关于全县教育工作大会上的讲话

1 / 13 关于全县教育工作大会上的讲话 关于在全县教育工作大会上的讲话 同志们： 县委、县政府决定召开这次全县教育工作会议，主要目的是认真贯彻落实中央、省市教育工作会议精神，研究分析我县教育改革和发展面临的形势，安排部署当前和今后一个时期的任务，动员全县各级各部门和广大教育工作者，进一步坚定信心，抢抓机遇，奋力而为，苦干实帮，为把我县打造成为全省教育强县和人力资源强县而努力奋 斗斗。为了开好这次会议 ，县委、县政府结合贯 彻彻省市教育工作会议精 神神，多次进行研究和安 排排，并组织专门人员， 通通过调研、走访和座谈 等等形式， 在充分酝酿、 反反复讨论的基础上，制 定定出台了关于进一步 加加快全县教育事业科学 发发 展的意见和 XX 县县教育事业 “ 十二五 ” 发发展规划等几个文件 。出台的这些意见和规 划划，针对性、指导性都 很很强，可以说是今后一 个个时期，加快全县教育 事事业改革发展的纲领性 文文件，请大家认真学习 领领会，切实抓好贯彻执 行行。下面，我讲三个方 面面的问题。 第一个 问问题，客观评判成绩， 冷冷静寻找差距，切实增 强强加快教育事业发展的 信信心和决心 近年来 ，我县坚持把教育放在 优优先发展的地位，大力 实实施科教 XX 县、人才 强强县战略，统筹 推进教 育育改革、发展和稳定各 项项工作，教育布局更趋 合合理，办学条件明显改 善善，教师素质全面提升 ，教育质量逐年攀升， 呈呈现出普教和 职教协调 发发展、城镇和农村均衡 推2 / 13 推进、数量和质量同步 提提升的良好态势。这些 成成绩的取得，是全县上 下下齐心协力、真抓实干 的的结果，更是广大教师 和和教育工作者呕心沥血 、无私奉献的结果。在 此此，我代表县委、县政 府府，向全县广大教师和 教教育工作者，向长期以 来来关心支持我县教育事 业业发展的社会各界人士 ，表示衷心的感谢和崇 高高的敬意！ 在看到 成成绩的同时，也要清醒 地地认识到，我们的教育 事事业发展仍然存在诸多 不不容忽视的困难和问题 ，主要表现在：一是教 育育发展总体水平仍然不 高高。当前， “ 有学上 ” 的的问题基本解决，但 “ 上上好学 ” 的问题依然突 出出。特别是与一些兄弟 县县 区相比，与群众的愿 望望要求相比，我县教育 教教学质量、教师队伍建 设设与管理、教育体制改 革革等方面，还存在很大 的的差距。尤其是教育质 量量提升，始终是教育事 业业发展的“瓶颈”。突 出出表现在，高中教育质 量量低而不稳、中小学教 育育质量左右徘徊，学前 教教育规模小、数量少、 层层次低，私立幼儿园管 理理不规范，职业教育招 生生难、发展慢、效益低 。仅 以今年高考为例， 二二本进线率只有 14%，一些名牌大学上线人 数数寥寥无几。在全省文 理理科前 100 名中， XX 县只有 2 人；二是教 育育发展不均衡。一方面 ，县城和乡镇之间、乡 镇镇与乡镇之间、学校与 学学校之间发展不平衡， 在在师资配备上 ，县城和 乡乡镇所在地一些学校教 师师超编超员，而一些边 远远学校教师数量短缺、 结结构失衡。在教育教学 质质量上，乡、校之间也 是是参差不齐，差距比较 明明显。另一方面，各类 教教育的发展也不平衡， 不3 / 13 不同程度地存在着重中 学学、轻小学，重普教、 轻轻职教，重应试、轻素 质质的现象。三是教育基 础础设施建设 有欠账。由 于于历史的原因，加之我 们们的财力有限，导致一 些些基础设施建设投入不 足足，教学条件改善步伐 相相对缓慢。一些学校教 学学楼、学生宿舍、食堂 、厕所、实验室等设施 不不配套，教师住房、办 公公条件差，满足不了办 公公、学习和生活需要。 四四是教师队伍整体素质 有有待提高。可以说，我 们们的教师队伍主流是好 的的，大多数教师爱岗敬 业业、为人师表、素质高 ，但仍有少数教师懒、 散散、慢的问题相当严重 ，思想浮躁，敬业精神 不不强，工作应付差事， 尤尤其是知识结构单一、 专专业不对口的问题比较 突突出，不能完全适应形 势势发展的需要。个 别学 校校的校长思想保守，观 念念落后，不善于管理， 教教育教学水平上不去。 五五是教育管理机制还需 进进一步健全完善。教育 管管理中急功近利、违背 教教育规律的现象时有发 生生；学校评价、激励、 竞竞争、约束等机制建设 滞滞后，创新不足，活力 不不强，广大教师工作的 内内生动力有待进一步调 动动和激发。六是教育教 学学环境不优。有的学校 周周边环境整治不力，存 在在一定的安全隐患。一 些些乡镇和部门对教育工 作作不重视，不关心，支 持持力度不够，没有形成 学学校、社会、家庭有机 统统一、良性互动的局面 。应当看到，这些困难 和和问题，已成为我县教 育育事业发展的障碍，需 要要我们在今后工作中认 真真分析研究，采取得力 措措施，下功夫加以克服 和和解决。 前不久闭 幕幕的县第十五次党代会 XXX 县4 / 13 十六届人大一次 会会议，确定了全县今后 五五年的发展思路。可以 说说，今后的一段时期， 既既是实现全县经济社会 跨跨越发展的战略机遇期 ，也是加快推进全县教 育育事业发展的黄金期。 从从宏观政策看，国家、 省省上中长期教育改革 和和发展规划纲要及 全全 市教育事业“十二五 ”发展规划的出台， 为为全县教育事业发展指 明明了方向。中央新一轮 西西部大开发战略和国办 关于进一步加强支持 XXX 经 济社会发展的若 干干意见的深入实施， 对对教育发展的重视程度 越越来越高，政策、资金 和和项目扶持力度越来越 大大，发展机遇前所未有 ；从发展基础看，西平 铁铁路、西长风高速公路 和和宁正长二级公路即将 建建成通车，工业集中区 建建设深入推进，煤炭石 油油资源开发取得重大进 展展，县域经济实力显著 提提升，有望给教育事业 发发展提供更多的资金和 项项目支持，办学条件将 进进一步改善；从长远发 展展看，一方面，我们已 经经进入经济社会转型的 关关键时期，科 技人才短 缺缺、产品附加值低、创 新新能力不强、企业缺乏 竞竞争力等问题比较突出 。要走出发展 困境，长 远远来看，必须依靠教育 事事业的发展。另一方面 ，作为一个农业大县， 实实现农民增收致富是一 项项紧迫的任务。但劳动 者者素质低、缺乏本土人 才才是最大的“瓶颈”制 约约，从长远看，教育则 是是稳定解决这一问题的 根根本和关键所在。从社 会会氛围看，让子女有学 上上、上好学是群众最大 的的愿望。对老百姓来说 ，最关心的就是子女的 成成长，最舍得投入的就 是是孩子的教育，最关注 的的就是教育5 / 13 的质量，最 期期盼的就是教育事业的 发发展。要满足群众对教 育育的需求，就必须竭力 加加快教育事业的发展。 面对新的形势，我 们们可以作出这样一个 判 断断，当前，我县教育事 业业发展的物质基础和社 会会基础日趋坚实，政策 机机遇、发展机遇日渐有 利利，重视教育、关心教 育育的社会氛围日益浓厚 ，全县教育事业实现大 发发展、快发展的基本条 件件已经具备。全县上下 要要充分认识教育工作的 重重要意义，进一步坚定 加加快教育事业发展的信 心心和决心，抢抓机遇， 乘乘势而上，努力把我县 教教育事业推向一个更好 、更高、更快的发展阶 段段。 第二个问题， 统统筹协调推进，谋求重 点点突破，全面提升教育 工工作水平 按照中央 、省市教育工作会的要 求求，结合我县实际，当 前前和今后一个时期，全 县县 教育工作的 总体要求 是是：始终坚持教育优先 发发展战略，以办人民满 意意的教育为宗旨，以全 面面育人为根本，以素质 教教育为主题，以改革创 新新为动力，以促进教育 公公平为重点，以提高教 育育质量为核心，以加强 基基础设施建设和教师队 伍伍建设为保障，发展和 普普及学前教育，均衡发 展展义务教育，加快普及 高高中阶段教育，大力发 展展职业教育，重视发展 特特殊教育，积极发展继 续续教育，努力实现办学 理理念从注重应试能力向 注注重素质提高转变，学 校校管理由粗放型向精细 化化转变，学校建设从注 重重硬件向注重软件转变 ，学校发展从规模扩张 向向内涵提 升转变，形成 与与经济社会发展和群众 需需求相适应的现代教育 体体系。 为此，全县 教教育事业发展的任务和 要要求是：处理6 / 13 好 “ 四个 关关系 ” ，突出 “ 五个重 点点 ” 。 教育是百年 大大计，涉及家家户户， 关关系人的一生，基础教 育育尤其如此。推进教育 事事业健康、持续、快速 发发展，我们必须正确处 理理好 “ 四个关系 ” 。 一要正确处理素质教 育育与应试教育的关系。 素素质教育重在培养学生 的的创新能力，促进人的 全全面发展。而在目前的 教教育体制下，应试教育 作作为衡量教学质量和选 拔拔人才的重要手段，有 它它存在的历史必然性， 必必须把二者有机 结合起 来来，一方面要把素质教 育育的要求落实到教育教 学学的各个环节中，另一 方方面，又要注重教育质 量量的提升，教 好书，育 好好人，把每一名学生培 养养成为社会的有用人才 。 二要正确处理义 务务教育与高中教育的关 系系。义务教育是基础教 育育的基础，是体现教育 公公平与均衡发展的重要 载载体。近两年，我县高 中中教育的发展步伐明显 加加快，但与之相比，义 务务教育的基础还比较薄 弱弱，发展相对缓慢。今 后后，要在继续完善高中 教教育的同时，切实抓好 九九年义务教育，降重心 、夯基础、促发展，不 断断提高义务教育阶段的 办办学质量和水平。 三三要正确处理普通教育 与与职业教育的关系。随 着着普通高中办学规模的 逐逐步扩大，加之，由于 认认知程度低、发展水平 不不高等诸多因素，我县 高高中阶段教育 “ 职普 ” 失失 调的问题比较突出， 今今后要在认真抓好普通 教教育的同时，把职业教 育育作为培养有文化、懂 技技术、会经营的新型农 民民的重要手段，作为促 进进劳务输出由苦力型向 技技术型转变的重要途径 ，作为增加农民收入、 提提升县7 / 13 域经济竞争力的 有有力举措，继续在扩大 规规模、提高质量上下功 夫夫。 四要正确处理 打打造品牌与均衡发展的 关关系。品牌就是质量。 要要树立品牌意识，以建 设设 “ 教育强县、人力资 源源强县 ” 的气魄，集中 优优势教育资源，力争用 3 -5 年时间，努力打 造造几所全市乃至全省名 牌牌学校。同时，也要科 学学统筹城乡义务教育均 衡衡发展，着力改善农村 中中小学办学条件，逐步 缩缩小城乡义务 教育差距 。这里要强调的是，实 施施义务教育均衡发展， 绝绝不是搞平均主义、“ 大大锅饭”，也不是搞“ 一一刀切”。要按照分类 指指导的原则，在千方百 计计缩小差距的同时，鼓 励励学校探索适合自己的 发发展道路。 教育工 作作涉及方方面面，任务 庞庞大而艰巨，要持续提 升升教育工作水平，我们 必必须抓住关键，突出重 点点，统筹推进，尤其要 在在 “ 五个重点 ” 上实现 新新的突破。 （一） 突突出质量提升这个核心 。教育质量就是学生的 整整体素质和发展水平， 这这既是学校的生命线， 也也是教育的最终目标。 面面对周边省市和兄弟县 区区教育事业快速发展、 教教育质量不断提升的逼 人人态势，我们必须牢固 树树 立“质量立教”意识 ，全面提升教育工作的 整整体质量和水平。一要 大大力推进素质教育。“ 培培养什么样的人、怎样 培培养人”，始终是教育 的的核心问题。我们要把 素素质教育作为教育事业 的的终极目的，积极探索 推推进素质教育的有效途 径径和方法，按照实施新 课课程改 革的要求，改进 课课堂教学，改革教育模 式式，提高教学效益，促 进进学生德、智、体、美 全全面发展。我觉得，推 行行8 / 13 素质教育，既要重视 学学生知识的培养 ,更要 注注重学生道德品质和健 全全人格的培养。通过推 行行素质教育，既要让学 生生学到知识，更要让学 生生学会应用知识，学会 做做人做事，真正成为对 社社会有用的人。具体来 讲讲，就是要切 实减轻学 生生的课业负担，把时间 空空间还给学生，把兴趣 爱爱好还给学生，把体育 美美育还给学生，使广大 学学生既有良好的智力水 平平，又有强健的体魄和 良良好的习惯。这里，我 要要强调的是，教育是一 个个缓慢的过程 ，要尊重 规规律，绝不能急功近利 、拔苗助长。凡是违背 教教育规律，采取变相补 课课、布置过量作业等形 式式，加重学生负担的行 为为，都是极其错误的， 要要坚决予以纠正。二要 改改进教育教学方法。要 大大力实施“引强入校” 战战略，积极走出去，学 习习先进的教育理念及教 法法，推行开门办学，促 进进合作交流，建立外引 内内联的学校发展模式， 提提高办学品位。要下大 力力气打好高考、会考攻 坚坚战，确保高考进线率 每每年提高 1-2个百分 点点，初中会考合格率高 于于全市平均水平。要遵 循循人才成长规律，坚持 因因材施教、创新方法， 倡倡导启发式、探究式 、 讨讨论式、参与式教学， 充充分调动 “ 教 ” 与 “ 学 ” 两个方面的积极性， 形形成学校办学有特色、 教教师有特点、学生有特 长长的良好局面。三要完 善善教育质量评价机制。 要要建立以提高质量为导 向向的管理制度和工作机 制制，改变以分数和升学 率率为唯一评价标准的做 法法，尝试用多把尺子评 价价学校、教师和学生， 克克服 “ 一考定优劣 ” 的 做做法，增强办学活力。 今今后，我们要9 / 13 注重对学 生生综合素质的评价，积 极极探索多种评价模式， 促促进学生全面 发展。我 想想，能不能在初中升高 中中时，也借鉴高校的做 法法，在招生方式上做一 些些创新，搞一个“校长 实实 名推荐制”，把优秀 的的初中毕业生直推升入 高高中。当然，这个问题 ，还需要我们的教育部 门门再研究、再探讨。围 绕绕这些方面，我们要多 思思考、多探索，力争一 些些方面出经验、创路子 。 （二）突出队伍 建建设这个关键。教育大 计计，教师为本。教师是 教教育发展的主力军。有 好好的教师，才能有好的 教教育。国家中长期教 育育改革和发展规划纲要 明确提出：要 “ 努力 造造就一支师德高尚、业 务务精湛、结构合理、充 满满活力的高素质专业化 教教师队伍 ” ，这充分体 现现了国家在新的起点上 推推 动教育事业发展的新 战战略。我们一定要围绕 造造就高素 质的专业化教 师师队伍，全力推进校长 、班主任和教师三支队 伍伍建设。一要强化校长 队队伍建设。校长的水平 、校长的德行、校长的 社社会公信度、管理能力 决决定着一个学校的水平 。可以说，一个好校长 就就是一所好学校。校长 作作为学校发展的主要决 策策者，对于学校的发展 起起着至关重要的作用。 但但事实是，我们有些校 长长只抓学校硬件建设， 不不抓学校软件建设；有 些些校长只忙于协调外部 关关系，忽视内部管理； 有有些校长不求有功，但 求求无过；有些校长只知 循循规蹈矩，只求不出事 ，不敢放开手脚，大胆 创创新，如此等等。这样 的的校长，如何去 引领一 所所学校发展？我认为， 要要搞好一所学校，校长 不不但要敢负责、有思想 ，更10 / 13 重要的是要懂业务 、会管理、团结人。懂 业业务，就是要坚持亲自 上上课，成为骨干教师， 做做教育教学上的行家里 手手；会管理，就是要把 主主要精力用于研究教育 教教学，潜心谋划学校的 发发展，在学校事务和教 学学上有想法、有抓法， 能能够出思路、出成绩； 团团结人，就是善于调动 教教师的积极性和主动性 ，形成心往一处想、劲 往往一处使、合力抓教学 的的工作氛围。希望咱们 的的各位校长，进一步增 强强忧患意识和责任意识 ，下真功夫、下硬功夫 、下狠功夫，加强管理 ，提高质量，激发活力 。我相信，只要敢于探 索索，敢于创新，敢于干 事事，就能做一个好校长 ，就能带出一批好教师 ，就能培养出一大批好 学学生。今后，我们要进 一一步加强对校长和班子 成成员的选拔、考核、任 用用和培训，真正把懂教 学学、会管理、能干事的 同同志选拔到领导岗位上 来来，以强有力的管理促 进进全县教育教学质量的 提提高。今天来参加会的 ，有一部分就是咱们的 校校长、书记和学区主任 。鉴于我们学校管理上 存存在几个突出问题，借 这这个机会，我和大家约 法法三章：一是绝不允许 教教师找人顶岗；二是绝 不不允许乱收费；三是绝 不不允 许过度增加学生负 担担。这三点，谁违反， 就就处理谁。特别是要追 究究校长或者学区主任的 责责任，情节严重的，要 坚坚决给予组织处理和纪 律律处分。二要强化班主 任任队伍建设。班主任是 学学生健康成长的引路人 。办好一所学校的基础 在在班级，带好一个班级 的的关键在班主任。全县 现现有班主任 2300 多 名名，这是一支庞大的队 伍伍。班主任队伍建11 / 13 设事 关关教育全局，教育部门 和和学校要紧紧抓在手上 ，真正落到实处。要建 立立健全一套完善的班主 任任工作制度，为班主任 创创设良好的工作条件。 要要建立公正合理的班主 任任工作评估机制，不断 加加大对班主 任的奖励力 度度，提高班主任的政治 和和生活待遇。为此，县 上上每年将拿出 100 万 元元，专门用于发放班主 任任津贴。今后，在年度 考考核、职称评聘、评优 选选 先工作中，要优先考 虑虑班主任；在选拔推荐 学学校中层和校级领导时 ，也要优先考虑成绩突 出出的优秀班主任，形成 人人人争当班主任的良好 局局面。三要强化教师队 伍伍建设。加快教育事业 发发展，培养高素质人才 ，教师是关键。首先， 要要加强师德建设。教师 被被誉为“人类灵魂的工 程程师”。教师的社会公 德德、职业道德水平不仅 直直接影响教育质量，而 且且影响学生终身，影响 社社会文明程度。要 教育 引引导广大教师切实树立 高高尚的职业操守和精神 追追求，热爱教育事业、 热热爱学生、热爱学校， 勤勤奋工作，刻苦钻研， 真真正担当起培育人才的 光光荣使命。要把端正教 风风作为师德建设的核心 内内容，加强对教师工作 态态度、教学质量、育人 水水平的检查监督，促使 广广大教师带着强烈的责 任任感，带着对学生的深 厚厚感情教书育人，形成 优优良的教风，以良好的 教教风带学风、促校风。 其其次，要加强学习培训 。教育、人事部门和学 校校要把教师的学习培训 作作为教师队伍建设的重 要要内容，制定培训学习 计计划，确