安全生产管理办法_10

1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强建设，规范安全生产管理工作，保障广大员工在施工生产过程中的人身安全和健康，促进施工生产顺利进行。现依据国家劳动法、建筑法等有关法律法规，结合集团公司和本项目的实际情况，特制订本项目部安全管理办法。 第二条必须认真执行劳动法、建筑法、安全生产法。坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，把安全生产作为企业永恒的主题，贯穿于施工生产的各个环节，完善安全生产保障体系，实行全员、全过程、全方位的安全管理，实现人、机、物、环境的本质安全。 第三条项目经理是本项目的安全生产的第一责任者，对安全生

2、产负全面责任。项目分管领导（按其分工职责）负责分管工作内的安全生产工作，党政工团齐抓共管、各负其责、各尽其职，形成领导重视、部门协同、逐级负责、人人把关、群防群治的安全生产保障体系。 第四条本办法适用于本工程项目部，本工程项目部可根据本办法，结合实际制定实施细则。 第二章安全生产目标 第五条安全生产目标管理是安全生产管理工作的重要环节，本项目安全生产总体目标为： 1、无重大施工安全事故； 2、无重大道路交通责任事故； 3、无重大火灾事故； 4、无铁路既有线行车险性及以上事故。 5、职工因责任事故年死亡率控制在0.12，年重伤率控制在0.6。 第六条按照安全生产逐级负责制的原则，把安全生产目标分

3、解为若干具体目标，逐级签订安全生产责任状，横向到职能部门，纵向到基层班组至每个职工，一级保一级，层层抓落实。并制定有效措施，建立严格的监督检查制度，定量考核制度和评比奖惩制度，年终考核，奖罚兑现。 第七条要把安全生产目标管理同经济承包责任制，领导任期目标责任制结合起来，作为考核责任人业绩的重要内容，要与员工工资奖金分配，评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到规定安全生产指标者行使一票否决权。 第三章安全监督管理机构 第八条为加强安全生产的监督与管理，项目部设立“施工安全领导小组”，组织机构如下： 施工安全领导小组组长：刘大亭 副组长：宋盛斌、高凤壮、成守军、徐大平、杜玉良 成员：于瑞霞、邓彬、李

4、鑫、李庆喜、陈东雁、孙娟、石庆波、张国辉、安艳青、马春海、贺明 第九条项目部设安质环保部，具体负责实施项目施工安全的监督管理工作，安质环保部设部长一名，质检工程师2名，安检工程师2名，并根据工程需要增加其他人员。 安监（检）人员必须由责任心强，能坚持原则、秉公办事且有较高施工安全管理经验，并考核合格的人员担任。 第十条安全监督管理部门的职责： 负责监督劳动安全、人身安全、锅炉压力容器安全及交通安全工作，对企业贯彻执行国家和上级有关安全生产，劳动保护政策法规的情况进行监督检查。 制订安全生产法规和规划，及时分析安全生产形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督检查，按规定编制安全技术措施

5、经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施。 负责职业安全卫生管理体系认证的申报和评审工作。负责建筑业企业安全资格的评审和证件的使用与管理工作。 定期组织安全生产检查，及时掌握和了解施工生产场所的安全现况，及时消除事故隐患，对重大事故隐患必要时发出劳动安全监督通知书和劳动安全监察指令书。并对事故隐患整改情况进行复查。 组织企业开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚事宜。会同有关部门对员工进行安全教育和技术培训，对全员劳动纪律，施工作业秩序，持证上岗，文明施工及对防护用品的使用等情况进行监督检查。 负责职工伤亡事故的调查、统计、报告和处理工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。 第四章安全

6、生产责任制 第十一条建立和落实工程安全领导责任制，明确各级领导、项目经理和职能部门的安全生产责任。依照本工程建立现行机制，认真履行安全生产职责。各职能部门要各司其职，各负其责。要建立起严密的全员、全过程、全方位的安全生产保证体系。 项目经理要对承建的工程安全负终身责任。 各级管理负责人和技术负责人、安全人员对工程安全负相应的管理、监督和技术责任。凡发生重大安全事故，不管责任人调到哪里工作，也不管担任什么职务，都要追究其相应的责任。 第十二条项目经理的安全生产责任 认真贯彻执行国家和上级的有关安全生产、劳动保护法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格履行安全生产管理职责，认真执行企业的各项安

7、全生产管理规章制度。 严格履行工程项目承包合同中的安全条款，认真制定本工程项目的安全管理制度、合理配置安全生产诸要素。积极采用“四新技术”努力提高施工现场的安全系数。 根据工程项目特点，科学编制施工方案，正确处理工程进度、经济效益与安全生产的关系，适时组织安全教育，坚持把安全生产贯穿于施工生产的全过程，积极开展预测、预防、预控活动。 建立健全项目部安监机构，充分发挥安监机构和人员的作用，支持他们的工作，定期组织安全检查，及时消除事故隐患。按规定落实安全生产技术措施经费，改善职工劳动条件和作业环境。 负责组织经常性的安全教育培训工作，发动群众，认真听取员工对安全工作的意见和建议，尊重员工的主人翁

8、地位和合法权益。 对劳务分包（外部劳务）的安全生产负质量管理责任，在选用劳务分包队伍时要严格分包企业资质审核，依法签订合法的劳务分包合同，审查施工组织设计，制定安全技术措施，经常组织安全检查，确保安全生产。 组织对各类事故隐患的整治工作，按照“四不放过”的原则督促整改。对因违章指挥或决策失误造成的员工伤亡事故承担主要领导责任。 项目书记在安全管理上与项目经理同责。同时负政治思想教育、掌握职工的思想动态、开展形式多样的安全教育活动的领导责任。 第十三条安全总监安全生产责任对项目经理部安全总监负责。 在主管领导的领导下开展安全生产管理监督工作，履行安全生产监督管理职责。 认真执行项目经理部安全生产

9、规划，制定本项目部的安全生产规章制度，提出有关改进安全工作的建议和下步工作计划，实现安全工作目标。 对在建工程进行巡回安全检查，及时解决存在的问题。负责监督本项目安全生产的投入和使用。 负责主持制定并审核重大风险应急预案，组织领导对安全生产重大隐患的排查和整改工作。 参与对伤亡事故的调查、处理。第十四条总工程师安全生产责任 贯彻落实上级有关安全生产方针、政策。协助项目经理负责安全技术工作。 参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。制定安全生产和改善劳动条件的规划并组织付诸行动，负责处理和解决施工现场安全技术问题。 参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须识别重大危险源

10、，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并认真监督检查实施情况，发现问题及时解决。主持制定工程项目技术措施计划和季节性施工方案同时，必须制定相应安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。 主持项目安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理。 在工程项目开工前及重要工序施工前，必须对有关人员进行安全技术交底。 组织安全技术培训，积极推广应用安全生产新技术，在使用“四新”技术时，必须制定相应安全技术措施。处理施工生产中安全技术问题，对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。

11、 组织并参加本项目安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及员工生命重大事故隐患有权停止施工，以确保员工人身安全。 参加员工伤亡事故调查处理，组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，对因技术原因造成的职工伤亡事故，承担技术上领导责任。 第十五条安质环保部安全生产责任 负责监督施工安全、劳动安全、人身安全工作，对项目部彻执行国家和上级有关安全生产，劳动保护政策法规的情况进行监督检查。 定期组织施工安全生产检查，及时掌握和了解施工生产场所的安全现况，及时消除事故隐患，对重大事故隐患必要时发出施工安全监督通知书和施工安全监察指令书。并对事故隐患整改情况进行复查。 组织企业开展

12、安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚事宜。会同有关部门对员工进行安全教育和技术培训，对全员劳动纪律，施工作业秩序，持证上岗，文明施工及对防护用品的使用等情况进行监督检查。 负责职工伤亡事故的调查、统计、报告和处理工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。 第五章安全生产管理制度 第十六条安全生产监督制度 项目部依法接受各上级管理部门和安全监督部门的安全生产监督管理。 第十七条安全生产责任制度 项目部在安全生产责任制度中明确各级管理人员的安全职责，采用目标管理手段，达到安全生产的目的。项目部与施工队之间签订安全生产包保责任状。 第十八条安全生产教育培训制度 由项目部安质环保部负责制定安全教育

13、培训计划，由综合办公室组织各单位（部门）安排培训。 建立安全教育和培训制度。认真贯彻原劳动部企业职工劳动安全教育管理规定和特种作业人员安全技术培训考核管理规定，每年度制订安全教育培训计划，合理提取和使用安全教育培训经费。项目部每年应制定安全教育计划，加强对全员的安全教育。 新工人须进行“三级”安全教育。特种作业人员及调换工种人员，必须进行岗前培训，做到先培训后上岗，持证上岗。员工的安全教育培训情况由安质环保部门考核登记。 第十九条安全技术交底制度 项目部在各施工阶段对各施工队进行总的安全技术交底。对施工作业各工种、各分项工程进行详细的安全交底，要求安全交底必须以书面形式进行，且必须对每一个工人

14、都要进行交底。 第二十条特种作业人员持证上岗制度 从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。项目部对各分部特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。 第二十一条大型设备、起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施由有资质单位装拆及检测。 项目部选择有资质的单位承担现场安装、拆卸施工大型设备、起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的工作；检查各分部施工大型设备、起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施定期检验检测情况，对检测不合格的机械、设施，责令停止使用。 第二十二条危险岗位的操作规程和书面告知制度 项目部必须向作业人

15、员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 第二十三条意外伤害保险制度 项目部须为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。第二十四条安全检查制度安全检查的主要内容 查领导是否坚持“安全第 一、预防为主”的安全生产方针；是否把安全工作列入重要议事日程；是否做到“五同时”；各级安全施工责任制的落实情况。查管理查各项安全管理制度和帐表册卡的建立及执行情况；查安监部门和其他有关部门的安全管理效能；查安全网络的组织和活动情况；查工地和班（组）安全管理工作。 查隐患查施工现场存在的事故隐患；查违章违纪；查安全设施及安全标志的设置；查文明施工情况。 查事故处理是否真

16、正做到了“四不放过”；是否按照有关规定进行调查、处理、统计和上报。 开工前的安全检查 工程开工前，由项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。 定期安全检查 项目部至少每半个月组织一次安全大检查，并积极配合上一级的专项和重点检查部至少。对重点工程和关键部位的安全生产要加强检查的力度和频数，发现问题提出整改措施，监督限期整改。 经常性的安全检

17、查 安检工程师、安全员日常巡视安全检查，检查出的问题下发安全/质量问题整改通知单，并监督及时整改。检查重点：危爆物品管理、施工用电、机械设备、脚手架工程、模板工程、焊接作业、季节性施工等。 专业性的安全检查 针对施工现场的重大危险源，项目部专职安全员负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。 季节性、节假日安全生产专项检查 夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日加班及节假日前后安全生产检查。 安全检查记录 定期安全检查要有检查记

18、录；每日的自检、经常性安全检查可在相应的“工作日志”上记载、归档或使用安全检查记录表；专业性安全检查，季节性、节假日安全检查，使用安全检查记录表或事故易发点检查表。 隐患整改隐患登记分析 各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。 整改。检查中查出的隐患下发安全/质量问题整改通知单，以督促整改单位消除隐患，安全/质量问题整改通知单要按定人、定时、定措施进行整改。 复查。被检查单位收到安全/质量问题整改通知单后应立即进行整改，整改完成后将安全/质量问题整改回复单报回检查组并及时通知有关部门进行复查

19、。 销案。有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在安全/质量问题整改回复单上或检查台帐上签署复查意见，复查人签名，即行销案。 第二十五条事故报告和处理严格执行国家关于企业职工伤亡事故报告和处理规定和集团公司安质部文件关于重申严肃事故报告和处理规定，认真做好员工伤亡事故统计、报告、调查和处理工作，严禁瞒报事故。 事故报告 凡发生员工（包括合同工、临时工、季节性民工、计划外用工）一次重伤三人以上事故或职工死亡事故（含因工、非因工、交通事故）以及劳务分包单位员工死亡事故，从事故发生之时起，事故单位必须在1小时以内电话上报项目部安质环保部，由安质环保部电话上报给项目经理部、监理、建设单位负责安全职

20、能部门，并同时上报公司安质部，任何人不得瞒报、迟报或拖延不报。 凡在国有公路上发生交通亡人事故，按规定上报项目部安质环保部，由安质环保部上报公司安质部。 凡因我方责任而造成的既有线中断行车事故，从事故发生之时起，在1小时内报项目部安质环保部，由安质环保部电话上报给项目经理部、监理、建设单位负责施工安全的职能部门，并同时上报公司安质部。 发生员工因工死亡事故，所属单位施工负责人上报项目部安质环保部，由安质环保部逐级上报同时，还应分别报告天津市安全生产监督管理部门、公安部门和工会组织。 两天内提出书面报告工程安全事故报告表按电话上报的顺序逐级上报，报告内容包括： 发生时间、地点、工程项目；事故发生

21、的简要经过，伤亡情况；发生原因及初步分析； 采取的应急措施及事故控制情况；处理方案及整改计划； 事故处理。在现场调查的基础上，认真分析发生事故的原因，分清责任，严格按照“四不放过”（施工原因不清楚不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、事故责任者没有处理不放过、没有制定防范措施不放过）原则进行处理。对因违章指挥，违章作业，玩忽职守造成伤亡事故的，按规定对事故责任者给予行政处分和必要经济处罚。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。 第二十六条安全生产事故应急救援制度 项目部必须根据承建工程的生产特点和具体环境，制定安全生产事故应急处理预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材设备，并对这

22、些器材设备进行经常性的维护和保养，以保证其处于正常状态。项目部必须在工程施工前对重大危险源进行辨识并制定相应的安全管理措施。 第六章安全生产其它要求 第二十七条跨越或靠近铁路营业线的施工按铁路营业线施工安全管理办法（铁道部铁办2021190号）、营业线施工安全管理实施细则（京铁师2021435号）及津秦公司制定的营业线施工安全管理办法的要求执行，并按相关铁路局的规定程序办理相关手续。 第二十八条跨越公路的施工按照公路交通部门管理的要求办理相关手续，认真做好安全防护工作，确保车辆和行人安全通过。遵照中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院2021年颁布）有关规定执行。 第二十九条锅炉、压力容

23、器及起重机械等特种设备的使用和管理遵照特种设备安全监察条例（国务院令第373号）执行。 第三十条建设工程中的危险化学品使用和管理须遵照危险化学品安全管理条例（国务院344号令）执行。 第三十一条在工程建设中要执行中华人民共和国消防法，贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针；制定和落实消防工作逐级负责制及防火安全责任制；制定灭火和应急疏散预案；定期组织消防检查和演练，确保工程建设中的消防安全。 第三十二条项目部要建立健全内部机动车辆安全管理监控机制，经常教育机动车驾驶人员自觉遵守道路交通法律法规和规章制度，项目负责人应经常对交通安全情况进行检查，确保行车安全。 第七章附则 第三十三条本规定未尽事项

24、，按国家、行业和上级劳动安全部门颁发的有关法律、法规、条例等相关规定执行。 第三十四条本办法由项目部安质环保部负责解释，自公布之日起执行。 第八章安全生产奖励和惩罚 第三十五条认真贯彻执行中铁建总公司颁发的中国铁道建筑总公司安全生产奖惩规定及集团公司劳人（2021）17号文奖惩规定。凡在安全生产工作中做出成绩的单位和个人，给予奖励；对造成事故的单位和责任者，给予处罚，直至追究刑事责任。 1目的 为全面落实安全生产责任制，强化现场安全管理，增强员工安全意识，确保企业安生产目标的实现，根据法律法规的有关规定，结合本公司实际情况，特制定本办法。 2范围 公司全体员工 3职责 3.1董事长（总裁）是公

25、司的安全生产负责人，对本公司安全工作负全面责任。 3.2各部门负责人对本部门安全生产工作负总责，领导和组织开展安全生产和劳动保护工作，并定期研究本部门的安全工作。 3.3员工需自觉遵守各项安全生产规章制度和规程操作，增强自我保护意识和相互保护意识。 4工作内容 4.1安全培训教育 4.1.1安委会负责组织对新员工进行二级安全培训教育，做到内容、学时符合规定要求，经考核合格后方可持证上岗。a）公司安全培训教育内容主要是：（1）有关的安全卫生法律、法规；（2）安全生产基本知识； （3）本单位安全规章制度，劳动纪律； （4）作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施及事故应急措施；（5）有关事故案例等。

26、 公司级安全生产培训教育时间不少于24学时b）部门级安全生产培训教育内容主要是：（1）安全生产特点； （2）安全技术操作规程和安全生产规章制度；（3）作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施；（4）典型事故案例及事故应急措施等。部门级安全培训教育时间不少于24学时。 4.1.2对转岗员工、脱岗六个月以上者，应进行部门安全培训训教育，经考核合格后，方可从事新岗位工作 4.1.3对外来施工单位人员由安委会和责任部门负责组织进行入厂安全培训教育，对考核合格的人员发入厂证。 4.1.4日常安全教育 a）开展部门级安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时。活动应有负责人有计划、有内容、有记录。各级

27、管理人员和安委会定期参加安全活动，其中公司负责人应每月至少参加1次，基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次，并对安全活动记录进行检查、签字。 b）安委会应结合安全生产实际，制定公司月度安全活动计划。安全活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时，安环部或专职安全管理人员应每月至少1次对安全活动记录进行检查，并签字。明确安全活动形式、内容、要求：（1）学习国家和政府颁发的有关安全生产法律法规； （2）学习有关安全生产文件、安全通报、安全操作规程、安全管理制度及安全技术知识； （3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训； （4）开展防火、防爆及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应

28、急预案演练； （5）开展岗位安全技术练兵、比武活动；（6）开展查隐患、纠违章活动； （7）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相；（8）作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；（9）开展安全生产月等其它安全活动等。 4.1.5充分利用部门活动、板报、报纸、广播、事故案例、知识竞赛等多种形式对全体员工进行安全意识教育，提高员工安全意识和持续改进的自觉性。 4.1.6根据公司实际情况编写年度培训计划。 4.1.7培训有效性的评价安委会通过理论考核、操作考核、业绩评定和观察等方法评价培训的有效性，评价被培训的人员是否具备了所需的能力。对不能胜任本职工作的员工，应及时暂停工作，安排培训，考核，或转岗

29、，使员工的能力与其从事的工作相适应。 4.1.8培训记录需整理存档，培训记录包括。签到表、培训登记、成绩册、培训资料等。 4.1.9公司员工安全知识教育培训和现场考核合格后，由安委会签发安全作业证。 4.2危险作业管理 4.2.1报请审批的危险作业应属于生产中不常见，急需解决的作业。进行危险作业前，应由下达任务部门和具体执行部门（包括承包部门、个人）共同填写“危险作业审批单”，报安委会批准，特别危险作业需报分管领导审批。 4.2.2作业前，应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。 4.2.3危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，危险

30、作业所使用的工具原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。 4.2.4危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，应有明显的警示标志。 4.2.5危险作业过程中应指定一名工作认真负责、责任心强，有安全意识和丰富实践经验的人作为安全监护人，负责现场的安全监督检查。 4.2.6作业人员违章作业时安全员或安全负责人有权停止作业。 4.2.7危险作业完工后，应监督作业人员对现场进行整理。 4.3安全检查和隐患整改制度 4.3.1安全检查的基本任务是。发现和查明各种潜在隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。

31、4.3.2安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行经常性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。 4.3.3安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划，并记录于安全检查台账。 4.3.4综合检查分公司、部门两级，进行以查思想、查管理、查隐患、查落实为中心内容的检查。公司级（包括节假日检查）每月1次：部门级每周不少于一次。 4.3.5专业检查由安委会组织各专业部门的人员进行，每年至少进行二次，内容主要是对仓库、配电房、宿舍、办公大楼、食堂、公司车辆、安全装置以及防火等进行专业检查。 4.3.6季节性检查由安委会组织各专业部门人员，根据气候特点组织本系

32、统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。 4.3.7日常检查由岗位员工、安全员检查。 4.3.8各种检查均应编制相应的安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。 4.3.9各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并落实整改措施 4.3.10对威胁安全生产的隐患项目，应下达隐患整改通知书，限期整改。 4.3.11接到隐患整改通知书的部门必须制定具体整改计划，报安全管理部门审查批准后实施，整改结束由安委会组织验收。 4.3.12建立隐患检查、评估、整改、验收档案资料。 4.4安全生产会议管理 4.4.1会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面

33、 4.4.1.1了解近阶段的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全生产和工艺操作等工作。 4.4.1.2学习安全生产标准、安全规章制度，安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。 4.4.1.3通报违章违纪、先进事迹，不良现象和不安全行为。 4.4.2会议形式和会议责任人 4.4.2.1科室、部门会议要求每月一次，由各自部门主管负责召开，时间不限，地点由召集人决定，并在部门安全记录中进行会议记录。 4.4.2.3各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。 4.4.2.4紧急会议视情况由部门领导决定召开。 4.4.3会议

34、召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。 4.4.4通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。 4.4.5被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。 4.4.6会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。 4.4.7对未经允许自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。 4.4.8毎次会议时要填写安全生产会议台账。 4.5安全生产奖惩细则4.5.1奖励 4.5.1.1对安全生产工作

35、取得突出成绩，为公司挽回或减少经济损失的且符合下列条件之一的部门奖励5002021元，个人奖励2001000元。（1）贯彻实施安全生产、劳动保护的法律、法规成绩显著的； （2）在改善劳动条件，防止伤亡事故，消除危险作业方面取得显著成绩或有较大贡献的； （3）在劳动保护和环境保护方面取得较大成绩或提出合理化建议并取得成效的；（4）在消除事事故隐患或事故抢险中有功人员； （5）制止违章指挥、违章作业，使公司财产免受损失、职工生命免受伤害的人员； （6）年度内内部门、车间未发生任何安全生产事故，安全生产制度落实较好的酌情给予奖励； （7）对符合上述条款的，由主管部门申报，公司审批。 4.5.2对违反

36、安全管理规定的考核 4.5.1有下列情况之一的公司对部门、个人考核20200元次（1）部门级安全教育、转岗培训等活动无台帐或台帐不完整，安全检查不正常，无整改记录、安全操作规程未上墙的； （2）离岗、串岗、睡岗、在班中干私活、嬉戏打闹的； （3）检修、电气安装、维修未挂禁动牌的，工作场所停放车辆的； （7）工作时间饮酒上岗者（因公务需要经批准者除外，但不得进入生产作业区）（8）消防设施有障碍物遮挡影响使用或揶用消防器材的。 （9）未办高处作业证、不系安全带、脚手架不、升降车支撑杆未支牢登高作业者：未办动火证、无防范措施从事动火作业者。（10）叉车、电梯等特种设备不按规程操作的。 （11）部门发

37、现事故隐患不报或接到隐患整改通知单后，不按时整改的考核200元次，查到重复隐患考核500元次。 4.5.2.2有下列情况的部门或个人视情节轻重考核2001000元次（1）违章指挥、违章作业的。 （2）电工维修、高空作业等作业没有现场监护的 （3）各种易燃易爆、危险品不按规定存放、没有专人管理的，不按危险险品管理制度执行的。 （4）发生事故的部门不及时报告的。 （5）发生事故的部门未及时组织人员召开事故分析会，未按四不放过的原则进行处理的 （6）对重大事故隐患未能采取防范措施且不及时上报的。 4.5.3对火灾事故的考核 4.5.3.1发生直接损失1000元及以下的火灾事故，责任部门考核500元。

38、 4.5.3.2对造成火灾直接损失10005000元的事故，有关责任部门考核1000元 4.5.3.3对造成火灾直接损失500010000元的事故，有关责任部门考核2021元。 4.5.3.4对造成火灾直接损失1000元以上的事故由安委会或公司经营层研究处理决定。 4.5.4对责任事故的考核4.5.4.1因违章等发生责任伤害事故造成直接经济损失的，根据损失大小对事故责任部门按 下列比例进行递进考核。 （1）直接损失1000元以下的，责任单位考核200元（2）直接损失在10005000元的，有关责任部门考核500元（3）直接损失在5000100000元的，有关责任部门考核1000元。 （4）直接

39、经济损失10000元以上的事故由安委会或公司经营层研究处理决定。 4.5.5发生事故的部门和个人，实行一票否决制。不得参加评优评先，情节严重的给予行政处分，触犯刑律的移交司法机关依法处理。 4.5.6各部门使用的保洁工、杂工等临时性质的用工，实行谁使用谁管理谁负责的原则，在安排临工任务时，必须交待安全事项，发现临工违章立即辞退，如发生事故，追究使用部门的管理责任，并对照本细则的有关规定进行考核。 4.5.7本细细则中所指的责任伤害事故均指符合工伤规定的事故 4.5.8直接经济损失指由公司直接用现金结算的支出（包括火灾直接经济损失、设备事故直接经济损失及工伤事故引起的医疗费、护理费、歇工工资）。

40、 4.5.9本细则解释权属公司安全生产委员会。 4.6特种作业人员管理 4.6.1应当加强特种作业人员的管理，按国家、行业、地方、企业的有关要求做好特种作业人员的申报、培训、核、复审的组织工作和日常的管理检查工作。 4.6.2应当建立特种作业人员档案，并实行动态管理。 4.6.3应编制特种作业的技术操作规程、安全操作规程、特种设备维护保养规程和相应的应急救援预案。 4.6.4具有连续性或需要倒班作业的特种作业应编制交接班制度 4.6.5应加强对特种作业人员进行继续教育，岗位培训的力度，做到时间保证、费用落实，通过学习培训使特种作业人员能及时掌握先进安全生产的新知识，新技术和新方法。特别是做好流

41、动人员和分包单位的管理工作。 4.6.6应当向特种作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 4.6.7应当为从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 4.6.8特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。 4.6.9特种作业人员必须持证上岗。应当遵守安全生产的有关强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。 4.6.10特种作业人员有权对作业现场的作业条件、危害作业人员生命和健康安全的作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。用人单位应

42、接受采纳特种作业人员有关安全生产方面的合理化建议。 4.6.11在作业中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或采取必要的应急措施后撤离高危险区等。 4.7消防安全管理4.7.1消防设施 b）灭火器使用完毕之后，使用部门须处理好现场。检查使用后的灭火器，若压力表指针在蓝线区以上，则送回原存放点：若指针在红线区，则送报安委会作灌装或报废处理。 4.7.2灭火器的报废 a）安环部确认无法进行灌装的灭火器要作报废处理。b）灭火器的报废送专业部门处理。 4.7.3检查制度 每月安委会组织有关部门（必须有专业技术人员参加），对制度、环境条件、防火防爆、消防措施、建筑防火、危险品存放与管理，静电接

43、地等各方面进行全面检查，发现问题逐级解决。 4.7.4火警、火灾事故管理 4.7.4.1任何人发现火警都有义务迅速向消防队报警（火警电话119）4.7.4.2不得误报、谎报。任何部门或个人必须给报警人员提供方便。 4.7.4.3发生火警、火灾事故，全公司职工要全力以赴，听从指挥，奋勇扑救。 4.7.4.4火灾扑救后，安委会应立即划出警戒区域，设置纠察，保护好现场。 4.7.4.5发生火警、火灾事故，安委会应迅速组织有关人员和专业技术人员，调查事故原因。5相关文件 国家主席令【2021】 第70号中华人民共和国安全生产法国家主席令【2021】 年第6号中华人民共和国消防法国家主席令【1994】

44、年第28号中华人民共和国劳动法6相关记录安全生产检查台账安全生产会议台账 安全生产宣传培训教育台账 第一章总则 第一条为依法落实企业安全生产主体责任，保证员工在生产作业过程中的安全与健康，有效防范各类生产安全事故，依据中华人民共和国安全生产法、市党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定、市安全生产条例和市落实生产经营单位安全生产主体责任实施办法等有关法律法规的规定，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于有限公司（以下简称“公司”）及其直接投资、控股和实际控制公司，以及建设项目筹备组（以下简称“各单位”）。 第二章安全生产责任体系 第三条 公司实行全员安全生产责任制，各单位

45、、机关各部室应依法依规建立和完善安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围和责任内容等事项。 第四条 公司和各单位主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责；其他负责人在其分管职责范围内对安全生产工作负责。公司各级人员应按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“谁主管、谁负责”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，履行安全生产工作职责。 -12第十九条各单位应建立健全本单位安全生产教育培训档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。 第二十条 公司、各单位应组织对实习人员、进入生产作业现场的外来访问人员等进行相应

46、的安全生产教育和培训。 第六章安全生产检查和隐患排查治理 第二十一条各单位应组织落实公司关于安全生产检查和隐患排查治理的规章制度、管理标准和工作要求。 第二十二条各单位应根据本单位的生产经营特点，建立健全安全生产检查和隐患排查治理制度，明确安全生产检查和隐患排查治理标准，对本单位安全生产状况进行经常性的检查，及时发现和消除事故隐患。 第二十三条各单位发现的事故隐患应按规定及时整改、处理和逐级上报，并如实记录、建立台账、向从业人员通报。各单位检查出的重大事故隐患，要及时上报公司，并制定整改方案，保证安全投入，明确整改时限，落实措施和人员。 第二十四条各单位应当定期组织专业人员进行隐患排查。鼓励各

47、单位成立隐患排查专家库、委托安全生产咨询服务机构，定期或者不定期开展隐患排查治理工作。 第二十五条各单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，对发现、排除和举报事故隐患的人员，按规定给予适当奖励。 第二十六条各单位应加强重大危险源管理，按有关规定登记建档和上报，进行定期检测、评估和监控。各单位应明确重点部位和重要危险源，落实法律法规和相关管理规定，制定落实专门的安全检查和隐患排查计划，及时发现和消除事故隐患。 第七章生产作业现场和安全生产设备设施 第二十七条各单位应严格制止和纠正违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产，杜绝强令冒险作业行为。 第二十八条各单位应严格执行相

48、关技术标准和管理规范要求，保证本单位生产作业场所符合相关法律法规和标准要求，努力营造良好的安全生产条件。夜间作业场所照度符合相应标准。 第二十九条各单位应建立健全本单位生产作业现场安全生产管理制度，强化生产作业及辅助生产作业各环节的作业组织和安全生产监督检查，确保安全措施落实。 第三十条各单位建设项目（新建、改建和扩建），应严格执行建设项目安全设施“三同时”和安全评价、验收相关规定，建立和落实相关安全规章制度，规范安全管理。 第三十一条各单位应保证各类生产作业设备、机械、船舶及车辆等设备的安全部件和装置合规、灵敏、齐全、有效。在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示

49、标志。各单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。 第三十二条各单位应建立和落实设施设备安全管理制度、台账和管理标准，按规定进行经常性维护、保养和定期检测，保证正常 -56第四十七条各单位参、控股企业参照公司参、控股企业实施安全生产管理。 第十一章承发包安全管理 第四十八条 公司和各单位不得将生产经营项目、场所、土地和设备等发包或出租给不具备相应资质或不具备安全生产条件的单位及个人。 第四十九条 公司和各单位将生产经营项目、场所、土地和设备等发包或出租给其他单位的，发包和出租单位应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，明确和落实双方的安全生产管理的职责和内容。 第五十条 公司和各单

50、位应建立和完善承包、承租单位安全准入、考核、评价和退出等机制。 第五十一条各单位应加强对承包、承租单位安全生产工作的统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题，应及时督促整改。 第五十二条各单位承包、承租生产经营项目、场所、土地和设备等，应当具备相应的安全生产条件和资质，按照法律法规要求和承包、承租合同（或安全生产管理协议）落实安全生产主体责任。 第十二章安全生产信息化 第五十三条 公司和各单位应积极推进安全生产信息化建设，建立和完善安全生产信息化管理平台。 第五十四条 公司和各单位应建立健全安全生产信息化管理规章制度，强化对安全生产信息化工作的检查和考核。 第五十五条 公司和各单位应不断

51、深化信息化与安全生产业务融合，运用互联网、物联网等信息化手段提高安全管理效率和水平。 第十三章其他规定 第五十六条各单位每年应组织开展本单位安全生产风险分析，按上级和公司有关规定组织开展安全生产现状评价，采取降低和消除安全生产风险的措施。 第五十七条各单位应推进安全生产标准化建设，提高职业健康安全管理体系运行水平，加强本单位企业安全文化建设，推行先进的安全生产管理方法手段，提高安全生产管理水平。 第五十八条各单位应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。鼓励具备条件的单位根据安全生产工作的需要，参加安全生产责任保险。建立安全生产与商业责任保险相结合的事故预防机制。 第五十九条各单位进行或委托

52、有资质的单位进行爆破、吊装、动火、高处、进入受限空间以及国家规定的其他特殊作业并严格履行作业许可制度，应当安排专门人员进行现场安全生产管理，签订和落实安全生产协议，确保操作规程和安全措施的落实。 第六十条各单位应加强消防和道路交通安全管理，落实相关法律法规要求，落实其安全责任。 第十四章附则 第六十一条交通、消防、职业健康等方面工作，公司有关部室依照“谁主管、谁负责”的原则，落实各自工作职责。 -910 为了正常顺利地开展施工生产，保证在施工区域内不发生各种重特大事故和生态环境免遭人为的破坏，根据公司职业安全健康与环境（保护）管理体系文件要求，特制定本办法如下： 进场前期准备 一、安全生产组织

53、机构建立 当工程承包合同签定，在项目部组建的同时，应同步建立项目部“安全生产和环保办公室”，根据工程的性质与投资规模大小分别设“安全与环境办公室”、“安全与环境管理组”和“安全与环境的安全员”，3000万元以下工程设兼职“安全员”；3000万元以上工程设专职安全员；投资在5000万元以上的工程安全员须由经专职部门培训、考核，并且要求持证上岗，而项目部下属工区、分部、班组应设有专职或兼职的安全员。应计划筹备组织成立由项目经理为安全生产与环境保护第一责任人的“安全生产领导小组”和“环境保护管理小组”。 二、危险、风险评价 1、工程合同签定后，应由项目经理、项目总工和安全生产管理人员组织对设计图结合施工现场进行勘察。 2、组织工程技术人员和施工骨干讨论，分析并找出在未来施工中可能出现的危险源，找出危险因素，将潜在的危险、潜伏的危险进行分析。 3、结合以往的施工经验，查找资料，对已发现的危险进行量化和数理分析。 4、对已分析的危险开展分类定性，研究对策。 5、派专人与施工地域居住的年长者进行进一步调查，了解当地的水文、天气规律和生态环境情况，了解曾经发生的灾害，以及山间、田间、村道多年来有关蛇、虫、兽等伤人情况和传染病发