血浆蛋白粉生产企业应急预案

1、1 目 录 前言1 1 总 则2 1.1 编制目的 2 1.2 编制依据 2 1.3 适用范围 4 1.4 编制原则 4 1.5 应急预案编制工作程序 4 2 企业基本情况调查6 2.1 企业基本情况 6 2.2 生产基本情况 8 2.3 危险化学品和危险废物的基本情况 22 2.4 周边环境状况及环境保护目标调查 25 3 环境风险源辨识与风险评估28 3.1 环境风险源的辨识 28 3.2 环境风险评估 29 4 应急组织机构及职责31 4.1 应急组织机构的设置 31 4.2 应急指挥中心成员组成 31 4.3 应急组织机构主要职责 32 5 应急能力建设36 5.1 组建应急处置队伍、

2、明确各队具体职责 36 5.2 处理事故过程中，有关单位及领导人的任务、职责 39 5.3 外部救援机构 40 5.4 应急设施（备）和物资 41 6 预警与信息报送42 6.1 报警、通讯联络方式 42 6.2 信息报告与处置 43 6.3 预警 46 7 应急响应和措施48 7.1 分级响应机制 48 7.2 现场应急措施 49 7.3 应急设施（备）及应急物资的启用程序 58 7.4 抢险、处置及控制措施 58 7.5 人员紧急撤离和疏散 63 7.6 大气环境突发环境事件的应急措施 69 7.7 水环境突发环境事件的应急措施 72 7.8 应急监测 73 7.9 应急终止 80 2 8

3、 后期处置86 8.1 现场恢复 86 8.2 环境恢复 89 8.3 善后处置和保险 90 9 应急保障92 9.1 通信与信息保障 92 9.2 应急队伍保障 92 9.3 应急物资装备保障 93 9.4 技术保障 94 9.5 医疗保障 95 9.6 经费保障 95 10 应急培训和演练97 10.1 培训 97 10.2 演练 100 11 奖惩办法106 11.1 奖励 106 11.2 责任追究 106 12 预案的评审和发布108 12.1 应急预案的评审 108 12.2 预案发布 108 12.3 预案解释部门 109 12.4 预案实施和生效的时间 109 13 附 则11

4、0 13.1 术语和定义 110 13.2 预案管理与更新 112 13.3 预案的实施日期 113 13.4 应急预案备案机构 113 附件：114 附件 1：地理位置图 115 附件 2：厂区平面布置图 116 附件 3：工艺流程图 117 附件 4：雨水、污水收集管网图 118 附件 5：应急组织机构体系框架图 119 附件 6：应急响应程序流程图 120 附件 7：突发环境事件汇报及抢救程序图 121 附件 8：突发事件应急处置流程 122 附件 9：应急处置机构人员及其联系方式 123 附件 10：外部救援单位、政府有关部门联系方式 124 附件 11：事故应急救援器材统计表 125

5、 0 1 总 则 1.1 编制目的 为适应当前环境应急工作需要，规范 aabb 突发环境事件应急 预案，提高 aabb 处置突发环境事件的能力，有效预防突发环境事 件，减轻突发环境事件对环境的影响和对人民群众的危害。特制定 aabb 突发环境事件应急预案。其作用是：针对我公司发生突发环 境事件后，能在最短的时间内，得到最有效的救援，确保能准确及 时地控制和消除污染而制定的。 突发环境事件预案在本公司分为一级（公司级）预案和二级 （车间）预案，在二级环境应急预案无法控制事态的情况下，启动 一级应急预案。 1.2 编制依据 1.2.1 法律及法规性依据 中华人民共和国突发事件应对法（2007.08

6、.30） 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第 22 号） 中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29） 中华人民共和国水污染防治法(1996.5.15) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1) 危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告 2003 年第 1 1 号） 易制毒化学品管理条例（中华人民共和国国务院令第 445 号） 国家危险废物名录（2008）环境保护部第 1 号令 危险废物鉴别标准 通则（gb 5085.7） 危险废物鉴别技术规范（hj/t 298） 重大危险源辨识标准(gb18218-2000 ) 危险化学品安全管理条例（2002.01.0

7、9） 中华人民共和国消防法（2008.10.28） 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例 建设项目环境风险评价技术导则（hj/t 169）； 地表水环境质量标准（gb 3838） 地下水质量标准（gb/t 14848） 环境空气质量标准（gb 3095）； 大气污染物综合排放标准（gb 16297）； 污水综合排放标准（gb 8978）； 一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标（gb18599- 2001） 1.2.2 技术依据 国家突发环境事件应急预案 突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发【2010】113 号） 2 突发环境事件信息报告办法（中华人民共和国环境保护部 令第 17 号） 关

8、于贯彻突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知 （环办函【2011】379 号） mm 省突发事件应急预案管理办法 mm 省突发公共事件总体应急预案 关于进一步加强企业突发环境事件应急预案管理工作的通知 1 环函【2011】1128 号。 1.3 适用范围 本预案适用于 aabb 范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、 固废（包括危险废物）等环境污染、破坏事件；在生产、经营、使 用和处置过程中发生的泄漏、中毒、燃烧、爆炸等事件以及由污染 所衍生的突发环境事件的处置和应急救援。 1.4 编制原则 以人为本，预防为主；统一领导，分类管理；属地为主，分级 响应；平战结合，专兼结合；依靠科技，提高素质。

9、 1.5 应急预案编制工作程序 突发环境事件应急预案编制工作是一项涉及面广、专业性强的 工作，是一项非常复杂的系统工程。为了确保预案科学性、针对性 和可操作性，预案编制人员需要具备环保、安全、工程技术、环境 3 恢复、组织管理、医疗急救等各方面的知识，因此，预案编制小组 人员要由各方面的专业人员或专家组成。对于突发环境事件应急预 案的编制，aabb 委托有资质的 mm 进行编写，具体编制工作程序 如图 1-1 所示。 开始编制 基本情况调查应急能力评估危险辨识与分析 预案实施 编制应急预案 预案评审与发布更新 应急资源分析应急能力分析 成立编制小组、选定负责人 图图 1-1 应急预案编制工作程

10、序应急预案编制工作程序 4 2 企业基本情况调查 2.1 企业基本情况 2.1.1 公司概况 2.1.2 区域自然环境 2.1.2.1 地理位置 2.1.2.2 地形地貌 2.1.2.3 气象气候 2.1.2.4 水文地质 2.1.2.5 厂址的特殊状况（如上坡地、凹地等） 厂址所在区属丘陵平原区，厂区附近地势较平坦，地势高差较 小。 2.2 生产基本情况 2.2.1 原辅材料用量、产品产量 2.2.1.1 主要原辅材料消耗 生产主要原料为猪血，辅料主要是抗凝剂、活性碳。 表 2.2-1 原辅材料消耗一览表 序号名称单位年用量 1猪血吨 2抗凝剂吨 5 3蛋白酶吨 4防腐剂(抗氧化剂)吨 5活

11、性碳吨 (1)抗凝剂 应用物理或化学方法，除掉或抑制血液中的某些凝血因子，阻 止血液凝固，称为抗凝。能够阻止血液凝固的化学试剂或物质，称 为抗凝剂或抗凝物质。企业采用柠檬酸钠作为抗凝剂，是常用的抗 凝剂。 (2)防腐剂 目前食品防腐剂的种类很多，主要分为合成和天然防腐剂；企 业采用天然防腐剂，茶多酚，为茶叶提取物。 2.2.1.2 产品产量 建设规模：活性肽 800 吨/年，血浆蛋白粉 1000 吨/年，血球蛋 白粉 3000 吨/年，血红素（2%）120 吨/年。 表 2.2-2 产品用途和定位一览表 产品名称用途主要适用对象 低灰分血浆蛋白粉 (血浆蛋白粉) 主要用于仔猪教槽饲料大型养猪场

12、、畜禽饲料厂 活性蛋白肽用于仔猪教槽饲料和保育饲料大型养猪场、畜禽饲料厂 血红素主要用于畜禽饲料添加剂畜禽饲料厂 血球蛋白粉主要用于水产和畜禽饲料水产和畜禽饲料厂 2.2.2 生产工艺流程 6 一、低灰份血浆蛋白粉工艺流程图 二、珠蛋白肽和血红素生产工艺流程图 全血 采集抗凝 冷却储存 离心分离 新鲜血浆新鲜血球 调质调质 纳滤浓缩 高压均质 高压顺流喷雾干燥 粉体降温 快速质检 高压均质 高压顺流喷雾干燥 粉体降温粉体降温复聚 快速质检快速质检 包装 包装 普通血浆 蛋 白 粉 低灰分血 浆蛋白粉 血球蛋白粉 包装 抗凝技术(机密技术): 行业内目前仅本公司掌握，主要是改善成品品质，也是 纳

13、滤浓缩的基础 血浆续凝阻断技术(机密技术)：行业内目前仅本公司掌握，主要是解决物料在 浓缩继续凝结影响膜通量或堵塞膜，是纳滤浓缩的基础 高压均质破膜技术(专利技术): 在动物血制品生产中应用为行业首创，应用该 技术能改善产品品质，促进血细胞膜的破碎，同时提高产品的生物安全系数 。 生物活性物质保护技术(机密技术)：行业内目前仅本公司掌握，主要是对产品 中的免疫球蛋白等活性物质的活性进行保护，减少干燥过程中的损失，提升 产品品质 纳滤浓缩技术(核心技术): 在动物血制品生产中应用为行业首创，目前国内同 行中仅本公司具备应用能力，应用该技术能改善产品品质，同时降低生产能 耗 高压顺流喷雾干燥技术(

14、专利技术): 在动物血制品生产行业中为国内首创， 优势在于干燥时间短，易保持产品中功能性成分的稳定性，同时生产能耗低 于其他干燥方式。 复聚造粒技术(专利技术):在动物血制品生产行业中为国内首创，优势在于能 将干燥过程中产生的细粉造粒，增加产品的颗粒度，增加产品的流动性 高压均质 高压顺流喷雾干燥 图图 2-1 低灰份血浆蛋白粉工艺流程图低灰份血浆蛋白粉工艺流程图 7 工艺流程简述： 生产珠蛋白肽和血红素所需的原料为前一生产工艺分离出来的 血球。 3、珠蛋白肽生产工艺流程 4、血红素生产工艺流程 2.2.3 主要生产装置及环保设施 特殊浓缩技术(核心技术): 在动物血制品生产行业中，目前仅两家

15、单位掌握该技术的 应用，应用该技术核心优势在于降低产品生产能耗 酶 解 过 滤 滤 液固形物 调 质 洗 涤 过 滤 浓 缩 喷雾干燥 调 质 快速质检 珠蛋白肽 包 装 动物性蛋白酶解用复合酶制剂配方与应用技术(机密技术): 主要是针对目标产品设计的 专一用酶，对目标产品的品质与产品得率起着关键性作用 酶解法血红素提取与精制技术(核心技术): 区别于传统的丙酮法、醋酸法等血红素生产 方法，该方法无污染，同时副产品蛋白质应用价值能得到利用 酶解法珠蛋白肽提取技术(核心技术): 区别于传统的丙酮法、醋酸法等血红素生产方法 ，该方法无污染，传统方法珠蛋白因有机溶剂的污染，不能被利用 特殊干燥技术(

16、核心技术): 针对物料特性采取的干燥方式，能有效保持产品的细度及 流动性，保证产品品质的稳定 新鲜血球 滤 液 快速质检 包 装 血红素 过 滤 固形物 洗 涤 干 燥 图图 2-2 珠蛋白肽和血红素生产工艺流程图珠蛋白肽和血红素生产工艺流程图 8 1、主要的建（构）筑物 厂区内主要建（构）筑物见附件 2 总平面布置图。 2、主要的生产设备 3、主要的环保设施 2.2.4 储存设备 厂区储存设备主要为仓库，详见附件 2 总平面布置图。 2.2.5 雨水、污水收集管网图 雨水、污水管网示意图见附件 4。 2.2.6 污染物的产生和治理措施 2.2.6.1 大气污染及防治措施 1、废气 （1）两台

17、锅炉燃煤产生的烟尘、so2； （2）干燥过程产生的粉尘。 2、大气污染的防治措施 （1）锅炉废气 厂区设一台 60 万大卡的燃煤导热油锅炉和一台 0.7mw 的常压 热水锅炉，分别供生产过程用热、浴室用热和建筑物冬季取暖，两 台锅炉燃用本区煤矿的 3#原煤，灰份约 18%，硫分约 0.36%，耗煤 量分别为 750t/a 和 240t/。 导热油锅炉烟气采用多管旋风除尘器进行除尘，除尘器的除尘 9 效率要达到 90%以上，处理后烟尘排放浓度小于 160mg/m3，排放量 约 1.54t/a；so2排放浓度 450mg/m3，排放量 4.32t/a。常压热水取暖 锅炉烟尘排放浓度为 120mg/

18、m3，排放量 0.37t/a；so2排放浓度 450 mg/m3，排放量 1.38t/a。 采取措施后，锅炉排放的烟尘和二氧化硫浓度可达到锅炉大气 污染物时段燃煤锅炉排放标准限值，排放量满足医院市环保局批 复的总量指标要求。 （2）喷雾干燥过程产生的粉尘 本项目喷雾干燥过程会产生一定量的粉尘，干燥成品量约 4920 吨/年，粉尘产生系数按 5kg/t 产品计算，本项目物料干燥过程产尘 量为 24.6t/a。 以上工序布置在一个干燥车间内，喷雾干燥和滚筒干燥设备全 封闭，本项目有两座干燥塔和一台滚筒干燥机，干燥塔采用旋风+布 袋除尘器进行除尘，滚筒干燥机采用布袋除尘器进行除尘，布袋除 尘器的除尘

19、效率可达到 99.8%以上，采取措施后，粉尘排放量约 0.05t/a，且该工序与其他生产车间相隔离，不会对其他车间的卫生 环境造成影响，对外环境影响很小。 （3）原煤及炉渣堆放 锅炉燃煤燃用粒度煤，堆放在封闭的库房内；炉渣采用封闭堆 放措施，及时清运走；原煤和炉渣的装卸要在封闭的库房内进行。 （4）猪血异味 猪血运至厂区后，只在第一车间即离心分离阶段以前会有一定 的异味，车间封闭，且生产设备密闭，异味较轻，第一车间排气筒 10 前设置活性碳吸附装置。 （5）污水处理厂的恶臭 本项目污水处理厂会产生恶臭气体，将对周围环境造成一定污 染，对产臭气的装置能封闭的要进行全封闭，对臭气通过管道进行 收集

20、后引至臭气处理装置进行处理，用活性炭进行吸附处理后再经 不低于 15m 高的排气筒排放；对于无法封闭的产臭气装置产生的无 组织臭气采用 emp 生物处理液以雾化方式喷洒，与逸散在空气中的 h2s、nh3、胺等恶臭气体结合从而达到除臭的目的；同时要在污水 处理厂周围种植乔灌结合的立体绿化阻隔，和其它功能区进行分隔， 减少臭气对周围环境的污染。 从平面布置图可以看出，污水处理厂位于厂区的东北角，远离 朱家庄村，距朱家庄村约 250 米，因此，污水处理厂的恶臭对周围 村庄居民不会产生明显影响。 （6）厌氧工序产生的沼气（甲烷） 本项目高浓度有机废水，cod 浓度高达 10000mg/l 以上，采用

21、“混凝+uasb+活性污泥+abr+生物接触氧化+臭氧消毒+活性碳吸 附”处理工艺，在 uasb 和 abr 厌氧生化反应罐中会有沼气产生 （主要成分甲烷和二氧化碳），对厌氧生化池收集的沼气经不低于 15m 高的排气筒点燃后排放，排气筒安装自动点火装置，以确保最 终排放物为 co2等。 2.2.6.2 水污染及防治措施 1、废水 11 （1）设备清洗（包括采血罐及生产设备）废水； （2）车间清洗废水； （3）纳滤浓缩工序排放的滤液； （4）生活污水。 2、水污染防治措施 （1）生产废水 厂区建有污水处理站，采用“混凝+uasb+活性污泥+abr+生 物接触氧化+臭氧消毒+活性碳吸附”处理工艺，

22、即采用两级厌氧两 级好氧处理，该工艺流程中包括固液分离、混凝沉淀、uasb 反应 器、ab 活性污泥池、abr 厌氧处理、生物接触氧化、臭氧消毒及 活性碳处理，处理规模按 80-120m3/进行设计。经过该工艺处理后， cod 去除效率可达到 99.8%以上，bod5去除效率可达到 99.8%以上， ss 去除效率可达到 99%以上，处理后的水质可达到一级标准要求。 表 2.2-5 生产废水处理前后情况一览表 处理前 （11400m3/a） 处理后 （11400m3/a） 污染物 名称 浓度 （mg/l） 产生量 （t/a） 浓度 （mg/l） 排放量 （t/a） 污染物去 除率 污染物削 减

23、量 （t/a） ss8709.92100.1199%9.81 cod12500142.5350.4099.8%142.1 bod5730083.22180.2199.8%83.01 污水综合排放标准 （gb8978-1996）一级标准：codcr:100mg/l ss：70mg/l bod5：20mg/l 本项目处理后约 19m3/d 回用于清洗采血罐和车间冲洗，剩余的 19m3/d 排放，其中 cod 排放量约 0.4t/a。 （2）生活污水 厂区建有 1 座地埋式生活污水处理站，生活污水全部汇入污水 12 处理站进行处理，采取二级生化处理措施。处理后的污水先用于厂 区绿化、道路洒水抑尘后再

24、达标排放。 生活污水处理前后污染物排放情况详见下表： 表 2.2-6 生活污水处理前后情况一览表 处理前（ 1713m3/a）处理后（ 1713m3/a） 污染物 名称 浓度 （mg/l） 产生量 （t/a） 浓度 （mg/l） 排放量 （t/a） 污染物去 除率 污染物削 减量 （t/a） ss2000.34200.0390%0.31 cod3000.51450.0885%0.43 bod51500.26180.0388%0.23 污水综合排放标准 （gb8978-1996）一级标准：codcr:100mg/l ss：70mg/l bod5：20mg/l 采取以上措施后，本项目生产和生活污水

25、可做到达标排放，其 中 cod 排放量约 0.48t/，对地表水环境影响较小。 3、水平衡分析 公司运营期内全厂水平衡分析见图 2-3 所示。 图图 2-3 水平衡图（单位：水平衡图（单位：m3/d） 13 2.2.6.3 固废及防治措施 1、固体废物来源 （1）锅炉炉渣及锅炉除尘器收集的粉尘； （2）喷雾干燥器旋风+布袋除尘器收集的粉尘； （3）废弃的生物过滤膜； （4）污水处理站的污泥； （5）废弃的活性碳； （6）生活垃圾。 2、固体废物防治措施 生活垃圾：生活垃圾产生量约 18t/a，运至河西镇生活垃圾填 埋场统一处理。 锅炉炉渣排放量为 200t/a，导热油锅炉除尘器收集的烟尘量 约

26、 14t/a，运至点。 喷雾干燥设备布袋除尘器收集的粉尘 22t/a，作为产品销售， 不外排。 14 生物过滤膜和活性碳定期需要更换，排放量 20t/a，为有机物 和碳类，送入锅炉内焚烧，不外排。 污水处理站的污泥多为有机物，收集后送入污泥干化场地经 风干处理后送入锅炉内焚烧，不外排。 通过采取以上处置、处理措施，固废对环境影响较小。 2.2.6.4 噪声 本项目噪声主要来源于锅炉风机、离心机、泵机、均质机等产 生的噪声，声值较低，约 60-80db(a)。设备全部安装在车间内，采 用安减振垫等基础减震措施，锅炉风机出口安消音器，采取措施后， 噪声值可削减 10-15 db(a)；从平面布置图

27、可以看出，产噪设备距离 厂界约 10-30m，通过距离衰减，厂界噪声可做到达标排放；且厂区 距最近的村庄朱家庄村 180 米，因此运营期产生的噪声不会对村庄 居民产生影响。 2.3 危险化学品和危险废物的基本情况 2.3.1 危险化学品的判定 危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有 毒品和腐蚀品的化学品。若在重大工业事故中发生重大火灾、爆炸 或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害或财产损失， 对环境造成严重污染，称其为危险源。 按我国目前已公布的法规、标准，危险化学品可分为八大类， 15 即：爆炸品；压缩气体和

28、液化气体；易燃液体；易燃固体、 自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；毒害品； 放射性物品；腐蚀品等。 依此判定，本公司在生产、使用、处置等过程中，属于危险化 学品的有：氧气、乙炔等。 2.3.2 危险化学品危险特性分析 (1)乙炔 检修焊接时经常使用乙炔。甲类火灾危险物。及易燃烧爆炸。 cn：21024，un：1001。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、 高热能引起燃烧爆炸。爆炸极限为 2.380.0%。与氟氯等接触会发 生剧烈的化学反应。能与铜、银、汞等生成爆炸性化合物。遇高热 容器内压力增高有开裂爆炸危险，流速快,易产生静电。吸入本品具 有弱麻醉作用。高浓度吸入可引起单纯窒息

29、。暴露于 20%浓度时， 出现明显缺氧症状；吸入高浓度，初期兴奋、多语、哭笑不安，后 出现眩晕、头痛、恶心、呕吐、共济失调、嗜睡；严重者昏迷、紫 绀、瞳孔对光反映消失、脉弱而不齐。当混有磷化氢、硫化氢时， 毒性增大，应予注意。 (2)氧气 氧气是乙类火灾危险物。是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要 素之一，能氧化大多数活性物质。与可燃气体形成爆炸性混合物， 与还原剂能发生强烈反应。氧比空气重，在空气中易扩散。流速过 快容易产生静电积累，放电可引发燃烧爆炸。长时间吸入纯氧可造 16 成中毒。常压下，氧浓度超过 40%时，就有发生氧中毒的可能性， 氧中毒有二种类型：肺型主要发生在吸入氧浓度 40-60

30、%左右。 开始时，胸骨后稍有不适感，伴轻咳，进而感胸闷，胸骨后烧灼感 和呼吸困难，咳嗽加剧。严重时可发生肺水肿，窒息。神经型 主要发生在吸入氧浓度 80%以上，开始多出现口唇或面部肌肉抽动， 面色苍白，眩晕，心动加速，虚脱，继而出现全身强直性癫痫样抽 搐，昏迷，呼吸衰竭而死亡。 2.3.3 危险化学品的储存情况 表 2.3-1 危险化学品储存情况 序号名称类型储存方式单位日常储量最大容量备注 1氧气压缩气体罐装瓶不储存 2乙炔气压缩气体罐装瓶不储存 检修和焊接 时少量使用 2.3.4 危险化学品的运输情况 表 2.3-2 危险化学品运输情况 序号名称运输单位运输方式运输路线 1氧气厂家汽车运输

31、厂家发货运至本厂 2乙炔气厂家汽车运输厂家发货运至本厂 2.3.5 危险废物的产生、处置情况 根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004 年 12 月 29 日修订，自 2005 年月 1 日起施行）的规定，危险废物是指 列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴 别方法认定的具有危险特性的固体废物。 该公司产生的固体废物主要为锅炉炉渣及锅炉除尘器收集的 17 粉尘；喷雾干燥器旋风+布袋除尘器收集的粉尘；废弃的生物过 滤膜；污水处理站的污泥；废弃的活性碳；生活垃圾。 这些都是一般性固体废物，并进行了妥善处理，因此，公司没 有危险废物产生。 2.4 周边环境状况及环境保护

32、目标调查 2.4.1 周边区域人口集中居住区（居民点、社区、自然村等） 厂址周围村庄及人口情况见表 2.4-1。 2.4.2 周边企业、重要基础设施、周边区域道路等基本情况 1、厂址附近工业企业基本情况见表 2.4-2。 表 2.4-2 厂址周围工业企业 2、厂址周边没有重要基础设施。 3、周边区域道路 厂址南距，交通运输十分便利。 2.4.3 环境保护目标 根据本项目特征，本项目生产过程中会对当地大气、水体环境 造成一定影响，大气环境、声环境保护目标为朱家庄村，水环境保 护目标为丹河。环境保护目标情况见下表。 表 2.4-3 主要环境保护目标一览表 序号环境要素保护对象方位距离保护级别 1环

33、境空气 18 2地表水 3声环境 2.4.4 其它周边环境保护目标情况及位置说明 2.4.5 企业产生污水的排放去向、下游受纳水体、水环境功能区及水 源保护区等情况 生活污水建地埋式生活污水处理站，采用二级生化处理，生 活污水收集后进入污水处理站处理达标后先用于厂区绿化、道路抑 尘洒水后排放。生产废水采用“混凝+uasb+活性污泥+abr+生 物接触氧化+臭氧消毒+活性碳吸附”处理工艺处理后，大部分废水 用于冲洗采血罐和车间地板， 19 3 环境风险源辨识与风险评估 环境风险评价通常为环境事故风险评价，主要考虑与本项目有 关的突发性灾难事故，包括易燃易爆和有毒物质时空状态下的泄漏、 爆炸和火灾

34、，环保设施故障，以及其它事故伴生的环境风险事故等。 本次风险评价将找出主要危险环节，认识危险程度，有针对性 地提出应急预案和事故防范、减缓措施，将风险的可能性和危险性 降低到最小程度。 3.1 环境风险源的辨识 3.1.1 物质危险性识别 从本项目原辅材料、产品理化性质及毒性特征方面分析，本项 目产品为生物活性肽，本项目主要原料为猪血，辅料主要是抗凝剂、 蛋白酶、防腐剂、活性碳。企业采用柠檬酸钠作为抗凝剂，是常用 的抗凝剂；采用天然防腐剂，茶多酚，为茶叶提取物。 由此可知，原辅材料和产品都不具有危险性。 3.1.2 重大危险源识别 根据重大危险源辨识标准(gb18218-2000 )的定义，重

35、大危 险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质， 且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 根据建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）， 20 风险评价等级的确定，要根据本项目生产、加工、运输、使用或贮 存中涉及的主要化学品，按附录 a.1 进行物质危险性判定，再判定 其是否构成重大危险源。根据本项目特性，本公司危险化学品有氧 气、乙炔等，但是由于储存量低于临界量，构不成重大危险源，所 以没有重大危险源。 3.1.3 环境敏感因素识别 厂址周围 1km 范围内无风景名胜、文物单位以及自然保护区等 特殊敏感区域。 根据本项目特征，本项目运营期会对当地大气、水体

36、环境造成 一定影响，大气环境、声环境保护目标为朱家庄村，水环境保护目 标为丹河。 3.2 环境风险评估 从本工程生产工艺的原料、成品及生产过程来看，本项目的最 大可信事故主要是废水处理不当对环境造成的影响。 3.2.1 大气事故影响评价 大气污染物主要为两台锅炉燃煤产生的烟尘、so2；干燥过程产 生的粉尘。 锅炉燃用 3#无烟煤，导热油锅炉安装多管旋风除尘器，除尘效 率要达到 90%以上；取暖锅炉为自然通风锅炉。干燥设备安装在独 立的车间内，且设备封闭，设吸尘管，两台喷雾干燥塔采用旋风+布 21 袋除尘器，一台滚筒干燥器采用布袋除尘器，除尘器的除尘效率要 达到 99.8%以上。 原煤和炉渣采用

37、封闭堆存，装卸在封闭棚内进行。 本项目特征污染物是污水处理厂的恶臭，参考污水处理场的卫 生防护距离 300 米，本项目规模较小，确定卫生防护距离为 200m， 本项目污水处理场的曝气池、沉淀池等产生臭气的建构筑物距离最 近村庄约 250m 以上，因此，本项目符合卫生防护距离的要求。 由于本工程不涉及有毒有害、易燃易爆危险品，因此不会对环 境造成大的污染。 3.2.2 水环境风险评价 1、废水分析 企业产生的废水包括生活污水和生产废水。 生活污水建有地埋式生活污水处理站，采用二级生化处理，生 活污水收集后进入污水处理站处理达标后先用于厂区绿化、道路抑 尘洒水后排放。 生产废水采用“混凝+uasb

38、+活性污泥+abr+生物接触氧化+臭 氧消毒+活性碳吸附”处理工艺处理后，大部分废水用于冲洗采血罐 和车间地板，剩余的约 19m3/d 达标排入丹河。 2、事故水池 厂区内降雨初期会产生初期雨水，在发生火灾时会产生大量的 消防废水，对初期雨水和消防废水，要求企业建一座 200m3的事故 水池，以保证初期雨水和消防水不外排，解决了事故状态下废水外 22 排的可能性，从而避免了水环境风险。 23 4 应急组织机构及职责 4.1 应急组织机构的设置 根据 aabb 的实际需要，本公司设突发环境事件应急救援指挥 中心，下设应急救援指挥中心办公室、事故现场指挥中心及 9 个工 作组，日常工作由环保科兼管

39、。当发生一级及一级以上突发环境事 件时，由突发环境事件应急救援指挥中心负责公司应急救援工作的 组织和指挥。事故现场指挥中心设在生产调度室。 事故应急救援指挥中心是环境事件的应急权力机构，全权负责 本公司环境事件的应急组织指挥工作。总指挥和副总指挥分别由总 经理和副总经理担任。当总指挥和副总指挥不在时，由生产副总经 理和环保科科长担任临时总指挥和临时副总指挥。 指挥中心下设应急抢险救援组、警戒与疏散组、医疗救护组、 通讯联络组、后勤保障组、电力抢险组、事故调查组、善后处理组 和环境监测组 9 个专业职能小组。 4.2 应急指挥中心成员组成 1、领导组 2、办公室主任 应急指挥部下设办公室，办公室

40、主任为李玉洁，成员由相关部 门工作人员组成。 3、各组人员名单 车间应急处置指挥机构： 24 由各车间主任组成；成员：由车间负责人、工程技术人员组成； 生产工段应急处置指挥机构： 由工段负责人、工程技术人员组成。 4.3 应急组织机构主要职责 4.3.1 应急指挥中心及其职责 （1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事 件应急处置的方针、政策及有关规定； （2）组织制定突发环境事件应急预案并交由上级环保主管部门 进行审批和备案； （3）组建突发环境事件应急处置队伍； （4）负责应急防范设施（备）的建设，以及应急处置物资，特 别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的物资储备； （5）检查

41、、督促做好突发环境事件的预防措施和应急处置的各 项准备工作，督促、协助内部相关部门及时消除有毒有害物质的跑、 冒、滴、漏； （6）负责组织预案的更新； （7）批准本预案的启动和终止； （8）确定现场指挥人员； （9）协调事故现场有关工作； （10）负责人员、资源配置和应急队伍的调动； 25 （11）及时向上级环保主管部门报告突发环境事件的具体情况， 必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况； （12）接受上级应急指挥部门或政府的指令和调动，协助事故 处理。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结； （13）负责保护事故现场及相关数据； （14）有计划地组织实施突发环境事

42、件应急处置的培训和应急 预案的演习，负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训。 4.3.2 指挥中心各级人员职责 4.3.2.1 总指挥职责 (1)组织制定并且实施环境污染事故应急救援预案。 (2)负责迅速召集和组织应急救援队伍、货源配置的投入。明确 指出事故状态下各级人员的职责，确定副总指挥为现场指挥，缓缓 抢险，依次类推。 (3)批准预案的启动与终止。布置事故现场有关工作，查清危险 物、污染物所产生的原因、估算危害程度。指挥协调各部门进行危 险源、污染源的控制，降低事故人员伤亡和财产损失。 (4)负责环境污染事故的处置、救援的全面指挥、评估事故的规 模、决定是否需要外部应急救援力量支援。

43、 (5)负责决定事故可能扩大后的应急响应。 (6)负责处理和发布有关信息并及时向上一级有关部门报告和通 报应急救援情况，并做好对有可能受影响区域的通报工作，指导员 26 工防护、组织员工安全撤离、联系控制撤离周边居民。 (7)向上级部门递交事故报告和事故应急救援报告，组织指挥部 成员总结事故应急救援行动的经验和教训。 (8)组织人员实施训练和演练应急救援预案，并组织人员的培训。 (9)负责保护现场，做好现场清理，消除危险隐患。 (10)负责组织预案的审批与更新。 (11)负责组织外审。 4.3.2.2 副总指挥职责 (1)协助总指挥开展事故现场应急救援的各项具体工作，并及时 向总指挥汇报事故现

44、场具体情况。 (2)负责事故现场应急指挥工作，进行应急任务分配和人员调度， 有效利用各种应急资源，保证在最短的时间内完成对事故现场的应 急行动。 (3)对应急救援专业队伍和应急救援资源的及时投入进行现场协 调，指挥事故相关单位采取紧急措施和安全性停车。 (4)贯彻、执行并实施事故现场应急救援。 (5)负责具体执行预案的演练、启动和终止工作。 (6)如总指挥未能立即到事故现场时，应承担总指挥职责，组织 抢险。 (7)落实指挥部职责中应急救援现场工作。 27 4.3.2.3 现场指挥办主要职责 指挥部办公室设在本公司办公室，主要职责如下： (1)协助总指挥组织协调各应急分组的工作； (2)检查督促

45、事故预防措施是否符合相关规定； (3)组织应急救援预案的模拟学习工作； (4)指挥协调参与应急救援的组织和人员，预案规定的职责、任 务开展工作； (5)迅速确定应急救援的实施方案，警戒区域，并组织实施； (6)有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场 应急行动； (7)负责接受和安排省、市内外提供的紧急救援； (8)负责指挥中心的日常事务和对外接待工作； (9)负责现场人力资源和物资的管理。 28 5 应急能力建设 5.1 组建应急处置队伍、明确各队具体职责 本公司依据自身条件和可能发生的突发环境事件的类型建立应 急处置专业队伍，包括抢险抢修队、治安保卫队、医疗救护队、通 讯联络队

46、、物资供应队、现场恢复洗消队、应急环境监测队等专业 处置队伍，应急救援指挥部构成人员以生产骨干和技术力量为主， 成员配备年轻肯干，吃苦耐劳，责任心强的员工。各成员登记造册， 逐级上报安环部门。并明确事故状态下各级人员和各专业处置队伍 的具体职责和任务，以便在发生突发环境事件时，在统一指挥下， 快速、有序、高效地展开应急处置行动，以尽快处理事故，将事故 的危害降到最低。 5.1.1 抢险抢修队成员及职责 队长： 成员：生产技术科、各车间相关工作人员 主要职责： 采取有效措施，及时清除或控制污染物的泄露、扩散，控制污 染事态恶化；在技术部门或专家的指导下清理现场遗留危险物质的 消除治理和处置现场危

47、险物质；恢复各种设施至正常使用状态；协 助技术部及时测定危险物质的组成成份及可能影响区域的浓度。 5.1.2 治安保卫队成员及主要职责 29 队长：成员：保卫科、各车间相关工作人员 主要职责： 负责事发地周边安全警戒，疏散突发事件发生区域的人员；实 施交通管制和交通疏导，保障救援道路畅通；保护现场，维护现场 秩序；负责查处违法犯罪活动。 5.1.3 医疗救护队成员及主要职责 队长： 成员：各部门、各车间经过医疗应急救援培训的工作人员 主要职责： 由医疗救护队负责统一安排，负责常用药品购置、调集医疗、 防疫器械、药品，开展受伤（中毒）人员简单救治和卫生防疫等紧 急医学救援工作，并提供医疗救助；负

48、责安排应急急救药品、器材 的日常保管和维护。 5.1.4 通讯联络队成员及主要职责 队长： 成员：办公室、综合办相关工作人员 主要职责： 协助应急指挥部工作，履行会议组织、信息汇总、综合协调和 资料管理等职责；接受总指挥和现场指挥的安排和调动，接到事故 救援预案启动命令后，立即响应并通知各应急小组，传达总指挥的 使命；同时确保应急通迅畅通；负责安排生产和使用岗位通迅器材 30 的日常维护。 5.1.5 物资供应队成员及主要职责 队长： 成员：供应科、财务科工作人员 主要职责： 由财务室提供应急救援资金，设备部组织协调应急储备物资， 负责组织调集应急救援装备，对事故受灾居民进行基本生活救助， 负

49、责现场应急处置工作人员食宿等基本生活保障。 5.1.6 应急监测组主要职责 队长： 委托当地环境监测站进行应急监测。 主要职责： 对突发事件的污染情况进行监测，明确污染物性质、浓度和数 量，会同专家组确定污染程度、范围、污染扩散趋势和可能产生的 影响，配合上级环保部门进行环境污染情况的调查和取证。 5.1.7 现场恢复洗消队成员及主要职责 主要职责： 负责事故得到控制以后的现场清理、危险物质处理工作；负责 事故得到控制后的设施恢复工作等。 5.1.8 事故调查善后处理队成员及主要职责 31 成员：各相关部门主要负责人 主要职责： 深入调查事件发生原因，做出调查结论，评估事件影响，提出 事件防范

50、意见；负责追究造成突发环境事件责任单位和责任人的行 政责任；调查处理应急处置工作中有关违规违纪等行为。 5.1.9 事故现场专家组 突发环境事件应急指挥部设立突发环境事件专家组，由我厂聘 请有关科研机构和本行业专家组成，主要涉及应急管理、环境监测、 危险化学品、生态环境保护、环境评估等专业，参与指导突发环境 事件应急处置工作，为突发环境事件应急指挥部和现场应急救援指 挥部的决策提供技术支撑。 专家组成员由我厂突发环境事件应急指挥部办公室决定聘任或 留用。日常接受我厂突发环境事件应急指挥部办公室领导，参与突 发环境事件预防工作；应急预案启动后，接受现场应急救援指挥部 的领导，参与应急救援的技术指

51、导。 5.2 处理事故过程中，有关单位及领导人的任务、职责 (1)总经理：负责本预案启动与终止的批准。是应急救援的全权 指挥者，在公司副总经理、副经理和上级专家、消防队长等的协助 下，制定并实施营救遇险人员和处理事故的作战计划。 (2)生产技术科：负责提供必要的图纸资料，完成有关的测量工 作，按照经理命令协调各方面的工作，协助经理制定抢救计划。 32 (3)调度主任：按照总经理命令协调各方面工作；保证应急物资、 设备及时运到指定地点；及时向下传达上级命令并及时收集事件情 况以便领导确定下步抢险救灾方案；负责做好抢险过程的各项记录。 (4)设备管理科：按照总经理命令控制生产的工作状态，维护设 备

52、正常运行。 5.3 外部救援机构 由于事故发展的不确定性，事故很可能发展成为范围较大、较 难控制的情况，使我公司无力完成救援工作。为此，公司工作主要 依托医院市消防队，保证突发环境污染事故时可以实施救援和救火， 保证在 5 分钟内到达。 总经理作为我公司的第一责任者，在对灾害事故进行分析，确 认公司现有力量无力完成救援任务后，应立即指挥相关人员向其它 社会性救助单位发出救援通知。 我公司周边的应急救援单位：医院市消防队、医院市环保局、 医院市环境监测站、医院市中医院、医院市急救中心，1 城市环保 局、1 城市环境监测站等有关部门联系方式附后（见附表）。 5.4 应急设施（备）和物资 本公司根据

53、可能发生的突发环境事件的类型提供和解决处置突 发环境事故所需要的应急设施（设备）包括医疗救护仪器药品、个 人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、废水收集池、各种型号水 33 泵、阀门、应急监测仪器设备和应急交通工具等。 用于应急救援的物质，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物 的物资（如活性炭、木屑和石灰等），采用就近原则，备足、备齐， 定置定位明确，能保证现场应急处理的人员在第一时间内启用。用 于应急处置的物资，企业要明确调用单位的联系方式，且调用方便、 迅速。 公司应从以下几个方面配备应急救援设施： (1)个体防护器材：橡皮手套、防护靴、防静电服装、安全帽、 防护眼镜耳塞等； (2)应急器材：

54、铁丝、专用管卡、专用堵阀漏器具、橡胶垫、密 封用具，以及手锤、钳子、扳手等应急工具；另外配备交通应急工 具。 (3)消防灭火器材：消防锹、桶若干；设消火栓、火灾报警器、 手提式干粉灭火器和自动报警设备。 (4)用于应急处置的物资：活性炭、木屑和石灰、沙子、石料等。 另外，厂区应建设事故池等，确保事故条件下废水不外排。 本公司应急救援物资和器材见附件。 34 6 预警与信息报送 6.1 报警、通讯联络方式 6.1.1 及时有效的报警装置 生产调度室 24 小时电话畅通，平时定期检查、维护，并配备 24 小时值班人员，值班人员由调度人员担任。部门负责人和应急指 挥部负责人移动电话 24 小时开机。

55、 每个岗位都装有内线电话并确保有效，厂领导及应急指挥部各 成员都配有移动电话，保持 24 小时通讯畅通。 6.1.2 快速的内部、外部通讯联络手段 突发环境污染事件的发现者可通过最先接触到的固定电话，拨 打生产调度室的固定电话。也可通过手机、对讲机等所有可利用的 通讯设备进行内部联络。应急指挥部应明示通信联系人名单及电话， 放置于显眼、易发现处，告知厂里所有员工，并不定期检查，以确 保在应急状态下正常使用。但是，如果报告人用手机进行联络，应 远离事故现场。 特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起 48 小时内 向应急办公室报告，应急办公室必须在 24 小时内向各成员和部门发 布变更。

56、6.1.3 运输危险化学品驾驶员、押运员报警方式 35 危险化学品在运输过程中发生事故时，应先拨打我单位报警电 话，通报有关事故信息，然后与生产厂家及途径所在地交警取得联 系。 企业通往外界的主要公路应保证道路畅通，不得设置障碍物。 应急时要实施交通管制，保证外部救援力量能快速进入，同时保障 疏散转移通行顺畅。 6.2 信息报告与处置 6.2.1 企业内部报告 1、单位内任何人一旦掌握事故征兆或发生环境事件的情况，应 迅速向应急总指挥部报告。 2、当发生突发环境事件后，由事故目击者或本岗位操作者立即 将着火、泄漏点、时间、着火、泄漏的主要物质、险场及范围等情 况汇报通知总指挥部值班人员，总指挥

57、部值班人员要当机立断，采 取果断措施，控制事故蔓延，同时发出紧急报警信号，迅速把相关 情况详细报告应急总指挥。 3、事故发生部门在报警的同时，立即采取有效自救措施，防止 事故进一步扩大；如事态失控，立即将人员撤到安全地点。 4、应急救援指挥部接到报警后，立即按事故应急程序展开事故 救援，下达应急处置指令，组织应急人员、应急车辆、应急物资， 赶赴现场，抢险救护。 事故现场发现者部门领导生产调度指挥中心应急指挥部 36 办公室应急指挥部总指挥应急处置队。 24 小时应急值守电话： 6.2.2 信息上报 突发环境事件发生后由我厂事故现场指挥部总指挥根据现场情 况，应在 1 小时内向 110、119、

58、12369 等部门报警，并通过电话等 形式向医院市环保局、医院市政府、医院市消防队等有关部门报告， 紧急情况下，可以越级报告。逐级上报时间不得超过 2 小时。紧急 情况下，可以越级上报，隐瞒不报者将受到相应的行政处罚或刑事 处罚。 突发环境事件应急指挥部办公室接报后，十分钟内通知其指挥 部成员单位，成员单位接报后半小时内出发赶赴事发地现场。 6.2.3 事故报告内容和方式 6.2.3.1 事故报告内容 主要内容包括： (1)环境污染事故的类型、发生时间、发生地点、主要污染物质； (2)事故发生后人员受害情况（轻伤、重伤、死亡、受伤状况）； (3)事故潜在危害程度、转化方式趋向等初步情况； (4

59、)事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本 情况； 37 (5)自然保护区受害面积和濒危特种生存环境受到破坏程度，事 件潜在程度等内容。 事件信息报告至少应包括突发环境事件发生的时间、地点、类 型和排放污染物的种类、数量；事故发生后人员受害情况；事故造 成的直接经济损失，事故潜在的危害程度、转化方式及趋向等初步 情况；事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施；已污 染的范围可能受影响区域及采取的措施建议等。 6.2.3.2 事故报告的方式 突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初 报在发现和得知事件后 1 小时内上报；续报在查清有关基本情况后 随时上报；处理结果

60、报告在事件处理完毕后立即上报。 (1)初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、 发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜 在危险程度、转化方式趋向等初步情况。 (2)续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切 数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本 情况。 (3)处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的 基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危 害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工 作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细的情况。 38 6.2.4 信息通报 根据事故发展情况，及时