浅析森林资源管理在林业产业发展中的作用

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析森林资源管理在林业产业发展 中的作用 摘要：林业工程的顺利进行是保 证我国各个行业稳定发展的关键，也是 我国经济增长的重要支持。如何做好森 林资源管理，保证林业工程的科学发展， 是目前林业工作的研究重点。由于我国 的森林资源有限，必须要做好森林资源 管理工作，维护森林生态系统的稳定， 促进森林资源的合理开发和利用，文章 主要分析了林区资源的现状及森林资源 管理在林业产业发展中的作用，具体说 明了森林资源管理的具体措施。 中国论文网 /8/view-12815411.htm 关键词：森林资源；管理；林业 现状；措施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 我国的森林覆盖率不足，做好森 林资源管理，维护森林系统的稳定，实 现林业资源的可持续发展，是目前做好 林业工程项目的首要问题。目前，在林 业工程中乱砍滥伐的现象还时有发生， 部分工程项目没有采用合理的方案进行 施工，森林旅游业也没有做好相应的环 境保护，这些问题给森林生态系统的稳 定到来了极大的破坏，促使林业产业的 发展得不到良性的循环。 一、林业资源现状及森林资源管 理的意义 当前，我国森林资源总量不足、 质量不高，森林覆盖率仅相当于世界的 60%；人均森林蓄积量只相当于世界人 均占有量的 1/8。与此同时，我国水土 流失、土地荒漠化、水资源短缺等问题 十分严重。这种状况不仅难以满足经济 社会发展对林产品的需求，也难以满足 维护国土生态安全、经济社会可持续发 展和建设生态文明的要求。只有不断提 高森林资源经营管理水平，努力增加森 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 林资源数量，提高森林资源质量，才能 有效缓解森林资源面临的产业发展、生 态建设和生态文化建设的多重压力，才 能为经济社会发展提供必需的物质产品、 生态产品和文化产品，才能肩负起改善 生态环境、促进经济发展、建设生态文 明的重要使命。保护和发展森林资源始 终是林业工作的核心任务。 胡总书记在亚太经合组织 （APEC）第十五次领导人会议上提出 了建立亚太地区森林恢复和可持续管理 网络的倡议，要完成这一任务，必须不 断增加森林资源数量，提高森林资源质 量，优化森林资源结构，建立和培育稳 定高效的森林生态系统。所有这些，都 需要通过加强森林资源管理工作来实现。 在新时期的林业建设中，森林资源管理 工作的地位更加重要、使命更加光荣， 一定要充分认识森林资源管理在生态建 设中的基础作用，在产业发展中的支撑 作用，在生态文化培育中的突出作用。 因此，进一步强化森林资源管理工作， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 对巩固和扩大林业建设成果，构建完备 的以森林植被为主体的国土生态安全体 系至关重要。因此，只有保护和发展森 林资源，才能实现人与自然和谐、建设 生态文明的目标。 二、加强森林资源管理的具体措 施 1、保证林业中生物的多样性 森林系统的稳定是森林工程可持 续发展的核心内容分，也是做好森林资 源管理的重要前提。林业资源有生物多 样性的特征，在森林中栖居的动植物种 类繁多，他们有特定的食物链结构和植 物生长的特殊环境，在森林施工时在做 好统筹规划，专门组建动植物勘查的小 分队，专门研究该森林区域中存在动物 的种类、数量和栖息地的主要分布情况。 对珍稀动物的生活环境要避免开发；生 物数量较多的生物，要对其生活环境进 行区域管理和施工作业，保证其有足够 的生活空间；还要对珍稀的植物进行保 护，在林业中有很多的中药药材，对我 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 国中医的发展提供了丰富的原材料。可 见保护森林中动植物的多样性多对今后 工作的重要意义。 2、不影响林业资源的地质变化 在加强森林资源的管理措施中， 很重要的一项是林业地质地貌的管理。 我国的地质环境比较复杂，不同的南北 方区域，地貌的差异性较大。在我国南 方，由于森林的过度砍伐很容易造成滑 坡和泥石流等自然灾害，而在我国北方， 则很容易引发土地沙漠化的现象。这不 仅给人们的生活环境造成严重的破坏、 影响人们的生命安全，更重要的是破坏 的生物的栖息环境，给我国生态系统造 成了严重的负担。针对不同的地理环境， 要做好森林资源管理工作，在森林工程 施工前，对林区的土质、周围环境进行 细致的勘查，研究出适合此环境的作业 方案，保证林区环境地质的稳定性。 3、不突破森林采伐限额 严格执行“ 十一五”期间年森林采 伐限额。特别要保护好天然林资源，保 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 护好生物多样性，要管好公益林，搞活 商品林。森林经营管理的重点要放在提 高林分质量上，注重建立森林生态系统， 多培育混交林、复层林；人工林、工业 原料林的采伐管理，要继续进行探索和 改革。要继续严格对天然林的采伐管理， 研究放宽人工林的采伐管理政策。三是 要进一步加强各项核查检查工作，通过 改进营造林综合核查、征占用林地检查、 采伐限额核查的方式方法，不断提高综 合分析评价水平，为林业宏观决策提供 及时、准确的信息。要积极推进全国森 林资源管理信息系统建设工作，切实加 强领导，加大投入，力争在 35 年内 基本建成上下一体、互联共享、功能完 善、安全可靠的森林资源管理信息系统。 4、提高森林资源人员素质的培 养 在森林资源管理中，所有管理的 能动性都在与人的问题上，也是解决问 题的根本所在。要定期的对管理人员进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 行相关培训，认真学习森林资源监督 工作管理办法 ，并保证其全面落实， 树立监管部门人员的责任心，严格各个 环节的监管工作，对于没有坚守森林资 源合理利用，违反法律法规的人员进行 严格的处罚。提高森林施工人员的专业 技能，保证施工方案的专业性和合理性， 保证勘测结果的稳定性，并保证施工中 各个环境的衔接恰当。还要提高森林施 工人员的环境保护意识，施工结束后要 把生活垃圾和施工垃圾进行有效的清除 和治理，对附近的水资源和土地资源不 造成污染。 5、抓好林地林权管理。 林业资源管理部门守土有责，要 坚持不占或者少占的原则，要严格林地 的征占用管理，要全力抓好林地保护利 用规划编制的试点工作。通过科学合理 的林地保护利用规划的实施，逐步实现 林地征占用的定额管理。要注重与国土 资源部门搞好协调和沟通。 一是要做好林权登记发证工作， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 严格审查把关，确保登记依据充分，内 容准确，程序合法；同时，要按照物 权法的要求，尽快出台配套规定，进 一步稳定和完善林权登记制度；要尽快 完成对尚未发证的林地确权发证工作。 二是要促进和规范林权流转管理， 集体林权制度改革以后，林权流转日益 活跃，必须加强监管，积极推进林权流 转办法的出台，真正做到林权流转有法 可依、有章可循。 三是要做好林权纠纷调处工作， 按照分级负责、属地管理的原则，建立 健全调处工作机制，尊重历史、尊重事 实，积极开展扎实有效的林权纠纷调处 工作，为集体林权制度改革创造良好的 外部环境。 结语：为全面推进森林资源经营 管理工作再上新台阶，为林业又好又快 发展做出更大的贡献，今后一个时期我 国森林