井冈山市拿山灌区治理工程

井冈山市拿山灌区治理工程 施工招标文件 招 标单 位： 井冈山市小型农田水利工程建设项目部 法定代表人： 谢 飞 （章） 联 系 人： 苏中伟 电 话：编 制时 间： 2010 年 9 月 编 制 单 位：江西东昌监理咨询有限责任公司 2 目目目 录录录 第一卷 商务文件 1、招标公告 2、投标须知 3、评标办法 4、专用合同条款 5、工程质量及工期承诺书 6、投标报价书、授权委托书 7、工程量清单 8、投标辅助资料 第二卷 技术条款 3 第 一 卷 商 务 文 件 4 1 招 标 公 告 5 井冈山市拿山灌区治理工程招标公告 1.招标条件 井冈山市拿山灌区治理工程建设资金为中央资金及地方配套，资金已到位，招标人 为井冈山市小型农田水利工程建设项目部。项目已经有关部门批准备案同意公开招标， 择优选择施工承包人，现将有关事项公告如下。 2.项目概况与招标范围 2.1 建设内容：干渠防渗处理、修建盖板涵、机耕（人行）桥等（详见工程量清单） 。 2.2 建设地点：井冈山市石市口。 2.3 建设工期：约 120 日历天。 2.4 招标金额：约 110 万元。 2.5 标段划分：1 个标段。 3.投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具有水利水电工程施工主项总承包叁级以上（含叁级）资 质；具有有效营业执照证书和安全生产许可证；非本省及本省非水利系统施工企业必须 持有江西省水利厅办理的有效的信用档案 。 3.2 拟 投 入 人 员 要 求 ： 项 目 负 责 人 要 求 具 有 水 利 水 电 专 业 二 级 及 以 上 注 册 建 造 师 证 （ 含 临 时 执 业 证 ） 及 本 人 身 份 证 和 B 类 安 全 考 核 合 格 证 ， 建 造 师 临 时 执 业 证 书 必 须 符 合 江 西 省 建 设 厅 赣 建 招 20089 号 文 或 赣 建 建 200813 号 文 的 规 定 ； 技 术 负 责 人 职 称 证 书 （ 水 利 水 电 中 级 及 以 上 技 术 职 称 ） ； 质 检 员 必 须 具 备 水 利 工 程 质 量 检 测 员 证 书 ； 专 职 安 全 员 的 C 类 安 全 生 产 考 核 合 格 证 书 。 以 上 人 员 必 须 是 本 单 位 人 员 （ 资 格 证 书 所 载 明 单 位 与 投 标 人 单 位 名 称 一 致 ） 。 3.3 按规定时间要求足额交清了投标保证金、招标文件资料费，但必须从投标人基 本帐户上汇出，否则不接受其投标。 以上证件及材料必须提供原件。 6 3.4 投标人应独自参与投标，如以联合体形式投标，将不予考虑。 3.5 本次招标不接受在江西省或吉安市范围内被取消或暂停投标资格的施工企业和 个人。 4.资格审查方法 本次资格审查采用资格后审方式。资格审查标准和内容详见招标文件。 5.招标文件的获取 5.1 本工程取消报名环节，凡有意对本工程投标的投标企业，可于 2010 年 9 月 10 日 16 时起自行在吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、井冈山市人民政府网、井 冈山市公共资源交易网下载招标文件等资料。 6.投标文件的递交 6.1 递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为 2010 年 9 月 28 日上午 10 时 00 分，地点为井冈山市公共资源交易中心开标厅。 6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、井冈山市人民政 府网、井冈山市公共资源交易网发布。 8.联系方式 招 标 人：井冈山市小型农田水利工程建设项目部 联 系 人：苏中伟 电 话招标代理机构：江西东昌监理咨询有限公司 联 系 人：熊先生 电 话2010 年 9 月 10 日 7 2 投 标 须 知 8 前 附 表 工程名称 井冈山市拿山灌区治理工程 建设地点 井冈山市石市口 设计单位 新干水利水电 勘察设计室 工程计划批准文件 赣发改地区字2010538 号 工程总投资 约 110 万元 工期要求 施工总工期为 2010 年 10 月至 2011 年 2 月 投标单位与项目经理 资质等级要求 1. 三 级 以 上 （ 含 三 级 ） 主 项 水 利 水 电 施 工 总 承 包 企 业 ； 2. 二 级 以 上 （ 含 二 级 ） 水 利 水 电 专 业 注 册 建 造 师 。 投标保证金 数额 贰万元整；投标保 证金必须在开标前 一天上午 12：00 时 前到指定帐号。 购买招标文件 吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、井冈山市人民政 府网、井冈山市公共资源交易网上自行下载 现场踏勘 自行踏勘时间自定 接受投标文件 时间 2010 年 9 月 28 日9:0010:00 招标答疑会 1、网上无记名电子信箱方式（） ； 2、提出疑问截止时间：2010 年 9 月 20 日； 3、招标人将于 2010 年 9 月 21 日前在吉安市人民政府网、吉 安市公共资源交易网、井冈山市人民政府网、井冈山市公共资 源交易网上发布答疑。 投标文件份数 正本一份，副本 三 份 投标文件递交 受理单位 井冈山市小型农田水 利工程建设项目部 地点 井冈山市公共资源 交易中心 投标截止时间 2010 年 9 月 28 日上午 10 时 00 分 开 标 会 时间 2010 年 9 月 28 日 上午 10 时 00 分 地 点 井冈山市公共资源 交易中心 资金来源 上级拔款 资金到位情况 到位 其他 1.资格审查及招标资料费 1000 元，随投标保证金一同转入指定账号，投标企业拒绝交纳的，其投标文件将会被拒。 9 一、 总 则 1、招标范围 1.1、工程项目名称： 井冈山市拿山灌区治理工程 。 1.2、工程说明：工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见技术条款第 1 章 1.1 节和第 1.2 节。 1.3、预计工期：120 日历天，即 2010 年 10 月 日至 2010 年 12 月 日。 2、资金来源 本工程项目资金来源为 上级拔款 。 3、投标人的资格 3.1 投标人的资格应具备下列条件： （1）参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的资质等级要求。 （2）为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明 其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格原件中应包括下列资料： 具 有 法 人 代 表 证 书 或 授 权 委 托 书 及 相 应 本 人 身 份 证 ； 具 备 主 项 水 利 水 电 工 程 施 工 总 承 包 三 级 及 以 上 企 业 资 质 ； 具 有 有 效 营 业 执 照 证 书 ； 具 有 有 效 安 全 生 产 许 可 证 ； 拟投入的水利水电专业二级及以上注册建造师证（含临时执业证）及本人身份证 和 B 类安全考核合格证，建造师临时执业证书必须符合江西省建设厅赣建招20089 号 文或赣建建200813 号文的规定；技术负责人职称证书（水利水电中级及以上技术职称） ；质检员必须具备水利工程质量检测员证书；专职安全员的 C 类安全生产考核合格证书。 以上人员必须是本单位人员（资格证书所载明单位与投标人单位名称一致） 。 非 本 省 及 本 省 非 水 利 水 电 系 统 施 工 企 业 必 须 持 有 在江西省水利厅办理的有 效的信用档案 ，且参加资格审查报名的法人委托代理人和项目管理人员必须符合江西 省水利厅赣水建管字2005240 号文的有关规定。 10 按规定时间足额交清了投标保证金、资格审查及招标资料费，但必须从投标单位 基本帐户上汇出；（8）企业银行资信证明；（9）2008 年 1 月 1 日至今承建过 100 万及 以上灌区渠系工程（提供中标通知书，合同，工程验收材料） ；（10）提供地（市）水利 部门开具的“三无”证明。 开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为废标处理。 3.2 属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标： （1）在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目业主或本合同发包人聘用为本合 同工程提供设计和咨询服务的单位。 （2）已被聘用为本合同的监理人。 3.3 投标人应独自参与投标，如以联合体形式投标，将不予考虑。 4、不允许任一单位对同一标段提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件 4.1 除按第 15 条规定的替代方案的投标外，不允许一个投标人对同一标段提交两份 或两份以上不同的投标文件。 4.2 任一投标人的各成员均不准以任何方式参加其他投标人的责任方对同一标段投 标。 5、投标费用 投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件 一律不予退还。 6、保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担责任。 7、其它 7.1 按江西省水利厅“赣水建管字200473 号文”和吉府办发200725 号文件规定， 对中标单位的注册建造师、技术负责人等岗位人员实行押证上岗制，期间由吉安市水工 程质量监督管理站押证管理。 7.2 投标企业在开标前一天 12：00 前（以到账时间为准） ，需将资格审查及资料费 11 （每个标段 1000 元）随同投标保证金一并汇入指定账户。领取中标通知书时按国家发改 委20021980 号文收费标准向招标代理一次性交纳招标代理服务费。 二、招 标 文 件 8、招标文件的组成 本合同的招标文件包括下列文件及所有招标人在招标期内发出的补遗书和其他正式有 效函件。 1）招标公告 2）投标须知 3）评标办法 4）专用合同条款 5）投标报价书和授权委托书 6）工程量清单 7）投标辅助资料 8）技术条款 9、招标文件的答疑 9.1 招标人不组织集中答疑,投标人提出的与投标有关的任何问题可在 2010 年 9 月 20 日之前以电子版本形式发往招标人信箱(jxdc1518126.COM)。 9.2 发包人的答疑于 2010 年 9 月 21 日之前在“吉安市人民政府网、吉安公共资源 交易网、井冈山市人民政府网、井冈山市公共资源交易网”予以解答。 10、招标文件的修改 1、在投标截止日期 5 天前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。 2、补充通知将报有关监督部门备案。 3、补充通知将刊登在“吉安市人民政府网、吉安公共资源交易网、井冈山市人民政 府网、井冈山市公共资源交易网” ，各投标人应及时到网上获取相关信息。补充通知作为 招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。 12 4、为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长投 标文件的截止日期，具体时间将在补充通知中写明。 5、招标文件的解释权归招标人或招标代理机构。 三、投 标 文 件 的 编 制 11、投标文件的组成 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括： （1） 投标报价书； （2） 法人代表证书或其授权委托书； （3） 压证承诺书； （4） 工程量清单； （5） 投标辅助资料； （6） 资格审查资料复印件。 12、投标报价 12.1各投标人投标时在投标文件中只需报工程总价。中标人的投标工程总价占招 标最高控制价总价的百分比乘以招标最高控制价中每一个子目和单项的单价，即为中标 工程合同单价。 12.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用 和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。 12.3 投标人的报价在合同实施其间不调价。 12.4 不允许任一投标单位在同份投标文件中出现不相同的两个投标报价。 13、投标文件有效期 13.1 投标文件自本招标文件规定的投标截止时间起生效，其有效期为 30 天。在 此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。 13.2 发包人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长 不超过 56 天。投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。若投标人拒绝发包人的要 求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受发包人的延期要求，则投标文件继 13 续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第 14 条的 规定仍适用。 14、投标保证金 14.1投标人必须在投标截止前一天12：00分之前（以到帐时间为准） ，提交投标保证 金和招标资料费，其金额人民币(大写) 贰万壹仟 元；以转帐方式交纳到以下指定帐 户。 （缴款时应注明缴款单位与“缴交XX项目投标保证金和招标资料费”字样） 。 投标保证金执收单位: 井冈山市公共资源交易中心 开 户 银 行: 农村信用社井冈山市联社营业部 帐 号: 1820 2650 100000 9823 资 料 费 执 收 单 位 : 井冈山市公共资源交易中心 开 户 行: 农村信用社井冈山市联社营业部 帐 号: 1820 2650 100000 9767 投标保证金和招标资料费必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位账户（不含企 业的分公司或办事处的账号）转入招标人指定账户，不能提交现金。 14.2 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 7 天内退还，但发包人有权留 下其中 1-2 个投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人的投标 保证金在中标人按规定提交了履约担保金并签订了合同后 5 日内退还。 14.3 若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标保证金。 （1） 投标人在第 13 条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。 （2） 中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第 29 条规定的履约担保金。 15、 投标人的替代方案 15.1 招标人不接受投标人的替代方案。 16、现场察勘 招标人不组织集中现场察勘。投标人可自行对工程现场和周围环境进行现场察勘， 以便编制投标文件，察勘现场的费用自理。 14 17、 投标文件的份数和签署要求 17.1 投标人应按第 11 条规定的内容编制投标文件。投标文件一式 4 份，其中一 份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一 致时以正本为准。 17.2 投标文件应使用打印、复印、或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明 确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。工程量 清单的每一页应盖投标人单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。 17.3 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按发包 人书面批示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名 确认。 四、 投 标 文 件 的 递 交 18、 投标文件的密封和标记 18.1 投标文件的正本和副本应分开装袋密封，不密封的投标文件无效。封袋面上应 标明“正本”或“副本”字样，并写明： （1）发包人的名称和地址； （2）招标的工程名称及其编号（如果有） ； （3）2010 年 9 月 28 日上午 10 时 00 分（规定的开标日期和时间）前不准启 封。 （4）投标人的名称和地址。 18.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，发包人将不承担与此有关 的责任。 19、 投标截止时间 19.1 投标人应在 2010 年 9 月 28 日上午 10 时 00 分前将投标文件送达井冈山市 公共资源交易中心开标厅 。投标文件应面交。 19.2 发包人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投 标截止时间，则招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将 15 适用至延长后的投标截止时间。 20、 迟到的投标文件 在第 19.1 条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，发包人将拒收。 21、投标文件的修改与撤回 21.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在 19 条规定的投标截止时间前将 修改或撤回其投标文件的书面通知送达发包人。上述书面通知应按第 17 条和第 18 条规 定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。 21.2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改和撤回其投标文件。 五、 开标和评标 22、开标 22.1 发包人将于 2010 年 9 月 28 日上午 10 时 00 分在井冈山市公共资源交易 中心公开开标。所有投标人法人代表或授权委托人（携本人身份证、法人代表证或授权 委托书、注册建造师证）准时出席，并在发包人指定的登记册上签名报到。若投标人未 出席开标会议或出席人证件不全，则发包人可宣布其已放弃投标。 22.2 开标会上将公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容。 23、评标和决标过程保密 开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信 息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对发包人或有关人员施加影响 和试图获取评标信息，违者可以导致被取消中标资格。 24、投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，发包人可以单独要求投标人澄清其投标文件。 发包人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按招标文件规定改正算术错 误外，投标不得修改投标人报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投 标人签字确认后作为投标文件的组成部分。投标人的答复不能修改投标报价和投标文件 中的其它实质性内容。 16 25、评标办法: 具体细则见第 3 章评标办法 。本工程招标控制价 A 值人民币 110 万元。 六、中标公示、中标通知和签订合同 27、中标公示 招标人将在吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、井冈山市人民政府网、井 冈山市公共资源交易网将由评标委员会推荐的中标候选人公布，公示时间为三个工作日。 在中标公示期间，招标人将对第一中标人进行考察含实地考察，考察内容为复核资格 审查条件和投标文件内容，复核属实即确定为中标侯选人，复核不属实，将取消其中标 资格，并没收其投标保证金。招标人将对第 2 中标侯选人进行考察，依次类推。评标委 员会推荐的中标侯选人经业主考察后均不合格，此次招标失败，应重新组织招标。 28、中标通知 28.1 在第 13 条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，发包人 将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。 28.2 发包人向中标人发中标通知时，对未中标的投标人不发任何通知和解释。 29、履约担保 29.1 合同履约保证：中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向发包人交纳履约 保证金为中标价的 10%，投标人在接到中标通知书后 5 日内，并在签订合同协议书之前 缴纳。提供方式为现金或转帐。履约保证金在交工验收后，无息退回。 31、签订合同 31.1 中标人应在收到中标通知书后的 5 天内，法人代表前来履行签订合同手续。 同时签定注册建造师、技术负责人、质检员进驻工地按“国家有关规定”时日承诺书。 未按国家规定时日驻工地，业主有权终止其施工资格，并陪尝其损失。 31.2 若中标人在收到中标通知书后发生第 14.3 款（2）项所述的情况，则发包人可 以取消其中标资格，并没收到其投标保证金。 31.3 发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人除应向中标人退还投标保证金 17 外，还应视情节轻重处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。 3 评标办法 18 评 标 办 法 一、评标原则 根据国家有关招标投标的法律、法规和吉安市人民政府办公室关于印发进一步加 强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知 （吉府办发200725 号） 之规定，结合我市的实际情况，制定本评标办法。以公平、公正、科学，择优选择为原 则，但不保证最低报价中标。 二、评标方法 评标办法分四阶段进行评审：资格审查；商务标初步评审（商务报价排序） ； 技术标符合性评审；商务标详细评审。前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评 审。开标现场进行资格审查和商务标初步评审，评标委员会负责对技术标符合性评审和 商务标详细评审。 （一）资格审查（现场查验并展示投标人的有关资质证件，对投标人资格进行审查） 1、资格审查内容： 具有法人代表证书或授权委托书及相应本人身份证； 具备主项水利水电工程施工总承包叁级及以上资质； 具有有效营业执照证书； 具有有效安全生产许可证； 拟投入的水利水电专业二级及以上注册建造师证（含临时执业证）及本人身份证 和 B 类安全考核合格证，建造师临时执业证书必须符合江西省建设厅赣建招20089 号 文或赣建建200813 号文的规定；技术负责人职称证书（水利水电中级及以上技术职称） ；质检员必须具备水利工程质量检测员证书；专职安全员的 C 类安全生产考核合格证书。 以上人员必须是本单位人员（资格证书所载明单位与投标人单位名称一致） 。 非本省及本省非水利水电系统施工企业必须持有在江西省水利厅办理的有效的 信用档案 ，且参加资格审查报名的法人委托代理人和项目管理人员必须符合江西省水 利厅赣水建管字2005240 号文的有关规定。 按规定时间足额交清了投标保证金、资料费，但投标保证金及资料费必须从投标 19 单位基本帐户上汇出。 提供地（市）水利部门开具的“三无”证明。 企业银行资信证明。 2008 年 1 月 1 日至今承建过 100 万元以上灌区渠系工程【提供中标通知书，合同， 工程验收材料， 】 。 以上证件必须提供原件，而且应真实有效，若弄虚作假，经查实取消投标、中标资 格，没收其投标保证金，并报有关部们作停牌处理。 需要提供的原件，署名单位及联系方式后装入档案袋，并提供二套装订成册的复印 件（每页加盖单位公章，未按要求提供者，资格审查不合格） 。 通过资格审查的投标人，进行下阶段评审。 （二）商务标报价 1、按第三款确定合理最低投标报价 B 值； 2、B投标人的投标价（An）0.98A 为合理报价，在此范围之外的报价视为不响 应招标文件，按废标处理；按投标单位投标总价从大于或等于 B 值由低到高进行报价排 序，取报价前七名进入下步评审。当合理报价少于三家（不含三家）时，重新抽取下浮 系数。 3、合理最低投标报价的确定 投标人投标报价大于招标控制价 0.98A 值、或小于 0.90A 值者视为不响应招标文 件被淘汰，在上述范围之内的为有效投标报价，所有有效投标报价不论是否参与平均， 均可参与报价排序。有效报价不足三家时，本次招标失败。 合理最低投标报价的计算 合理最低投标报价：B（AA p）2K(四舍五入保留二位小数，投标报价小于合 理最低投标报价 B 值的被淘汰)。 B合理最低投标报价； A招标控制价； K招标人随机抽取的下浮让利系数一次； AP各有效投标报价的算术平均值，A p=(A1A 2+An)n； n参与计算的有效投标人数量。 当有效投标报价人数为三至五家时，A p值为各投标人的有效报价去掉一个最高值计 20 算算术平均值； 当有效投标报价人数为六至八家时，A p值为各投标人的有效报价去掉一个最高值和 一个最低值计算算术平均值； 当有效投标报价人数为九家以上，A P值为各投标人的有效投标报价去掉两个最高值 和一个最低值计算算术平均值。 合理低价期望值 K 为：0.950、0.955、0.960、0.965、0.970、0.975、0.980 七个 数之一，在开标现场开标前由招标人代表随机抽取。 （三）技术标符合性评审：取报价排序前七名进行评审。 （1）评审主要内容： 投标文件按照招标文件的格式、内容填写、字迹清晰可辨： A投标书按照招标文件的规定填报了投标价、工期；且有法定代表人或其授权的代 理人签字或盖章； B投标书附表齐全完整，内容均按规定填写； C按规定提供了资格审查条件的证件、材料复印件，证件清晰可辨、有效； D投标文件按招标文件规定的形式装订。 投标文件上法定代表人或其授权的代理人的签字齐全，符合招标文件的规定； 按招标文件要求的时间和方式提供了投标保证金； 一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选 择性报价； 注册建造师和技术负责人承诺压证上岗； 招标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时间； 承诺的质量检验标准不得低于招标文件或国家强制性标准； 投标文件不应附有招标人不能接受的条件。 有下列情况之一的，其投标文件按废标处理： a:不同投标人投标文件内容存在非正常一致的； b:不同投标人的投标文件错漏之处一致的； c:不同投标人的投标报价、工程量清单综合单价及组成非正常一致或呈规律性变化 的； d: 不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的； 21 e: 不同投标人的投标文件载明的项目管理单位主要管理成员出现同一人的； f: 不同投标人的投标文件相互混装的； g: 不同投标人的投标保证金或者投标保函的反担保出自同一单位、个人或同一银行 帐号的； h:递交投标文件的投标人为 7 家或 7 家以上时，抽取任何下浮系数均不影响中标结 果的，所有投标文件按废标处理。 i：投标文件中有改变招标文件工程量清单中所列工程项目和数量的行为。 （2）评标委员会发现投标文件中有不符合上述条件之一的，应当视为不响应招标文 件中的内容，按废标处理，并从报价排序的投标人中依次递补。 （四）商务标详细评审 （1）评审主要内容： 投标人不得擅自修改工程量清单项目或数量； 投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法。 投标人不得以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚 作假方式投标。 （2）评标委员会发现投标文件中有不符合上述条件之一的，应当视为重大偏差，按 废标处理，并从报价排序的投标人中依次递补，进行投标文件初步评审和详细评审。 （3）对通过资格审查、商务标初步评审、技术标符合性评审、商务标详细评审的投 标人按投标报价从低至高进行排序，评标委员会应根据招标文件要求推荐不超过 3 名中 标候选人，并向招标人提交书面评标报告，招标人同时报送招投标监管机构备案。 注：1、当投标人商务报价参与平均后，在技术标、商务标评审过程中因重大偏差而 作废标处理时，B 值（合理最低投标报价）仍然不变。 2、当第一中标排序人投标报价出现相同时，由招标人代表在招标监督机构的监督下， 当场随机抽取确定最终第一中标排序人。 3、在技术标符合性详审或商务详细评审过程中，因重大偏差的原因导致合格投标人 不足三家，评标委员会仍按投标报价从低到高推荐中标候选人。 22 井冈山市拿山灌区治理工程工程量清单 序号 项目名称 单位 数量 单价 合价 备注 一 渠道防渗 1 土方开挖 m3 2545 14.23 2 渠道清淤 m3 1580 21.33 3 C15 砼渠道边坡衬砌 m3 1780 295.26 4 C15 砼渠道底板衬砌 m3 868 290.94 5 M7.5 浆砌石 m3 266 232.29 6 模板工程 m2 912 50.24 7 M10 水泥浆抹石墙面 m2 110 9.61 8 沥青杉木分缝板 m2 378 76 9 砍杂 m2 3600 1.5 二 盖板涵 1 土方开挖 m3 148.5 12.56 2 土方填筑 m3 44.6 10.27 3 C20 砼盖板 m3 13.68 277.74 4 C15 砼底板 m3 5.4 290.94 5 M7.5 浆砌石 m3 32.4 232.29 6 钢筋制安 t 2.24 6146.95 7 模板工程 m2 60 50.24 三 机耕桥（一座） 23 1 土方开挖 m3 19 12.56 2 土方填筑 m3 30 10.27 4 C25 砼梁板 m3 8.14 331.52 5 C15 砼桥墩 m3 9.35 260.9 6 钢筋制安 t 0.7 6146.95 7 模板工程 m2 70.7 50.24 四 人行桥（三座） 1 土方开挖 m3 57 12.56 2 土方填筑 m3 90 10.27 4 C25 砼梁板 m3 8.04 331.52 5 C15 砼桥墩 m3 19.5 260.9 6 钢筋制安 t 1.3 6146.95 7 模板工程 m2 129.9 50.24 五 二次搬运预备费 元 30000 暂定价 六 临时工程 元 10000 暂定价 24 4 专用合同条款 25 本工程通用合同条款同水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局于 2002 年 2 月联合颁布的水利水电土建工程合同条件第 2 版（2000 年版） 。专用合同条款中的 各款条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或需要时增加新的条款，两者 应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用条款为准，通用条款中未补充和修改的 部分仍有效。 1、词语涵义 1.1 有关合同双方和监理人的词语 1) 招标人是 井冈山市小型农田水利工程建设项目部 4）监理人是 吉安市吉泰水利水电监理有限责任公司 1.3 有关工程和设备的词语 (4)主体工程包括以下工程 加固拦河坝、修建排砂闸、干渠防渗处理等。 2、合同文件的优先顺序 除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下： 1）协议书（包括补充协议） 2）中标通知书 3）投标书及其附件 4）专用合同条款 5）通用合同条款 6）技术条款 7）图纸 8）已标价的工程量清单 9）经双方确认进入合同的其它文件 26 3、招标人的一般义务和责任 3.1 提供施工用地 招标人负责办理工地范围内的征地和移民，向承包人提供施工用地，提供的用地范 围和期限在签订协议书时商定。 4、履约担保 4.1 履约担保证件原条款取消，改为：承包人在签订合同之前，向招标人提供中标 价 10%的合同履约保证金。 4.2 履约担保证件的有效期原条款取消，改为：在工程移交证书颁发后 15 天内， 招标人向承包人退回履约保证金（无息） 。 5、监理人和总监理工程师 5.1 监理人的职责和权力 本款（2）项补充： 监理人在行使下列权力前，必须得到招标人的批准（注：招标人可根据具体情况规 定需经批准的权力范围，以下示例供参考） 。 2）按第 20 条规定，确定延长完工期限； 3）按第 39 条规定，当变更引起的合同价格增加时作出变更决定； 尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命，工程或毗邻财产等安全的紧急 事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除 或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有招标人的事先批准，承包人也应立即遵照 执行。监理人应按第 39 条的规定增加相应的费用，并通知承包人。 6、图纸 6.2 施工图纸 本款（1）条取消，改为：招标人在签订合同之后 3 天内，向承包人免费提供 3 套施工设计图纸。 7、分包 27 本款改为：本工程不允许分包。 8、承包人材料和设备的管理 8.4 承包人租用的施工设备 本款第（1） 、 （2）条取消。 18、工程开工和完工 18.1 开工通知 监理人应在签订合同 5 日内发出开工通知。 18.4 完工日期 工期为 60 日历天。 20、工期延误 20.1 承包人要求延长工期的处理 本款第（1）条末“若招标人要求修订的进度计划仍应保证工程按期完工，则应由招 标人承担由于采取赶工措施所增加的费用”取消。 本款第（3）条中“与招标人和承包人协商确定延长工期的合理天数和补偿费用的合 理额度， ”改为“与招标人和承包人协商确定延长工期的合理天数” 。 20.2 承包人的工期延误 本条末增加：逾期完工违约金额为每天 500 元，但赔偿限额为工程总造价的 10%。 如果超过拖期赔偿金限额，承包人仍未能完成全部或区段工程时，业主有权安排其他承 包人承担全部剩余工程，一切费用由原承包人承担，并没收其履约担保金。 21、工期提前 21.1 承包人提前工期 承包人提前工期奖为 0% 。 23、材料和工程设备的检查和检验 23.1 材料和工程设备的检验和交货验收 本款（1）项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包人负责检验和交货验收， ” 28 改为“无论是承包人提供的材料和工程设备，还是招标人指定供应来源的材料和工程设 备，均由承包人负责检验和交货验收。 ” 29、文明施工 29.1 治安保卫 本款第（1）条取消，第（2）条改为：招标人和承包人应教育各自的人员遵纪守法， 共同维护全工地的社会治安，做好各自管辖区（包括施工工地和生活区）的治安保卫工 作。 29.2 施工安全 本款第（3）条取消。 31、计量 本款 31.5 条取消。 32、预付款 第 32、33、34、35.2、36.3 通用条款取消 合并改为：工程开工后，业主不支付开工预付款（或业主不支付动员预付款） ，工程 款以当月完成并计量确认的工程量为基数，按 85 %的比例向施工单位支付进度款。工 程竣工验收合格后，付至工程结算价款的 95 %，余 5 %保留金。缺陷责任期满后 14 天内，保留金 10 %由业主退回给施工单位。 37、物价波动引起的价格调整 第 37.1、37.2、37.3、37.4、37.5、38 通用条款取消 合并改为：在合同执行期间，合同单价不调整，承包人工期延误所引起的价格变动 不予以调整。 39、变更 39.1 变更的范围和内容 第（1）条第 2）小点改为：无论增加或减少合同中关键项目工程量的多少，均需经 过监理人的指示。 29 39.2 合同价格增减超过 15% 本条款改为：在签发交工证书时，无论合同价格的增加或减少总额是否超过“有效 合同价”的 15%，均不进行增加或减少项目的单价调整。 48、工程保险和风险损失的补偿 48.1 工程和施工设备的保险 缺陷期内工程一切险由承包人自行投保，且费用自理。如承包人没有办理此项保险， 又未按规定补救时，不免除承包人在责任期内的责任。 50、人身和财产的损失 50.1 第三责任险（包括招标人的财产） 缺陷期内第三责任险由承包人自行投保，且费用自理。如承包人没有办理此项保险， 又未按规定补救时，不免除承包人在责任期内的责任。 53、工程保修 本合同工程保修期为 壹 年。 61、保密 除第 9.5 款和第 58 条（3）项规定外，双方还应对本合同内容及双方相互提供标有 密级的文件保密，违者应对泄密造成的后果承担责任。 30 5 投标报价书、授权委托书 和压证承诺书 31 5.1 投标报价书 投 标 报 价 书 井冈山市小型农田水利工程建设项目部： 1.我方已仔细研究了 招标文件（包括补 充通知）的全部内容并察勘了现场，愿意以人民币（大写） 元的 投标总报价（分项报价见已标价的工程量清单）按上述招标文件规定的条件和要求承包 合同规定的全部工作，并承担相关的责任。 2.我方提交的投标文件(包括投标报价书、已标价的工程量清单和其它投标文件)在 投标截止时间后 30 天内有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束 力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投 标文件。 3随同本投标书，我方出具人民币 万元的投标履约保证金。如果我方在本投 标书有效期内撤回，或在接到中标通知书后的 5 天未能或拒绝签订合同协议书，或未能 提交合同履约保证金，你单位有权没收我方的投标履约保证金，另选中标人。 4若我方中标： （1）我方保证在收到你方的中标通知后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订 合同。 （2）随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文 件的组成部分。 （3）我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约保证金，作为我方的履约担保。 （4）我方保证接到开工通知后尽快调遣人员和调配施工设备、材料进入工地进行施工准 备，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。 5我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。 投标人： （名称）盖章 法定代表人（或委托代理人）: （姓名）签名或盖章 32 年 月 日 5.2 授权委托书 授 权 委 托 书 井冈山市小型农田水利工程建设项目部： 兹委托 （姓名） （居民身份证编号： ）为我单 位的委托代理人，代表我单位就 项目签署投标文件、进 行谈判、签订合同和处理与之有关的一切的事务，其签名真迹如本授权委托书未尾所示， 特此证明。 授权委托单位： （名称）盖章 法 定 代 表 人： （姓名）签名或盖章 委托代理人： （姓名）签名 年 月 日 33 5.3 压证承诺书 压 证 承 诺 书 井冈山市小型农田水利工程建设项目部： 若我方中标，我单位愿意按吉府办发200725 号文件规定，将参与该工程的注册建 造师、技术负责人等关键岗位人员的相关证件交于吉安市水工程质量监督管理站压证管 理。 投标人： （名称）盖章 法定代表人（或委托代理人）: （姓名）签名或盖章 地 址： 电 话： 电 传： 传 真： 邮政编码： 年 月 日 34 6 工 程 量 清 单 35 6.1 说明 6.1.1 工程量清单应与投标须知、合同条款、技术条款和图纸等招标文件一起参照 阅读。 6.1.2 工程量清单中的工程量是用作投标报价的估算工程量，不作为最终结算的工 程量，用于结算的工程量是承包人实际完成的，并按合同有关计量规定计量的工程量。 6.1.3 除合同另有规定外，工程量清单中的价格由承包人承担的直接费、间接费、 其它费用、税金等全部费用和要求获得的利润以及应由承包人承担的义务、责任和风险 所发生的一切费用。 6.1.4 符合合同规定的全部费用和利润都应包括在工程量清单所列的各项目中，合同 规定应由承包人承担而在工程量清单中未详细列出的项目，其费用和利润应认为已包括 在其它有关项目的单价和合价中。投标人不应在工程量清单中自行增加新的项目或修改 项目名称。 6.1.5 工程量清单中的“单价”和“合价”栏均应由投标人填报。投标人还应填报 投标报价汇总表，并在其结尾处填写投标总报价。报价货币为人民币。若投标人对某些 项目未填报单价和合价，则应认为已包括在其它项目的单价和合价以及投标总报价内。 6.1.6 工程量清单中各项目的工作内容和要求及其计量和支付的规定详见技术条 款有关部分。 6.1.7 投标报价汇总表中的备用金是用于签订合同时尚未确定或不可预见项目的备 用金额，应由招标人填写，并按通用合同条款第 39 条的规定使用。 6.1.8 除合同另有规定外，在投标截止日前 28 天当时所依据的国家法律、行政法规、 国务院有关部门的规章以及工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章中规定 应由承包人缴纳的税金和其它费用均应计入单价、合价和总报价中。 6.1.9 工程量清单中有计算或汇总中的算术错误时，应按以下原则改正： 36 （1） 工程量清单中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时， 应以单价为准，但经合同双方共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价 为准，改正单价。 （2） 若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合 时，应以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表 中相应部分的金额和投标总报价。 井冈山市拿山灌区治理工程工程量清单 序号 项目名称 单位 数量 单价 合价 备注 一 渠道防渗 1 土方开挖 m3 2545 14.23 2 渠道清淤 m3 1580 21.33 3 C15 砼渠道边坡衬砌 m3 1780 295.26 4 C15 砼渠道底板衬砌 m3 868 290.94 5 M7.5 浆砌石 m3 266 232.29 6 模板工程 m2 912 50.24 7 M10 水泥浆抹石墙面 m2 110 9.61 8 沥青杉木分缝板 m2 378 76 9 砍杂 m2 3600 1.5 二 盖板涵 1 土方开挖 m3 148.5 12.56 2 土方填筑 m3 44.6 10.27 3 C20 砼盖板 m3 13.68 277.74 4 C15 砼底板 m3 5.4 290.94 5 M7.5 浆砌石 m3 32.4 232.29 37 6 钢筋制安 t 2.24 6146.95 7 模板工程 m2 60 50.24 三 机耕桥（一座） 1 土方开挖 m3 19 12.56 2 土方填筑 m3 30 10.27 4 C25 砼梁板 m3 8.14 331.52 5 C15 砼桥墩 m3 9.35 260.9 6 钢筋制安 t 0.7 6146.95 7 模板工程 m2 70.7 50.24 四 人行桥（三座） 1 土方开挖 m3 57 12.56 2 土方填筑 m3 90 10.27 4 C25 砼梁板 m3 8.04 331.52 5 C15 砼桥墩 m3 19.5 260.9 6 钢筋制安 t 1.3 6146.95 7 模板工程 m2 129.9 50.24 五 二次搬运预备费 元 30000 暂定价 六 临时工程 元 10000 暂定价 投标人：（盖章） 法定代表人（或委托代理人）：（签名） 年 月 日 38 7 投标辅助资料 39 7.1 投标人基本情况表 投标人基本情况表 企业名称 注册地址 电 话 传 真通信代码 网 址 邮政编码 成立时间 企业性质 上级主管单位 法定代表人 姓 名 出生年月 职 称 技术负责人 姓 名 出生年月 职 称 企业资质等级 员工总人数（人） 法人营业执照号 注册建造师（人） 固定资产（万元） 高级职称人员（人） 流动资金（万元） 中级职称人员（人） 名 称 初级职称人员（人） 开户银行 帐 号 其中 技 术（人） 最近 3 年完成的营业额（万元） 近期完成的类似工程情况 年 年 年 年 年 （另附表） 能承担的年最大建安工作量（万元）： 40 投标人：(盖章) 法定代表人或委托代理人：(签名) 年 月 日 7.2 财务状况表 财 务 状 况 表 近 3 年财务会计报表中的资