区财政局2011年纪检监察工作总结

*区财政局 2011 年党风廉政建设和纪检监察工作总结 2011 年，在区委区政府和区纪委的正确领导下，驻财政 局纪检按照区纪委年初工作部署和目标管理要求，紧密结合 财政工作实际，切实履行纪检监察职能，着力推进反腐倡廉 各项工作的深入开展，顺利完成了各项任务。 一、主要成效 （一）加强领导，狠抓责任目标落实 根据区委与财政局签订的党风廉政建设目标责任书的 工作任务要求，对党风廉政建设责任制的内容进行科学分解， 制定了*区财政局 2011 年反腐倡廉工作方案和*区财 政局 2011 年党风廉政建设责任目标及任务分解表，结合领 导班子成员的工作分工及各股室的工作职责，将党风廉政建 设和反腐败工作任务细化分解，分别落实到各分管局长和相 关股室负责人,基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设 就抓到哪里。 （二 ）注重教育，提高素质，筑牢党员干部廉洁从政思想防 线 一是组织领导班子成员深入学习廉政准则、 党内监督 条例等党纪条规，学习各级纪委工作会议精神和工作部署， 并要求班子成员严格执行准则各项规定。二是结合财政工 2 作特点，通过观看警示教育片、上党课、听专题报告等多种 形式，教育党员干部职工正确对待和行使党和人民赋予的权 力，努力增强公仆意识和廉洁自律意识，三是继续开展“三人 行必有我师，人人主讲”主题教育活动。引导广大党员干部努 力做到立党为公、执政为民，自觉当好人民公仆,不断提高拒 腐防变能力。四是积极申报廉政文化示范点。在不断强化廉 政文化阵地建设和开展廉政教育活动的良好基础上，成功申 报了区级廉政文化“六进” 示范点，下一步 还将努力申报市级 示范点。 五是完成了信息宣传报道任务。为提高积极性，制 定印发了区财政局信息宣传稿件奖励办法，2011 年，纪检 监察室和各业务股室撰写的 36 篇涉及廉政文化建设的信息 稿件被市级以上新闻媒体采纳。 (三) 继续深化预防监督和源头治理工作 1、强化监督检查，确保目标责任落到实处。局党风廉政 建设考核小组由纪检组牵头,坚持日常和定期 监督检查相结 合，分别对会计核算中心和各业务股室进行了三次明察暗 访， 发现问题、及时纠正。对中心和业务股室的党 风廉政建设工 作按季度开展定期督导检查，检查结果进行通 报，从财政业 务关键环节上预防和治理腐败。 2、进一步规范涉农资金管理。为提高财政资金使用效益， 我局组织各支出业务股室按照财政科学化、精细化管理的要 求，对上级拨入我区的粮食直补、农业综合开发等各项涉农 3 资金进行了全面梳理，结合历年审计和上级财政部门监督检 查存在的问题，逐项查找涉农资金管理中存在的薄弱环节， 深入分析原因，进一步完善了工作流程和规章制度，从而确 保国家强农惠农政策不折不扣的落到实处 同时，为做好涉农资金监督工作，我局还设立了举报电 话，聘请了 18 名社会监督员，7 月份组织召开了社会监督员 座谈会，向他们通报涉农资金工作开展情况,请他们为进一步 做好涉农资金监督管理工作提出意见和建议，有力地推动了 全区涉农资金工作的健康发展。 3、开展财政帐户核查工作。为保障财政资金安全，防范 操作风险，5 月份，财政局成立检查组，由纪检监察室牵头对 各支出业务股室的银行帐户资金进行了全面核查。通过对各 个开户银行进行询证，确保各业务股室、预算国库和银行三 方面帐帐相符，收支业务核算真实、完整、准确。 4、推进基层站所管理。局党风廉政建设考核小组由纪 检组牵头,进一步加强对财政所在组织收入等方面的业务指 导以及作风建设、效能建设等方面的检查督促，大力完善财 政所考核办法，通过定期对财政所各项工作进行评议打分形 式 ，督 促 财 政 所 强 化 业 务 管 理 ，优 化 工 作 流 程 ，提 高 工 作 效 率 。 (四) 发挥部门职能，强力推进惩防体系建设 今年以来，我局严格按惩防体系建设实施纲要要求， 切实建立健全惩防体系建设协调运行机制，建立工作任务台 4 帐及分解落实和督促指导制度，圆满完成了今年惩防体系建 设年度目标任务。 一是严格年度预算编制。严格按照“内容完整、项目明细” 的编制原则，进一步扩大预算编制范围，细化编制项目，实 行预算内外收支统编，做到预算编制按政府收支分类、按经 济支出分类，努力使所有资金的支付都建立在精心预算的基 础上，同时进一步完善了预算单位的基础信息，增加了与预 算单位之间的互动和反馈，使预算的编制更加细化、更加科 学、更加合理。 二是深化国库集中支付改革。进一步扩大了财政直接支 付范围，加强对部门单位用款计划的审批，并对国库集中支 付报账核算系统进行优化升级，更好的实现了财政国库数据 与预算单位数据的互通共享。在此基础上，大力规范部门单 位支出行为，重点加强报销凭证监管，严禁使用违规发票和 假发票入账，有效遏制了铺张浪费行为。2011 年，国库支付 中心共办理支付业务 2300 笔，金额 32928 万元，其中：直接 支付 516 笔，金额 3372 万元，授权支付 1804 笔，金额 25786 万元，拒付 360 余笔，金额 100 多万元。 三是规范政府采购行为。制定和印发2011 年度区级政 府采购目录及限额标准，对采购物品的涵盖范围进行了调 整。建立并实施政府采购投诉处理制度和政府采购联席会议 制度，切实加强对采购行为和采购过程的监管。今年，已通 5 过多种方式组织政府采购 50 次，实际完成政府采购支出 610 万 元 ，比 采 购 预 算 节 约 资 金 104 万 元 ，综 合 节 支 率 达 到 14.6。 四是加强投资审核力度。进一步优化投资审核业务流程， 对各类财政投资项目坚持从事前评估、事中审核、事后决算 三个阶段全程开展投资审核，彻底杜绝虚报冒领和高估冒算 行为。今年以来，先后对区残疾人中心综合楼、产业聚集区 一期标房等 90 个大小项目进行了审核，累计审核资金 33934 万元，审减资金 1753 万元，审减率为 5.17%。 五是完善国有资产管理。规范国有资产处置程序，严格 把好国有资产“出口 ”，对各单位拟处理的各类国有资产，严 格执行评估拍卖程序，并将收益全额纳入预算管理。5 月份， 组织各单位进行了国有资产清查登记，组建较为完备的资产 信息数据库，努力在全区营造依法有序的国有资产管理格局， 实现国有资产的保值增值。 六是维护全区会计秩序。根据区“小金库” 治理办公室的 有关要求和市财政局安排部署，分别开展了“小金库”全面复 查工作和会计信息质量检查工作。在小金库检查工作中，5 月份，组织召开了全区党政事业单位、社会团体小金库专项 治理动员大会，印发了实施方案，组织全区 90 多个单位进行 了自查，督促各单位进行公示承诺，并对区计生服务站等 3 个单位进行了重点抽查。会计信息质量检查工作中，我们按 照市财政局安排部署，对区文化局等 4 个单位的会计基础工 6 作和财务管 理 情 况 进 行 了 检 查 ，针 对 存 在 问 题 和 薄 弱 环 节 下 达 了 整 改 通 知 。 二、明年的工作打算 1、深入学习贯彻“三个代表 ”重要思想和科学 发展观理 论，以全面建设小康社会的目标为指引，扎实推进党风廉政 建设工作。 2、继续加强政治思想教育，以作风建设活动为切入点， 掀起“ 学先 进、比先 进、超先进，争做廉 洁自律先进典型” 的热 潮，真正做到与时俱进，开拓创新。 3、积极履行财政职能，认真落实收支两条线，大力开展 投资审核、政府采购活动，正本清源，积极搞好财政源头治