关于区职业教育情况的调查报告

1 / 7 关于区职业教育情况的调查报告 按照市人大常委会教科文卫委员会关于对职业教育工作情况开展调研的要求， XX 区人大常委会教科文卫工委于 4月上中旬对我区职业教育工作情况进行了调研，现将调研情况报告如下： 一、贯彻职教法的基本情况： 多年来，XX 区按照科学发展观要求和中华人民共和国职业教育法的规定，将发展职业教育作为教育事业的重要组成部分，纳入区经济和社会发 展展规划。针对职业教育 面面临的新情况、新问题 ，采取相应措施，推进 了了职业教育的发展，为 经经济建设和社会发展培 养养了一批实用人才。 1、正确认识形势 ， 在在困境中谋求发展空间 。 XX 区职业教 育经历 了了由七十年代末期起步 ，八十年代中期至九十 年年代中期步入辉煌，又 由由辉煌步入困境的过程 。经历了招生由门庭若 市市到招生难，毕业生就 业业率由 100%到就业 难难的过程。招生数量由 高高峰时的五、六千人下 降降到不足两千人。特别 是是近几年来，面对高中 扩扩招和劳动力市场需求 的的新变化，招生难、就 业业难、学校生存难等问 题题开始凸现。区政府及 有有关部门坚持正确的职 业业教育发展方向，积极 采采取相应措施。区教育 局局的领导还与学校领导 一一起远赴外省市考察、 招招生，扩大生源。并组 织织 专业设置研讨会、师 生生技能培训、岗位竞赛 等等活动，努力创造良好 的的职业教育发展氛围， 使使职 业教育在困境中谋 求求了发展空间。 2、调整办学思路，适应 市市场需求。随着高等教 育育的大众化，高中2 / 7 的扩 招招，初中毕业生对中等 职职业教育的选择率相对 下下降。区政府及职能部 门门积极调整办学思路， 努努力适应市场需求。一 是是调整教育布局，把学 校校做大做强。我区原有 职职业学校 14所，普遍 存存在着学校规模小、教 学学条件差、教育资源分 散散、专业设置雷同、特 色色不够鲜明等问题，不 符符合现代中等职业学校 的的管理要求。通过教育 布布局调整 ，整合了教育 资资源，改善了办学条件 ，建成了文理兼容、全 面面发展、综合性较强的 职职业中等专业学校。调 整整后在 XX 区有职业学 校校 2 所，中华职 专和旅 游游育才职专均为国家级 重重点职校。两校共有教 职职工406 人，学生 38 49 人，占地面积均 在在 54 亩以上。近三年 的的招生趋势也呈稳步上 升升态势。二是服务企业 ，企校结合。为适应天 津津经济结构调整和技术 进进步及劳动力市场的变 化化，各职校紧贴市场对 人人才素质的需求，不断 调调整专业设置、控制办 学学规模，在保持原有市 、区重点专业的基础上 ，又陆续开设了商务英 语语、商务日语、 电子商 务务、国际商务、汽车运 用用与维修等新专业，与 本本市大专院校联合开设 高高职连读（ 3+2）物 流流管理大专班，学校还 增增设了普通高中课改班 。为了更好地为企业服 务务，两所学校分别通过 调调研 引进 大中 家电 销销售公司、天津广播电 视视台、移动通信相关公 司司、北京等地高级饭店 建建立定单式培养项目。 通通过这种多层次的办学 模模式，不仅为行业输送 了了大批既会动脑，又会 动动手，具有娴熟专业技 能能的中等专业人才，也 为为 XX 市高等职业院校 培培养了一批又3 / 7 一批合格 的的毕业生。三是发挥服 务务功能，扩大社会效益 。学校在不影响正常教 学学的前提下，向社区开 放放，适时安排卫生保健 常常识、文体活动、网络 技技术普及培训活动，积 极极为驻区企事业单位、 驻驻区解放军、武警官兵 和和下岗职工提供专业和 技技能培训，取得了良好 的的社会效益。我区学校 还还积极加强对外联络， 先先后与日本饭店 友好协 会会，德国黑森汽车学院 、英国饭店管理学院联 合合办学，向日本、英国 派派遣研修生百余名。 3、规范教学管理， 提提高办学质量。近年来 ，职业学校生源质量下 降降已经成为一个不争的 事事实。为此，有关职能 部部门和学校积极研究和 探探索适合学生发展的育 人人新模式，教育教学质 量量得 到明显提高。一是 深深化课程改革。各校积 极极推行学分制，试行专 业业模块教学，打破以课 本本为中心的教学体系； 从从学生实际出发，突出 应应用性、复合型人才的 培培养；教学目标由 单 一一型 向 多层次型 转转变；评分标准由 一 种种标准 向 多种标准 转变，取得了较好效 果果。二是开发校本教材 。结合专业特点，学校 自自编校本教材多篇，有 的的已在全市推广。三是 改改革考试方法。在改革 考考试方法上，以学生知 识识、能力、素质作为考 试试内容，以笔试、口试 、操作作为考试形式， 以以平时成绩、考试成绩 、行业要求综合评分， 实实行考教分 离。使学生 既既掌握了一定的理论知 识识，又增强了动手能力 ，毕业生普遍受到了用 人人单位的欢迎。四是加 强强骨干教师的培训。区 教教育局和学校均有计划 地地安排专业教师和实习 指指导教师4 / 7 到企事业单位 进进行专业实践，提高专 业业水平，在 双师型 教教师培养上下功夫。 此外，区政府及职能 部部门在增加学校的经费 投投入，不断更新实习和 教教学实验设备， 建立特 色色实训基地上也做了大 量量工作。 二、 当当前我区职业教育面临 的的主要困难和问题 从从目前的发展趋势看， XXX 区的职业教育正处 在在步入低谷后的稳步发 展展阶段，已经度过了最 困困难的时期。但影响和 制制约职业教育发展的因 素素仍然存在，有些问题 不不容忽视。 1、社 会会的劳动力市场需求总 量量呈下降趋势。随着我 国国经济的发展，国有企 业业改革，产业结构升级 ，造成下岗工人增多， 就就业压力加大。部分新 兴兴企业如证券、金融、 保保险、网络等企业已经 完完成快速扩张期，职业 学学校毕业的学生难以找 到到合适的岗位。特别是 近近两年出现了大学生就 业业难的情况下，职校毕 业业生 更难有用武之地。 如如何培养能够适应劳动 力力市场需要的人才已经 迫迫在眉睫。 2、 普普高热 的升温对中等 职职业教 育的冲击不容忽 视视。随着社会的发展和 人人们物质文化生活水平 的的提高，使家长和学生 要要求接受高层次教育的 需需求日益高涨。这几年 来来，随着高校的扩招， 刺刺激和拉动了以升学为 导导向的普通高中教育的 发发展， 普高热 的升 温温对中等职业教育产生 了了冲击。人们普遍重视 学学历教育，认为只有上 大大学才有前途。而把职 业业教育视为低人一等的 二二类教育。认为只有学 习习成绩差，不能上高中 的的学生才去上职业学校 。社会上用人唯学历、 唯唯文凭和歧视普通劳动 者者的现象仍5 / 7 然存 在。 3、政府投入职业教 育育的力度需要加大。多 年年来区政府在 教育资金 的的投入上已经尽了很大 努努力，确保了教育资金 随随着财政收入的增长而 逐逐年增长，区财政收入 的的 1/3 以上用于教 育育，今年预算投入是亿 元元。但从实际情况看， 仍仍然不能满足教育事业 发发展的需要。特别是在 全全区教育盘子中只占较 小小比例的职业教育经费 不不足的问题尤为突出， 用用于发展职业教育的资 金金极其有限。校舍条件 不不如同等的高中校和市 重重点校变化大，学校实 习习场地不足的问题比较 突突出，教职工福利待遇 也也低于高中校的水平， 这这在一定程度上影响了 教教师队伍的稳定。有关 部部门在工作实施中也不 同同程 度地存在着重义 务 教教育、基础教育，轻技 能能教育的倾向。 4、职教自身适应市场用 人人机制的能力有待提高 。职业学校的专业设置 缺缺乏宏观调控，一些热 门门专业各校重复开设， 争争抢有限生源；一些专 业业设置陈旧，不适应社 会会的实际需要；教师专 业业水平不高，有队伍老 化化的现象；一些学校为 了了生存的需要办了高中 课课改班，实际上是为大 专专院校培养生源，违背 了了职业教育培养技能型 人人才的初衷。另外，由 于于受地域环境的制约， 区区内缺少大型企业作为 职职校的依托，也使职业 学学校的发展受到一定影 响响。 此外，区属职 校校与市属职校之间实际 存存 在的不平等竞争现象 ，也是区属职校 生存发 展展难的原因之一。如市 属属学校可以转户口（农 转转非），而区属职校则 没没有此项政策便利。尤 其其是对本市农村生源和 外外省、市生源来说，区 属属职6 / 7 校没有吸引力。 三、关于发展职业教 育育的建议 1、转变 观观念是职业教育发展的 前前提。各级政府要从落 实实科学发展观，构建社 会会主义和谐社会的高度 ，把发展职业教育作为 科科教兴市（区）战略的 重重要组成部分，把职业 教教育纳入市、区经济社 会会发展规划，列入重要 议议事议程，及时统筹协 调调、研究解决职业教育 发发展中的重大问题；市 政政府要尽 快制定、出台 我我市加快职业教育发展 的的规范性文件，努力营 造造促进职业教育发展的 社社会 氛围；要以就业为 导导向，促进职业教育的 开开放和多样化，实行校 企企结合、工学交替、弹 性性学制等办学模式，推 动动职业教育与经济社会 发发展和劳动力市场的结 合合。要加强对学生的择 业业观教育。 2、确 保保投入是职业教育发展 的的保证。多渠道加大对 职职业教育的经费投入， 是是职业教育发展的根本 保保证。要按照职业教育 法法的要求，采取有效措 施施，增加职业教育的资 金金投入；有关职能部门 要要建立符合规定标准的 教教学场所，完善与职业 教教育相适应的设 施、设 备备，努力改善学生的学 习习、住宿条件，确保学 校校的办学资金来源；市 政政府要制定相应的政策 措措施，为学校吸引更多 生生源，培养出更 多高素 质质的劳动者创造条件。 3、师资建设是职 业业教育发展的基础。职 业业学校要积极开展以骨 干干教师为重点的全员培 训训，有计划地安排专业 教教师和实习指导教师到 企企事业单位进行专业实 践践，提高专业水平。要 关关注职校教师