召开全市就业创业工作调度会汇报6[1].7)

薛城区就业创业工作情况汇报提纲 薛城区人力资源和社会保障局 今年以来，在市和区委、区政府的正确领导支持下，薛 城区全面贯彻落实全市就业创业工作会议精神，以创建全省 创业型城市为契机，以全民创业促就业作为就业工作重中之 重，认真落实就业创业扶持政策，强化就业创业服务力度， 放大创业带动就业“倍增效应”，就业创业工作取得明显成效。 一、全区就业创业目标任务完成情况 截止目前，全区城镇新增就业 4416 人，同比增长 4%；城 镇登记失业率控制在 3%以内；城镇下岗失业人员再就业 1309 人，同比增长 3%；其中：困难群体再就业 208 人；农村 劳动力转移就业 3530 人，同比增长 4%；各类培训 2968 人， 同比增长 4%；发放小额担保贷款 187 万元，同比增长 106%。 二、主要做法 （一）（一）创创新思路，扎新思路，扎实实开展开展创业创业促就促就业业三大工程三大工程 积极破解“资金难、项目难、服务难”等问题，我们进一步 实施了“三大创业工程”。一是以加工业和服务业为主的“失 2 业人员创业工程”。建立了薛城经济开发区、浙江产业园张范 区块和鲁南小商品城 3 个创业孵化基地和 20 个创业示范基 地，为 700 多名创业人员提供了创业平台和优质服务，对每 个创业项目孵化基地免费提供 1-2 年的帮扶服务，对孵化成 功的继续提供 1 年的跟踪服务，提高创业成功率。在城区临 山路集中选择部分店铺，建立了鲁南小商品城创业一条街， 由政府提供创业租赁补贴、一次性创业开业补贴，每个创业 店铺给予 5 至 10 人的就业岗位补贴和小额担保贷款，扶持 创业人员从事以小商品批发、零售为主的个体经营活动。通 过扶持丽姿园商贸公司、枣庄金穗食品加工有限公司、枣庄 金纺印染机械有限公司、巧姐柳编合作社等成功创业，直接 带动就业 1200 余人。二是以创业意识培训和科技成果转化 为主的“大学生创业工程”。建立了三大类 102 个创业项目库， 汇编成册、对外发布，在城区皇冠购物广场建立了大学生创 业园，同时通过扶持枣庄仁和职业培训学校、薛城正大计算 机培训学校、枣庄德诚电子科技有限公司等，引导大中专毕 业生发挥知识和技能优势，吸纳 100 余名大中专毕业生入园 创业，实现了以高校毕业生为代表的科技型创业。大学生张 鹏创建的枣庄德诚电子科技有限公司目前已吸纳 30 多名大 学生和 50 多名农民工就业。三是以返乡农民工为主的“农民 工创业工程”。围绕新农村建设和农业产业化发展，为使更多 的农村劳动力实现就地就近转移就业创业，在区委、区政府 3 的直接领导下，成立了来料加工专业村领导工作小组，实现 了区直各部门包镇、包村，目前已与义乌、东阳建立了良好 的合作关系，带动 3000 多人实现了就地就近转移就业。同时 积极扶持农村小能人就地创业，带动下岗失业人员和农村富 余劳动力 2850 余人就业，实现了就地创业带动就业。通过以 上工作开展，两年多来全区新增个体经营户 1000 多个，带动 就业 2.2 万余人。农民工华振在上海松江大学城成功创业， 带动 200 多人就业；农民工赵秀梅创办的“巧姐柳编合作社”， 带动本地村民 1300 多人就业。 （二）落（二）落实实政策，突出大学生政策，突出大学生创业创业引引领领就就业业 今年以来，面对高校毕业生严峻的就业形势，我区始终 把高校毕业生就业创业放在就业工作的首位，区政府制定了 一系列促进高校毕业生就业的政策和措施，狠抓“五个强化”： 一是强化大学生创业引领计划的落实。先后建立了张范工业 园和皇冠花苑购物广场两个大学生创业园，认定了一批大学 生见习基地，二是强化政策扶持力度。今年以来已为符合条 件的 18 名创业大学生发放一次性开业补贴和租赁补贴 9 万 元，为 5 名大学生创业者发放小额担保贷款 24 万元。三是强 化了大学生创业服务。组织 126 名大学生村官创业培训，建 立了大学生就业创业档案和服务热线电话，举办了大学生就 业专场招聘会，定期走访创业大学生并进行上门服务。四是 强化“六个一批”，拓宽大学生就业创业渠道。今年我区通过 4 机关事业单位招考 56 名大学生就业一批，向区内企业推荐 60 名大学生就业一批，扶持 18 名大学生创业一批，开展“三 支一扶”招聘大学生村官帮扶一批正在组织中，拟组织 150 名大学生进入见习基地见习一批，向外地企事业单位推介 80 名大学生就业一批。五是强化大学生就业见习计划的落实。 区制定了大学生就业见习方案，确定了 10 个企事业单位作 为大学生见习基地，拟安排 150 名大学生高校毕业生就业见 习。今年以来，我区举办高校毕业生专场招聘会 3 场、采集 毕业生就业岗位 300 多个，通过有针对性的就业援助服务， 共帮助 204 名毕业生实现了创业就业。 （三）突出重点，（三）突出重点，积积极搭建就极搭建就业创业载业创业载体体 一是抓好创业店铺的补贴和扶持。为帮助低收入家庭更 好地就业与创业，我区对创业人员租赁店铺进行了全面调查 登记，对符合创业补贴条件的及时发放了一次性开业补贴和 租赁补贴共计 9 万元，并对承租户减免了摊位费和物业管理 费等相关配套优惠政策。二是完善了创业见习基地。在全区 20 个创业基地的基础上，今年又新增了 2 家创业见习基地， 提供创业见习岗位 105 个；积极推进职业技能学校创业孵化 基地建设，将区仁合职业培训学校等 9 家民办培训基地纳入 大学生创业实训和创业孵化基地，满足了各类创业人员实习 要求。三是实施了就业创业场地开发。我区将临山路“鲁南小 5 商品城“和皇冠购物广场确定为失业人员创业一条街和大学 生创业园，累计吸引 1300 多人入园创业和就业。 （四）（四）贴贴近服近服务务， ，营营造造浓浓厚的就厚的就业创业业创业工作氛工作氛围围 一是开展“春风行动”和每月 15 日的招聘会推动城乡统 筹就业。从元月份开始，先后组织开展了以“送政策、送创业 项目、送岗位、送技能、送补贴、送温暖”六送为主要内容的 “春风行动”，为返乡农民工、下岗失业人员、大学毕业生和失 地农民等重点群体就业搭建平台，组织举办了 7 场大型的就 业专场招聘大会，67 家用人单位提供工作岗位 7420 多个， 为用人单位招聘各类人员 800 多人，为企业发展提供了良好 的人力资源服务。二是围绕全区“城市新门户、物流新枢纽、 煤化工新园区、制造业新基地”四新目标，与区委组织部共同 组织了企业高技能人才调研活动。先后发放调查问卷 1200 多份，组织召开座谈会 8 场，采集了全区企业人才需求信息 和高技能人才队伍情况，为抓好今后的就业创业服务提供了 准确资料，为全区经济发展提供了人才支撑和保障。三是为 全区 7 个镇街和 6 个社区按优质服务要求配齐了微机等信 息化设备，开通了劳动 99.3 版管理系统，建立了创业就业服 务窗口，为各类创业就业人员提供创业培训、项目咨询、开 业指导、税费减免、小额贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务，发 放小额担保贷款促进创业，截止目前，我区已累计发放小额 担保贷款 1964 万元，通过小额担保贷款累计直接扶持创业 6 766 人,带动就业 3480 多人。四是完善创业就业服务机构支 持创业就业。对区创业专家专家队伍进行了补充，新增了 34 个创业项目。 （五）培育主（五）培育主题题，着力，着力实实施就施就业创业业创业培培训训 一是以枣庄市薛城技工学校为载体，大力实施品牌技能 培训。枣庄市薛城技工学校于 2008 年经省人社厅批准成立， 为使技工学校发展壮大，我区于 2009 年开展建设新校区。新 校区建设投入资金 9000 多万元，占地 300 余亩，建筑面积 20 余万平方米，可容纳 3000 余名学生在校培训。目前新校 区已基本建成，实习车间于年初已投入使用，拟于 9 月份将 学校全部迁入新校区。为展示新校风貌，学校于今年四月份 承办了全省“鲁商杯”技能大赛，并在新校区实习车间完成了 全部比赛，我校师生一举夺取六个技能单项第一，为我区技 能培训争得了荣誉。二是规范创业培训制度。建立了就业创 业培训办班计划报告制度、完善了就业创业培训教学质量评 估等制度，规范了就业创业培训教学管理。三是在全区开展 了就业再就业培训基地认定工作。目前，我区已认定就业再 就业培训基地 8 家。四是组织公办和民办培训机构，采取多 种形式积极开展自主创业培训和大学生村官创业培训。 （六）开（六）开发发就就业创业项业创业项目，目，实现农实现农村村劳动劳动力就地就近力就地就近转转移移 就就业业 7 以“用工、培训、就业”三位一体模式为主，积极开发以 “巧姐柳编”和手工品加工等劳动密集型创业就业项目。区成 立了来料加工专业村领导小组，建立了包镇、包村工作组， 组织各镇街分管领导和 20 名有创业意愿的人员去浙江考察 创业项目，免费组织来料加工专业村经纪人和技术人员培训 400 多人，并与义乌、东阳建立了长期的合作关系。带动农村 劳动力就地就近转移就业 3000 多人。目前已形成了来料加 工专业村等为代表的一批独具特色的就业创业典型，形成了 创业指导与服务相结合，自主创业与就地转移就业相补充， 政策与措施相配套的创业就业工作格局。 三、下步打算和措施 下一步我们的就业创业工作将围绕“打牢基础、服务创 业、促进就业、加强培训”的思路开展工作。 一是进一步加强基层平台建设力度。完善基层劳动就业 平台管理功能，打牢维护社会稳定的根基，基层平台要按照 “促就业、抓保障、搞服务、保稳定、强基础”职能定位开展工 作； 二是把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，主要抓 好来料加工专业村项目后续服务工作，努力扩大就业规模和 营造良好的就业创业环境。三是实施积极的就业政策，多渠 道增加就业岗位。规范灵活就业形式，拓宽就业渠道，统筹 做好城镇新增劳动力就业、农业富余劳动力就地转移就业和 失业人员就业工作。四是进一步加强对高校毕业生的公共就 8 业服务，广泛开展技能培训和就业见习，提高高校毕业生实 践能力和就业能力，抓好高校毕业生面向基层就业见习和自 主创业。五是进一步推进信息化建设。发挥劳动 99.3 版就业 管理功能，实现公共服务、信息网络的全覆盖。六是服务创 业。进一步支持自主创业、自谋职业，进一步健全政策扶持、 创业服务、创业培训三位一体的工作机制。营造鼓励自主创 业、帮扶自主创业的社会环境，使更多的劳动者成为创业者。 七是促进就业。继续做好购买公益性岗位工作，优先安排符 合岗位条件的就业困难人员，并给予一