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文档简介
人事部和组织部区别 人事部:总体概念是 一个企业或者团体的人力资源的管理部门 组织部是中共中央主管组织工作和干部工作的职能部门。 人事部职责: 1.负责制定公司人事管理制度, 实施并提出合理化意 见和建议 2.负责合理配置劳动岗位控制劳动力总量。 3.负责人事考核、考查工作。建立人事档案资料库,规范人才培养、考查选拔工作程序, 组织定期或不定期的人事考核、 选拔工作; 4.编制劳动力平衡计划和工资计划。抓好 劳动力的合理流 动和安排; 5.制定劳动人事统计工作制度。 6.负责做好公司员工劳动纪律管理工作。定期或不定期抽 查公司劳动纪律执行情况,及 时考核,负责办理考勤、奖惩、差假、 调动等管理工作; 7.严格遵守“劳动法“ 及地方政府 劳动用工政策和公司劳动 管理制度, 负责招聘、录用、辞 退工作,组织签订劳动合同,依法对员工实施管理; 8.负责核定各岗位工资标准。做好 劳动工资统计工作, 负责对 日常工资、加班工资的报批 和审核工作,办理考勤、奖惩、差假、 调动等工作; 9.负责对员工劳保用品定额和计划管理工作; 10.配合有关部门做好安全教育工作。 11.负责编制培训大纲,抓好 员工培训工作 中央组织部的主要职责是: (一)研究和指导党组织特别是党的基层组织的建设,探索在各类新的经济组织中党组织 的设置和活动方式的有关问题;研究、 协调和指导党员教育,主管党员的管理和发展工作; 组织开展新时期党的建设和理论研究。 (二)提出关于省、直 辖市,自治区和国务院部、委、 办、行、署、大 专院校以及其他列入中 央管理的领导班子调整、配备 的意见和建议;负责中央管理干部的考察及其任免、工资、待 遇、出国(境) 、军转安置、退(离)休审批手续的办理;负责干部档案和干部 统计工作的综合指 导;指导省、直辖市和自治区领导 班子的思想作风建设;负责 省、直 辖省、自治区和国务院 有关部委行署办机关部级干部职务任免的备案审查和宏观管理工作;承办部分干部的调配、 交流及安置事宜;制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策和制度。 (三)组织落实培养选拔中青年干部、 妇女干部、少数民族干部、非党干部的有关规划或方 案。 (四)负责组织工作和干部工作的检查督促,及 时向中共中央和中央政治局反映重要情况, 提出建议;负责中央管干部现实问题调查核实及参与对反映有问题的省、直辖省、自治区和 国务院部委行署办领导班子情况的调查了解,抓好干部 监 督制度的落实和历史遗留问题的 审查。 (五)制订干部教育规划,组织 中央管理的干部和一定层次的中、青年干部以及组织部门负 责人的培训;指导、协调、检查省、直辖省、自治区和国务院部委行署办的干部教育工作。 (六)调查了解知识分子工作情况,参与制 订知识分子政策,检查贯彻执行知识分子政策 的情况,组织、指导部分杰出专家开展有关活动。 (七)承办中共中央和中央政治局交办的 其他事项。 组织部门的工作功能主要表现在以下几个方面: 1.服务功能 服务于党的政治路线和中心任务,是新时期党的组织工作的基本原则。组织部门作为具 体负责党的组织工作的业务部门,其服务职能十分明显。具体表现在,一是在组织工作方面 直接为党委服务;二是为广大干部、党员服务,人称“干部之家“、“党员之家“;三是通过完成组 织工作任务,直接间接地为党的政治路线服务。 2.参谋功能 组织部门需要经常调查研究、掌握情况 ,对所管辖的党组织 、党 员和干部的情况比较了解, 对上级有关组织工作的方针政策和指示规定比较熟悉。因此,在组织工作方面有较大的发 言权。组织部门应按照党在各个不同 时期、不同 阶段的政治路 线和组织路线的要求,及时向 党委提出调整所属领导班子、加 强党组织建设的建议,提出加 强干部队伍建设的规划,培养、 使用干部的措施和方案等,给党委当好参谋。 3.执行功能 组织部门是在党委领导下具体负责组织工作的业务部门,党委是组织工作的决策和领导 机构,组织、干部部门是执行机构。凡党的建设和干部工作的重大 问题,一旦经党委讨论决定 后,组织部门要认真、坚决执行 ,不能自作主张,另搞一套。 4.管理功能 组织部门是协助党委管理党组织、党 员和干部的职能部 门。 组织部门要根据党中央和本 级党委的指示与意图,加强对党的组织成分、 组织形式、 组织 制度的管理,加强对干部的; “进 “、“训“、“升“、“调“ 、“出“、“ 退“、 “离“的管理,负责有关计划、政策规定、文件的起草及 统计、 登记等具体管理工作。 5.指导功能 组织部门在组织工作方面有检查指导的职能。主要表 现 在三个方面: 一是各级组织部门 对所属单位党组织建设的指导;二是各级组织部门对所属单位整个干部工作的计划指导与 政策指导;三是上级组织部门对 下级组织部门的具体业务指导。 6.监督功能组织部门的监督功能主要体现在检查、监督各 级党组织和党委是否认真遵守 党纲、党章、党的路线方针政策,是否认真落实党的各项制度,是否严格遵守党纪国法并发挥 其应有的作用,是否认真贯彻党的干部路线方针政策,党中央和上级党委关于干部工作的各 项指示是否得到落实等。 组织部门的七个作用: 1.指导作用 党的组织工作对下级党委、基 层党组织贯彻执行党的基本路 线、上 级党委的指示和决议、 民主集中制方面;对广大党员 在思想、 组织、作风建设方面;对所属组织部门在履行组织工 作职能、提高组织干部的素质 方面; 对国家机关、群众团体的工作方面,都具有指导作用。 党的组织工作的指导作用是通过各级党委组织部门在同级党委领导下,经过广大组工干 部的共同努力来实现的。这种指 导作用主要体现在:一是根据党的路 线方针政策和党委的 指示决议,调查研究,提出实施党的组织路线的具体措施,经党委审查批准后认真贯彻执行; 二是检查督促下级党委贯彻民主集中制,坚持集体领导和组织生活制度,总结经验,提出改进 意见和措施,并向同级党委作出报告;三是贯彻执行党的干部路线和干部政策,改革干部制度,搞 好干部管理;四是搞好党员教育和党 员管理,做好党的发展工作,不断提高党员质量; 五是搞 好党的基层组织的整顿和建设,不断提高基层党组织的战斗力。六是通过各级党的组织,团 结非党干部和群众,对工、青、妇等群众团体实行统一领导。 2.保证作用 党的组织工作必须贯彻党的政治路线并确保党的政治任务的完成,这是党的组织工作必 须坚持的基本原则。我们党的 历史经验证明,正确的政治路 线还要由正确的组织路线来保 证。在有了一条正确的政治路 线,并且确定了相应的组织路 线以后,党的组织工作发挥着关 键性的保证作用。 党的组织工作的保证作用是通过坚持和改善党的领导来实现的。这种保证作用主要体现 在:一是坚持党的领导,发挥党的核心领导作用、基 层党组织 的战斗堡垒作用、党 员的先锋 模范作用,保证新时期党在领导社会主义事业中的领导地位。二是坚持党的领导还必须改 善党的领导,对党的领导体制、 组织形式、工作方式等方面进行改革。而领导制度改革的关 键首先是实行党政职能分开;党内生活制度改革的重点是加强党内民主制度建设; 党的领导 的方式、方法的改革是不搞政治运动,而靠经常性工作和制度建 设; 党的宣传工作、干部工作、 纪检工作的改革,主要是转变不适应新形势、新任 务的观点和作法 ,保证党的基本路线的贯 彻执行。 3.管理作用 党的组织工作对党组织、群众 组织和政治工作机构等具有重要的管理功能。组织工作根 据党的政治路线和政治任务,依据党的章程和管理原则、管理制度、管理体制、管理形式等, 通过管理活动,把党组织建设成为坚强的领导核心。党的 组织 工作的管理作用是通过党的 制度建设来实现的,这种管理作用主要体现在:一是党的民主制度建设,改革和完善选举制度,健 全党的代表大会制度,健全党的集体领导制度,坚持报告工作制度等。二是干部管理制度建 设依照党政领导干部选拔任用工作暂行条例的规定,建立健全严格的民主选拔干部制度、 干部考核制度、干部培训制度、干部离退休制度等。三是党员管理制度建设,健全发展党员 制度、党员组织生活制度、奖惩制度、民主评议党员制度等。四是依据各级党组织和组织部 门的职能作用,对群众组织进行有效的管理。 4.监督作用 监督作用是党的组织工作的一项重要职能。 组织工作的 监督,既包括对党的工作和自身 建设的监督,也包括对国家政府机关、企事 业单位坚持四项 基本原则,坚持正确的政治方向, 认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法令的监督。 党的组织工作的监督作用是通过党的监督机制实现的,主要体现在:一是党内监督,包括组 织对个人的监督,党员对党员领导干部的监督,党委成员的互相监督。二是党外监督,主要是 人民代表大会的监督、人民政 协的监督、法律的 监督、监察机关与检查机关的监督,新闻媒 介的舆论监督、信访监督等。 5.调控作用 调控作用是党的组织工作在组织内外交流、 联系、 传递信息中 ,对各种人员、各个部门、 各种组织环节进行科学调控,以充分发挥整体效能,实现组织目标的功能。党的组织工作是 通过各级党组织、组织部门和群众 组织有机联系而综合起作用的 ,要发挥他们的最佳效能, 就必须进行充分调控。党内外的各种因素 处于不断的变化之中 ,要消除不平衡、不适 应的因 素,使各组织机构和各项工作保持有序的运转状态,就必须进行有效调控。调控是党的组织 工作重要的职能之一。 党的组织工作的调控作用,是通过党政机关收集、 传递、处理、利用、反 馈信息工作来实 现的。党政信息工作的指导原 则是: 按照实事求是的原则,报道情况,既报喜,又报忧,坚持信 息性、准确性;把握信息所反映的客观事物,进行科学分析论证,找出规律和解决问题的办法; 选择适用对路的信息,注重实效,不搞形式主义。党政信息的主要作用是: 正确认识世界和改 造世界;以信息为依据,正确地制定政策 ;以信息为基础,正确地指 导机关工作,进行科学管理 F 沟通各级党政机关和部门的联系。 6.凝聚作用 凝聚作用是指党的组织工作按照一定宗旨、原 则和形式 ,把无产阶级先进分子组织起来, 形成革命的中坚,团结、组织和率 领群众为实现党的总路线 和总任务而奋斗。各 级党组织、 群众团体和工作部门之所以能够步调一致,上下统一,成为有战斗力的集体,重要原因之一就 是靠组织工作的这种团结凝聚作用。 党的组织工作的这种凝聚作用是通过党的组织建设和强有力的思想政治工作来实现的, 主要体现在:通过党的组织工作确立 组织目标,增强全体党员的吸引力; 通过组织工作把各级 党的组织建设成为坚强的领导核心和战斗堡垒,增强党员和群众的向心力;通过党组织强有 力的思想政治工作,协调和解决各种矛盾,消除各种内耗因素,增强各种组织之间的内聚力。 7.决策作用 不论是党的建设还是党的工作,都离不开组织领导。而 组织领导 的形式对于各级班子 来讲,主要表现为决策,保证党组织决策的正确是党的组织工作的重要职能。对于组织部门 来讲,执行党委的决定以及对本部门的重大问题都需要决策.决策是党的组织工作的一
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