事业单位竞争上岗方案.docx

事业单位竞争上岗方案 事业单位竞争上岗方案 根据市委组织部、市人力资源社会保障局关于印发 东营市事业单位岗位竞聘上岗指导意见的通知和省、市 岗位设置管理的有关文件规定，经县委、县政府研究，制 定如下办法： 一、指导思想 按照事业单位社会职能和社会主义市场经济体制发展 的要求，建立与完善以聘用制度和岗位管理制度为主、符 合事业单位特点、适应不同类型人才成长规律的人事管理 制度，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理，由 固定用人向合同用人的转变，形成人员能进能出，职务能 上能下，优秀人才能脱颖而出的用人机制。 二、聘用原则 按岗聘用、总量控制的原则。以事业单位岗位设置为 基础，按照核准的岗位设置数量、类别、等级总量控制。 公开、平等、竞争、择优聘用的原则。 先入轨、后规范的原则。实现事业单位岗位的全面聘 用，专业技术岗位暂按各层级的最低等级聘用。 以人为本、积极稳妥的原则。事业单位要以人为本， 深入细致地做好事业单位工作人员的思想政治工作，积极 推进岗位聘用工作，确保好事办好。 三、聘用范围和条件 聘用范围 1、纳入岗位设置管理范围的事业单位。 2、事业单位有下列情况的，应根据本单位实际，实行 竞聘上岗： 事业单位推行岗位设置管理后首次聘任的 ； 工作人员调出或退休等自然减员出现岗位空缺的； 聘任期满，需要重新确定拟聘人员的； 根据干部管理工作需要，定期进行轮岗交流的； 经批准调整了岗位设置方案的； 其他需要竞聘上岗的。 3、事业单位以下几类岗位可暂不列入竞聘上岗的范围： 涉及党和国家机密的岗位； 因岗位任职条件特殊不宜公开竞争的岗位； 其他任免机关认定不宜进行公开竞争的岗位。 4、在党纪、政纪处分期内或正在接受立案审查或停职 审查尚未做出结论的人员，暂不参加竞聘上岗。 聘用基本条件 1、事业单位岗位聘任基本条件： 岗位设置方案已按干部管理权限经党委组织部门或政 府人力资源和社会保障部门核准； 事业单位人员的岗位明确； 制定科学的岗位竞聘实施方案。 2、事业单位岗位基本任职条件 事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的 基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。三 类岗位的基本任职条件是： 遵守宪法和法律； 具有良好的品行； 岗位所需的专业、能力或技能条件； 适应岗位要求的身体条件。 专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务 评聘有关规定执行。其中高、中、初各级内部不同等级岗 位的条件，由单位主管部门和事业单位按照有关规定和本 行业、本单位岗位需要、职责任务和专业技术水平要求等 因素综合确定。实行职业资格准入控制的专业技术岗位， 还应包括准入控制的要求。 四、竞聘程序 事业单位工作人员竞聘上岗按照以下程序进行： 1、成立聘用小组。聘用小组成员由单位主要领导、人 事负责人及相关部门人员等 5 至 7 人组成，研究制定本单 位的竞聘上岗实施方案，组织实施本单位的竞聘上岗工作。 2、研究确定竞聘方式。根据单位集体领导研究意见， 经全体职工共同确定竞聘方式。 3、制定竞聘上岗实施方案。实施方案经主管部门审核， 报人力资源社会保障部门审批。 4、公布竞聘岗位。岗位名称、任职条件、聘期和工资 待遇等事项。 5、个人报名。 6、资格审查。对报名人员进行任职资格审查，对符合 岗位任职条件的竞聘人员进行公示。 7、组织竞聘。采取答辩、测试或考核等方式进行竞争。 8、确定拟聘人员。根据竞聘成绩、推荐意见等，研究 确定岗位拟聘人员。 9、公示拟聘人员，公示期一般不少于 5 天。 10、审核认定。公示期满无异议，将岗位拟聘结果经 单位主管部门审核同意后，报人力资源社会保障部门审核 认定。管理岗位拟聘结果，按照干部管理权限审核备案。 事业单位竞争上岗方案 为更好地加强局属事业单 位领导班子建设，经局党委研究，决定进行干部竞争上岗 工作。为进一步规范干部选拔考察工作程序、加强民主监 督，选准用好干部，特提出如下实施方案： 一、指导思想 以党的 XX 届 X 中全会精神为指导，围绕提高党的执政 能力建设，参照干部任用条例和宁波市市直单位中 层干部竞争上岗实施细则等文件精神，坚持德才兼备， 任人唯贤，群众公认，注重实绩和公开、平等、竞争、择 优的原则，强化激励机制，努力形成正确的选人、用人导 向，不断加强干部队伍建设，为加强局属事业单位全面建 设，更加出色地完成国土资源各项工作任务提供更好的组 织保证。 二、竞争岗位、任职条件及报名范围 竞争岗位 1、市国土资源监察支队副支队长 1 职； 2、市征地拆迁办公室副主任 2 职； 3、市国土资源交易登记中心副主任 2 职； 4、市城市土地储备中心中层正职 2 职。 任职条件 1、基本条件 思想政治素质好。能认真贯彻执行党的路线方针政策， 政治立场坚定。 有强烈的事业心和政治责任感，具备任职所需的领导 能力、工作经验和业务知识水平。 大局意识强，坚持依法办事，作风正派。 工作积极勤奋，实绩明显。 廉洁自律，在群众中有较高的认可度。 2、资格条件 具有 5 年以上工龄； 大专以上文化程度，且具有从事所报名竞争岗位的专 业知识和相应的工作经历； 任正科级职务或具有高级专业技术职称且被聘任满 3 年； 年龄：50 周岁以下； 身体健康，符合任职回避规定。 报名范围 局机关、局属事业单位和市辖区、开发园区国土分局 符合任职条件的干部。 三、方法程序 制定并公布实施方案 实施方案经党委讨论确定后，通过一定的形式将主要 内容予以公布。 报名与资格审查 1、报名。报名参加竞争上岗的人员自愿填报竞争职位， 原则上只能报一个志愿，同时应填写是否服从组织安排。 2、资格审查。由局组织人事处对报名人员进行资格审 查，并公布结果。 组织面试 1、面试形式。采取以命题演讲、在规定的时间内自由 发挥的形式进行面试。 2、面试小组。成员由局有关领导、组织人事处和驻局 监察室及相关部门单位负责人等 7-9 人组成。 3、面试实施。由面试小组具体实施面试工作，面试结 束后将面试成绩通知本人。 民主测评 1、民主测评的范围：市局机关报名人员在市局机关全 体人员中进行测 评；市局局属事业单位报名人员在市局机关和所在事 业单位全体人员中进行测评；分局报名人员的民主测评范 围原则上参照市局，但人数较少的分局在分局机关和事业 单位全体人员中进行测评。 2、民主测评表分机关人员和事业单位人员分别填写的 A、B 表两种，根据报名人员身份设置权重比例。 3、民主测评分为优秀、称职、基本称职和不称职，并 实行量化计分。 4、将民主测评结果通知本人。 面试和民主测评的分值分别占总分的 60%和 40%。 民主推荐 民主推荐采用填写推荐票的方式、与民主测评同步进 行，民主推荐范围与民主测评范围相同。民主推荐时由局 组织人事处负责将符合资格条件并报名的人员的基本情况 提供给参加测评和推荐的人员。 确定考察对象 由局党委根据面试、民主测评和民主推荐结果等情况， 通过综合遴选的方式，按 1：3 择优确定考察对象，并公布 考察对象名单。 组织考察 坚持德才兼备、以德为先的原则，对考察对象的德、 能、勤、绩、廉情况，及其政治、业务素质与竞争岗位的 适应程度等进行全面考察，并形成书面考察材料。 决定拟任人选 由局党委根据竞争者面试、民主测评、民主推荐的结 果和考察情况，集体讨论决定拟任人选。 、直接选拔 因报名人数不足等原因形不成有效竞争又有合适人选 的，经局党委研究决定，可以按照干部任用条例规定， 通过民主推荐、民主测评、组织考察、党委集体讨论决定 等干部选拔任用基本程序产生拟任用人选。 公示和任职 党委讨论决定的拟任人选在一定范围公示 7 天，无异 议后按规定的程序办理任职手续。机关行政人员到事业单 位任职的，同时办理公务员转事业编制人员手续；事业编 制人员到参公事业单位任职的，办理调任公务员手续。 五、时间安排 宁波市国土资源局局属事业单位干部竞争上岗工作从 本实施方案公布之日开始，4 月底前完成。 六、组织领导 宁波市国土资源局局属事业单位干部竞争上岗工作在 局党委领导下进行。为加强领导，成立考察组工作领导小 组，由柴利能同志任领导小组组长，李承戍同志任领导小 组副组长，局党委其他成员为领导小组成员；同时成立考 察组，由李承戍同志兼任考察组组长，考察组成员由局组 织人事处、驻局监察室、有关县国土局政工或纪检负责人 及其他有关人员组成，具体实施考察工作。 七、纪律要求 为确保本次干部竞争上岗工作的圆满完成，按照有关 规定提出以下纪律要求： 坚持公开、公平、公正的原则，不搞事先