关于全市农村产业结构调整情况的调查报告

1 / 7 关于全市农村产业结构调整情况的调查报告 济宁市人大常委会农工委 为认真贯彻落实中央关于“三农”问题的指示精神，进一步加快全市农村产业结构调整步伐，促进农业增效、农民增收和农村稳定，市人大常委会副主任连广生、许谦迎带领调查组，在去年调查的基础上，于今年 9 月中、下旬对全市农村产业结构调整情况进行了跟踪调查。这次调查采取听汇报、召开座谈会、察看现尝走访龙头企业和农户等方式，调查了除中区之 外外的 11 个县市区， 34 个乡镇， 27 家龙头 企企业，并走访了 50 多 户户农民。现将调查情况 报报告如下： 一、农村 产产业结构调整取得 了明 显显成效 今年以来，全 市市各级政府认真贯彻落 实实中央和省委 1 号文件 精精神，按照市委 “ 全党 抓抓经济，重点抓调整 ” 的的总体思路，围绕市人 大大常委会第 6 次会议提 出出的调整建议，坚持以 科科学发展观为指导，以 农农村经济结构调整为主 线线，明确主攻方向，把 握握关键环节，狠抓措施 落落实，全市畜禽、林果 、瓜菜、优质专用粮棉 油油和劳务经济五大产业 体体系建设稳步发展，结 构构调整深入推进，农民 收收入持续增长，整个农 业业和农村经济呈现出良 好好的发展态势。上半年 ，全市农林牧渔总产值 亿亿元，同比增长 %；农 林林牧渔增加值亿元，同 比比增长 %；农民人均现 金金收入达到 1850 元 ，同比增加元，增长 %。综合分2 / 7 析，全市农村 产产业结构调整取得六个 方方面的成效。 宣传发 动动广泛，形成了良好的 调调整氛围。农民是结构 调调整的主体。各级把能 否否充分调动农民的积极 性性作为调整成败的关键 ，坚持从解放思想、更 新新观念入手，采取广播 、电视、报刊等媒体广 泛泛宣传，层层召开会议 部部署发动，外出参观学 习习开阔思路，致富典型 现现身说法，算帐对比引 导导等多种形式，大张旗 鼓鼓地宣传农村产业结构 调调整的重大意义、任务 目目标和政策措施，激发 广广大农民调整的积极性 。邹城 、泗水、嘉祥召 开开 10 万多人参加的农 村村产业结构调整动员大 会会，任城、鱼台、汶上 、梁山组织由农业专家 和和致富典型参加的农业 结结构调整巡回报告团进 村村入户宣讲。初步统计 ，全 市组织外出参观考 察察 3 万余人次，举办专 题题报告会 1200 多场 次次，发放致富典型和效 益益分析表 8 万余册。通 过过宣传，广大农民转变 了了思维方式，增强了市 场场意识、竞争意识和创 新新意识；加深了对农村 产产业结构调整的认识， 增增收致富的愿望越来越 强强烈；端正了调整的态 度度，逐步实现了 “ 要我 调调 ” 向 “ 我要调 ” 的转 变变。 规划目标明确， 把把握住了调整 方向。各 地地按照全市结构调整的 总总体要求，立足当地资 源源、区位优势，坚持以 市市场为导向，以效益为 中中心，以发挥比较优势 和和可持续发展为前提， 制制订了符合当地实际的 三三年调整目标和规划布 局局。全市计划用三年时 间间拉长做强五大产业链 ：优质专用小麦发展到 22473 / 7 万亩，优质专用 玉玉米 154 万亩；大陆 瓜瓜菜 260 万亩，大蒜 1105万亩，反季节精 细细瓜菜 76 万亩；劳务 输输出 60 万人，劳务收 入入 30 亿元；新发展速 生生丰产林 92 万亩，种 苗苗花卉 40 万亩，经济 林林 35 万亩；畜牧产值 占占农业总产值的比重达 到到 45%，名优水产 品 产产量占总产量的比 重达 到到 60%以上。各县市 区区结合本地实际，制定 了了三年调整规划。任城 区区 “ 扩大苗木面积，扩 大大以瓜菜、甜叶菊为主 的的经济作物面积，扩大 以以长沟葡萄为主的经济 林林面积，扩大以优质生 猪猪为主的畜禽养殖规模 ，扩大沿湖水产养殖面 积积，提高粮食作物品质 和和产量 ” ；兖州市 “ 发 展展三林一带，构筑三大 示示范区 ” ；泗水县 “ 南 北北山区抓林果，泗河两 岸岸抓瓜菜，全县上下抓 畜畜牧，一年四季抓劳务 ，持之以恒抓水利 ” ； 微微山县 “ 种植抓优质高 效效，水产抓名优增效， 林林果抓栽培管理，劳务 抓抓协调服务，畜禽抓规 模模带动 ” ；金乡县 “ 加 快快发展绿色、有机、生 态态农业，形成独具特色 的的大蒜 经济”；汶上县 “抓亮点、重点突破， 点点带面、整体推进，建 设设绿色大县”；梁山县 “突破三大片，两区加 一一滩，间作为主线，增 效效为重点”。 工作 重重点突出，取得了明显 的的阶段性成果。全市把 “五条产业链”建设作 为为一项工作重点，采取 措措施，强力推进，取得 了了明显成果。种植业结 构构进一步优化。粮经比 由由去年 58：42 下降 到到今年 55： 45。各 类类经济作物面积万亩， 比比去年增加万亩，其中 瓜瓜菜 278 万亩，增加 万万亩；棉花 162 万亩 ，增4 / 7 加万 亩；花生万亩 ，增加万亩。林果业取 得得新的突破。全市共造 林林 240 万亩，其中今 春春完成造林 50 万亩， 内内有经济林15 万亩， 速速生丰产用材林 35 万 亩亩；发展苗木花卉 11 万万亩；建设绿色通道 15500 公里。畜禽业稳 步步发展。牛存栏 42 万 头头，羊 350 万只，与 去去年同 期基本持平；猪 存存栏 280 万头，同比 增增长 %。禽类饲养呈恢 复复性增长。肉类总产 33 万吨，与去年同期基 本本持平；禽蛋 22 万吨 ，增长 6%；奶类万吨 ，增长 %。渔业放养力 度度加大。养殖面积达到 661 万亩，同比增长万 亩亩；水产品产量万吨， 同同比增长 %。农村劳务 经经济发展强劲。全市以 组组织实施农村劳动力 “ 东东接西送、南上北下、 技技能培训 ” 三大工程为 重重点，努力增加农民的 工工资性收入和劳务收入 。全市在县外务工人员 达达到 69 万人，新增劳 务务输出 18 万人，其中 市市外劳务输出万人，新 增增劳务经济收入亿元。 农农业龙头企业建设步伐 加加快。全市规模以上农 产产品加工、流通企业发 展展到 220 家，年产值 55000 万元以上的 52 家，过亿元的32 家 ，带动各类生产基地 2330 万亩，带动农户 64 万户。兖州市农业产 业业化发展最快，现拥有 各各类农产品加工企业 28家， 其中固定资产超 千千万元的 13 家，年销 售售收入过亿元的10 家 ，过 10 亿元的 2 家， 有有 2 家企业被省政府确 定定为重点扶持的龙头企 业业，其中绿源公司被国 家家确定为重点扶持龙头 企企业，并且形成了以华 龙龙、正龙、华丰三大方 便便面生产企业为主体的 粮粮食加工企业群和以绿 源源、嘉隆为主体的畜禽 加加工5 / 7 企业群，该市每年 可可加工转化粮食 130 万万吨，加工肉鸡、肉鸭 22800 万只，保证了 优优质农 产品全部实现就 地地加工转化增值。 培 植植生产基地，出现了一 批批主导产业和产品。各 县县市区本着做大做强的 原原则，积极探索区域化 、规模化、专 业化发展 路路子，形成了一批具有 较较强竞争力的主导产业 和和产品。特别是以无公 害害绿色瓜菜、苗木花卉 、速生丰产林、中药材 等等为主的新兴产业快速 发发展，生产基地规模不 断断膨胀。目前，种植业 形形成了优质专用小麦生 产产基地 230万亩 和以金乡为中心的 990 万亩大蒜基地，以 鱼鱼台为中心的 20 万亩 圆圆葱基地，以泗水县泗 水水镇、杨柳为中心的 10 万亩优质西瓜基地， 以以任城李营为中心的 10 万亩苗木基地和以南 张张为中心的 3万亩甜叶 菊菊基地，以任城喻屯、 金金乡胡集 、嘉祥金屯为 中中心的 5 万亩甜瓜基地 ，以曲阜、泗水为中 心 的的 6 万亩中药材基地， 以以微山、梁山为主的 5 万万亩芦笋种植基地；养 殖殖业建成了 1260 余 处处规模养殖场区，年出 栏栏万只以上的禽场 562 处；林果业形成了 1000 万亩的速生丰产林 基基地、 90 万亩的经济 林林基地和 23 万亩的苗 木木花卉基地。 强化服 务务措施，克服了调整中 出出现的困难和问题。围 绕绕解决农村产业结构调 整整中一家一户办不了、 办办不好的事情，各地从 强强化产前、产中、产后 各各环节的服务入手，做 了了大量富有成效的工作 ，帮助农民克服调整中 遇遇到的困难和问题。6 / 7 一 是是产前重点抓信息服务 。以市坷垃网为依托， 加加 快农村经济信息服务 体体系建设，促进网络终 端端向农业产业化重点龙 头头企业、合作经济组织 和和专业村、专业户延伸 。二是产中重点抓技术 服服务。以解决结构调整 中中的技术难题为重点， 采采取送科技下乡、举办 专专题讲座、发放明白纸 、培训农民技术员和科 技技示范户等多种形式， 开开展农业技术培训指导 。济宁市农科院在任城 区区喻屯镇、嘉祥县金屯 镇镇、金乡县胡集乡举办 “甜瓜穴盘育苗技术现 场场观摩会”，近 200 名名农民技术员和瓜农接 受受了技术指导，取得良 好好效果。三是产后重点 抓抓农产品营销服务。在 抓抓好农产品推介宣传， 搞搞好区域 特色农产品市 场场销售的同时，充分发 挥挥合作经济组织和龙头 企企业的作用，从重点产 业业和产品入手，抓了订 单单农业，全市订单合同 种种植面积达到 200 万 亩亩以上。任城区喻屯镇 组组织机关干部进驻大中 城城市，帮助农民销售甜 瓜瓜，收到良好效果。四 是是全程重点抓资金服务 。市、县、乡都分别出 台台了农村产业结构调整 的的优惠政策，加大了投 入入