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广西师范学院2010届本科毕业论文吉安地区农村物流发展分析摘要农村物流在农村市场化和新农村建设进程中扮演着重要的工具车的角色,一方面,它将农村生产的农产品运出乡村,为农民收入提高创造直接条件;另一方面,它将农村需求的生活消费品以及农用生产资料运进农村,提高农村人民的生活水平和劳动生产力。目前我区的农村物流观念淡薄、物流技术落后、现有政策和制度不够完善以及物流人才缺乏等现象不容乐观。本文通过阐述农村物流、分析吉安地区现阶段发展农产品物流的现状,提出相关的发展对策。关键词吉安地区;农村物流 ;发展现状analysis about rural logistics development of jian arealogistics management huang lifangabstract: rural logistics is playing a more and more important role in the progress of rural markets and new rural construction. on one hand, it ships out the agricultural production in rural villages ,in order to create conditions for improving farmers income; on the other hand, it imports consumer goods into rural areas to demand the life of rural areas and improve rural peoples living standards and labor productivity. currently the phenomenon of our region is not optimistic, for example,a weak sense of rural logistics, backward logistics technology, inadequate existing policies and systems as well as the lack of logistics talents . this paper explains the rural logistics, analyzes the current development status of the logistics of agricultural products in jian area, and then puts forward the countermeasures for developing.key words: jian area ; rural logistics ;development status2009年出台的十大产业调整振兴规划中,物流业名列其中。国务院印发的物流业调整和振兴规划中明确提出了要大力发展农村物流。国家对“三农”问题的重视和对涉农政策的倾斜,这无疑都说明了中国农村物流市场的发展前景和重要性,也给物流企业发展农村物流市场提供了千载难逢的机遇,谁要是能先行一步抢占这个巨大的农村物流市场高地,就很有可能会在空前激烈的物流市场竞争中大大提升自己的核心竞争力,并获得长远的发展。一、农村物流概述(一)农村物流含义农村物流是指农村物流资源在地域空间、技术信息、基础设施、供需市场及产业组织等方面所构成的产业,为农村生产、生活和其他经济活动提供物流支持和服务,是农村经济社会发展的综合服务体系中一个基础性和关键性的板块。它既研究农村生产与生活所需求的农业生产资料与生活消费品的物流,也同时研究农产品从生产、加工、包装到销售的销售物流,具体包括农产品生产、收购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送、流通加工、信息活动等一系列环节,并且在这一过程中实现农产品价值增值和组织目标。(二)农村物流体系基本要素1. 人是农村物流体系的主要因素或主体物流体系运作的最终目的是为了人(消费者) , 同时人也是保证物流体系得以运作的最关键因素。2. 物品农村物流体系中的物品是指与农村生产、生活消费相关的所有物品和农牧业及农产品加工业的产出品。(1)生产消费涵盖的物品要素包括农业生产所需的种子、化肥、农药、微量元素、包装物品、农业生产工具, 农业机械及备品备件、燃油;畜牧生产所需要的畜禽、饲料及饲料添加剂、药品、畜牧机械及零部件。(2)生活资料所涵盖的物品要素包括: 用于农村人口消费的各种日常生活用品、房屋建筑用品、日用工具等。(3)农产品所涵盖的物品要素包括农牧产品中的半成品或产成品、包装物;农牧产品加工业中的半成品、产成品、其它原材料等。3.物流信息物流体系的运作靠信息的刺激和引导。农村物流信息就性质而言包括与农村物流有关的政策法规、市场、经营、生产信息;与物流本身运作相关的运输、库存、货物动态、各种运输工具的技术、人事、气候地理信息等。在信息化高速发展并逐渐充斥于社会经济各个角落的今天, 农村物流信息时代化的基础设施、信息处理手段、信息渠道建设、物流人信息素质等是农村物流体系高效运作的前提。(三)农村物流发展特点1.农村物流技术水平不高,人才缺乏农产品物流并不是简单储运,与工业品相比较,很多农产品都需要控制适当的温度和湿度,否则就会造成大量腐烂变质(或死亡)。除农产品外,作为农用生产资料的种子、苗木等属于有生命的物资,农药属于有毒的特种商品,这些商品对包括运输和保管在内的物流过程有较高的要求。农产品的特性要求具有更高水平的物流人才。与城镇相比,农村物流环节上的人才缺口更为严重。2.季节性强、物流服务个体规模小数量大由于农业生产的季节性,农用生产资料的需求和农产品的供给也呈现出季节性,因而其相关的物流活动在时间上就很不平衡,如春耕和夏种期间农用生产资料需求旺盛,秋季水果大量上市时期物流需求显著增加。这些需求时间不均衡的特点,决定了农业与农村物流具有很强的季节性。与此同时,农村物流服务对象涉及农村广大农户和城镇居民。虽然规模小,但是就总体规模而言,又几乎是最大的,这对物流企业的经营者有着更为独特的要求。3.交通基础设施薄弱,物流成本持续过高农产品一般是集货后发往城市或其他消费地,物流方向呈现出由农村单向输出的特点。虽然农用生产资料和农村日用消费品的物流方向是由城市到农村,但其运输条件与农产品的要求有很大的不同,难以利用同样的物流设施实现物流运作,运输车辆反空现象十分严重。二、吉安地区农村物流发展现状 (一)吉安农村物流发展潜力大1.吉安简介江西吉安位于江西省西南部,全市辖10县2区1市、213个乡镇,面积2.53万平方公里,人口470万。全市现已培植起优质粮油、名特果茶、蚕桑、烟叶、药材、笋竹两用林、特种养殖、反季节及高山蔬菜8大特色农业基地,形成了食品、药品、化工、电子、纺织、建材、冶金、煤炭、电力、机械、造纸等14个工业门类。市县经济作物的快速发展加速对外贸易的成长,而这势必促使农村物流业的产生、壮大。 2.2009年吉安市农村经济发展2009年全市实现农林牧渔业总产值218.95亿元,增长8.2%。年末全市共有214个乡镇政府,乡村总户数94.54万户,乡村总人口379.37万人。乡村劳动力资源总数215.36万人,乡村从业人员191.6万人,常年外出(离乡)的从业人员91.66万人,其中出省从业的69.01万人。年末实有耕地面积33.71万公顷,比上年增加1614公顷,其中水田面积30.99万公顷。全年全市粮食产量373.55万吨,比上年增加13.7万吨,增长3.8%;油料产量15.15万吨,增长6.8%;水果产量28.79万吨,增长65.7%;水产品产量16.96万吨,下降3.1%,其中特种水产品产量5.31万吨,增长10.5%;生猪出栏329.75万头,增长8.4%,年末生猪存栏203.9万头,增长11.6%;出笼家禽6035.49万羽,增长6.7%,年末家禽存栏2205.49万羽,增长5.9%;出售和自宰肉用牛44.58万头,增长7.7%,年末牛存栏71.17万头,下降21.9%。全市农机总动力达到447.14万千瓦,增长13.2%,其中:农用排灌动力109.32万千瓦,增长6.4%。拥有柴油机21.56万台,下降1.5%;农用水泵17.46万台,下降10.3%;农田有效灌溉面积和机电排灌面积分别达到291千公顷和43.47千公顷;农村用电6.21亿千瓦时,增长7.8%。 吉安市人民政府网之农村经济 2010年3月(二)“绿色通道”逐步走向规范农村交通条件相对城市比较落后,市场比较分散,运输路途遥远,过路费、燃油费高等因素导致物流成本居高不下,严重阻碍了农村物流的发展。如果建立运往农村商品的“绿色通道”的政策能够实施,无疑会给那些因为成本居高不下而犹豫涉足农村物流市场的物流企业一颗定心丸。同时,也会促进农村物流的极大发展。中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见(中发20091号)确定“长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策,推进在全国范围内免收整车合法装载鲜活农产品车辆的通行费”的政策,为农村改革发展创造良好的政策环境。中华人民共和国交通运输部&中华人民共和国国家发展和改革委员会于二九年十二月二十二日发布“关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知”:对全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案(交公路发200520号)中确定的国家“五纵二横”鲜活农产品运输“绿色通道”,各地要坚决落实各项相关政策,免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆的车辆通行费。同时,各省、自治区、直辖市要按照中央一号文件精神,结合本地实际,加快构建区域性“绿色通道”,建立由国家和区域性“绿色通道”共同组成的、覆盖全国的鲜活农产品运输“绿色通道”网络,并在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。 关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知 交公路发2009784号(三)吉安地区农村物流发展势头良好政策有扶持,资金有保障,吉安市把物流当作大产业来做。吉安境内105国道沿线的县(区),货运物流业大都有一定的基础和规模,触角直接伸向农村地区。地方政府也纷纷出台各类优惠政策来扶持当地物流业的发展,为农村物流的发展拓宽道路。1.吉安市邮政物流局在新农村建设中积极推进“阳光屋顶”工程,从购买、配送到安装提供一条龙服务,深得广大农民用户的好评。2.近年来,遂川县把发展农村物流业作为活跃农村经济的重要手段,构建物流信息平台,整合运输力量,壮大民营物流。目前,遂川县拥有上千家物流公司、中介组织、运销大户,在上海、南京等100多个大中城市设有农产品直销市场,形成10多万流通大军,农产品商品率由原来的不足40%上升到现在的80%。3.2010年年初新干县投资1.348亿元的现代物流园项目建设用地使用权挂牌成功,标志着该县物流园建设项目进入倒计时开发建设阶段。该项目建成后,将成为赣中地区最大的物流中心和货物集散基地。(四)农村物流主体多元化基本形成目前除了传统的国有商业企业、农村供销社等农产品物流主体外,农业产业化龙头企业、农产品生产大户、专业合作社、农民经纪人都在市场的导向下参与到农产品物流市场中。目前,以连锁超市、专业合作社为代表的新型农产品物流主体发展较快。各地基本上形成了农产品物流主体。新干在原有乡镇一级农资供销社的基础上,积极引导广大群众申请加入供销社农资连锁经营,并引导他们将服务延伸到村组一级。该县供销社将农资连锁经营户统一纳入农资业务管理和指导,设立农业技术信息服务咨询台,签订农资连锁销售协议,做到统一标志、统一采购、统一配送、统一经营、统一服务、统一销售,确保了农资产品的质量。同时,该县积极做好农资价格和农资质量的监管力度,不定期对农资进行检查,确保广大农民不出村组就可以买到耕种所需各种价格合理、质量过硬的农资。目前,该县农资连锁经销店已有130多家,遍布全县所有乡镇和60%的村组。(五)农产品物流信息平台建设发展较快为了解决农产品流通中存在的问题,中央和地方政府利用各种网络,建立了农产品生产、流通、交易等各类信息平台,提高了农产品物流效率。多个县级农业部门建立了农业信息网站,并形成了覆盖全国的农业信息网络群。遂川县促进电子商务与农产品物流配送相结合,引进数千万元资金建市场、设站点、搞配送,拉长农村物流产业链条,逐步形成了以信息化为支撑,连接货源采购、运输、仓储、加工、配送等体系的农村物流网络。目前,遂川县已有相当一部分农产品运销大户实现了微机联网,依托物流配送中心,在网上进行交易。昔日难登大雅之堂的红薇菜、苦斋等山野菜依托物流业发展,走俏海内外,身价增几十倍甚至上百倍,成为山区农民脱贫致富的“摇钱树”。 2009年13月,全县社会消费品零售总额达2.7亿元,同比增长21.2%,其中四成来自农村。三、吉安地区农村物流发展面临的问题 吉安市委、市政府提出主攻项目和“决战两区”战略部署,给物流业发展带来了新的机遇和挑战。近年来,在各级党委政府、有关部门和企业共同努力下,吉安市物流业有了长足的发展,但总体发展水平仍然落后,难以满足 “两区”建设的需求,离现代物流业还有较大差距。(一)缺少相关的专门组织管理机构政府对物流业的管理仅仅是由工商部门负责物流企业的成立审核、营业执照的发放及税务部门的税收征管。政府缺乏用于区域物流规划、物流企业的引进、物流企业的运作指导及物流区域间的整合的物流行政管理机构。针对农村物流的优惠举措还没有出台、物流业现有数据缺乏准确统计,都说明农村物流运作缺乏政府及相关机构强有力的支持,因而在引进相关企业以支持农村物流发展时,缺少足够的影响力与说服力。(二)农产品开发得到重视, 但农产品物流观念淡薄吉安地区物流业发展滞后,人们对物流的认识也就仅仅停留在观念水平上,真正意义上的物流思想还未确立。随着农产品逐渐走俏, 经营者和消费者的农产品物流理念才初步树立,我区近年来为迎合消费者心理,抓住市场机遇, 打造了天然消费、绿色消费理念, 优果、优粮、优菜、优茶等工程扎实推进。但由于缺乏农产品物流意识, 不重视物流过程中农产品的保值和增值功能, 从生产到消费的整个环节缺乏统一管理, 导致农产品在物流环节腐烂、变质、霉变现象严重,农产品的价值未得到充分体现。(三)基础设施建设投入不足,信息化程度低吉安市物流业目前还没形成有形市场,全市物流配送和物流信息还没有形成网络,加上对物流产业尚未引起足够重视,各级政府对物流业规划尚不到位,对基础设施投入严重不足。通村公路大大地促进了农产品的流通, 促进了物流业的发展。但山区总体物流基础设施落后, 道路交通状况差,使得各种鲜活农产品难以及时外运和保存;现代化的集装箱、散装运输发展不快,高效专用运输车辆,如密封保温车、密封冷冻车少,农产品运输还主要靠中型卡车,能耗大、容量不足、大多是敞篷的;仓储设施落后, 多数仓库体积小而分散, 规范的仓库、保鲜库、冷藏库太少,难以对农产品实行有效地保护。农村物流信息化基础设施建设问题已经在农村存在多年,但是一直没有得到很好的解决。即使采用了电子化的部分信息,也主要是人工录入,条形码、 磁卡、 rp i d等物流信息采集技术尚未普及使用。各种信息难以及时发布与传播,直接影响了农副产品的运输、储存和农用物资的及时供应。(四)物流市场处于散乱状态,缺少协调发展机制农产品的物流网络体系中物流服务提供者,目前在农村来看,可以说是百花齐放、百家争鸣。企业众多、鱼龙混杂。许多农民自办物流,通过简易储存设施、农用运输车等工具为相关的农民或企业服务。但这些服务是零散的,不成体系的。成本高、效益低。此外,承担物流责任的能力低。大部分自身规模小,企业间信息流通不畅,没有统一的协调机制。物流企业和交易市场面临着占地面积小、手段原始、配套设施简陋、经营粗放混乱等诸多问题。各个货运配载中心也是各自为战,一间店面,一张桌子,一部电话就可以挂牌开业。整个物流市场服务水平低,技术落后,运输成本高,难以形成规模效应。 另外有一点值得关注的是,目前大部分的物流公司都集中在工业产成品的货物运输,而专门的农产品物流企业屈指可数,这也给我区农产品的快速流通造成了一定的阻碍。(五)实干型物流人才短缺随着农村物流的发展,对农村物流从业人员的素质要求在提高,尤其对一线管理人才的素质要求更高。但目前农村物流管理人员素质偏低,物流操作人员现状更不容乐观。大部分操作人员没有受过正规培训和学习,不具备系统的物流知识,对操作原理、业务环节的衔接、作业流程、行业标准、服务规范、现代信息技术应用等知识知之甚少。货运企业管理人员服务意识淡薄、发展意识不强、片面注重经济利益等问题。我区的农村物流人才还仅仅是停留在司机、搬运工和仓库保管员的阶段,这样的人才素质不利于农产品附加值的提高。四、完善吉安地区农村物流体系的对策 物流业是一个跨行业、跨部门、跨区域的庞大复杂的综合系统工程,必须有针对性地在政府区域性发展规划、政策引导、行业标准、市场运作、信息化建设、物流企业和物流人才培养体系等诸方面采取一系列措施。(一) 政府科学规划农村物流服务1.市县级政府因地制宜管理市级政府要认真研究农村经济的特点,科学规划农村物流服务,不能生搬硬套城市的物流发展模式,坚持资源整合与互补原则。在建立农村物流体系的过程中,必须通过政府干预与市场调节相结合的机制,通过兼并、收购、重组等方式将各种物流资源组合成一个有效的整体,合理布局,规划好各县(市、区)物流基地和物流配送中心,形成全市一盘棋。县一级政府,应尽早进行区域物流规划,认识到高效的物流服务在促进农村经济发展中的重要作用。既要避免“等、靠、要”的思想,延误基础设施的建设,又要避免重复建设。要在行政上明确管理部门,不能出现“有了利益多家管,出了问题没人管”的局面。主管部门要制定适应当地物流和经济发展的政策,保障和促进物流和商流的发展。强化市场管理,营造物流业发展良好环境。2.完善准入机制着力完善相关政策,是促进农村物流业发展的重要保障。全市上下要达成共识,相关行业部门要积极配合,形成合力,营造良好的环境,积极发展物流产业。强化市场准入管理,确保有资质的企业为农民或相关组织提供物流服务,有利于保障各方的利益,并通过相关法律法规与政策来加以完善。市场准入管理上要做到三个有利:1. 有利于保护当地的中小企业发展,使之做大做强;2. 有利于当地产品顺利流动;3.有利于激励大型物流企业及相关农产品加工龙头企业的进入。同时要做好三防:1.防止出现垄断式企业的出现;2.防止政府过多干预市场运作;3.防止公用物流设施及相关公共品的严重破坏。(二)政府、行业协会应加强物流观念的宣传大力度宣传农村物流,可以形成人人了解物流, 人人追求农产品高效物流的氛围,为发展农产品物流营造良好的社会环境。可以通过当地高校, 组织学生进行物流相关知识的宣传, 利用学生社会实践的机会, 帮助农户树立农产品物流观念,打造绿色产品走出去,创造增值效益理念。(三)完善基础设施,整合农村资源要有效整合现有的公路、水路、铁路运输资源,建立仓储、保管等各类与物流业务管理有关的基本数据库,把信息化建设作为提高农产品流通效率的重点来抓,加强市场信息硬件基础设施建设,实现生产者、销售者计算机联网,资源共享、信息共用。对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理,提高农产品的保鲜度和附件值,实施农产品物流的准时制,减少农产品物流环节的损耗。必须要对各区域的物流基础设施进行统计分析,调查核实仓库、道路交通、水运、通讯、信息系统(网络、电信及其他通讯工具和系统)及与之相关的辅助设施的类型、容量、使用规律、经济效益状况等。2009年全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值26.02亿元,增长6.8%。充分利用现有的农村客运网络资源,依托乡镇客运站建立货源集散中心,发展连锁经营、快速配送和专用运输。通过客运车辆结构调整,向分舱式客车方向发展,对小件货物采取“以客带货”的方式。偏僻和无特色资源的农村可以发动村委会的组织作用,自发组成自助物流系统,集中全村机动车辆在旺季形成较强的运输能力,可以快速将需要运出或运入的物品送达目的地,最大限度的确保农民利益;淡季时这些车辆各归其主。(四)改革财政税收,加速发展农村物流建立规范的财税管理机制,调整农产品物流企业的所得税,统一农产品物流企业的营业税税率。对物流企业制定统一的营业税征收管理办法,实行统一的营业税税率,这样更有利于物流企业一体化运作。同时,对于各地建立与规划的农产品物流园区实施相关的配套扶持政策,比如农业高科技、农业示范园区、优势特色农产品综合批发市场配套的物流中心及园区,应给予税收政策支持,适当减免税收,减轻其税负。对参与农产品物流园区建设投资的企业提供优惠政策。这样来降低物流企业的运营成本,吸引更多的物流企业服务于农村物流。(五)多种渠道加大物流人才培养力度市政府应该将现代物流业人才问题纳入全市人才建设规划中,并放在突出位置。借助大专院校力量,加强物流相关专业学科建设,形成物流学高级人才和实用技术人才基地。同时政府应该出台相关政策,从农村建设基金中划拨部分资金,用于学校和企业联动的订单式人才培养。各地也可广泛开展岗位培训,特别要搞好农产品物流在职培训,通过办短期学习班、资格培训、业务学习等形式, 造就一批具有丰富的专业知识,熟悉国内外管理和技术的专门人员。 劳动部门要加快从业人员的业务培训,把货运物流从业人员职业培训内容列入就业培训的规划,聘请货运物流专家、企业家讲课,提高从业人员的业务素质,尽快培养出一批农村物流急需的人才。因此,要加强农产品物流技术的开发与研究
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