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文档简介
XXXX 年城管部门领导班子述职报告年城管部门领导班子述职报告 在市委、市政府的高度重视和广大市民的热切关注下, 我局于 XX 年 8 月 12 日正式成立,主要负责城管综合执法、 城管指挥调度、环卫、物业、市场、园林等城市管理方面 的工作。通过 9 个多月来的努力,城市管理各项工作翻开 了一个新的篇章。 一、全面贯彻落实市委、市政府“打基础、立规矩、 守底线”的要求,切实搞好各项组建工作 成立伊始,我局立即组建班子,抽调专人展开工作, 克服了无经费、无固定办公用房、人手不足、体制和事权 尚未完全调整到位等实际困难,在一穷二白的基础上积极 开展各项组建工作。 1、建章立制,构建了“市区一体”的城市管理新体制。 针对市区两级城市管理工作有时存在脱节的问题,建 立了市区两级的联动管理体制。制定并完善了市容环境 考评方案 ,将局属各单位、月湖区所辖各街道社区统一纳 入考评范围,实行联合指挥、联合调度、联合督查、联合 考核,同时完成了月湖区各街道与综合执法支队各大队主 要领导的交叉任职工作。出台了配合开展联建共创工作 实施方案 ,主动对接市、区两级“迎创”办,全力配合协 助联建共创单位开展工作。 针对环境卫生多头管理、作业区域划分不清的问题, 建立了环境卫生的联动作业体制。出台了关于对城区环 卫作业区域进行调整的通知 ,按照“便于管理、无缝对接” 的原则,对城区环卫作业范围进行了全面调整,实现环卫 处、园林、市场、社区、物业作业的同城同步。按照统一 标准、统一时段,实行统一管理,彻底杜绝了交叉脱节、 推诿扯皮的现象。 针对市容秩序管理覆盖面不全的问题,建立了市容秩 序的联动管理体制。明确了街道、社区及局属各单位在市 容秩序方面的职责,通过联席会议制度定期协调解决问题。 建立社区干部协管制度,大力开展执法进社区活动,实行 以“路段到人”为基础的网格式联合巡查,基本实现市容 秩序管理无盲点。 针对社区无力监管物业服务企业日常服务的问题,建 立了物业服务与社区监管的联动运转体制。拟定了物业 管理实施意见 ,明确了街道社区对物业服务企业的日常监 管职责,赋于街道、社区在物业服务企业资质申报、年检 及招投标等活动中的监管职能,做到责权相符、良性互动。 通过上述四个方面的联动管理与作业,初步构建了市 区一体、运转顺畅的城市管理新体制,有效整合了资源, 实现城市管理一盘棋,彻底解决了以往推诿扯皮、工作脱 节的难题。 2、加强监管,建立了内强管理、外寻支撑的城市管理 新机制。 针对城市管理信息不畅、长效管理不到位的问题,建 立了城管指挥调度运行机制。建立一级巡查员制度,发现 问题;指挥调度中心与 12319 城管服务热线交办处置问题; 市城管局督查科适时对相关作业单位进行监督检查,作业 单位和 12319 及时反馈的“一条龙”城市指挥调度机制。 建立了“三级督查”制度,通过市城管局突击检查、指挥 调度中心日常巡查、街道社区监管督查,及时发现问题、 解决问题,形成监督检查工作的长效机制。推行责任追究 制度,制定了每周召开分管领导会议商讨解决具体问题, 每月召开大会进行典型发言和未位表态,局领导进行公开 讲评并兑现奖惩的周比月评制度。指挥调度中心自 XX 年 9 月底组建以来,共受理各类投诉 928 起,巡查发现各类问 题 2767 起,办结 3622 起,办结率%,取得较好成效。 针对市民文明意识、卫生意识不到位的问题,建立了 市民联建共管运行机制。在街道社区广泛开展“文明楼院” 争创、 “十有十无” 、 “环境卫生居民点评台”等活动。建立 了楼栋长制度,选举楼栋长 620 余人;建立了社区监督员制 度,聘请社区监督员 100 余人;发挥党员的模范带头作用, 在有条件的地方将党组织延升到居民楼栋或庭院,成立党 小组 500 余个;重视行业推进作用,成立行业自律协会 6 个。 通过全方位指挥调度、加强监管、市民参与,形成了 内部加强管理、外部协同推进的良性互动工作运行机制, 城市管理合力不断提升。 二、严格按照“新体制、新机制、新班子、新气象” 的要求,不断推进城市管理各项工作上新台阶 作为新组建的单位,我局从广大市民最关注的市容环 境“脏、乱、差”的现象着手,加大整治和管理,同时加 强宣传引导,通过网络、媒体、温馨短信等多种形式广泛 宣传城市管理方面的政策法规和工作动态,使城市管理各 项工作有了一个明显提升。 环卫体制改革和基础设施建设进一步强化。制定了 *市环卫作业市场化运作试点工作方案 ,积极推行环卫 作业市场化运作和一体化作业模式。今年 1 月份在湖西路 至建设路区域进行了试点,在总结试点工作的基础上,将 清扫、保洁、余土管理等环卫作业全部融为一体推向市场, 实施承包制,落实“定人、定岗、定责”的管理制度,实 行绩效考核,严格落实奖惩。在提高工作效率、保证作业 质量的同时,精减人员达 200 人。多方筹资新购了七辆环 卫专用车,更换新设了 150 多个垃圾箱,新建了一批垃圾 窖,下一步,我们还将新改建两 个压缩式垃圾中转站、四座旅游公厕,进一步提升我 市环卫设施整体水平。 城管综合执法水平进一步提高。加强了执法培训力度, 通过公开授课、考试考核等举措,不断提高我局行政执法 人员依法行政的水平。我局成立以来,累计完成综合执法 5449 件次,实现了零行政诉讼及零行政复议。同时,集中 力量彻底整治了山背路、西门洞口等马路市场,清理了市 区乱拉乱挂、占道经营等行为,市容秩序有了明显的改善。 为提高执法效率,增强快速反应能力,新购置了五辆执法 车,建立了城管对讲系统。在加大执法力度的同时,强化 了疏堵结合,出台*市临时摊点安置工作方案 ,在市区 山背路、新欣路、解放北路、化工厂围墙外等地段,划定 了 4 个固定摊位群和 126 个社区临时摊点,对未审批的流 动摊点坚决予以取缔。此举既改善了市容环境、方便了群 众,又解决了部分困难群体生计问题,得到广大市民的肯 定。 园林、市场及物业管理不断推向深入。积极对接市委、 市政府“一大四小”和“百万苗木进庭院”工程,不断拓 展城区绿化空间,打造城市绿化亮点,新增绿化面积 4900m2,新种植各类树木 4093 棵,全面完成了龙虎山大道、 东湖桥头、南山绿岛等绿化改造工程,南站路、环城路绿 化改造也在紧张有序的进行中。不断加大市场改建新建和 整治力度,共投入资金 100 余万元对杏园菜场和莲花路菜 场进行了改造,新建了梅园菜场,增添了技防、通风、降 温等设备,同时联合多家部门加大了市场周边环境整治力 度,开展非法经营集中整治 20 余次,纠正违法行为 60 余 起,有效地规范了市场经营行为,为业主经营和市民购物 提供了较好的环境。按照便于管理、利于业主的原则,将 市民反映存在环境卫生问题较严重的中房物业、益民物业 公司管理的部分非封闭居住小区,以及部分自管物业沿街 非封闭式楼盘,先后移交给当地街道社区管理,移交后各 项工作得到较大改善。 三、抓班子、带队伍,不断塑造城管新形象 城管工作非常辛苦,一线工作人员社会地位低、工作 强度大、工资待遇低,局领导班子在关心爱护的同时,始 终坚持从严要求,加强管理,不断塑造城管队伍新形象。 一是注重加强班子自身建设。局领导班子始终坚持把 管理城市、服务市民作为工作主抓手,团结互助,以身作 则,经常不分白天黑夜深入管理一线解决实际问题,同时 积极巡查、主动劝导不文明行为。在班子成员的带动下, 全局干部职工干事激情高涨,爱岗敬业、在岗创业的氛围 正在形成。 二是不断强化干部职工队伍建设。深入开展职业道德 教育,增强服务意识和社会责任感,把加强城市管理与实 现好、维护好、发展好广大市民的根本利益密切结合起来, 坚持文明执法、公正执法、热情服务。大力开展“树行业 新风,让市民满意”活动,从严格依法行政、严格工作纪 律、严格请销假制度、严禁利用职权索要财物和吃拿卡要 等方面,规范全体城管人员的行为,努力打造一支“效率 高、纪律严、有作为”的新型城管队伍。 我局组建时间不长,在市委、市政府的正确领导下, 各相关单位的密切配合和大力支持下,局领导班子团结、 队伍稳定、上下齐心、运转顺畅。环境卫生、市容秩序有 了一个明显的改善,党风廉政建设、综合治理、计划生育、 信访、安全生产、亲商安商、包乡扶村等各项工作均取得 一定成绩,但与市委、市政府的要求,与广大市民的期盼 还有很大差距,主要体现在:作业质量的稳定性还时有起 伏;作业精细化程度还不高;加大执法力度的自觉性和有
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