温暖之家置业有限公司兖州金融中心建设项目立项环境评估报告书

1、兖州金融中心建设项目环境影响报告书简本济宁市环境保护局拟批准的山东温暖之家置业有限公司兖州金融中心建设项目环境影响报告书的公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟新批准山东温暖之家置业有限公司兖州金融中心 建设项目环境影响报告书。为保证工作的严肃性和公正性， 现将该建设项目环境影响报告书的基本情况予以公示。公示期为2014年1月9日至2014年1月19日。电话（传真）子信箱： 通讯地址：济宁市市中区琵琶山北路6号（272100）附件：山东温暖之家置业有限公司兖州金融中心建设项目环境影响报告书（简本）济宁富美

2、环境研究设计院山东温暖之家置业有限公司兖州金融中心建设项目环境影响报告（简本）环评单位：济宁富美环境研究设计院环评证书：国环评证乙字第2451号二0四年一月-济宁1建设项目概况1.1项目建设地点及背景1.2项目主要建设内容及建设规模1.3建设项目与规划、政策符合性分析2环境质量现状及评价范围2.1环境质量现状2.2评价范围3环境影响分析与评价3.1施工期环境影响分析3.2营运期环境影响评价103.3总量控制113.4环保措施经济技术论证113.5环境经济损益分析113.6环境管理与监测计划114公众参与4.1公众参与的目的124.2公众意见的方式4.3公众参与的反馈144.4公众参与调查监督1

3、54.3公众参与结论155环境影响评价结论156联系方式16兖州金融中心建设项目环境影响报告书简本1建设项目概况1.1项目建设的地点及相关背景兖州金融中心建设项目位于兖州市新城区，北至文化西路，南至建设西路，东至扬州路，西至青州路。该地块东侧为兖州市财政局，北邻李家庙村，南侧为 君临城市花园；地块西南角为兖州市烟草公司及其家属院， 地块西侧为兖州市党 校。该地块所处位置交通便利，适宜项目的建设。拟建地块原为项目拟建地块内原为建筑公司办公室、绿源公司宿舍、武 装部废弃弹药库及农田，现项目区内建筑均已拆迁完毕。1.2项目主要建设内容及建设规模建设规模：项目总用地12.25万平方米，其中A地块建设用

4、地面积7.42万 平方米，B地块建设用地面积4.83万平方米。总建筑面积为34.77万平方米，其 中A地块规划总建筑面积22.45万平方米，B地块规划总建筑面积12.32万平 方米。整个项目总容积率2.19,其中A地块容积率2.46, B地块容积率1.77, A地块停车位1406个，B地块停车位837个，A地块绿地率为20.01%, B地块绿地率34.10%，规划总户数580户，规划总居住人口 1856人。表1.2-1拟建项目主要技术经济指标项目单位数值总规划建设用地面积万m212.25其中A地块建设用地面积万m27.42B地块建设用地面积万m24.83规划总建筑面积万m234.77其中地上总

5、建筑面积万m226.80地下总建筑面积万m27.97综合容积率2.19A地块主要经济技术指标A地块规划总建筑面积万m222.45其中地上总建筑面积万m218.27地下总建筑面积万m24.18综合商务楼总建筑面积万m25.75办公楼A建筑面积万m24.75办公楼B建筑面积万m24.62商场建筑面积万m23.15A地块容积率2.46A地块绿地率%20.01A地块总停车位辆1406其中地面停车位辆380地下停车位辆1026B地块主要经济技术指标B地块规划总建筑面积万m212.32其中地上建筑面积万m28.53地下建筑面积万m23.79其中地下车库建筑面积万m22.95地下储藏室建筑面 积万m20.8

6、4其中住宅建筑面积万m27.32会所建筑面积万m21.21总户数户580总人口数人1856B地块容积率1.77B地块绿地率%34.10B地块总停车位辆8371.3建设项目与规划政策符合性分析（1）城市规划符合性分析根据兖州市城市总体规划（2008-2030年）城区用地规划图相关内容，本 项目用地属于居住用地和商业金融业用地，项目用地符合规划。（2）项目与环境保护规划符合性分析根据兖州市城市总体规划（2008-2030年）环境保护规划相关内容，本项 目所在地属于二级环境控制区。环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单二级标准，声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008

7、） 2类功能区标准。本项目属于房地产开发项目，实行集中供热，生活污水、生活垃圾集中收集、 处理，符合兖州市城市总体规划（2008-2030年）环境保护规划要求。（3）建设项目用地合理性分析本项目符合限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知的要求，项目用地不属于限制用地。（4）与国家产业政策符合性分析本项目为商务办公居住小区建设项目， 项目建成后将成为设施齐全、功能完 善、环境优美的新型社区，可以满足人民群众日益增长的住房需求， 同时可以很 好的改善城区环境面貌。根据中华人民共和国发展和改革委员会产业结构调整 指导目录（2011年本），本项目不属于鼓励类，限制类

8、和淘汰类，符合国家有 关房地产项目开发相关政策，应为允许类建设项目，是符合国家产业政策要求的。（5）与鲁环发2007131号文符合性分析拟建项目满足山东省环境保护局关于进一步落实好环评和三同时”制度的 意见（鲁环发2007131号）关于建设项目审批原则的要求。（6）与环办200870号文符合性分析拟建项目选址满足环境保护部办公厅 关于加强城市建设项目环境影响评价 监督管理工作的通知环办200870号文的相关规定。（7）与鲁环函2012263号文符合性分析拟建项目满足山东省环境保护厅关于建设项目环评审批原则 （试行）鲁环函2012263号关于建设项目审批原则的要求。2环境质量现状及评价范围2.1

9、环境质量现状2.1.1环境空气质量现状2013年10月22日至10月28日进行环境空气质量的采样监测，现状监 测表明：(GB3095-2012)现状监测期间SO2、NO2小时浓度、日平均浓度均未出现超标现象；最 大浓度均低于评价标准，能够满足环境空气质量标准 二级标准要求。各监测点的PMi0日均浓度值都有超标现象，已不能满足环境空气质 量标准（GB3095-1996 ）及修改单中二级标准要求。主要是因为监测点临 近道路，由交通道路扬尘所致，另外周围地表裸露面积较大，绿化率低且监测点附近存在建筑施工现场也是可吸入颗粒超标的原因之一。2.1.2地表水质量现状2013年10月22日和10月23日对地

10、表水现状进行了相关检测。由现状评价结果可以看出， W1、W2断面CODcr, W1、W2、W3断面总氮、总磷指标均不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)W类水质要求，其中总氮指标超标严重，属于典型的有机污染。另外从监测结果还可以发现，污水处理厂排放口上游水质与下游水质监测结果劣于污水处理厂排污口监测水质， 分析主要原因是：污水处理厂排污口上游与下游均有居住人群，未经处理的生活污水直接排入了泗河， 对水质造成了较大污染。可能是由于周边农田未溶解的化肥经雨水冲刷进入了泗河，造成了泗河总氮、总磷超标。2.1.3地下水环境质量现状2013年10月22日23日进行了地下水现状检测。项目评价

11、区域内宋家村地下水的总硬度、溶解性固体超标，例行监测点位存在细菌总数超标的情况，不能满足地下水环境质量标准m类标准要求，地下水超标原因主要跟当地地质条件(岩石、土壤成分)有关，也跟取水井周围环境卫生条件较差有关。2.1.4声环境质量现状根据本项目拟建址的目前状况， 本次环评分别在拟建项目区的边界设置了 4个噪声测点进行监测，由检测结果可知，本项目各监测点昼夜间声环境质量均符合声环境质量标准(GB3096-2008 ) 2类区标准。2.2评价范围2.2.1评价范围根据评价等级的确定，结合当地气象、水文、地质条件，本次评价范围见表2.2-1。表2.2-1评价范围序号项目评价范围1地表水兖州市污水处

12、理厂排污口上游500m至下游2000m2地下水项目区域边界外2.5km范围内3环境空气以项目区域为中心，半径为 2.5km的圆形范围内15济宁富美环境研究设计院4噪声项目建设区域边界外 200m范围内5固体废物项目建设区域边界范围内6生态项目建设区域边界范围内7风险以项目区域为中心，半径 3km范围内222环境保护目标经调查，评价范围内无自然保护区、风景名胜区和受保护的文物古迹等，敏感保护目标主要为评价范围内的村庄、地下水、地表水等。具体见表 表2.2-2主要环境保护目标及保护级别2.2-2。序号名称方位相对距离（m）受影响人数1怡和花园E503603 人（在建）2地质家园E100800人3牛

13、旺社区E1001000 人4旧关村NE1680650人5滨河小区NE1970100人6李庙村N1501000 人7木豕村N12301000 人8韩家楼村N4601300 人9太阳都市花园NW2502600 人10韩豕村NW600800人11高庙村NW1090/12高庙小学NW780500人13董家村NW1130/14朝阳村NW1030/15兖州市党校W1 100/16范家堂村W14401600 人17六里井村W1740780人18金叶苑W20200人19薛庙村W1610400人20兖州市东方中学SW114702000 人21海情丽都SW1001300 人22维多利亚花园SW4001500 人2

14、3君临城市花园S1002500 人（在建）24君临华庭S2502500 人25九州方圆S8705000 人环境要素环境空气环境空气质量标准（GB3095-1996 ）及其修 改单二级标准保护级别26五里庄村SW1520/27龙桥花园SE13902000 人28吴村SE1950/噪声1怡和花园E503603 人(在建)声环境质量标准(GB3096-2008 )2 类标准2李庙村N1501000 人3金叶苑W20200人4君临城市花园S1002500 人(在建)5牛旺社区E1001000 人6地质家园E100800人地表水1泗河SE3600/地表水环境质量标准(GB3838-2002 )类3环境影

15、响影响分析与评价3.1施工期环境影响分析(1)大气环境影响分析本项目施工扬尘主要影响范围在施工现场内，对施工现场外的大气环境质量 及其它大气环境敏感点基本没有影响。且施工扬尘对大气环境质量的这些不利影 响是偶然的、短暂的、局部的，也是施工中不可避免的，其将随施工的结束而消 失。(2) 声环境影响分析白天施工，噪声超标情况出现在距声源 100m范围内，当噪声源在距离项目边界附近施工时，将会对距离本项目较近的的居民造成一定的影响。夜间施工, 噪声超标情况出现在距噪声源 400m范围内，本项目施工期结束后施工噪声影响将消失。(3) 水环境影响分析施工期废水主要是施工废水及施工人员的生活污水。施工现场

16、设置一座沉淀 池，对各类生产废水收集沉淀后，作冲洗复用水及场地增湿水，设置流动厕所, 粪便经化粪池处理后由用吸粪车外运至就近市政污水管网，施工期废水对环境产 生的影响较小。(4) 固体废物影响分析项目施工期间产生的建筑垃圾全部由环卫部门处理， 也就不会对周围环境产生影响，但对施工现场仍应及时进行清理， 建筑垃圾要及时清运，以防其因长期 堆放而产生地面扬尘。施工过程中产生的生活垃圾应定点存放、 及时收集，回收可利用物质，将生活垃圾减量化、资源化后，委托环卫部门送至卫生填埋场进行填埋处置，管理得 当、收集清运及时则不会对环境造成影响。(5) 施工期生态环境评价项目施工过程中除对区域绿地、城市景观和

17、大气中颗粒物浓度有不利影响施工外，对其他几项城市生态环境评价指标均无不利影响；而且施工扰动土地、 噪声、局部扬尘、道路交通及施工废水等，在施工结束后也随之自行消失，其影 响是短期和暂时的，并可通过相应的环保措施减轻其影响程度。 故项目施工期对 区域城市生态环境影响较小。3.2营运期环境影响分析3.2.1大气环境影响分析本项目营运期大气污染源是住户油烟废气、燃烧天然气产生的废气、汽车尾 气、垃圾收集点恶臭气体。经采取相应有效治理措施后，所排放的污染物量很少, 浓度很低，且均为瞬时排放，不会对周围空气环境质量产生大的影响，更不会降 低项目周围的环境空气质量功能。3.2.2声环境影响分析拟建项目营运

18、期主要噪声源来自公用辅助设备， 如水泵类、中央空调冷却塔、换热站等，通过选用低噪声设备并采取房间隔声、加装消声器等措施，并设置在 专门的建筑内，据类比调查，这些设备运行过程中产生的噪声经隔声后对声环境 影响很小，经衰减后对声环境几乎无影响。 运营期商业活动噪声通过加强对商业 店铺的管理，严格控制音响设备等措施。交通噪声采取限速、禁鸣等措施。因此，本项目营运期产生的噪声对项目周围的声环境质量影响很小。3.2.3地表水环境影响分析本项目排水实行雨污分流制度，污水经项目区化粪池处理后进入市政污水管 网(餐饮区废水先经隔油池处理)，排入兖州市污水处理厂集中处理，不会对周 边的水环境产生影响。3.2.4

19、地下水环境影响分析项目拟建地块内目前为拆迁平整后的土地， 拟建项目建成后，项目区原有的 土地功能将发生变化，将新增大绿化用地面积，绿地面积达到31317.72m2。为了 最大限度地降低本项目对地下水的影响， 本项目必须采取完善、有效的小区防渗 处理措施，对废水等输送管道、阀门、化粪池、垃圾收集点、地下车库采取严格 防渗。项目建成后，由于地面硬化率的增加，导致地下水入渗量减少，在一定程 度上影响了地下水的涵养补给。因此，必须采取有效措施对地下水渗透量进行补 偿，对绿地实行经常性喷灌，减少硬化面积。325固体废物影响分析项目区内拟设置垃圾收集点9处，生活垃圾由物业部门收集后由环卫部门 清运，作到日

20、产日清采用上述措施后，项目产生的固体废物不会对周围环 境造成明显不良影响。3.2.6对城市生态环境的影响分析本项目建成后将形成一个环境优美、 功能齐全、设施完善、居住舒适的现代 化住宅小区，对完善兖州城区的整体品位，提升兖州城区景观的整体档次都将产 生积极影响。3.3总量控制本项目运营期污水经项目区化粪池处理后排入污水管网 (餐饮废水先经隔油 池处理)，外排污水水质能够符合污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2O10) 的要求，满足兖州市污水处理厂接管要求。 兖州市污水处理厂有能力接纳本项目 排放的污水，可以保证出水达标，本项目总量控制指标纳入兖州市污水处理厂指 标。3.4污染防治措施及经

21、济技术论证拟建项目设计中较充分的考虑了可能产生的环境问题， 并针对不同的污染源 采取了相应的防治措施，所采取的各类污染治理措施在技术上是可行的， 经济上 是合理的，能够确保工程污染物达标排放。3.5环境经济损益分析本工程是一个环境效益、经济效益、社会效益较好的项目，只要采取适当而 且必要的环保措施，进行合理的环保投资， 将使项目具有良好的环境效益、 经济 效益和社会效益。3.6环境管理及监测计划3.6.1施工期环境管理施工期的环境管理，应坚持以防为主，以管促治，管治结合，并贯彻谁污 染谁治理”的原则，将施工阶段的环境保护工作纳入环保管理部门、施工单位和建设单位的管理轨道之中，通过法律、经济、技

22、术、行政和教育手段，限制危害 环境质量和人体健康的活动，达到既发展经济，又保护环境的目的。施工中的环境管理应着重于施工场所的现场检查和监督。应采取日常的、全 面的检查和重点监督检查相结合，编制好重点监督检查工作的计划。营期具体的 环境保护工作。3.6.2营运期环境管理营运期环境管理主要为绿化和固体废物的处置。 管理部门可与环卫部门和市 政园林部门签订营运期片区内绿化和保洁的相关工作。4公众参与4.1公众参与的目的根据国家环保部环境影响评价公众参与与暂行办法（环发 200628 号） 及 山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作 的通知（鲁环评函2012138号）文件要求

23、的相关规定，进行了本项目的公众参 与工作。设立公众参与专题的目的是通过公众参与的过程， 了解本项目附近受影响区 域公众关心的问题，反应公众对本项目的意见和要求， 以便为本项目的建设和环 境保护主管部门决策提供参考依据。4.2公众参与的方式为了使公众更方便、更积极地参与到建设项目环评中， 本项目公众参与参照山东省环境保护厅鲁环评函2012138号文进行。公众参与是多方面的，本次环 评调查采取项目区张贴项目公示、个人问卷调查和网上公示等几种形式进行，调 查以代表性和随机性相结合。代表性是指调查对象具有代表性， 公众参与来自社会各界人士；随机性是指对象在统计学上是随机的，调查对象的选择机会均等， 公

24、正无偏。4.2.1第一次公示根据环境影响评价公众参与暂行办法要求，在确定了承担环境影响评价 工作的环境影响评价机构后 7日内，本项目建设单位以通告的形式向当地公众公告建设项目信息，目的是让公众了解项目工作程序和工作内容以及联系方式，包 括:1. 建设项目的名称及概要。2. 建设项目的建设单位的名称和联系方式。3. 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式。4. 环境影响评价的工作程序和主要工作内容。5. 征求公众意见的主要事项。6. 公众提出意见的主要方式。2013年10月15日和2013年11月25号开始在项目所在地周边小区公告栏张贴了公告，公告张贴小区出具了相关证明。422第二次公示根据环境影响评价公众参与暂行办法要求，在编制环境影响报告书的过程中，在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，进行第二次公示。在 报告书编制完成后，于2013年11月13日在济宁市环境保护局网站(httP：//)向公众发布第二次公示。4.2.3征求公众意见采用问卷调查的方式征求公众意见。4.3公众意见的反馈在本项目公众参与问卷调查中，可以发现被调查的民众对本项目持支持态度，提出的建议主要是在项目施工期间易产生的一些扰民问题，主要是施工噪声 及扬尘。具体建议为: 合理安排施工时间，禁止夜间使用高噪声的施工设备; 合理安排运输车辆运行路线， 避开居