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文档简介
夯实基础 开拓创新 扎实推进工业园区全面建设 -工业园区 2011 年半年工作总结 2011 年上半年,在县委县政府的正确领导下,在有关部门的 大力支持下,工业园区认真贯彻党的十七大十七届四中、五中全 会和中央、省、州、县经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展 观,坚 持走持续发展道路,园区上下团结一致,开拓创新,扎实推 进工业园区全面建设。 一、2011 年上半年工作情况 (一)主要经济指标完成情况 今年上半年园区经济社会效益显著,实现工业总产值 5.2 亿元;完成固定资产投资 2.3 亿元;实现税收 850 万元;出 口创汇 550 万美圆。 (二)主要工作完成情况 1、妥善解决征地拆迁遗留问题,稳步做好基础设施建设 前期准备工作。今年解决了广润片区 A、B 区前几年征地拆 迁遗留下来的老大难问题 4 户,协助完成火车站站前广场及 进站大道征地拆迁工作及相关遗留问题的处理,对 1 户还建 安置户进行监管和服务,零星征地 2 亩,完成茨泉酒厂置换 宗地的遗留问题,并拆除临时建筑物及清场地上附着物,完 成 A 区 50 户拆迁还 建自建住房的规划、土地、房产等部门 面积测丈极其相关工作,为基础设施建设做好了前期准备。 2、重点项目建设持续有序推进,不断改善园区硬环境。 截止目前,小亚门火车站进站大道及站前广场工程目前已完 成各类管线铺设、砌筑挡土墙、路基回填碾压及水稳层等工 作;另启动工程建设项目 11 个,现已完成招投标工作,即将 签定合同并组织施工。这些重点项目的有续推进,不断改善 了园区硬环境,为招商引资打下了良好基础。 3、努力拓宽招商渠道、进一步加大引资力度。招商工作 是园区工作的生命线,也是制约园区发展的最大瓶颈。我们 在努力加快基础设施建设,搭建招商平台, “筑巢” 的同时,采 取多种途径、多项措施招商、即“引凤”。今年上半年完成招商 入园企业 1 家,另有两家已初步达成入园协议,这些项目的 落户将为工业园区带来新鲜血液和勃勃生机。 4、认真抓党建工作、为园区的快速发展提供组织和作风 保证。今年上半年,园区党委把党建工作放在重要位置,坚 持两手抓,继续坚持“ 基础工作抓规范,重点工作抓创新,整 体工作抓推进”的工作思路,以加 强党的 执政能力建设为主 线,以干部作风建设效能建设为重点,全面贯彻落实科学发 展观,不断加强党的基层组织和党员队伍建设,今年园区在 去年新建 10 个党支部中,发展新党员 22 人;健全和完善各项 工作制度,科学引导党员干部把努力工作、打造精品党建载 体的实际行动,转化为推动园区科学发展、构建和谐园区的 强大力量,极大地优化了园区的发展环境,为建设文明、和 谐新园区提供了强有力的组织和作风保证。 5、加强园区全面建设,努力构建和谐园区。一是全力抓 好安全生产管理工作。工业园区领导班子高度重视园区内企 业安全生产工作,以对人民生命财产安全高度负责的精神, 积极召开安全生产工作会议,对 2010 年度安全生产工作做 了总结并对 2010 年度园区安全生产先 进单位和个人进行表 彰,就 2011 年度安全生产工作做了安排并与各企业负责人 签订 2011 年度安全生 产责任书。二是 认真做好园区企业计 划生育优质服务工作,上半年已对入住的十六家企业已婚育 龄妇女做了妇检服务,参检人数达 1065 人。三是园区的综合 治理工作稳步推进。今年上半年,园区所有入住企业运行正 常,园区内无群体事件和刑事案件发生,园区的综合治理工 作成效明显。 6、组建工作专班,扎实开展了“三万” 活 动。按照县委、 政府“ 万名干部 进万村入万 户” 活动的要求, 县“三万活动”工 业园区工作组,准确定位,快速入轨。围绕“访民情、送政策、 促发展”的工作思路,扎实开展每项工作。 对长梁乡所辖的东 门溪村、杨家坦村、田家梁子村、漆树坪村进行了走访,从 4 月 6 日至 4 月 20 日共登门走访 683 户,问卷调查 683 份,召 开村民代表大会 1 次,召开村民座谈会 4 次,走访特困户 3 户,走访老党员老干部 1 户,走访农业 致富能人 2 户,从田 间地头到堰塘水渠,都留下了工作组队员的足迹和身影,对 四个村的地理、地貌、水渠、路网和民俗风情,有了基本的了 解。 二、存在的主要问题 建始工业园区到目前为止虽然取得初见成效,但要盘大 做强,面临问题还较多,压力也较大,主要表现在以下几方 面。 1、资金问题。一是平台建设政府需要大量资金投入。征 地、拆迁、基础设施建设动辙上亿、几个亿资金。政府筹措资 金压力大。二是入驻企业融资难。园区入驻企业起初都属于 中小企业,企业发展壮大需要大量资金,社会融资成本大, 银行融资门槛高。企业融资成为企业发展壮大的最大制约性 因素。 2、土地问题。由于国家土地政策控管严格,建始工业园 区“ 十二五” 期间用地 规划指标只有 500600 亩,每年实际 用地可能只有几十亩,与实际需要相差甚远。加之山区土地 资源非常紧张,征地难度非常之大,土地制约是园区规模扩 大的最重要因素之一。 3、招商难问题。作为山区欠发达的县招商引资受许多条 件限制,客观来讲还是非常难。一是基本没有什么优惠政策, 原来西部地区“两免三减半 ”政策早就没有了, 县一级财力有 限,又无法出台优惠政策吸引客商,从而导致没有好的政策、 优惠条件吸引;二是尽管两路开通,但山区与沿海地区比其 物流成本高、生活成本也不低,加之今年本地用工也出现用 工荒,特别是“尖” 、“高”、 “外”大型企业难以入驻;三是山区县 城公共资源缺乏,配套建设也不尽完善,企业所需配套难, 从而导致招商难、难招商。 4、对外贸易企业稳定性问题。我县虽是全州出口大县, 园区目前 4 家出口龙头企业,都是属引进的输入性出口企业, 其中有 3 家外贸出口的市场都是依靠在沿海总部提供订单, 自己没有独立在海外开拓市场。加之山区对外贸易专业人才 缺乏,包括公务员队伍、服务行业,对外经外贸知识了解不 多,研究不够,缺乏指导性、服务性。企业自身也严重缺乏专 业人才。特别是从园区现有情况看,出口产品两头在外,其 产品单一,还没有找到一条对外贸易与本地优势资源有效结 合的好路子。本地对外贸易出口基地没有形成。因此,其出 口企业稳定性难以评估。 三、2011 年下半年工作安排 (一)工作目标 为认真贯彻落实科学发展观,进一步加 大有效投入、扩大对外开放,加快推进建设全面小康社会进 程,下半年必须确保完成固定资产投资 2.2 亿元;确保完成即 将开工的 11 个新项目; 新增中小企业 3 户的目标实现。 (二)具体措施 1、加大招商引资力度,坚持以项目保增 长。加大与有意向的项目洽谈力度,确保年底完成入园企业 三家的目标任务,一如既往搞好已入园企业的协调与服务, 督促企业加快建设步伐,协助企业解决建设过程中遇到的问 题,保证在建企业早日投产运营。2、完善基础设施建设,坚 持以优越的投资环境保增长。工业园是全县经济的主战场, 为实施好这个平台,必须下大力气,以改变园区形象为出发 点,完善园区内基础设施建设。力争在 2011 年下半年动工建 设已经招投标的 11 个项目。充分挖掘现有土地潜力,最大限 度地提高土地利用率。使有限的土地资源发挥出最大的经济 效益。以资产置换、合资合作等形式用好园区土地资源。3、 出实招,坚持以多项举措帮扶企业保增长。惯彻落实国家和 省市关于促进经济平稳较快增长的实施意见, 加强对企业 发展的帮扶指导,对企业发展中遇到的困难、园区部门力所 能及的抓紧予以解决有关问题。一是紧紧围绕国家和省投资 支持的重点,立足自身实际,积极主动与发改委、经贸委等 部门联系,抓紧开展项目的谋划、申报等各项前期工作,主 动向上争取为企业发展相关的项目和资金,使国家和省出台 的各项优惠政策落到实处;二是着力解决企业融资难的问题。 逐步建立各商业银行、园区企业定期联络制度,推动银政企 交流和合作,全力扩大信贷投放;三是全力支持骨干企业发 展,加快建设步伐,积极创造条件争取项目的建设,尽快启 动重点项目建设
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