孝文帝改革之前的北魏.ppt

第四单元北宋王安石变法,第一节北宋中期的社会危机和庆历新政的失败,宋太祖赵匡胤（960-976）,宋仁宗赵祯（10411048）,宋神宗赵顼（1048-1085）,北宋（公元960年1127年)，后周末帝柴宗训禅位于赵匡胤，建立北宋。先后与辽、金、西夏对峙。靖康元年（1126年）金兵攻入开封，1127年，金军攻破首都开封，掠走徽、钦二帝，史称“靖康之变”，北宋灭亡。共历九帝，共计167年。宋朝是中国古代历史上经济与文化教育最繁荣的时代。根据研究，北宋时的国民生产总值为265.5亿美元，占据世界经济总量的60%，而清朝在鸦片战争前的1820年，国民生产总值为2,286亿美元，占据世界经济总量的32.9%。显示北宋是中国国民生产总值占据世界比重的最高峰。北宋时中国人均生产总值为2,280美元，西欧人口人均生产总值则为427美元，而1820年，清朝人均生产总值为600美元，当时已经完成第一次工业革命的英国人均生产总值为1,250美元。,经济：封建经济有了较大发展,农业经济重心南移一年两熟高转筒车,手工业制瓷五大名窑景德镇丝织花鸟织锦,商业“交子”东京瓦肆打破市坊时间界限,外贸市舶司外贸税收成为政府重要财源,文化：封建文化繁荣发展,科技活字印刷毕升火器制造指南针用于航海,思想程朱理学程颐程颢朱熹四书心学形成陆九渊,文学宋词婉约派柳李豪放派苏辛,艺术绘画宫廷画风俗画清明散曲,一.冗官、冗兵、冗费与尖锐的社会矛盾1.北宋初加强中央集权的措施（1）集中兵权（杯酒释兵权963春）废除过去统领禁军的殿前都点检，领兵机构一分为三：殿前司（殿前都指挥使）；侍卫马军司（马军都指挥司）；侍卫步军司（步军都指挥司）称为“三衙”，统帅称为“三帅”“三衙”地位平行，互不统属，形成鼎立。建立枢密院制度，长官为枢密使和枢密副使。主管全国军队调动，与“三衙”互有所司：“三衙”掌握禁军，但无调兵发兵权。枢密院有发兵调兵权，但不能掌握军队。调兵权和领兵权各自独立，相互制约，有利于皇权加强。,在军队布控上军队一半屯驻京城，另一半戍守各地。加强了皇帝对兵权的控制。实行“更戍法”（兵将分离制度）禁军定期调动，这种制度名义上是锻炼士兵吃苦耐劳，实际上是借着士兵的经常换防造成“兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师”的局面，但加强了皇帝对兵权的控制。（2）集中行政权在中央设法分割相权，加强皇权。形式上有三省（三省六部是自西汉以后长期发展形成的制度。其中尚书省形成于东汉（当时称尚书台），中书省和门下省形成于三国），实际上只有中书省行使大权，其它两省都移到宫外，基本不参与政事，排除在决策之外。另外，设枢密院管军事；设参知政事为副相（行使部分行政权）；设三司管财政，分割中书省的财权。（度支司、盐铁司、户部司三司总理财政，成为仅次于中书、枢密院的重要机构，号称计省，三司的长官三司使被称为计相，地位略低于参知政事。三司使不再统辖于宰相，而是直接对皇帝负责）,加强中央对地方的控制。派文臣到各地任知州、知县（三年一易），另设通判监督知州，分其权利，二者相互制约，加强中央对地方的控制。【宋朝的地方政府机构实行州（府、军、监）、县二级制（见府、州、军、监）。路是直辖于中央并高于府、州、军、监的一级监察区】【宋初，为了加强对地方官的监察和控制，防止知州职权过重，专擅作大，宋太祖创设“通判”一职。通判由皇帝直接委派，辅佐郡政，可视为知州副职，但有直接向皇帝报告的权力。知州向下属发布的命令必须要通判一起署名方能生效】（3）集中财权设转运使【唐代以后各王朝主管运输事务的中央或地方官职】，将地方赋税大部分交送中央。2.这些措施的作用起到巩固政权，防止藩镇割据的积极作用；但也带来许多负面效应，使北宋陷入严重的“三冗”和积贫积弱的困境。（积贫积弱的根本原因即是封建专制主义中央集权制度的加强）,3.北宋中期的困境（1）“三冗”问题严重。（2）战斗力下降。澶渊之盟：1004年，北宋每年向辽纳“岁币”银10万两，绢25万匹。(宋真宗景德元年)宋夏议和：1044年，每年赐给西夏“岁币”银7万两，绢15万匹。（宋仁宗）（3）社会矛盾尖锐，加速了北宋的灭亡。993年，王小波在四川发动起义，李顺在成都建“大蜀”政权。1000年王均起义（北宋益州士兵起义领袖），后期还有宋江、方腊起义等,1044年宋夏议和,1004澶渊之盟,上京(今内蒙),兴庆(今银川),东京(今开封),“三冗”现象分别是怎样形成的？给北宋带来了什么后果?“冗兵”政府将受灾流民编入军队为集中军权，扩大禁军数量为对付辽、西夏在边境大量屯兵后果：军队战斗力低下，军费负担沉重“冗官”加强集权，一职多官扩大科举取士人数【最多一年17000人应试，仁宗一朝取进士4000，诸科5000多人】恩荫制度【皇亲国戚一家荫官多至20人，仁宗庆历七年，单是荫官就有1000多人】后果：效率低下，官俸负担沉重“冗费”冗兵、冗官大兴土木向辽、西夏交纳“岁币”后果：财政困难，积贫积弱。,这么多的军队是不是意味着宋军的战斗力很强？如果不是那是什么原因？积弱局面的形成：A.大量募兵养兵军队素质不高，战斗力低下B.“守内虚外”；“更戍法”对外战争的失利加剧了积贫积弱局面,从真宗景德年间（1004）至英宗治平年间（1064），官员共增加了将近多少倍？是何原因?如此巨多的官员将会带来怎样的影响?,造成行政效率低下,且政府财政不堪负荷,北宋加强中央集权的措施，虽然铲除了藩镇割据的基础，但却导致官僚机构的迅速膨胀。到北宋中期，各级官僚达到17000多人。这比实际所需人数多出两倍。庞大的官僚机构中，有时三五个人担任同一项官职，互相推卸责任，不干实事，行政效率很低。,真宗、仁宗、英宗三朝收支情况对比表,范仲淹（9891052）,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,范仲淹的故乡苏州天平山,范仲淹在宋夏战争中立了大功。宋仁宗正为财政发愁之际把他调回京城，升为参知政事，与枢密使富弼、韩琦等一道主持朝政。他很快呈上奏折，即新政纲领答手诏条陈十事,二.庆历新政及其废止1.背景:严重的社会矛盾和积贫积弱的局面。2.时间:宋仁宗庆历年间（北宋历史上第一次改革运动）1043年1045年3.人物：范仲淹、宋仁宗4.措施：以整顿吏治为核心（1）明黜陟：严格对文武百官的考核，按政绩定升迁。（2）抑侥幸：严格限制大臣子弟靠父亲的关系得官。（3）精贡举：改革科举制度。(着重策论、操行）【科举是历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度。科举制从隋朝大业3年（607年）开始，到清朝光绪31年（1905年）举行最后一科进士考试为止，经历了1300多年】。,（4）择官长：慎重选择，任用地方官。（5）均公田：均地方官的收入，按官员等级重新分给一定的土地，称为职田。类似今天的“高薪养廉”（6）厚农桑：兴修水利，发展农业生产。（7）修武备：逐步恢复唐代的府兵制（全民皆兵）兵民合一制度。（8）减徭役：减轻农民负担。（9）覃恩信：免去百姓欠国家的赋税（大赦天下）（10）重法令：重视法令的制定与执行。,5.结果：一年后失败（1043下半年1045年初）6.原因：改革触犯保守派官僚利益，遭到他们反对；宋仁宗动摇。新政触动了大官僚的利益，他们攻击改革的官员是“朋党”，甚至伪造诏书，说他要废仁宗，立新主，仁宗不听，但说的多了就信了，罢其官，废新法。7.影响揭开了北宋变法改革的序幕为王安石变法奠定了基础。,三.王安石受命变法1.背景庆历新政失败后，“三冗”问题越来越严重，积贫积弱的局面继续发展，阶级矛盾日益尖锐，统治危机四伏。2.准备1059年，王安石给仁宗赵祯上万言书上仁宗皇帝言事书但未被采纳。1067年神宗赵顼即位，希望改变现状，兴利除弊，克服危机，决定起用王安石，任命他为翰林学士。他