天津保障房计划

天津日报：本市“十二五”将投入 1810亿元建保障房 2011-1-27 15:45:35 昨天，出席市十五届人大四次会议的市人大代表、市国土房管局局长吴延 龙透露，“十二五”期间，预计本市住房保障总投入将达到 1810亿元，其中， 政府投入约 229亿元。我市住房保障受益面将比“十一五”期间翻一番，约 83 万户困难家庭将从中受益。 吴延龙说，“十二五”期间，本市将进一步完善和优化住房保障方式，整 合现有保障资源，突出保障重点，大力发展公共租赁住房，通过“发放三种补 贴、建设三种住房”，向不同困难层面的家庭提供住房保障，构建起更加完善 的住房保障体系，形成“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的住房供应 体系。 “十二五”期间，本市计划新建保障性住房 40万套、2635 万平方米，比 “十一五”增加 20%，其中，公共租赁住房 15万套，经济适用住房 6.5万套， 限价商品住房 18.5万套；新增享受“三种补贴”家庭 7万户，其中，廉租住房 实物配租补贴 0.5万户，廉租住房租房补贴 2.5万户，经济租赁房租房补贴 4 万户，本市累计享受补贴的家庭将达到 14.5万户。 吴延龙说，2011 年是实施“十二五”住房保障规划的开局之年，也是最关 键的一年，全年计划新建保障性住房 1200万平方米、19 万套，其中公共租赁 住房 480万平方米、10 万套，经济适用住房 290万平方米、3.8 万套，限价商 品房 430万平方米、5.2 万套。 天津“十二五”建保障房 45万套 2010-12-9 14:16:29 日前从天津市国土房管部门获悉，该市明年起将加快保障性住房建设力度， 大力发展公共租赁住房，增加中低收入居民住房供给，未来 5年全市将新增享 受租房补贴家庭 7万户，新建各类保障性住房 45万套、3100 万平方米。 “十一五”期间，天津市累计向 41万户中低收入住房困难家庭提供住房保 障，是“十五”期间供应量的 9倍。其中新建各类保障性住房 2405万平方米、 33.5万套，是“十五”期间的 12倍；发放租房补贴 7.5万户，是“十五”期 间的 4倍；政府供应土地 962公顷，是“十五”期间的 12倍；投入各类资金 229亿元，是“十五”期间的 9倍。 “十二五”期间，天津市将通过“租、售、补”三种方式，构建面向不同 困难层面家庭的住房保障体系。预计到“十二五”末，将累计为 80余万户中等 偏下收入住房困难家庭提供保障。 今晚报：明年新建 19万套保障房 2010-12-28 17:51:28 昨天上午，出席市委九届九次全会的市国土资源和房屋管理局局长吴延龙透 露，明年本市大力发展公共租赁房，推进经济适用房、限价商品房建设，扩大住 房保障覆盖面，明年新建保障性住房 1200万平方米、19 万套，比 2010年分别增 长 85%和 123%，相当于“十一五”期间保障性住房建设量的 50%。 吴延龙说，在明年要建设的保障性住房中，公共租赁房建设 485万平方米、 10万套，主要分布在明年计划开工建设的西青区大寺、北辰区双青两个新家园， 同时在中心城区范围内及中心城区周边也将适当布点；经济适用房建设 290万平 方米、3.8 万套；限价商品房 425万平方米、5.2 万套。明年，本市住房保障覆盖 面将进一步扩大，出台实施经济租赁房租房补贴政策，将不符合廉租房补贴条件、 又无能力购买限价商品房的“夹心”家庭纳入租房补贴范围；扩大廉租房实物配 租补贴和廉租房租房补贴范围，全面构建起分类明晰、分层保障、有机衔接的 “三种补贴”制度，预计全年将新增 1万户家庭领取租房补贴，累计全年将有 8.5万户各类中低收入家庭领取租房补贴。 “十二五”期间，通过“发放三种补贴、建设三种住房”，到“十二五” 末，将累计为 83万户家庭提供住房保障 三种住房：经济适用房、限价商品房、公共租赁房 三种补贴：廉租住房实物配租补贴、廉租住房租金配租补贴、公共租赁 房租金补贴 大寺新家园、双青新家园等 5个公租房项目同步启动，可满足 4.8万户 中低收入家庭需求 今年的 14个公租房项目用地已全部落实，配套设施将同步建设、同步 投入使用 自 4月中旬起，已建成的秋怡家园、福桥里和秋丽家园公租房项目开始 陆续入住 昨天上午，告别了前几日的阵雨，迎来了一个晴朗的好天气。这是一个特 殊的日子，西青区大寺新家园增添了几分平日不曾多见的热闹，在鞭炮和礼花 声中，耸立的打桩机缓缓打下第一根工程桩，本市“十二五”期间首批公租房 建设宣告正式启动。记者获悉，此次共有大寺、双青两个新家园以及渌水道地 块、志成道地块和泗阳道地块 5个公租房项目同步启动，可建设公租房约 220 万平方米，届时可满足 4.8万户中低收入住房困难家庭租赁需求。据悉,这也创 下了全国目前公租房一次性开工面积最大的纪录。 作为本市重要的住房保障方式，公租房是政府主导提供政策支持，限定套 型面积，通过市场运作向符合条件的中等偏下收入住房困难家庭等群体供应的 保障性住房，“十二五”期间本市将建设公租房 15万套、675 万平方米。记者 了解到，今年开工建设的公租房用地已全部落实，共包括 14个项目；按照“小 户型、功能全、质量高”的要求，本市公共租赁住房规划方案和户型进行了充 分调查论证，确定公租房户型面积比例大致为“451”，即 37平方米左右的一 居室占 40%，48 平方米的二居室占 50%，55-60 平方米的二居室占 10%。5 月末， 还将有 5个公租房项目开工，可提供约 1.5万套住房；至 8月底之前，今年计 划项目将全部进入建设阶段。此外，公租房项目的配套设施将同步建设、同步 投入使用。 自 4月中旬起，本市已有秋怡家园、福桥里和秋丽家园的公租房项目，通 过申请审核公示等程序开始陆续入住。此次公租房项目建设的启动，拉开了今 年保障房建设的序幕。2011 年是实施“十二五”住房保障规划的开局之年，也 是关键的一年。按照市委、市政府审议通过的“十二五”住房保障规划，今年 将新建保障性住房 1200万平方米、19 万套，其中公租房 480万平方米、10 万 套，经济适用住房 290万平方米、3.8 万套，限价商品房 430万平方米、5.2 万 套。 市国土房管局负责人介绍说，“十二五”期间，本市将进一步完善和优化 住房保障方式，整合现有保障资源，突出保障重点，通过“发放三种补贴、建 设三种住房”，向不同困难层面的家庭提供住房保障，构建起更加完善的住房 保障体系。其中，将新建“三种住房”（经济适用房、限价商品房、公共租赁 房）40 万套，比“十一五”增加 20%；新增“三种补贴”（廉租住房实物配租 补贴、廉租住房租金配租补贴、公共租赁房租金补贴）7 万户，累计享受补贴 的家庭达到 14.5万户，比“十一五”增加 93%。到“十二五”末，将累计为 83 万户家庭提供住房保障。 近年来，住房保障工作被市委、市政府列入本市 20项民心工程首位，与其 他城市相比，本市在保障范围、保障性住房建设规模、群众受益户数等方面居 全国前列。“十一五”期间，本市共向 41万户中低收入住房困难家庭提供了住 房保障，其中新建各类保障性住房 2405万平方米、33.5 万套，发放租房补贴 7.5 万户；构建了由廉租住房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房等四项住房 保障制度组成的住房保障体系，保障性住房的建设量达到全市住宅建设总量的 30%左右。 在各地住房保障实施过程中，资金问题是重要的发展瓶颈之一。本市通过 积极创新投融资渠道，吸引社会资金直接参与保障性住房建设，形成以公共财 政为引导的，企业、金融机构、社会多方参与的投融资格局。目前，公租房项 目银团贷款已通过国家开发银行总行评审，国家社保基金理事会近期也将向本 市公租房项目发放信托贷款 30亿元，市财政今年提供的 15亿元专项资金也将 陆续到位。 如今，本市“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的住房供应体系正 逐步形成。 市人大常委会副主任王宝弟和副市长熊建平出席了昨天的“十二五”首批 公租房开工仪式。 今晚报：本市“十二五”期间首批公租房建设正式启动 2011-4-29 10:19:30 今天上午，双青新家园等首批 5个公共租赁住房项目同时开工建设，标志 着本市“十二五”期间首批公租房建设正式启动。这 5个公共租赁住房项目可 建设公租房约 220万平方米、4.8 万套，预计 2013年底前竣工，届时可满足 4.8万户中低收入住房困难家庭租赁需求。 据介绍，上午开建的首批 5个公共租赁住房项目包括双青、大寺两个新家 园以及渌水道地块、志成道地块和泗阳道地块。其中，由天津住宅集团开发建 设的双青新家园公租房项目东至南曹铁路（铁西路）、南至北辰道、西至规划 路、北至八纬路，可用地面积约 45公顷，总建筑面积约 55万平方米，总户数 1.1万套，是本市今年度首批公租房项目中面积最大的。住宅以小户型为主， 层数为 16至 28层，项目经停地铁一号线，交通便利。 “十二五”期间，本市计划在市内六区和环城四区建设公共租赁住房 450 万平方米、10 万套，今年计划开工建设 420万平方米、9 万套。 本市建住宅 30%为保障房 2010-10-11 11:39:00 2010-10-11 8:40 来源： 今晚报 雷风雨 列入今年本市 20项民心工程首要任务的保障性住房建设工程， 目前进入收尾阶段。据市国土房管局介绍，截至 9月底，全市保 障性住房建设已完成目标的近七成，租房补贴工作目标接近完成， 市直管公房修缮完成计划任务的九成以上。到年底，“十一五” 期间本市将新建各类保障性住房 2400万平方米、33.5 万套，保障 性住房的建设量将达到全市住宅建设量的 30%。 本市不断加快住房保障建设，扩大住房保障覆盖面。截至目 前，已形成包括廉租房、经济租赁房、经济适用房、限价商品房 在内的四项保障制度，对不同收入层次的居民实行分层保障，多 方式、多渠道满足全市多层次的住房需求。据介绍，本市今年计 划建设保障性住房 650万平方米、8.5 万套，向 7.5万户低收入家 庭发放租房补贴。统计数字显示，今年 1至 9月，全市新开工建 设保障性住房 434.3万平方米、5.65 万套，完成全年建设工作目 标的 67%。其中，经济适用住房全年计划建设 500万平方米、6.5 万套，已开工 299.3万平方米、3.95 万套。限价房全年计划建设 150万平方米、2 万套，本月将全部开工。新上市销售限价商品住 房 9866套。截至今年三季度末，新增租房补贴 5080户，累计发 放租房补贴 70733万户，完成全年发放租房补贴 7.5万户工作目 标的 94.3%。 与此同时，本市相继出台关于进一步做好限价商品住房申 购公示工作的通知等一系列政策措施，不断提升保障性住房规 范化管理水平。进一步改善群众居住条件，今年本市直管公房修 缮计划完成 293万平方米。截至 9月底，共计完成修缮工程 264.54万平方米，占年计划的 90.29%。预计下月底全部完成年度 房屋维修工程，为群众排忧解难。 据介绍，市第九次党代会以来，本市已投入各类资金 200余 亿元，使保障性住房建设力度进一步加大，保障性住房供地达到 “十五”期间的 12倍，到今年年底，“十一五”期间将累计向全 市 41万户、约 123万中低收入居民提供住房保障，是“十五”期 间的 9倍，占城镇家庭的 20%。 2009-4-18 19:56 来源： 北方网 为解决危陋房屋拆迁和保障住房建设融资问题，经市政府同意，天津市成立保障住房建设投 资有限公司，专项负责危陋房屋拆迁安置及保障住房建设项目投融资。17 日，公司举行了揭牌仪 式并签署 200亿元银团贷款合作协议，标志着本市保障性住房建设银团贷款正式启动。 据了解，危陋房屋拆迁和保障住房建设涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益，是改 善民计民生、拉动内需、促进经济社会发展的重要措施，按照市委、市政府“保增长、渡难关、 上水平”要求和二十项民心工程部署，今后三年本市将加大危陋房屋拆迁安置和保障住房建设， 计划拆迁危陋房屋 862.5万平方米、14.2 万户，建设各类拆迁安置经济适用房 1068万平方米。 完成以上任务约需资金 873亿元，资金需求量大，任务十分艰巨。 为解决本市危陋房屋拆迁安置和保障住房建设的投融资问题，拓展投融资渠道，经市政府同 意，本市在国内率先成立天津市保障住房建设投资有限公司，主要负责对危陋房屋拆迁安置和保 障住房建设项目投融资、资金使用情况监管，投资地块的拆迁、整理、委托出让。公司采取股权 多元化方式构成，由市政府和市内六区、环城四区政府共同出资组建，采取货币和土地使用权作 价等方式出资，通过增资方式逐步完成注入，首期注资 25亿元。公司成立后，本市危陋房屋拆 迁和保障住房建设的资金紧缺问题将得到有效解决。 揭牌仪式上，公司首批与建设银行天津分行和平支行、天津银行开源支行签订了总计 10亿 元专项贷款，分别用于河北区小王庄、河东区阳光里危陋平房拆迁安置项目。其中，河北区小王 庄危陋平房拆迁安置项目，位于西站规划地区河北区天泰路，涉及拆迁房屋约 20万平方米、 7000户，定向安置房为河北区动力机仓库等 4个项目，由建设银行天津分行和平支行贷款 5亿元； 河东区阳光里危陋平房拆迁安置项目，位于河东区红星路东侧，涉及拆迁房屋约 8万平方米、 2600户，定向安置房为河东区香精厂等 3个项目，由天津银行开源支行贷款 5亿元。 据市国土房管局相关负责同志介绍，今年本市计划拆迁危陋房屋 200万平方米、4.62 万户， 建设各类保障住房 770万平方米、11 万套。根据目前本市危陋房屋拆迁安置资金需求，拟先期融 资 200亿元。目前，建设银行天津分行正在加快开展银团组建前期工作，据初步统计约有 10家 银行有意向加入银团，为危陋房屋拆迁和保障住房建设项目提供贷款支持。 新华网天津频道月日电 日前，天津首支保障性住房基金投资 项目嘉春园限价商品房首期开盘。 据了解，保障性住房基金是由天津市国土房管局、天房集团等单 位共同发起设立的，基金规模为亿元。作为天津首个保障性住房 基金投资项目，嘉春园限价商品房的建设开发改变了以往只能依赖银 行贷款进行融资的方式，通过募集社会资金进行保障性住房建设。 嘉春园项目由天津市天房信诚房地产开发有限公司开发建设，位 于天津市东丽区津滨大道南侧，总建筑面积约万平方米，房型以 平方米以下的小户型为主，小区绿化率可达。 天津天房投资有限公司经营部副部长陈阳介绍说，目前主要有两 大客群关注嘉春园限价商品房项目，第一是改善型客群，通过这次开 盘，选择了大户型的房子。还有就是年轻人，占购房人的六成以上， 他们看中该项目的地段优势，因为这是连接滨海新区和市区的一个纽 带。 据了解，该项目将打造成提升百姓安居品位的全市限价房标杆工 程，年全部建成后，能解决户中低收入家庭的住房 问题。 按照规定，天津市内六区、环城四区和滨海新区非农业户籍家庭， 家庭上年人均收入低于万元、家庭住房建筑面积不超过平方米 的，均可以申请购买。 发布时间 2010-4-1 13 亿建设资金前景不明 津门保障房盘点 2011-01-27 08:09 作者：周震 来源：爱房网 摘要：今年我国将新建保障性住房 1000 万套。根据住房和城乡建设部测算，完成该目标需要 1.3 万亿元以上的建设资金。分析人士认为，尽管今年中央财政拨付力度可能加大，但全年保障性住房目标完 成仍面临一定压力。 爱房网导购频道 1 月 27 日 今年我国将新建保障性住房 1000 万套。根据住房和城 乡建设部测算，完成该目标需要 1.3 万亿元以上的建设资金。分析人士认为，尽管今年中 央财政拨付力度可能加大，但全年保障性住房目标完成仍面临一定压力，保障房建设资金 保障问题仍需进一步落实。 一些专家建议，近年来保障房建设进入“突击期” ，该领域应建立长效机制和相应规划， 为相关利益主体带来合理预期 开发商态度各异 “保障房可能不像商品房项目利润空间那么大，但收入比较稳定，开发商在其中是介 于施工单位和管理者之间的角色。公司最近新拿了一个廉租房项目，今后有可能继续参与 这一领域。” 天下置业集团公司董事长陈潜锋表示。 对于今年 1000 万套的保障房新建规模，分析人士表示，过去 10 年以来，我国年均 城镇住宅建设规模为 8 亿平方米左右，包括商品房、保障房、居民自建改建住房以及大型 厂矿集资建房。而今年新建保障房若以每套 60 平米计算，仅该领域就将达到 6 亿平方米， 规模可谓空前。 “我们计划三到五年间把中国住房体系基础打牢固，让住房严重困难的群体较快、较 早、较大规模优先得到改善，这是保障房建设高潮。未来保障房的惠及对象还包括目前在 城市经商务工的 1.5 亿农民工，以及未来十年城市化转移的两亿农村人口。” 住建部政策研 究中心主任陈淮认为。 作为重要的建设主体，开发商对于保障房“蛋糕” 的态度并不统一。有的积极参与，也 有不少仍在观望甚至规避。一位房企负责人对中国证券报记者表示，大规模的保障房建设 在我国算是“ 新事物”，政策稳定性以及能否顺利退出至为重要。 “现在建设力度很大，但资 金来源、土地、供应比例、分配计划等内容都不明确，开发商介入这一领域，目前有点博 弈的感觉。” 他表示。 “一些中小开发商热衷于保障房建设。此外，万科这样的公司在保障房建设中比较领 先，它们的开发项目有工程化的优势，利于承接保障性住房。但对于我们走高端路线的公 司来讲，承接保障房甚至是对既有品牌的伤害。”一家大型房地产企业长沙分公司负责人认 为。 资金压力成关键 根据测算，1000 万套保障房的建设资金将突破 1.3 万亿元。对此，住房和城乡建设 部要求，各地土地出让金中不低于 10%的收益要用于保障性住房的建设。对于先前执行不 力的地市，甚至要以土地收入的 20%用于保障性住房建设。 今年我国将继续开展公积金闲置资金支持保障房建设的试点，相关部门将研究制定支 持保障房建设的中长期贷款政策。 渤海证券发布的研究报告认为，原先保障房的资金来源主要包括中央财政投入、银行 贷款、土地出让和土地增值税、住房公积金增值收益等。2011 年，中央财政对于保障房建 设的力度还会加大，乐观预计可以达到 1200 亿元，但后续增长有限。土地出让金方面， 以 10%的比例用作保障房建设计算，年内可能达到 2000 亿元。住房公积金增值收益以及 银行贷款预计分别能提供 400 亿元和 800 亿元的资金支持。再加上公积金资金支持保障房 试点的筹集资金，全年保障房建设资金为 6800 亿元左右，距离 1.3 万亿元的资金需求仍 有较大缺口。 安信证券发布的研究报告认为，1.3 万亿元的保障性住房投资主要由地方投入，而土 地收入一直是地方政府用于基建甚至补贴公共支出的重要资金来源。如此大的投资可能意 味着地方融资平台重新大量向银行借款。停止或中断其他大量政府投资项目，而这两种可 能性事实上都较小。 2010 年全国房地产开发投资 48267 亿元，比上年增长 33.2%，增速创近五年来新高。 国家发改委宏观院投资研究所副所长程选认为，今年房地产开发投资同比增速预计将达到 20%左右。尽管增速回落，但这并不意味着保障房目标完成难度加大，保障房并不完全包 括在房地产投资统计领域。但今年的保障房资金供应能否落实，目前仍有些疑虑。 除了资金压力外，土地供应能否顺利完成同样是重要因素。分析人士表示，去年全国 房屋新开工面积 16.38 亿平方米，以此规模计算，今年可能有接近三分之一的新开工土地 用于保障性住房。尽管同样存在难度，但并不是难以克服。 呼唤长效机制 “1000 万套的建设目标并不是不能完成，但不应将它看做不计代价的任务。” 社科院城 市发展与环境研究中心主任牛凤瑞认为，从长期来看，保障性住房不可能持续保持年增 1000 万套的规模，而应将它看做社会保障体系的重要组成部分。保障房建设是应脱离商品 房价高低影响之外的，同时应对保障房的惠及人群进行严格定义，将分配公平放在第一位。 对于保障房建设以及分配的长效机制，消息人士表示，住房保障条例现已进入立 法程序，并很可能将于“十二五 ”期间推出实施。 安信证券报告认为，保障房尤其是廉租房完工后的长期维护支出来源，目前并没有明 确方案。从香港等地的经验来看，在考虑维护、折旧以及相关人员薪资等经常支出后，持 有廉租房的利润率为-14%左右，必须依靠物业出售以及商业租赁融资，而国内显然还没有 类似长效机制。 住建部研究中心副主任秦虹认为，保障性住房资金来源的构成主要包括土地收入出让 金、地方公积金增值收益、中央财政补贴以及地方财政的机动财力。所谓地方财政的机动 财力，即地方政府拿财税收入的一部分做保障房建设资金。基于长远规划发展的考虑，政 府需要进一步拓宽保障房资金来源，目前新模式探索方向主要锁定在企业和社会资本参与 方面。 天津市首支保障性住房投资基金 2011 年将募集 16 亿建 6000 套保障房 来源： 渤海早报 关键字：投资基金;保障性;住房项目;天津市房地产;住房条件 作者：邵隽 2010-12-07 10:40 简要内容：今年天房集团将以保障性住房投资基金为支撑，进一步着力推进本市保障性住 房开发建设，全年实施 10余个项目，在建规模超过 300万平方米。2011 年，天房集团将 进一步扩大保障性住房项目投资建设规模，推出紫竹雅苑、天房郦景、美域豪庭等多个限 价房项目并开盘销售。 人民网天津视窗 12月 7日电：由天津市房地产开发经营集团有限公司（简称“天房 集团”）与市国土房管局、天津信托公司等单位共同组建的全国首支保障性住房投资基金， 明年将继续给力，为紫竹雅苑、天房郦景、嘉畅园限价房项目募集 16亿元社会资金。这些 项目全部建成后，能提供约 6000套住房，使更多中低收入家庭的住房条件得到明显改善。 近日，嘉春园限价商品房项目 40座高层中已有 23座封顶，由于资金充足，整个项目 到今年底将全部封顶，预计可提前竣工为 2786户中低收入家庭解决住房困难。而嘉春园项 目正是本市去年创新保障住房开发融资模式，在全国率先组建保障房基金注资 3亿元诞生 的首个“结晶”，并实现了民生基金对安居项目的实质性投入。 今年天房集团将以保障性住房投资基金为支撑，进一步着力推