09年党建工作述职报告

党 建 工 作 述 职 报 告 特区科技局党 组书记、局长 周 洪 （2010 年 1 月 8 日） 按照关于开展 2009 年度基层党委、部门党组书记履行基 层党建工作责任述职的通知（六党建发20094 号）文件要求， 我作为特区科技局党组书记、局长，本年度认真领导科技局机 关党建工作，组织开展深入学习实践科学发展观活动，同时抓 好其他相关工作。现将一年来党建工作的开展情况报告如下： 一、研究制订基层党建工作总体规划情况 作为党组书记，本人一年来认真履行第一责任人的职责。 带领班一帮人，认真抓好机关党建工作，坚持重大问题集体研 究决定，加强科学决策、民主决策。认真贯彻执行上级党组织 关于基层党建工作的决议、决定和指示精神，全面把握基层党 建工作的整体情况，研究制定本部门基层党建工作任务目标和 落实措施并组织实施。 一是认真带领抓好党组班子建设工作。党组织的领导核 心地位进一步巩固，党的各项方针政策得到坚决贯彻，党组织 2 参与决策，政治核心作用进一步得到发挥，民主集中制原则进 一步得到贯彻，指导工作的理论水平进一步得到提高，党组织 的凝聚力、影响力不断增强，党建工作水平不断提高。 二是实行党组统一领导、书记负全责带头抓、党组成员结 合分工协同抓，形成“ 一级管一级、一级带 一级” 的党建工作格 局，真正做到思想上更加重视，行动上更加自觉，作风上更加 务实。 三是抓好基层党组织建设。党支部的战斗堡垒作用和党员 的光锋模范作用得到充分发挥，党支部建设进一步完善，党建 资源配置不断优化，党支部班子素质进一步提高，知识化、年 轻化、专业化进程不断加快，党组织工作制度不断完善，体现 党章要求，符合组织特点，有利于发挥党支部作用的新制度逐 步建立健全，基层党建工作规范化、制度化不断提升。 四是抓好党员队伍建设。党员的政治素质明显提高，认真 组织开展学习贯彻党的十七大和十七届三四中全会精神，积极 教育和引导全体党员发挥模范带头作用，党员队伍结构明显优 化，全体党员立党为公、执政为民、求真务实、勤政廉洁的意识 明显增强。 二、抓班子和干部队伍建设情况 在班子建设方面，我作为局班子中的班长，首先抓好团结， 3 要求班子成员必须以大局为重，以工作为重，心往一处想，劲 往一处使，小事讲风格，大事讲原则，加强相互交流、相互沟通、 相互谅解、相互尊重；其次抓素质提高，从学习入手，坚持每周 一一次全体干部职工学习制度，每月一次中心组学习。要求班 子成员带头勤学、勤思、勤实践。要求班子成员比一般职工了 解的信息多、掌握的政策全、使用的技术准确，能够带头并指 导搞好工作，从工作中锻炼。三是抓制度约束。要求全体职工 做到的，自己首先做到，对明令禁止的自己首先不做。四是抓 合理分工。按照局党组分工负责制的要求，结合班子成员个人 特长及建议，适时合理进行工作调整，用人所长，避人所短，做 到分工明确，责任落实。五是抓党员的模范带头作用的发挥， 要求全体党员带头学习、带头工作、带头遵守各项规章制度、 带头维护集体荣誉。六是抓制度管人，在干部职工管理上，始 终坚持“靠制度、靠机制管人” 的原则,坚 持一把尺子量到底,不 做好人主义。 党支部在局党组的领导下认真履行职责，开展机关党建工 作，不断促进全区科技进步事业的健康发展。 全体党员均能按照共产党员的标准严格要求自己、履行党 员义务、参加组织生活、充分发挥党员的先锋模范带头作用。 科技局党组在开展深入学习实践科学发展观活动中，认真 4 研究并制定了整改方案和建立健全相关制度，并坚持在各项工 作中认真贯彻落实。我作为局党组书、班子中的班长，在各种 会议上我经常强调：无论是干部职工思想作风建设还是日常工 作中都要坚持“制度管人 ”的原则，在日常工作中也是 这样做的。 在党风廉政建设责任制执行方面，认真贯彻落实中央、省、市 和特区纪委有关文件和会议精神，真正做到勤政廉政、廉洁高 效、求真务实，正确处理好开展工作创新与廉洁自律的辩证统 一关系。使党风廉政建设责任制各项指标要求真正落到实处。 我虽然是党组书记、局长，但能坚持以一名普通党员的身份参 加各项活动，从来不搞特殊化。 三、抓基层党建协调指导工作情况 一是亲自带队调研挂钩扶贫点的基层党建工作。二是通过 实施科技项目促进基层组织建设。在今年的挂钩帮扶活动中， 重点对帮扶点新窑乡鸭塘村进行“一帮一 ”结对子帮扶，在摸清 基本情况的基础上，根据特区委组织部门的要求，安排两名扶 贫工作队员（中共正式党员）驻鸭塘本挂任该村支部副书记，协 助该村抓好基层组织建设工作，同时指导该村开展第三批深入 学习实践科学发展观活动。 四、抓基层党建工作制度建设情况 重点基层党建工作制度的完善。多年来，我们在党的建设 5 和党的工作中或多或少地存在着不计成本、不讲效率的问题， 在一些工作上投入多、产出少，效率低、质量差。与任何其他工 作一样，制度健全也必须支付一定的成本。包括推进制度建设 的成本及制度运行的成本，或者说是制度变迁的成本和制度使 用的成本。建立一个新的制度安排是一个消费时间、努力和资 源的过程，在技术条件给定的前提下，交易费用是社会竞争性 制度安排选择中的核心，用最少费用提供给定量服务的制度安 排，将是合乎理想的制度安排。对任何想要得到的制度性服务 而言，总有许多制度安排能实现这种功能。因此制度安排的选 择将包括对费用和效益的计算，如果两种制度提供的服务数量 相等，那么费用较低的制度安排是较有效的制度安排。在市场 经济条件下，如果交易成本过高，制度创新就不会发生，但在过 去计划经济条件下，由于政治或行政权力的过于强大，即使交 易成本很大，制度变迁仍有可能强制推行，而且这种权力的惯 性是仍然存在的。所以，推进基层党建工作制度建设，特别要注 意考虑到成本的问题，确保党的工作的有效性。 五、带头抓基层党建工作保障及落实情况 一是落实党建工作责任制。全面落实了党组书记的“第一责 任人” 、党支部 负责 人“ 具体负责人”的工作职责。认真执行党代 表联系党员、党员联系群众工作制度，完善了党建工作责任制 6 体系，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合 抓、纵横联动，齐抓共管的基层组织建设的良好格局。 二是实行重点亮点工作申报制。根据“抓好常规、突出重点、 培育亮点” 的工作思路，局党 组年初根据自身工作特点，确定新 窑乡鸭塘村鱼腥草种植项目为工作的重点和亮点，年底将党建 工作、重点工作与亮点工作进行综合考核评价。 三是创新目标责任考评制。明确党建工作目标责任制，每 年在制定党建工作目标责任书时，即考虑考核指标的操作性， 又要发挥“ 指挥棒” 的 导向作用。一方面局党 组对党建工作情况 进行一次自查，半年检查，年终考核；另一方面党组书记年终向 全体党员代表进行党建工作述职，接受党员群众的测评，把组 织工作满意度评价引入年度考核，建立党建工作目标责任制；加 大平时考核、重点、亮点工作考核的力度，力求考核更加准确、 科学。 六、抓党建促发展情况 在抓新窑乡鸭塘村的党建扶贫工作中，一是创新基层党 建工作方法 。近年来，特区科技局立足 农村经济社会发展的实 际，按照中央和省委党建工作的总体要求，深入开展农村党建 “三 级联创” 活动，以 “建设新农村”活动为载 体，积极推进基层党