大型基本建设工程开工前的考古调查勘探管理制度

大型基本建设工程开工前的考古调查勘探管理制度 一、责任单位和责任人 责任单位：省文化厅文物保护与考古处 责 任 人：承办人 A、承办人 B、副处长、处长、分管副 厅长。 二、审批权力行使依据 （一）中华人民共和国文物保护法（2007 年 12 月 29 日 第十届全国人大常委会第三十一次会议修订通过）第二十九 条“ 进 行大型基本建设工程，建设单位 应当事先报请省、自治 区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位 在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。” （二）中华人民共和国文物保护法实施条例（国务院令 第 377 号）中华人民共和国文物保护法实施条例第二十三 条“ 配合建设工程进 行的考古调查、勘探、 发掘，由省、自治 区、直辖市人民政府文物行政主管部门组织实施。跨省、自 治区、直辖市的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘，由 建设工程所在地的有关省、自治区、直辖市人民政府文物行 政主管部门联合组织实施”。 （三）黑龙江省文物调查勘探管理规定（2006 年 10 月 20 日黑龙江省人民政府令第 20 号）第十四条“属本规定第五 条（一）、 （二）、 （四）项规定范围内的建设项目，建设单位应当 2 持有文物行政管理部门颁发的文物调查勘探工程竣工证明 书或文物保护工程竣工通知书，方可向建设、土地、水利、 交通等部门办理有关手续”。 三、审批条件和标准 符合以下条件应予批准： （一）国家及省发改委立项的基本建设项目； （二）具有独立法人资格。 四、所需材料 （一）开展文物调查勘探申请书； （二）工程相关内容的材料（工程占地范围、工期、 1：10000 工程范围图纸） 五、受理 承办人 A 对申报材料进行审核。材料齐全，符合法定形 式的，予以受理；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或 在 3 个工作日内一次告知建设单位需要补正的内容。不符合 国家有关法律法规的项目不予受理，出具书面不予受理的通 知书，并注明不予受理的理由，加盖公章。决 定 不 予 受 理 的 时 限 应 为 当 日 或 3 日 内 。 六、审查与决定 承办人 A 审查并起草审批意见，承办人 B 复审后报处 长审核，处长组织召开处务会议集体研究提出处室意见，呈 报主管副厅长签批。处长无法审核，由处长授权的副处长审 核并召开处务会；主管副厅长无法签批，由厅长指定其他厅 3 领导签批。 七、公开公示 本制度文本和申请书示范文本在黑龙江省人民政府网 站长期公示（/）。 拟批准的申请和审批结果在黑龙江省人民政府网站上 公示和公告 7 个工作日。 八、审批时限 审 查 批 准 时 限 为 13 日 ；批 准 决 定 于 3 日 内 送 达 申 请 人 。 九 、监 督 检 查 执 行 黑 龙 江 省 文 化 厅 关 于 规 范 权 力 运 行 制 度 监 督 检 查 办 法 。 十 、责 任 追 究 执 行 黑 龙 江 省 文 化 厅 关 于 违 反 规 范 权 力 运 行 制 度 责 任 追 究 办 法 。 大型基本建设工程开工前的考古调查勘探管理制度流 程图。 大型基本建设工程开工前 4 的考古调查勘探管理制度流程图 受理申报材料 提出审核意见 省基建考古办公室组织专业人员进行文物 调查勘探及考古发掘（不计在审批时间内） 调查中未发现文物的，省基建考古办 公室制作文物调查勘探工程竣工证 明书 补充材料，重新申 报 向建设单位出具文物调查勘 探工程竣工证明书 发现文物的，由省基建考古办公室组织开展 文物保护工程（不计在审批时间内