（交通运输规划与管理专业论文）大连港东港区改造发展交通需求影响分析.pdf

摘要 i i i ! i ! ! _ _ 目! | e e e e ! ! ! ! ! 皇! 自! ! 鼍! ! ! 篡寰 摘要 本研究以大连港东港区改造发展为研究对象，实施了交通需求影响分析。首 先，本论文论述了在建设大大连的大环境下，交警部门进行大规模开发项目的交 通需求影响分析的必要性，同时介绍了大连港东港区开发项目的背景和开发规划 内容。其次，根据开发规模和宏观的交通需求状况，本研究界定了该项目的交通 需求影响范围，大连市主城区被定义为该开发项目的交通需求的影响范围，而邻 近开发区域和c b d 内的关键路段和路口被定义为进行微观分析的对象。接下来， 介绍了需要实施的交通调查方法和得到的交通调查数据，并分析了这些数据，为 预测发生交通量、集中交通量和交通方式划分打下了数据基础。然后，在主城区 的空间上划分了交通小区，进而应用四阶段模型实施了发生交通量、集中交通量、 交通量分布和交通手段分担等交通需求预测，从而得到了目标年内高峰时段的机 动车o d 交通量。按下来，在现状和规划路网上实旌了o d 交通量的分配计算，得 到各个路网上的交通流量，并进雨计算了关键路段和路口的服务水平。进一步我 们分析了关键路口和路段的交通流特征和服务水平，并提出改善建议。最后提出 对东港区开发项目的建设规模的建议，以及可接受的交通设施改进措施建议。重 点说明项目的规模是否合适，改进措施是否有效，以及尚需要哪些交通供给措施。 关键词交通需求影响分析；城市土地开发；四阶段交通需求预测模型；路 网服务水平 北京工业大学工学硕士学位论文 ! ! e ! ! 自l ! ! ! ! e ! ! ! ! ! i _ e ! ! ! ! ! ! ! 目口e ! ! ! ! ! ! ! e ! ! 自! ! a b s t r a c t 髓i ss t u d ya n a l y z e st h et r a n s p o r t a t i o nd e m a n di m p a c t so ft a n d d e v e l o p m e n t w i m i nt h ee a s t e r np a r to fd a l i a nh a r b o r f i r s t , i nt h ec o n t e x to f b u i l d i n gag r e a t d a l j a n ，n e c e s s i t i e st ot r a n 衔cp o l i c es e c t i o n so fa n a l y z i n g 仃a 1 1 s p o r t a t i o nd e m a n d i m p a c t so fl a r g e s c a l el a n dd e v e l o p m e n t a r ee x p l a i n e d ，a u db a c k g r o u n do ft h el a n d d e v e l o p m e n t w i m i ne a s t e r n p a r to f d a l j a n h a r b o ri si n t r o d u c e d s e c o n d ，s p a t i a l s c o p e i nw h i c ht r a n s p o r t a t i o ni m p a c ta n a l y s i sw i l lb ec a r r i e do u t ，i sd e s i g n e db a s e do nt h e 1 a n dd e v e l o p m e n ts c a l ea n dm a c r ot r a f f i cd e m a n dm o d e l t h em a i nc i t yo fd a l i a ni s d e f i n e da st h es t u d ya r e a ；w h i l es o m ek e yr o a ds e g m e n t sa n di n t e r s e c t i o n sa r o u n d c b do rn e a rt h eb e i n gd e v e l o p e dr e g i o nw i l lb ea n a l y z e di nm i c r ol e v e l t h i r d n e e d e ds u r v e ya n d 血ec o l l e c t e dd a t aa l ed e s c r i b e d a n ds t a t i s t i c a la n a l y s e so ft h ed a t a a r ec a r r i e do u tt ol a ye x p e r i m e n t a lb a s e st of o r e c a s tt r i pg e n e r a t i o n ，t r i pd e s t i n a t i o n , t r i p d i s t r i b u t i o na n dm o d a ls p l i t f o r t h t r a 衢ca n a l y z i n gz o n e sa r ep a r t i t i o n e d ，a n d f o u rs t e 口t r a f n cd e m a n df o r e c a s t i n gm o d e li su s e dt oe s t i m a t et h eg e n e r a t e dt r i p s a t t r a c t e dl a p s 、o dt r a 题cd i s 蜘b u t i o na n dm o d a ls p l i tt oo b t a i np e 呔h o u rm o t o r v e h i c l e0 dm a t r i x a n dt h e n 血ee s t i m a t e dm o t o rv e h i c l e0 dt r a 伍ci sa s s i g n e di n c u r r e n ta n dp l a n n e dr o a dn e t w o r k sr e s p e c t i v e l y , a n dt r a 伍cf l o w sa l o n ga 1 1l i n e sa r e o b t a l n e d f u r t h e r , c h a r a c t e r i s t i c sa n ds e r v i c e l e v e l so fk e yr o a ds e g m e n t sa n d i n t e r s e c t i o n sa r ea n a l y z e d ，a n ds o m ei m p r o v i n gm e t h o d sa r ep u tf o r t h f i n a l l y , s u i t a b l ed e v e l o p i n gs c a l ei ss u g g e s t e da n ds o m et r a n s p o r t a t i o ns u p p l yp l a n sa f cp u t f o r w a r d k e y w o r d st r a n s p o r t a t i o ni m p a c ta n a l y s i s ；u r b a nl a n dd e v e l o p m e n t ；t r a d i t i o n a l t r a f f i cd e m a n dm d d e l ：s e r v i c el e v e lo f r o a dn e t w o r k 独创性声明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他 人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京工业大学或其它教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 关于论文使用授权的说明 2 争一性孓 本人完全了解北京工业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部 分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 签名：基! l 造匿导师签名：血趋日期：迦! 二竺= 印 第1 章绪论 第1 章绪论 1 1 问题的提出 2 0 0 1 年下半年以来，大连市提出了建设大大连的城市发展战略，根据大大 连的城市规划纲要，大连市主城区将由以前的3 个区，拓展为6 个区，把原来属 于郊区的旅顺、甘井子和金州区也列入主城区的建设之中，主城区的面积达6 0 0 平方公里，另外还有三个卫星城，即普兰店、瓦房店、庄河三个市，使大连市总 面积达i 0 0 0 平方公里。同时总体经济规模也将大幅度上升。通过引进外资和技 术，改造现有传统产业，使其做强做大。到2 0 0 7 年大连的g d p 比2 0 0 0 年翻一番， 人均g d p 达到5 0 0 0 美元；到2 0 2 0 年g d p 再翻一番，人均g d p 达到1 万美元。 另外还要提升大连城市功能，坚持“以港兴市”，加快大连港的改造和建设，建 设大窑湾集装箱码头二期工程，使其吞吐量达到4 0 0 万标箱：建设3 0 万吨原油 码头和2 0 万吨矿石码头。要充分发挥大连的口岸优势，使其在中国北方地区发 挥区域性国际航运中心、国际物流中心、国际贸易和金融中心的作用。随着大连 港东港区的搬迁改造，大连港的货运将迁至新港，只保留客运码头，由东港区搬 迁置换出的地块( 大约3 平方公里) ，将变成商业、商务、居住地区。与此同时， 伴随着大连海港的功能转移，大连火车站将规划迁移到南关岭车站，形成由烟大 轮渡组成的华北、山东半岛和东北的铁路大动脉，南关岭车站以南，将是一个由 城市快轨、地铁、海运、陆运组成的城市交通网络系统。随着“大大连”的建设 和发展，大连的车辆将会成倍增长，私家车更会越来越多。受经济活动的刺激， 车辆各种出行强度也将无限膨胀，再过几年也许青泥洼桥到海港的东港区之间的 路网无法承受其交通需求带来的压力，城市的核心( c b d ) 将成为最拥堵的地区。 在大连市市委和市政府的领导和其它相关部门的支持下，经过交警支队 全体同志的艰苦努力，大连市在全国的畅通工程评比中，连续3 年夺得第一名。 经过3 年的“畅通工程”建设，我们认为大连市的交通秩序、行车速度都得到了 很好的改善，大连市以“有序、安全、畅通”的交通环境闻名全国，被誉为全国 最不塞车的城市。但是，随着城市规模的扩大，经济活动的增强，尤其城市小汽 车保有量的大幅度增加，要想保持大连市良好的交通环境，保住大连市在全国的 北京工业大学工学硕士学位论文 领先地位，并不是一件容易的事情，这需要大连市规划、市政、城建和交管等部 门的共同努力。因为交通环境的好坏不仅仅取决于道路交通管理水平，还受交通 基础设施建设、交通需求的控制、管理的影响。经过数年的努力，交警部门已经 充分挖掘了大连市现有路网的能力，通过软的管理手段使硬件发挥出了应有的效 率，进一步开发现有路网潜力的可能性已经不大。因此，要想保持良好的交通环 境，一般来说首先应该加大硬件建设的力度，建设更多的交通基础设施。但是这 种做法被实践证明是片面的和不完善的，它的效果是短暂的，因为交通需求有一 个随着供给的增加而快速递增的特征。靠增加道路建设解决城市交通问题会陷入 图i - - l 所示的怪圈。 图i - - l 交通需求怪豳 f i g 1 1 e r c l eo f 玛出卧d e m a l 由于道路交通需求是无限的，而可用于道路建设的空间和资金是有限的，因 此增加道路建设是无法从根本上解决城市交通问题的。正因为如此，上个世纪末 西方发达城市提出了“交通需求管理”( 或“交通需求控制”) 理论，西方的许多 城市从交通需求跟进式的交通供给模式，转向控制交通需求的交通供给模式。具 体地就是通过合理布局城市土地利用以及调节居民出行方式构成等手段，努力压 缩交通需求满足，适当增加交通供给。其中，优先发展公交、沿公交线路开发土 地、对大型开发项目进行交通需求影响分析等措施已经成为交通需求管理的经典 方法。大连市的道路密度还不能与发达国家的城市相比，小汽车保有水平也还比 较低，因此我们还不能完全采取供给限定型的交通管理策略，而是应该采取增加 供给和控制需求并重的战略。实际上从2 0 0 0 年开始，我国几个大城市也采取上 2 第1 章绪论 i 鼍曼! 兰皇! ! ! ! 曼曼曼曼兰鼍曼詈曼兰皇皇! ! 詈烹曼詈邕鞠_ 詈皇詈! ! ! 。曼曼! ! ! ! i 鼍毫! ! ! ! ! ! ! ! ! 述方法，对大型的建设项目实施了交通需求影响分析，在加大道路建设力度的同 时，已经将新建项目的交通需求影响分析作为规划条例列入了城市建设的相关法 令当中。 大连港东港区搬迁改造之后，置换出土地2 4 平方公里，根据港湾发展公司 的规划草案，这里将建成商业、商务、娱乐、休闲和高档居住区，总开发建筑面 积高达3 4 0 万平方米，这里将变成另一个青泥洼桥( 大连的传统c b d ) 。到2 0 2 0 年所有开发项目完成后，大连港东港区将和青泥洼桥地区联成一体，大连市的 c b d 将扩大3 倍。这个地区正好位于中山交警大队的管理范围内，而目前中山 区的许多路段都处于饱和状态。大连第一路中山路的中山区段已经成为“蜗 牛路”，交通高峰时段，不少地方的车头间距不到3 0 厘米，2 0 0 3 年的前两个月。 造成目前中山路塞车的原因是多方面的，车辆的迅猛增加是其主要因素。测算显 示，中山路去年年初的车流量6 0 0 0 台次小时，目前的车流量已达到8 0 0 0 余台 次小时，车流量增加了1 3 。目前的对策是将中山路拓宽，拓宽后车道宽度可 达3 0 米左右。但是，令人担忧的是，单单靠政府投资拓宽道路是不是一个最根 本、最有效的解决办法? 中山路是最直接受东港区的土地开发影响的城市主干 道，拓宽后的中山路能否适应东港区的土地开发强度? 在东港区开发完毕后，采 取什么样的交通管理和组织措施才能保证中山区内的路网通畅? 要想回答这些 问题，必须对东港区开发项目进行交通需求分析，明确由于该地段诱发的交通需 求对局部甚至全市范围内的交通流和交通网络的影响特征，及其交通网络的供给 能力。本课题也作为中山交警大队与区政协的合作提案提交区政府承办。 1 2 研究背景 1 2 1 项目背景 一个城市，除了传统城市中, c , 4 1 - ，其它几个人口密度高和商业设旌齐全的地 区有可能成为城市的副中心，与传统的城市中心共同完成城市的商贸、居住和娱 乐功能。大连市的总体规划已经明确指出在强化青泥洼桥传统城市中心的前提 下，努力将西安路和泉水地区建设成大连市的副中心。大连市的另一个城市形态 变化是企业通过土地置换完成了更新改造和生产功能转移，一大部分企业搬出了 城市的中心地块，为城市建设提供了发展空间。大连港为了适应未来港口航运的 需要，正在将大部分港口功能迁到新区的大窑湾港区，从而通过原有港口用地的 3 北京工业大学工学硕士学位论文 再开发回收资金进行企业的发展，并帮助政府向东延伸城市中心，强化青泥洼桥 城市中心的功能，保持青泥洼桥地区的领先地位。因此在大连港东港区进行城市 土地开发合乎城市发展的总体空间布局的要求。为了满足土地利用变化引起的交 通需求，还必须进行交通需求影响分析。 1 2 2 项目概况 该开发项目位于大连主城区的东部( 空间位置如图1 - - 2 所示) ，港湾广场是 项目地块西边的起点，也将是该地块连接外部交通的最主要的节点，从这个节点 沿长江路向东到海之韵广场的北面就是该项目的开发地块，规划的各地块的土地 利用如图1 - - 3 所示。 图1 - - 2 东港区土地开发地块的位置 f i g i - 2 l o o a f i o no f t h e b e i n g d e v e l o p e d l a n d 4 第1 章绪论 图l - 3 规划的开发地区的土地利用形态 f i g 1 - 3l a n du s es i t u a t i o no f t h e p l a n n e da r e a 5 北京工业大学工学硕士学位论文 曼鼍鼍竺烹曩曼竺，宁曼鼻鼻! ! 鲁篇烹窟兰堂皇! 烹曼鼍舞皇皇詈兰皇! ! ! s 曼! 毫毫! 苎! - ! 开发地区的西部除了保留的原海港用地外，主要是商业、娱乐、旅馆、写享 楼和零售业，而东部是以高密度和低密度住宅配合零售业为主，整个地区的沿海 部计划开发的是海滨休闲区，共分成7 个各其特色的功能区，每个功能区具有一 项主要功能以及相应的辅助功能，具体设想和用地面积如下所示。 航运及渡轮码头区( 港务局用地) 。这一区域有一个在第二码头上落户的航 运及渡轮码头，提供国际和内陆航线。在低层的轮渡码头将提供零售、餐饮、娱 乐及旅游等设施。 商业区域。商业地带是人民路到海滨的延伸，道路两旁有一系列的零售空间、 办公楼及旅馆。该区域在延伸进入新滨海发展地块的同时，大大地提高目前人民 路上商务及零售业的价值。 零售及娱乐区域。位于滨海前端，并环绕着地标建筑的地块，这是为了充分 地利用预期中大量的人潮流动量。在适当的地块，树起具有地方代表性的建筑物 以及娱乐场所。 旅馆区域。第一期的旅馆区域，位于延伸后人民路的中心点，只需以步行 的距离便能到达商业、零售区域、渡轮码头，以及地标建筑。由于与这些区域 的距离非常的短，旅馆区域能充分地为许多旅客及过境者提供所需的设施及服 务。第二期的旅馆区域将集中在滨海大道一带。优良的地理位置将适合发展高 级度假村式的旅馆。 商住混合区。综合性住宅及商用区域位于地块的中央部位。 住宅区域。位于第二期发展地块的南面，将发展成高层低密度住宅，区域 内也将有社区商业中心，以及其他相关的设施。 公共旷地。该地块将有大量的空旷绿地，以达到大连市4 0 绿地的基本要 求。主要的绿地将是地标建筑旁大约4 公顷的花园。同时，地块也有大小不同 的广场，供大连市民及游客们分享。住宅发展项目也将沿用4 0 绿化的标准而 建造，以保持周围绿地的平衡。 表卜1 和表卜2 是东港区改造发展的土地利用和建筑面积与昼夜人口的规划 方案。 表卜1 大连港东港区改造发展的土地利用规划方案 t a b 】e 】一1p 】a n n e di a n du s e o fd a i a ne a s t e r np o r ta r e a 土地用途分布数据第一期 土地用途土地面积( 公顷)分布率( ) 商业办公旅镌3 0 72 0 零售1 3 18 6 综合性3 3 22 l 6 - 共旷地2 4 61 6 z 6 第1 章绪论 港口专用 2 0 31 3 2 学校5 5 3 6 道路及行人道 2 5 g1 6 8 总数 1 5 b 3 公顷1 0 0 土地用途分布数据第二期 土地用途 土地面积( 公顷)百分比( ) 商业 6 97 9 旅馆 1 l | 31 2 9 低密度住宅 1 4 7 1 6 9 高密度住宅 2 2 8 2 6 2 公共设施 1 6 1 8 公共旷地 1 1 51 3 2 道路及行人道 1 8 3 2 1 总数 8 7 1 公顷 i 0 0 表卜2 大连港东港区改造发展建筑面积和昼夜人口规划方案 t a b l ei - 2p r o j e c tb u i l d i n ga r e aa n dp o p u l a t i o no f t h ea r e a 住屋单位数量 2 8 0 0 ( 第一期) 5 6 0 0 ( 第二期) 人口 8 4 0 0 ( 第一期) 1 6 7 0 0 ( 第二期) 住屋建筑面积 3 4 3 万m 2 ( 第一期) 6 8 2 万2 ( 第二期) 商业建筑面积 1 6 2 万m 2 ( 第一期) 4 万m 2 ( 第二期) 有工作的人口 5 万l 千人以每3 5m 2 一个工人为标准。 城市交通网络的边缘部分。除了发生和集中于大连港港务局和客运站的交通利用 港湾桥和港湾广场与城市发生联络外，目前该区域内基本上没有对外交通，大部 分交通产生和中止在港区内部。因此该地区的道路网络不是十分发达，由西向东 的人民路中止在港湾广场，该地区惟一的东西交通走廊是长江路。尽管长江路是 一条城市主干道，但是，在港湾广场的东边它变成一条双向2 车道的狭窄道路， 在和春海街相交后中止在原大连油脂厂门前。南北向的通道有两条，从东向西分 别为：春海街( 8 米宽、3 0 0 米长) 、大众街( 1 1 米宽、6 0 0 米长) a 这两条道路 的共同特点是它们是城市次干道，仅仅连接了长江路和鲁迅路，不可能疏散大量 的交通流 7 北京工业大学工学硕士学位论文 1 3 研究内容 交通需求影响分析的首要任务是客观地量化出新建项目对城市各级路网造 成的影响，明确由于开发项目导致的周边路网服务水平下降的程度。另一个侧重 点是要制定切合实际的改善措施，以使建设项目对外部交通所产生的影响尽可能 地小，同时要明确界定开发商对此影响所应承担的市政设施的建设义务。为使城 市建设与交通协调发展，一方面应考虑新建或改建项目在路网交通流量自然增长 的情况下对服务水平的影响；另一方面，又应具体分析这种影响在未来路网的交 通流量中所占的比例，使项目控制在合理的规模内，做到既能使交通设施承受这 种影响，又不妨碍城市的发展和经济的增长。 具体地说本研究，首先要确定研究范围，项目的研究区域不仅仅局限于开发 地块本身，应根据项目对周围地区交通需求影响的程度，将周边地区乃至更大范 围作为一个整体来考察土地使用与交通的关系，以及交通需求与供给能力是否平 衡。由于东港区土地开发的面积大约为2 4 平方公里，开发项目包括商场、旅馆、 写字楼、娱乐设施、休闲设施、高层住宅、低层住宅等，而且该开发又是大连分 区规划中的一个子课题，因此有必要考察该开发在广域范围内的交通需求影响。 其次要调查和收集东港区的开发背景，周围的土地利用现状，交通系统与交 通流现状特征，并进一步调查收集项目区域未来的土地利用与交通规划。接下来 利用交通需求预测模型定量地分析各种土地使用及开发强度与交通量生成或吸 引的关系，预测目标年建设项目所产生的交通量，以及这些交通量与城市路网负 荷的叠加效应。分析关键路口和路段的交通流特征和服务水平，并提出改善建议。 最后提出对东港区开发项目的建设规模的建议，以及可按受的交通设施改进措施 建议。重点要求说明项目的规模是否合适，改进措旌是否有效，以及尚需要那些 交通供给措施。 1 4 研究的基础资料 本交通需求影响分析所依据的基本数据包括： a 大连港东港区开发市场机会分析报告 b 大连市城市总体规划报告书 c 大连港东港区改造发展规划方案，d c d d 大连市道路交通管理规划，清华大学交通研究所 e 大连市城市综合交通计划调查最终报告书，日本国际协力事业团 f “大连港东港区周边地区现状道路交通调查资料”，理工大学交通规划研究所 8 第1 章绪论 h “大连市商业设施高峰小时客流量调查”，理工大学交通规划研究所 i “大连市奥林匹克商城顾客问卷调查数据”，理工大学交通规划研究所 9 北京工业大学工学硕士学位论文 第2 章国内外交通需求影响分析概况 2 1 交通影响分析导入背景 城市内大型公建项目，由于其建筑规模大，吸引和产生的交通势必波及项目 周围乃至整个城市的路网，导致路网局部乃至全局的交通供求不平衡。同时，无 节制的公建项目极易造成停车场及周围路网拥挤，进出口交通阻塞，疏导困难等。 如何定量分析这些项目的交通影响，提出交通改善措施，必须研究城市开发项目 与交通需求增长之间的关系，分析工程项目对城市交通的影响程度和影响范围， 进而确定保持服务水平不下降的对策或修改方案，实施补偿政策，这就是交通影 响分析( t r a f f i ci m p a c t a n a l y s i s 简称t i a ) 。是在开发项目的立项或审批阶段， 分析该项目在建成后将会对周围多大范围内的交通环境产生何种程度的影响， 从而在一定服务水平下确定对策以减小由于此项目开发带来的负面影响。交通影 响分析指用地变化对交通综合状况的影响，而交通综合状况包括了研究范围内的 所有交通方式、交通设施以及交通政策的运用状况。因而交通影响分析区别于一 般的用地分析和交通分析。 2 2 我国实施交通影响评价的意义与作用 近年来我国经济持续高速发展，交通需求急骤增加。由于供求不平衡，导致 城市交通拥挤日益加剧，交通事故居高不下，道路服务水平每况愈下，而加快交 通设施建设的最大困难就是资金问题。因而，借鉴美国等发达国家的经验建立交 通影响分析的制度，不但有重要的现实意义，而且对城市的发展有深远的影响。 它的好处在于： 以交通影响评价为杠杆，充分发挥政府和规划部门对城市发展的导向作 用，力图使城市土地利用合理化，避免土地开发强度过大，城市机能和交通需求 过于集中，从城市规划和发展的角度，建立交通负荷小的城市模式。我国城市交 通基础设施普遍较差，人口集中相当严重。到目前为止，之所以城市功能基本上 能够正常，很重要的一条就是得益于工作、居住接近的城市土地利用形态。这一 点是西方发达国家没有做到的，是我们好的一面，应该坚持和发展。 在我国，城市基础设施尤其是交通设施，是国家投资建设的。而近年来， 开发商在交通设旖完备的地区进行开发，获得了巨额的开发效益。这些效益中的 很大部分，是公共投资产生的。这部分效益理所当然应该还原给社会。从另一个 角度来说，开发商的开发，使开发区域的交通需求增加。这些新增的交通需求加 重了周围路网的负荷，降低了交通设施的服务水平。所以开发者理所当然地应该 负责解决新增的交通负荷，保持交通服务水平不低于规定水干。这样才能保证社 1 0 第2 章国内外交通需求影响分析概况 会资源分配的公平性。 我国是一个发展中国家，由于财力有限，国家尚无力拿出足够的资金进 行交通设施建设。资金长期投入不足，是目前我国加快交通发展的最大障碍。资 金投入不足又与投资体制和资金来源渠道有关。通过征收交通影响费，是广开财 路，筹集交通建设费用的方法之一。 土地利用和交通规划存在着深刻的内在联系和能动作用。交通设施的建 设和改良将促进该地区的土地开发利用，土地开发利用创造新的交通需求。在进 行交通系统规划时，必须考虑这种相互影响关系的存在，分析规划程序应该具有 反馈机能。进行交通影响分析是将城市规划、土地利用和交通规划联系起来，作 为一个系统来考虑的重要环节。 2 3 交通影晌分析的内容和方法 西方国家在早期进行交通影响分析时，由于无统一的规范，研究的深度与广 度有很大的不同。直至9 0 年代初，美国才公布了统一的工作指南，而英国是在 1 9 9 4 年公布了全国统一的交通影响分析指南。其交通影响分析过程与美国基本 相似，而英国进行大规模开发项目的交通影响分析一般采用网络分析软件。美国 的交通影响分析，一般由地方政府首先设定作为政策对象的开发工程项目条件， 当进行符合该条件的开发时，开发者必须向咨询公司招标，由咨询公司进行交通 影响分析，然后向地方政府提出交通影响分析报告书。由于开发项目的规模不等， 所以进行交通影响分析的程度和内容也有所差异，各州都根据不同的要求，进行 交通影响分析研究。由此可见，其基本理论与方法，虽然已有较长时间的研究与 实践，但由于理论基础不成熟以及各国、地区经济运行体制等不同，因而目前尚 无统一的交通影响分析模式，需要根据项目所在地区、条件、项目投资渠道等方 面而定。总之，交通影响分析技术在国外也是一个正在完善的课题，目前研究上 要集中在影响范围的确定、影响费用的合理分配以及收费计算年限等方面。 2 3 1 美国交通影响分析内容和方法 1 9 8 8 年由i t e 的技术委员会推荐的交通影响分析主要内容如下：拟开发 基地的土地使用状况和区域用地现状分析。前者包括：拟开发基地的位置、具 体特性、现状区划、土地使用分级等；后者包括：综合土地使用规划、在此地 域内其它的已获批准的或将要建设的项目、出行生成的发展量化等。现状的和 未来的交通系统分析。包括道路和交叉口的几种特性和交通特性、交通控制情况、 公交设施分析以及交通安全信息等；针对未来的交通系统分析包括综合交通规 划、未来交通系统的改进等等。预测拟开发基地外的交通量。包括：综合交通 规划或相关数据、年交通量增长率、在规划和建设阶段已知的地点特性的发展变 化等方面的分析。预测开发基地产生的交通量。包括：确定分析的高峰时段、 1 1 北京工业大学工学硕士学位论文 确定出行生成单位和生成率、估计由于地点开发产生的交通量、出行的分布划分 和分配等。以服务水平分析为主的交通分析。包括确定开发地点内外的交通量、 v c 评估、确定通行能力不足的地点、确定相应的安全限制条件等。针对道路 和出入口的改进。包括外部道路系统的改进、内部道路系统的改进以及对运行特 征和改进费用的评估等。美国开展交通影响分析的流程如图2 1 所示。交通产生 预测分为基地( 拟开发项目) 产生交通量的预测和非基地产生交通量的预测， 然后是分布和分配。 虽然从理论上看，美国的这一套方法已趋于成熟。但从实践上看，由于各 州的实际情况的不同，到1 9 9 4 年上半年，全美有2 0 个州建立起自己的标准 方法，6 个州正在建立，1 2 个州决定不做交通影响分析。就是实旌交通影响分 析的这些州，虽然从方法体系上看都采用了图2 1 所示的流程，但依据美国 p u r d u e 大学的调查，各州在具体操作上存在着相当大的差别。比如在工程项目 规划设计的哪个阶段傲交通影响分析这一问题上，有些州规定在开发项目的出 入口审批阶段，有些州则认为只要区划土地使用发生变化就要做交通影响分 析；在交通影响分析中可接受的服务水平方面有些州确定为c 级而有些则确定 为d 级等等。 交邋辫螭分擀鞯巍阕掇 研究檬艘碧术 磷究期聚署i l 蒜峰小时 图2 - 一1 美国交通影响分析流程图 f i g 2 - 1f l o w o f t r a f f i cd e m a n da n a l y s i si nu s 第2 章国内外交通需求影响分析概况 2 3 2 香港交通影响分析的理论与方法 香港交通影响分析的主要内容包括基地开发后附近地域的交通组织规划、交 通影响评估以及评价的结论和具体改善措施的建议。交通评估采用的是单向的由 土地资料交通数据、分析数据的过程，其重点在于路口的敏感性分析和路口的 预留容量分析。所谓路口预留容量分析指的是定性和定量分析路口可以额外处理 需求交通量的能力和可能导致的排队长度和平均延误程度。路口的敏感性分析指 的是关键交叉口承担的交通量随开发项目产生的交通量的变化而变化的情况分 析。分析中尤以路口的分析为主。 香港在交通工程研究和设计中必须采用的灯控路口评价规范。通过此规范与 路口预留容量的对照，得出影响情况，并给出对策建议。香港的方法实践性很 强，便于工程技术人员在计算分析当中找到路口交通症结之所在，提出更为 有效的解决办法。同时也便于审批机关在审批开发时，对是否可以开发有一个 直接的判断和界定。若允许开发部门开发，则其应承担相应的交通责任，如人 行天桥的建设费和道路建设费等。 由于香港模式包含了交通组织规划内容，所以区别于美国那种以用地变化 带来的交通影响作为研究对象的方法。这种方法更接近于一般的交通分析，如 交通管理措施的改变对交通的影响、建筑施工及道路管线施工对交通的影响等。 2 3 3 国内交通影响分析现状 国内北京、广州等一些大城市也进行了一些尝试，由于国内尚在发展初期， 在技术方法方面仍需积累和完善。2 0 0 1 年北京市规划委员会颁发了北京市规 划委员会关于对部分新建项目迸行交通影响评价的通知和北京市建设项目交 通影响评价准则和要求，规定了进行交通影响评价的项目范围和建设项目交通 影响评价准则和要求。 指出交通影响评价的侧重点应放在制定切合实际的改善措施以使建设项目 对外部交通所产生的影响尽可能地减小和明确界定开发商对此影响所应承担的 市政设施建设义务两个方面。为使城市建设与交通协调发展，一方面应考虑新建 或改建项目在路网交通流量自然增长的情况下对交通设施的影响；另一方面，又 应具体分析这种影响在未来路网交通流量中所占的比例，使项目控制在合理的规 模内，做到既能使交通设施承受这种影响，又不妨碍城市的发展和经济的增长。 同时认为交通影响评价应把握如下要素：项目区域内部交通设施( 如内部 道路、停车设施等) 是否能够满足交通的需求；连接外部的出入口通行能力是 否能够满足高峰小时进出车辆的需求，交通组织是否合理：项目生成吸引的 交通量在项目周边的道路上所占的比例是否合理，外部路网是否能够承担这样的 负荷。但是北京市建设项目交通影响评价准则和要求中也没有说明具体的 北京工业大学工学硕士学位论文 可操作的方法细节，比如究竟怎样确定影响范围。 总的来说西方发达国家由于开展交通影响分析较早，方法和理论相对较成 熟，我国正处在起步阶段，尤其中小城市还没有意识到交通影响分析的紧迫性。 可以预见随着我国经济发展，城市化的加剧和小汽车保有率的提高，我国各城市 将不可避免地面临着交通拥挤、资源紧张的现状，因此开展交通影响分析理论和 方法的研究势在必行。 1 4 第3 章大连市及大连港东港区地块的交通概况 第3 章大连市及大连港东港区地块的交通概况 3 1 交通需求影响分析范围 发生和集中于一个地区的交通会影响到整个城市的交通需求，而这种影响将 随着到该地区的出行时间( 距离) 的增加而递减。一个地区交通需求的影响范围 是由该地区的土地利用性质决定的，例如商业设施和住宅的交通需求可能会波及 到全市的范围，但是长时间( 或距离) 的购物出行和通勤出行往往会影响顾客和 住户选择购物地和居住地的行为。因此本研究以大连市的主城区为分析的空间范 围，研究预测大连港东港区的土地开发所引起的发生和集中交通对该空间范围的 交通网络的影响效果，而将分析和治理的重点放在与开发地块邻近的路段和路 口。图3 - 1 显示了本研究的分析空间范围，其中的1 、2 、3 、4 、5 和6 区分别 对应大连市主城区分区规划的机场分区、梭鱼湾分区、泉水分区、椒金山分 区、星海分区和绿山分区，东港区开发地块位于绿山分区的东北角。 图3 - 1 交通需求影响分析的空间范围以及大区划分 f i g 3 - la r e aa n dl a r g ez o n eo f t r a f f i cd e m a n da n a l y s i si nt h es t u d y 3 2 大连市道路网和道路交通现状分析 3 2 1 大连市现有道路状况 大连市的道路网建设是从港口周围开始的。1 8 8 9 年沙俄制订了大连城市规 北京工业大学工学硕士学位论文 划，并着手进行城市建设。城市布局形态为团块状单中心城市。城市道路形成以 中山广场、友好广场、胜利桥、民主广场、港湾广场、三八广场、二七广场等七 个广场为核心的多核放射状城市道路网。每个广场周围又有多层同心曲边形道路 环接。 1 9 1 0 年开始，城市向西部发展，至1 9 2 9 年大连市布局形态沿南部丘陵与北 部海湾间较平坦地带呈东西带状，在西部城区出现方格路网。1 9 4 0 年以后，城 市开辟了几个新的工业区和住宅区，整个大连市区沿大连湾海岸呈c 字型带状发 展。 七十年代中期开始，大连城市交通结构发生较大变化。机动车辆增加趋势明 显，城市内部公交客运逐渐由有轨电车为主转变成公共汽车为主。由于地理和历 史的原因，青泥洼桥地区始终是市内公交最主要的换乘枢纽，全市约有3 0 余条 公交线路在此区间始发或通过，使这地块的客流量很大，大大超过这一地区的 交通承受能力。 近几年来，根据总体规划的要求，大连市道路基础建设得到了较快的发展。 先后修建了七条城市主干道，增加了城市组团间的交通联系，减少了绕行，缩短 了出行时间。道路的拓宽，。使道路的通行能力得到提高。香炉礁立交桥的建设对 于加强南北两市区的交通联系以及解决出入南部市区的交通问题，起到了重大作 用。疏港路的修建使港口到大连西北部的货流不必经由长江路，减轻了长江路由 青泥洼桥到港湾桥之间的压力。胜利路的建设分流由西南部到南山路和港湾街的 交通量，使由西南部到达港湾桥的车辆不必经一二九街和青泥洼桥。胜利路不但 减轻了火车站周边的交通压力，而且也分流了高尔基路的负荷。 第3 章大连市及大连港东港区地块的交通概况 ! ! ! ! ! s ! ! ! e 自_ l 自! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! # e ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! e ! ! ! ! ! ! ! 图3 - 2 大连市主城区道路网现状 f i g 3 - 2r o a d n e t w o r ki nd a l i a nc i t y 现城市主城区有道路1 2 0 0 条，总长度为5 8 5 8 公里，总面积为8 9 5 平方公 里，其中车行道5 3 3 平方公里，人行道3 0 9 平方公里，边卧石0 5 3 平方公里。 主城区主次干道7 0 条，长2 0 2 7 4 公里，占道路总长的3 6 ，面积为5 0 6 平方 公里，占道路总面积的8 8 ，现有广场1 7 个，广场道路总面积2 0 9 公顷。大 连市城市主城区道路网现状见图3 - - 2 。我们从建设部综合财务司编制的中国 城市统计年报获得了如表3 - 1 所示数据，它显示了1 9 9 0 1 9 9 8 年问大连市全 市人均道路面积和道路长度的动态，从中可以看到大连市的道路长度一直呈增长 趋势，而道路的面积在1 9 9 3 年达到峰值后开始下降。 表3 - 1 大连市道路长度和面积的变化情况 t a b l e3 - 1e x t e n s i o na n da r e ao f r o a di nd a l i a nc i t y 年份 1 9 9 01 9 9 11 9 9 21 9 9 31 9 9 41 9 9 51 9 9 61 9 9 71 9 9 8 人均道路面积4 34 37 07 06 65 55 95 95 8 4 道路长度 7 6 37 6 98 4 78 5 67 8 41 0 2 31 0 3 21 0 9 4t 0 9 4 道路面积7 4 87 5 6 1 2 3 91 2 6 81 2 2 91 0 3 91 1 2 61 1 6 21 1 6 8 3 2 2 大连市主城区现有道路结构分析以及存在的问题 在主城区的道路网中已有主干道3 6 条，其相应的长度为1 2 3 5 公里，大连 1 7 北京工业大学工学硕士学位论文 市的主干道设计时速为5 0 8 0 公里。其中车行道部分最宽宽度超过2 0 米且长 度超过1 0 0 0 米的主干道如表3 2 所示。这些干线道路构成了大连市的道路网骨 架。他们的位置分布如图3 - - 3 所示，其中华北路、西南路、东北路、西安路、 解放路和中南路南北方向贯穿市区，形成南北方向的交通要道。长江路、中山 路、人民路、华北路、高尔基路、鲁迅路、七七街、五一路、松江路和迎宾路 为东西走向的主干道。但是除长江路、中山路和高尔基路基本上横穿全市外， 其他的东西向的主干道都较短。例如迎客路只有大约2 公里的长度，其上的交 通流在周水子前分流到华北路和西北路。七七街和鲁迅路只横穿中山区，为中 山区服务。 除了主干路外，大连市主城区现在还有次干路3 4 条，共长7 3 6 公里。这 些次干道穿插于主干路和支路之间，连接起主干路和支路，他们主要为组团内 交通服务，可以汇集机动车流和人流，完善城市道路网功能，分散交通流量。 支路是大连市道路系统的重要组成部分，主要承担短距离交通，相当于居住区 道路，由一般道路、街和巷构成。支路既应避免长距离的机动车交通穿越，也 要方便公交车的驶入。支路承担非机动车和进出街巷的机动车通行，大连市共 有一般道路3 9 条，街5 7 4 条，巷2 8 9 条。这些支路增加了出行的可达性，进一 步完善路网功能，使城市的道路网变得四通八达。 从实际情况来看，大连市主城区内的环岛很多，当环岛的半径很大或者交通 量比较小或者稳定流状态下，环岛可以比较好的疏导交通，并且美化市容。然而， 当交通量持续增长时，城市的交通流出现不稳定流的状态，这时半径较小的环岛 很可能会成为今后道路交通中的瓶颈，因此如何通过调整路网结构，优化车辆的 走行路线，尽量消除环岛带来的负面影响，将成为今后道路交通管理的重要方面。 另外大连市还存在一些断头路，进而增加了车辆的绕行距离，降低了路网的通行 能力，这种现象在远离中心区的地方尤为突出。 图3 3 大连市主城区主干道的空间分布 f i g 3 - 3a r t e r i a lr o a d s i nd a l i a a 表3 - 2 大连市主城区内道路宽超过2 0 米延长超过1 0 0 0 米韵干线道路 t a b l e3 - 2a r t e r i a lr o a d so v e t2 0 mw i d ea n d1 0 0 0 ml o n gi n1 3 a l i a n 序号名称起点终点总长度( 米) 最宽最窄 1 中山路中山广场黑石礁桥9 9 6 83 4 6 2长江路 油脂总厂门西安路 8 6 5 33 8 1 58 8 5 4 西南路中山路金三角引桥9 5 0 94 1 1 79 2 5 香周路东北路华北地区路4 4 6 04 3 9 01 0 0 6 华北路沙河口桥洞周水子广场4 1 1 87 5 3 92 3 3 0 7迎客路花坛公路相交处1 7 5 53 1 3 52 1 o o 8 华东路公路养护段金三角广场1 5 8 83 5 0 01 7 0 0 9七七街 中南路解放路