部分。一个会议如果组织良好,就会成为合同各方彼此达成互相谅解的有效工具,合同各方集中在一起开会,提出有待解决的问题,通过讨论协商,互相达到一致意见,然后作出决定,记录在案,散会后各方分别执行会议作出的决定。为了组织好会议,应考虑: (1)指定一个会议主席; (2)预先安排会议的时间和地点; (3)会前准备好一份会议议程,分发给将与会代表; (4)会上文流
46、信息,交换意见并作出决定; (5)准备会议纪要,将纪要分发给与会者; (6)为下一次会议做准备。第80页/共173页 在施工阶段的会议主要有施工前会议,进度会议以及各种专门性质的会议三种。 施工前会议非常重要,它是第一次让有关各方包括业主、各个承包人、监理工程师、设计单位和政府有关部门互相见面,对一些有疑问的合同事项进行澄清,讨论承包人的开工计划,研究设计工程师的图纸供应计划,编制今后施工管理中必须遵守的各种工作程序等工作。 为了开好施工前会议,项目经理应该准备一份会议议程,会前分发给参加会议的各位代表,他还应负责与其他与会代表协调,就会议时间和地点达成一致意见。 在会议期间,项目经理应负责会
47、议记录,起草会议纪要,并请其他与会者提出意见,修改后成为正式会议纪要。第81页/共173页 进度会议是在工程施工过程中定期召开的,一般每周举行一次,合同各方均应有代表出席,在工程施工初期,各方应就召开进度会议的程序进行讨论,并就会议的时间、地点达到协议,项目经理应为每次进度会议准备议程,在会前将会议议程分发给与会代表。 项目经理还应负责会议记录,起草会议纪要,征求代表意见进行修改并得到各方一致同意后,才作为正式文件分发给与会者和存档。第82页/共173页 专门会议是在工程进度过程中,施工出现一些比较特殊的问题时召开的,这些专门性质的问题是进度会议上无法解决的。 专门会议可以在合同中任何一方的要
48、求下召开,要求开会单位必须为会议准备议程,征求各方同意并确定开会的时间和地点。在会议开始前合同各方还必须就由谁来负责会议记录和准备会议纪要达成一致意见。第83页/共173页四、支付控制 在每项工程合同中,价款支付均涉及到预付款、工程进度款、结算款、保留金和价格浮动几个方面。第84页/共173页五、违约处置与施工索赔 1.违约处置 违约有各种不同的情况,有时是全部或部分不能履行合同,有的是没有按期履行合同,有的是没有按照合同规定的要求履行合同等等。因违约的情况不同,程度不一样,因而违约一方所应承担的责任和处置方式也就不一样。 (1)违约罚款 违约罚款是由当事人双方预先约定,当一方违反合同时,应向
49、对方支付的金额。规定违约罚款的目的是为保证合同履行。因为合同都要规定当事人一方违约、支付了违约罚款并不能因此就免除其履行合同的义务。第85页/共173页 (2)损害赔偿 损害赔偿是对违约的一种处置办法。损害赔偿责任的成立要具备三个条件: 1)必须要有损害的事实,如果损害根本就没有发生,就不存在赔偿的问题。 2)须有归责于债务人的原因,因其过失而致行为发生。 3)损害发生的原因与损害之间必须因果关系。第86页/共173页 损害赔偿的方法有恢复原状和金钱赔偿两种。损害包括对建筑物,财产,设备所造成的损坏或丢失和对人身的伤害。通常都是采用修复建筑物的方式和支付金钱的方式弥补对方所受到的损害。 确定损
50、害赔偿的范围一般要遵守两项原则,即这种损失必须是按照违约事件的一般过程自然地发生的损失,这种损失必须是当事人在订立合同时,对违约可能产生的后果能合理的预见到的。第87页/共173页(3)取消合同 通常在执行合同过程中,在一方不履行合同时,或违反合同条件或构成重大违约时,根据合同规定的一定条件,另一方有权要求取消合同,并要求违约方赔偿损失。解除合同是一方当事人由于对方的违约行为所产生的一项权利,基于此项权利,他可以不再受合同的约束,他可以认为合同已经终止,并可对全部违约要求损害赔偿。第88页/共173页2.施工索赔 在合同执行过程中,由于甲方或其他方面的原因,导致承包人在工程项目施工中付出了额外
51、费用,或遭受损失,承包人就可以通过合法的途径和程序,要求甲方偿还他在施工中的费用损失,这项工作叫施工索赔。 从广义而言,不仅是承包商向业主索赔,业主也可以向承包商索赔,其他合同性或非合同性参与方也可以相互向业主或向承包商索赔。第89页/共173页7. 工程建设监理制 水土保持生态建设工程监理管理暂行办法 (水利部水建管200379号)第90页/共173页 第四条水土保持工程施工监理,必须由水利部批准的具有水土保持生态建设工程监理资质的单位承担。 第五条水土保持工程监理是指监理单位受项目法人或项目责任主体委托,依据国家有关法律法规的规定,批准的设计文件及工程施工合同、工程监理合同,对工程施工实行
52、的监督管理。第91页/共173页 第六条在确定承建单位前,项目法人或项目责任主体应根据有关规定择优选定监理单位。 第七条实施水土保持工程监理前,项目法人或项目责任主体应与监理单位签订书面监理合同,合同中应包括监理单位对水土保持工程质量、投资、进度进行全面控制的条款。监理单位应依据合同,公正、独立、自主地开展监理工作,维护项目法人或项目责任主体和承建单位的合法权益。第92页/共173页 第八条水土保持工程施工监理实行总监理工程师负责制。 第九条水土保持工程监理取费标准参照国家有关规定执行,监理单位不得采取压低监理费用等不正当竞争手段承揽监理业务。 第十条水土保持工程监理除应符合本办法外,还应符合
53、国家现行的有关技术标准和规范的规定。第93页/共173页第二章项目监理机构及设施 第十一条监理单位须向工程现场派驻项目监理机构,具体负责监理合同的实施。 项目监理机构的设置、组织形式和人员组成,应根据监理工作的内容、服务期限及工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。监理人员组成应满足水土保持工程各专业工作的需要。第94页/共173页 第十二条监理单位应于监理合同签订后10天内,将项目监理机构的组织形式、人员组成及任命的总监理工程师,书面通知项目法人或项目责任主体。 第十三条项目法人或项目责任主体应根据监理合同约定,提供满足监理工作需要的办公、交通、通讯和生活设施;项目监理机构应妥善使
54、用和保管,在完成监理工作后移交项目法人或项目责任主体。第95页/共173页第三章监理人员 第十四条水土保持工程监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员,必要时可聘用信息员。 第十五条水土保持工程监理人员须经过培训、考试,取得相应水土保持工程监理岗位证书后,方可从事水土保持工程监理工作。第96页/共173页 第十六条总监理工程师应由具有3年以上水土保持工程监理工作经验的监理工程师担任,由监理单位征得项目法人或项目责任主体同意后任命。总监理工程师需要调整时,监理单位应征得项目法人或项目责任主体同意并书面通知承建单位。 总监理工程师是履行监理合同的总负责人,行使合同赋予监理单位的全部职责,全面负
55、责项目监理工作。第97页/共173页 第十七条总监理工程师根据监理工作的实际需要,可指定监理工程师担任总监理工程师代表,总监理工程师代表应具有2年以上水土保持工程监理工作经验。总监理工程师代表按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。 第十八条监理工程师应由具有1年以上水土保持工程监理经验并具备监理工程师资格的人员担任。监理工程师需要调整时,总监理工程师应书面通知项目法人或项目责任主体和承建单位。第98页/共173页 第十九条监理员应由取得水土保持生态建设工程监理员岗位证书或水土保持生态建设工程监理工程师培训结业证书的人员担任,在监理工程师的指导下开展现场监理工作。 第二十条信息
56、员由经过项目监理机构组织的业务培训的人员担任,协助监理人员工作。 第二十一条总监理工程师、监理工程师、监理员的具体职责按水利工程建设施工监理规范的规定执行。第99页/共173页第四章监理实施 第二十二条监理机构实施监理一般应按下列程序进行: (一)编制工程监理规划。 (二)依据工程建设进度,按单项措施编制工程监理实施细则。 (三)按照监理实施细则实施监理,按规定向项目法人或项目责任主体提交监理月报和专题报告。 (四)建设监理业务完成后,向项目法人或项目责任主体提交工程监理工作报告,移交档案资料。第100页/共173页 第二十三条开工前,总监理工程师应组织监理人员熟悉有关规章、合同文件、设计文件
57、和技术标准。 第二十四条监理工程师应审查承建单位报送的项目开工报审表及相关资料,具备下列条件时,征得项目法人或项目责任主体同意,由总监理工程师签发开工令。 (一)承建单位管理机构和规章制度健全,管理人员到位。 (二)第一批施工项目的设计文件已经监理工程师核查。 (三)施工组织计划经监理工程师签认。 (四)年度投资计划已落实。 (五)所需人工、材料、设备已落实。 (六)其他必备的开工条件已具备。第101页/共173页 第二十五条监理工程师应对施工放线和图斑界线进行复验和确认。 第二十六条监理工程师应对承建单位报送的拟进场的工程材料、籽种、苗木报审表及质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照有关规
58、范采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、籽种、苗木等,监理工程师不予签认,并通知承建单位不得将其运进场。第102页/共173页 第二十七条监理人员对治沟骨干工程、淤地坝和坡面水系等工程的隐蔽工程、关键工序应进行旁站监理;对造林、种草、坡改梯、小型的沟道治理和蓄水工程、封禁治理工程等可进行巡视检查。 第二十八条对不合格的部位或工序,监理工程师不予签认,并提出处理意见,承建单位整改后,经监理工程师检验合格,方可进行下一道工序的施工。第103页/共173页 第二十九条监理人员发现施工中存在重大隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,总监理工程师应下达工程
59、暂停指令,要求承建单位停工整改。整改完成并符合质量标准要求,总监理工程师方可签署复工通知。 对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承建单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案,监理工程师应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。第104页/共173页 第三十条监理工程师应按有关规定对中央投资、地方配套、群众自筹资金到位和实际投劳情况核实统计,并向项目法人或项目责任主体报告。第105页/共173页 第三十一条监理工程师应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作: (一)承建单位统计经监理工程师验收合格的工程量,填报工程量清单和工程款支付申请表。 (二)监理
60、工程师审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定。对未经监理工程师质量验收合格、不符合施工合同规定的工程量,不予计量。 (三)总监理工程师审查并签署工程款支付证书,报项目法人或项目责任主体。第106页/共173页 第三十二条监理工程师应按下列程序进行竣工结算: (一)承建单位按施工合同填报竣工结算报表。 (二)监理工程师审核承建单位报送的竣工结算报表。 (三)总监理工程师审定竣工结算报表,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书,并报项目法人或项目责任主体。第107页/共173页 第三十三条监理工程师应按下列程序进行进度控制: (一)总监理工程师审批承建单位编制的年、季(月)施工进度
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