如何看当前经济形势

华南师范大学增城学院 课 程 论 文 题目：如何看当前经济形势 课 程 名 称 形势与政策 考 查 学 期 2011 /2012 学年 第 1 学期 考 查 方 式 课程论文 姓 名 黄任章 学 号 200906014118 专 业 09 计算机系软件工程 成 绩 指 导 教 师 岳清云 形势与政策 黄任章 1 如何看当前经济形势 摘要：2012 年是“十二五”的开局之年，经历了最为困难的 2010 年和极其复 杂的 2011 年，2012 年我国经济将是怎样的一年？当前世界经济在缓慢、艰难 地复苏，甚至还可能出现反复，中国经济已经和世界经济紧密联系在一起，这 些都会对中国经济的运行带来很大影响。从国内情况看，中国经济已经进入了 巩固企稳回升的阶段，逐渐回归到正常增长的运行轨道上。 关键字：世界经济;中国经济;经济增长 一、 当前我国经济环境 我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控， 经济运行总体良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展较快，货币信贷平稳回 落，经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变。我国经济增 速缓慢回落与物价较快上涨交织在一起，使宏观调控的难度加大； 当前经济运行中存在的突出矛盾和问题；国内外经济环境更加复杂多变， 来自国内外和自然界的挑战更加严峻。从国际看，世界经济虽然有望继续恢复 增长，但不稳定不确定因素仍然较多，恢复的过程必将缓慢、动荡而曲折。欧 洲国家主权债务危机还在蔓延；美国失业率居高不下，债务负担沉重，流动性 泛滥，美国再次推出量化宽松货币政策，虽然可能有助于缓解美国本身的问题， 但必然会给世界经济带来通货膨胀等负面影响；其他新兴市场国家在复苏过程 中，不同程度地出现了通货膨胀问题。 从国内看，宏观经济平稳运行面临复杂形势，在经济快速增长变动中，经 济结构升级的约束增多，社会结构平衡的难度加大，前进中存在不少需要解决 的矛盾和问题，经济社会管理亟待加强和改善。传统增长模式面临新挑战。现 在我国经济规模已位居全球前列，但经济发展的瓶颈制约也明显加大，传统的 增长模式难以为继。主要表现在，能源资源和生态环境约束强化，节能减排任 务艰巨。国际收支不平衡，外贸增长方式粗放。投资和消费比例失衡，消费率 偏低。城乡发展不协调，收入分配差距较大。产业结构不合理，农业基础仍然 2 薄弱。人民群众对提高生活水平和质量有了新期待。群众的温饱问题基本解决 后，对提高生活水平和改善生活质量的愿望明显增强。近些年，尽管我国社会 事业有了很大进步，但总体上依然滞后于经济发展，仍是现代化建设中的一块 “短板” 。在就业、教育、住房、医疗卫生、收入分配等关系群众切身利益的领 域，还存在不少难点和热点问题，基本公共服务的可及性、公平性仍然不够。 这些都与人民群众对过上更好生活的新期待有较大差距。特别是由于多方面的 原因，物价上涨压力增大以及部分城市房地产价格过高，引起了社会的广泛关 注。 二、 国际经济的环境 1. 全球通胀压力加大。 流动性过剩的影响日益突出，石油、粮食等大宗商品价格高位波动，多数 国家物价面临较大上涨压力。通货膨胀成为新兴经济体普遍面临的突出问题。 巴西 7 月份消费价格指数同比上涨 6.9%；印度 6 月份批发价格指数上涨 9.4%。 发达国家的通胀风险也明显上升。美国 5、6 月份消费价格指数同比均上涨 3.6%， 连续两个月保持在 2008 年 11 月以来最高值；欧元区 7 月份通胀率为 2.5%，连 续 8 个月超过欧洲央行 2%的目标上限。 2. 发达经济体的失业率居高不下，经济增长缺乏动力。 国际金融危机爆发后，美国、欧元区和日本的失业率都明显上升，最高时 分别达到 10.2%、10.1%和 5.7%，目前虽有所回落，但仍显著高于危机前平均水 平。 3. 政府债务风险继续积聚。 很多国家应对国际金融危机超常规财政刺激政策的负面影响开始显现，风 险从私人部门向公共部门转移。美国联邦赤字连续 3 个财年超过 1 万亿美元， 今年可能达到创纪录的 1.65 万亿美元，超过国内生产总值的 10%。欧元区一些 国家财政收支严重失衡，财政赤字高企，债务规模占国内生产总值的比重仍在 上升，欧债危机阴霾挥之不去。 形势与政策 黄任章 3 三、 中国经济发展的展望 1. 进一步加强和改善宏观调控，确保经济平稳健康运行 根据国内外经济形势的新变化，党中央、国务院准确而及时地调整了宏观 调控政策，作出继续实施积极的财政政策和实施稳健的货币政策的决策。中央 经济工作会议突出强调“积极稳健、审慎灵活” ，增强宏观调控的针对性、灵活 性、有效性，其内涵在于：第一，密切关注国际经济环境不稳定不确定因素， 及时采取有效的应对措施，化解国际经济环境不利因素对我国的影响。第二， 国内各部门、各地区有不同的情况和特点，需要结合本部门、本地区的实际贯 彻落实中央经济工作会议精神。第三，目前国内物价上涨压力增大，需要根据 物价总体水平的变化及时调整调控政策的节奏和力度，保持价格总水平基本稳 定。 2. 把稳定物价摆在更为突出的位置，管理好通胀预期 针对物价水平上涨的多方面原因，抑制价格上涨的措施也应该是综合性的。 首先，大力发展生产特别是居民日常生活必需品和重要生产资料的生产，保障 供给，争取实现供需平衡。其次，提高宏观调控的针对性和及时性，落实稳健 的货币政策，有效管理流动性进一步减弱较大规模货币存量对价格水平稳定的 影响。同时，加强政府对市场价格的有效监管，打击各种扰乱物价稳定的违法 行为。第三，当前预防通货膨胀的关键依然是管理好通胀预期，通过实施相关 政策和媒体宣传，稳定公众心理，避免因心理恐慌 而推高物价。 “把稳定价格总水平放在更加突出的位置” ，中央经济工作会 议显示了党和政府对事关民生的物价水平稳定问题的高度重视。会议提出，坚 持“立足当前、着眼长远、综合施策、重点治理、保障民生、稳定预期”的原 则，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控监管 工作。鉴于我国经济发展中存在的诸多有利条件，而且目前并不存在物价持续 全面上涨的因素，只要调控措施得力，就能够把居民消费价格上涨控制在 4%左 右的水平上，保持物价总水平基本稳定。 3. 改善民生，提高信贷质量 4 中央经济工作会议强调，“十二五”开局之年，在改善民生上要扎扎实实 办几件实事。学有所教方面，加强重点领域建设，重视发展学前教育，完善高 中和职业教育，扩大涉农中等职业教育免费范围，全面提高高等教育质量。劳 有所得方面，坚持更加积极的就业政策，把促进充分就业作为经济社会发展的 优先目标，多渠道开发就业岗位，完善城乡公共就业服务体系，重点做好高校 毕业生、农村转移劳动力等人员就业工作，保障劳动者权益，构建和谐劳动关 系。老有所养方面，在扩大养老保险覆盖面、提高统筹层次、完善转移接续办 法等方面取得新进展，扩大新型农村社会养老保险试点范围。病有所医方面， 扎实推进医药卫生体制五项重点改革，突出抓好健全基本药物制度和加快公立 医院改革试点工作，坚持公共医疗卫生的公益性质，为群众提供满意的基本医 疗卫生服务。住有所居方面，加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，调 动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度，缓解群众在居住方面遇到 的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。 在刺激经济复苏的过程中，我国经济也存在一些风险性因素，其中比较突 出的是地方政府融资平台的信贷。经济增速放缓过程中，这些风险是否会集中 显现，导致经济“硬着陆”，是人们普遍关心的问题。综合现有各方面的情况 看，目前我国在这方面的风险是可控的。根据国家审计署的报告，我国地方政 府债务余额与国内生产总额和地方政府财力的比率均在国际公认的安全线以内， 采取适当的政策措施是完全可以化解的。 参考文献 1 潘建成.怎么看 2011 年经济形势J.时事报告.2011,1. 2 刘红艳.中央经济工作会议在北京举行