全区公务员法律知识考试辅导习题

全区公务员法律知识考试辅导习题 公务员法律知识应用 1、试析宪法的特征，宪法与各部门法是什么关系？ 2、宪法修正案是怎样完善私有财产保护制度的？ 3、结合实际，谈谈你对人民代表大会制度的认识。 4、论依法治国的内涵。 5、论法在确认和调整国家政权体系和政治权力分配形式、运行方式、保障社会稳定方面的作用。 6、行政机关在行政诉讼中的举证受到哪些限制，为什么？ 7、请联系本部门、本单位工作实际，谈谈公务员如何培养依法行政、依法办事的意识，进一步弘扬法治精 神，服务科学发展和建设和谐社会？ 8.为什么说当前必须进一步增强公务员依法行政的观念和能力? 9.你认为加强公务员依法行政能力建设，可以从哪些方面着手进行? 10.你认为现阶段在推进依法行政的进程中，还存在哪些突出的问题？ 11.试述我国依法行政的基本思路？ 12.请结合部门工作实际，谈谈你对加快建设法治政府有何建议？ 13、作为一名公务员，应该在日常工作生活中如何开展好学法、用法、守法和法律宣传？ 案例 1：某公司准备在某市郊区建一座化工厂，于是先后向市规划局、土地管理局、环境保护局和建设局等 职能部门申请有关证照。由于程序繁琐，该公司花费了两个多月时间还未获得行政许可。无奈之下，该公司向市 政府有关机关反映了这一情况，请求予以解决。根据行政许可法的相关规定，市政府可以采取什么措施解决这一 问题？ 案例 2：高某准备在流经某县的一条河流旁兴建一家化肥厂，于是向该县工商局申请营业执照。县工商局在 审查申请材料时发现该化肥厂距离河流很近，如果化肥厂投入生产，排出的污水很有可能污染水源，影响周围居 民的生活，于是就把这一情况通知了河流附近的居民并告知其享有要求听证的权利。居民提出了听证申请，县工 商局依申请举行了听证，并依听证笔录对高某作出了不予行政许可的决定。听证结束后，县工商局要求居民承担 组织听证的一切费用。请问县工商局在组织听证的过程中有无违法之处？ 案例 3：某市司法局根据法律规定，组织一年一度的国家统一司法考试。为了便于考生报名和备考，该司法 局事先在本机关的网站上公布了报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲等相关事宜，并且组织了一次专业 性的考前培训，由考生自愿报名，培训费每人 1200 元。同时，该司法局还组织相关专家、学者编写了一套司法 考试的参考教材，收到广大考生的欢迎。请问该市司法局的行为有无违法之处？ 案例 4：某县住宅小区内已经建有一所幼儿园，但是，随着小区住户的增多，该幼儿园已经渐渐不能满足需 要。县政府经过反复研究，决定在该小区再建一所幼儿园。张某和王某听到消息后，先后向县政府提出了申请。 县政府有关部门经过依法审查，先后受理了王某和张某的申请。数日后，县政府根据“申请在先”的原则作出了 准予张某建设幼儿园的行政许可决定。请问县政府作出的许可决定是否合法？ 案例 5：2006 年“十一”黄金周期间，吴某到某地旅游并入住当地的一家宾馆。在办理入住手续时，吴某拒 不提供身份证件，与宾馆工作人员发生争吵并大打出手，将工作人员钱某的脸部和头部打伤，钱某住院后共花费 医药费 300 元，误工费 180 元。当地公安局在调查取证后，依法对吴某拘留 5 天，并处罚款 200 元。事后钱某要 求吴某赔偿其损失 480 元，吴某以自己已经受过行政处罚为由拒绝赔偿。请问吴某的抗辩理由是否成立？ 案例 6：为了坚持制止党员干部以公务活动为名公款出国（境）旅游现象，促进党员干部廉洁自律。某市委 纪律检查委员会制定发布了关于严肃查处党员干部违纪公款出国（境）的暂行规定 。该文件明确规定：利用 职权之便违反规定以公务活动为名公款出国（境）旅游的，将被处以所花费公款的 30%100%的罚款，情节严 重的要给予行政处分。请问该市委纪委作出这样的规定合法吗？ 案例 7：周某是一个无业游民，平日里有小偷小摸的习惯。2000 年 3 月 20 日，周某从离家不远的商店里偷 得自行车一辆。店主向当地派出所报了案，案件很快被侦破。派出所的民警对周某作出了罚款 300 元，并拘留 5 日的行政处罚决定。请问派出所的行政处罚决, 定是, 否合法？ 案例 8：某食品有限公司生产的肉类食品不符合卫生标准，导致多人食物中毒，在社会上造成了极其恶劣的 影响。2002 年 5 月 12 日，市卫生局根据食品卫生法第 39 条规定，对该食品公司作出了罚款 1.5 万元，并没 收违法所得的行政处罚。2002 年 5 月 15 日，市工商局又根据产品质量法第 49 条规定，对该食品公司作出 了两项处罚：一是罚款 1 万元，二是吊销食品公司的营业执照。食品公司对市工商局的处罚不服，认为自己已经 受到卫生局的处罚了，不能再接受市工商局的重复处罚。于是以市, 工商, 局的重复处罚违反了行政处罚法为由 向人民法院提起诉讼，请求撤销工商局的处罚决定。请问人民法院会予以维持吗？ 案例 9：于某是某公司的一名保安，脾气暴躁，动辄打骂他人。2004 年 8 月 15 日，于某乘公交车去上班， 因为车上乘客很多，非常拥挤，旁边的一位女乘客李某不小心踩到了于某的脚。于某随即对李某破口大骂，拳脚 相加。售票员和周围乘客急忙劝解，于某不但不听，反而辱骂他们多管闲事，并要求司机停车。司机见此情景很 是气愤，于是打电话报案。当地公安机关了解情况后认为李某的行为属于寻衅滋事，就对其作出了拘留 15 日的 处罚决定。受害人李某不服，认为于某的行为已经触犯刑法，应该受到刑事处罚。公安机关经过调查取证，认为 李某的行为确实构成寻衅滋事罪，随即将案件移交检察机关，检察机关很快起诉至法院，法院依法审理，判处李 某拘役 6 个月。请问李某已经执行的 15 日行政拘留能否折抵刑期？ 案例 10：某县化工厂自 2000 年 4 月 19 日投产以来，一直违反国家工业“三废”的排放标准持续排放污染 物，造成多处水域污染，但一直以来未被发现。2002 年 8 月 21 日，因恰逢雨季，该化工厂排放出的废水随着雨 水流入了养有鱼苗的池塘，造成鱼苗大面积中毒死亡，直接经济损失达 10 万元。受害的养殖户们一怒之下就封 了化工厂的排污管道。县环保局经过调查取证后，除了责令县化工厂赔偿养殖户的经济损失和限期改正违法行为 外，还对其作出了罚款 2 万元的处罚决定。县化工厂对罚款决定不服，认为违法行为发生在 2000 年 4 月 19 日， 已经超过了 2 年的处罚时效，县环保局无权再对其进行处罚。请问县化工厂的理由是否成立？ 案例 11：某市造纸厂违反国家环境保护的有关规定超标排放污水，严重影响了周边居民正常的生产生活。 市环保局经过调查取证，确认情况属实后，依法对该造纸厂作出了缴纳排污费 253000 元及罚款 12000 元的处罚 决定。造纸厂在法定期限内既未申请行政复议或者提起行政诉讼，也未主动履行处罚决定。在此情况下，市环保 局向市人民法院申请强制执行。市人民法院街道执行申请后进行了审查，认为市环保局作出的处罚决定合法有效， 决定强制执行。随后向造纸厂发出了限期执行通知书，责令造纸厂在 5 日内履行处罚决定，但造纸厂对此不予理 睬。人民法院遂扣押了造纸厂相当于排污费和罚款的财产。请问该案执行是否合法？ 案例 12:曹某打算在某市商业街开一家快餐店，于是于 2004 年 3 月 17 日向市卫生局提交了符合法定条件和 标准的申请材料，申请卫生许可。市卫生局当天就受理了曹某的行政许可申请，但是一直没有作出是否准予行政 许可的决定。4 月 20 日，曹某再次来到市卫生局询问情况，卫生局工作人员告诉他最近卫生局工作太忙，等过 一段时间再给他答复。曹某认为自己符合取得卫生许可的法定条件，市卫生局却以工作太忙为由迟迟不予办理， 致使自己的快餐店不能按时开业。请问曹某是否可以就此事提起行政复议申请？ 案例 13：蒋某与梁某系邻居，蒋某打算在自家原有住房的基础上扩建房屋，于是向县国土局申请核发建房 许可证。县国土局未经认真调查，就批准了蒋某的申请，将梁某的一部分宅基地划给了蒋某。为此梁某和蒋某发 生了多次纠纷，蒋某以持有建房许可证为由拒不退还梁某的宅基地。梁某多次向县国土局反映情况，均无结果。 无奈之下，梁某准备申请复议。就在此时，梁某因突发心脏病去世。梁某去世后，其妻孙某向市国土局申请行政 复议。市国土局以孙某不符合申请人的资格为由作出了不予受理的决定。请问市国土局的理由是否成立? 案例 14：刘某系某国有银行的职员，因为举报单位领导的贪污问题遭到殴打，案发当日刘某向某区公安分 局某派出所报案，派出所立案后一直没有处罚相关人员。刘某不服，以派出所未履行法定职责为由向区政府申请 行政复议，区政府经审查后认为，刘某的申请不属于本机关的受理范围，于是作出了不予受理的决定。请问区政 府的做法是否合法? 案例 15：县公安局以许某参与赌博为由对其作出了罚款 500 元的处罚决定。许某称只是看别人赌博，自己 并没有参与，对县公安局的处罚决定不服，向县人民法院提起行政诉讼。在开庭审理那天，许某到庭参加诉讼， 却发现审理该案的合议庭组成人员中有王某。一个月前，许某与王某吵过架，一直没和好。请问许某应该怎么办？ 1.为做好我区第六个五年法制宣传教育工作，自治区党委、人民政府制定印发了什么文件，要求各单位认真 贯彻执行？ 2011 年 6 月 3 日，自治区党委制定印发了自治区党委 人民政府关于在全区公民中开展第六个五年法制宣 传教育深入推进依法治区进程的实施意见，要求各单位认真贯彻执行。 2.为实施好我区“六五” 普法宣传教育活动，自治区人民代表大会常务委员会作出了什么决议？ 2011 年 5 月 27 日，宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会作出了关于进一步加强法制宣传教育的决议 。 3.“ 六五 ”普法工作的指导思想是什么？ 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 围绕“ 十二五 ”时期全区经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新 要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公 民意识教育相结合、与法治实践相结合，继续深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济发 展和社会和谐稳定，为建设和谐富裕新宁夏营造良好的法治环境。 4.第六个五年法制宣传教育工作应遵循什么原则？ 做好“六五” 普法工作，必须坚持围绕中心，服务大局；坚持以人为本，服务民生；坚持分类指导，注重实效； 坚持学用结合，普治并举；坚持与时俱进，改革创新的原则。 5.“ 六五 ”普法工作的主要目标是什么？ 进一步普及基本法律常识，全民法律意识、法律素质和依法维权、合法表达诉求的能力显著提高；进一步加 强法治政府建设，各级领导干部和国家公职人员依法决策、依法行政、依法解决和处理问题的能力显著提高；进 一步深化法治城市、法治县（市、区）和依法治理示范单位创建活动，全社会法治化管理水平显著提高。 6.“ 六五 ”普法工作的主要任务是什么？ （1）突出学习宣传宪法；（2）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律；（3）深入开展 社会主义法治理念教育；（4）深入学习宣传促进经济社会发展的法律法规；（5）深入学习宣传保障和改善民生 的法律法规；（6）深入学习宣传社会管理的法律法规；（7）深入开展反腐倡廉法制宣传教育；（8）深入推进 社会主义法治文化建设；（9）深入推进依法治理；（10）深入开展地方性法规的学习宣传。 7.法制宣传教育的对象是什么？ 法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。 8.开展“六五 ”普法要重点加强哪些对象的宣传教育？ “ 六五 ”普法期间，要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把 领导干部和青少年作为重中之重。 9.“ 六五 ”普法期间，要继续深化“法律六进”活动，具体是指哪六进？ “ 法律六进 ”活动是指法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位。 10.普法依法治理的工作体制是什么？ 普法依法治理工作采取的是党委领导、人大监督、政府实施和部门各负其责、全社会共同参与的体制。各级 普法依法治理成员单位要认真履行职责，发挥成员单位的指导、示范、协助和推进作用。各部门、各行业要按照 “谁执法、谁普法” 的原则，积极推进本部门、本行业相关法律法规的宣传教育工作。 11.如何进一步加强领导干部学法守法用法工作？ 各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意 识和能力。落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座培训、考试考核等制度，推进领 导干部学法制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入各级党校、行政学院和公务员培训机构教学课 程。把领导干部学法用法、依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为其任职和综合考核评价的重要内容。 12. 如何进一步加强公务员学法守法用法工作？ 要进一步加强通用法律和专业法律知识的学习，提高公务员运用法律手段解决问题的能力。定期开展社会主 义法治理念教育、专门法律和新颁布法律法规的培训。完善法律知识考试考核制度，将依法办事情况作为公务员 任职、晋升的重要依据。完善行政执法人员法律培训、持证上岗制度，把有关法律知识作为持证上岗考试的主要 内容。 13.自治区依法治区领导小组的工作职责是什么？成员单位有哪些？ 自治区依法治区领导小组的工作职责是： （一）在自治区党委、政府的组织领导和自治区人大、政协的监督指导下，负责组织全区普法依法治理工作。 检查、指导各成员单位认真履行普法依法治理各项工作职责。（二）认真贯彻实施依法治国基本方略，根据国家 民主法治建设进程，提出推进依法治区进程的指导意见和建议。（三）积极组织推进地方、行业、基层依法治理 工作，检查、指导学法用法工作措施的落实。（四）定期听取自治区依法治区领导小组办公室关于领导干部、公 务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象及其他普法对象的学法用法工作汇报，提出指导意见和措施， 协调解决工作中的突出问题。（五）审查和批准全区普法依法治理工作的重大事项，并进行组织指导。（六）按 照自治区党委、政府的要求，对地方立法、依法行政、公正司法、法制宣传教育、法律服务体系建设及法律监督 等工作提出意见。（七）定期向自治区党委、政府报告工作，提请自治区党委、政府研究解决全区普法依法治理 工作中的重大问题。 自治区依法治区领导小组成员单位有：自治区党委办公厅、政府办公厅、政府法制办、党委组织部、党委宣 传部、党委政法委、直属机关工委、人大常委会内务司法委员会、政协社会和法制委员会、高级法院、检察院、 经济和信息化委员会、教育厅、民委、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、文化厅、卫 生厅、国资委、工商局、新闻出版局、总工会、团委、妇联。 14.如何做好依法治理工作，进一步提高我区的法治化管理水平？ 要把法制宣传教育纳入加强和创新社会管理的整体部署，坚持学用结合，普治并举，扎实开展多层次、多领 域依法治理工作。要加强法治政府建设，不断提高政府依法行政的能力和水平，提高政府公信力。深化法治城市、 法治县（市、区）创建活动和依法治理示范单位创建活动，以依法治理的成效检验法制宣传教育的成果。要深化 乡村、社区等基层依法治理，促进基层民主政治建设，维护基层和谐稳定。要加强重点领域、重点地区的依法治 理，扩大普法依法治理工作的覆盖面，促进社会法治化管理水平的协调发展。针对社会热点、难点问题，开展专 项依法治理，营造良好的政治、经济、文化和社会发展环境。 15.如何完善普法依法治理工作的考核体系？ 各级党委政府要将普法依法治理工作纳入效能考核和目标管理之中。要建立健全工作考核评估体系和激励机 制，制定科学的考评奖励办法，开展年度考核、阶段性检查和专项督查，一级考核一级，一级对一级负责。加强 对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，将领导干部依法办事情况作 为任职、晋升的重要依据，不断提高领导干部学法守法用法自觉性。要认真总结普法依法治理工作的成功经验， 并把这些成功的经验逐步上升为制度，指导各项工作有序深入开展，推进普法依法治理工作的制度化、规范化建 设。 16.法制宣传教育经费是如何保障的？ 各级政府要建立与经济社会发展相适应的法制宣传和依法治理工作经费动态增长机制，制定经费保障标准， 列入本级财政预算，足额予以保障。各部门（单位）也要建立以任务定经费的保障机制,保证法制宣传教育工作 正常开展。 17.“六五” 普法工作是如何分步实施的？ 从 2011 年开始实施，到 2015 年结束，分为 3 个阶段。 宣传发动阶段:（2011 年上半年），各地、各部门（单位）根据自治区实施意见，研究制定本地、本部 门（单位）五年普法实施意见，做好宣传、发动和启动工作。各地、各部门（单位）制定的五年普法实施 意见报自治区依法治区领导小组办公室备案。组织实施阶段:（2011 年下半年至 2015 年）。各地区、各部门 （行业）结合实际制定年度计划，认真组织实施。2013 年开展中期检查督导和表彰。检查验收阶段:（2015 年下 半年）。在自治区党委、政府的统一领导下，各级普法依法治理领导小组负责组织对实施意见实施情况进行 总结验收，对先进集体和先进个人进行表彰。 18.宁夏回族自治区法制宣传条例是什么时候颁布的，主要内容是什么？ 宁夏回族自治区法制宣传条例是 1996 年 10 月 17 日公布实施的。条例是我区开展法制宣传教育工 作的依据，它主要规定了该条例的适用对象、开展法制宣传教育应遵循的原则、目标与任务、组织机构及其职责、 全社会做好法制宣传教育工作的责任以及开展法制宣传教育活动的保障与监督、奖励与处罚等方面内容。 19.什么是宪法？ 宪法是国家的根本大法，规定国家各项基本制度和根本任务，规定国家机关的组织与活动的基本原则，保障 公民基本权利的国家根本大法。它集中反映掌握国家政权的统治阶级的意志和根本利益，是维护和巩固统治阶级 专政的重要工具。 20.为什么说宪法是国家的根本大法？ 宪法作为国家根本大法，在国家的整个法律体系中居于主导地位，具有最高的法律权威和最大的法律效力， 既是国家治国安邦的总章程，也是公民立身行事的总依据。与其他法律相比宪法具有更为根本的属性，主要体现 在以下几个方面：（1）宪法规定的内容不同于其他法律，带有根本性，宪法规定的是国家的根本制度和任务， 规定的是国家最根本、最重要的问题。（2）宪法具有最高法律效力，是一切国家机关、社会团体和公民的最高 行为准则。（3）宪法的制定和修改程序比普通法律更严格、更复杂。 21.宪法的最高法律效力体现在哪些方面？ 宪法的最高法律效力主要体现在：（1）宪法是普通法律的立法依据或立法基础。（2）普通法律与宪法不相 抵触的原则。如果普通法律的规定、原则、精神同宪法的规定、原则、精神相抵触，那么普通法律应该被撤销、 改变或宣布无效。（3）一切宪法主体都必须以宪法为最根本的活动准则。 22.宪法的作用主要表现在哪些方面？ 宪法的作用亦称宪法的功能，是指宪法对国家机关、社会组织和公民个人的行为，以及社会现实生活的能动 影响，是国家意志实现的具体表现。宪法的主要作用可以概括为确认和巩固作用、限制和规范作用、指引和协调 作用、评价和教育作用四大方面。 23.我国现行宪法的基本原则是什么？ 宪法基本原则是指人们在制定和实施宪法过程中必然遵循的最基本的准则，是贯穿立宪和行宪的基本精神。 宪法的基本原则主要有人民主权原则、基本人权原则、权力制约原则和法治原则。 24.宪法的主要内容有哪些？ 宪法的主要内容有序言、国家基本政治制度、基本经济文化制度、公民的基本权利和义务、国家机构、宪法 保障和附则。 25.我国的国体是什么？ 国体即国家的阶级性质，国家的本质，是指社会各阶级在国家中的地位。我国的国体是人民民主专政，这是 我国的国家阶级性质的体现。 26.我国的政体是什么？ 所谓政体，是指统治阶级以什么样的政权组织形式实行统治。我国的政体是人民代表大会制度。 27.我国的政党制度是什么？ 我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党在国家政权中居于领导地位， 是执政党，各民主党派是参政党，自愿接受共产党的领导。 28.中国共产党对民主党派的基本方针是什么？ “ 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 十六字基本方针。 29. 公民基本权利和义务的概念是什么？ 公民基本权利和义务也叫宪法权利和宪法义务，是指宪法赋予公民的人身、政治、经济、文化等方面的基本 权益，以及公民依照宪法应当履行的最主要、最基本的责任。 30.我国公民的基本权利有哪些？ （1）法律面前的平等权；（2）政治权利和自由，包括选举权和被选举权以及言论、出版、集会、结社、游 行、示威的自由；（3）宗教信仰自由；（4）人身自由；（5）社会经济权利，包括私有财产权、劳动权、休息 权、获得物质帮助权；（6）文化教育的权利和自由。 31.我国公民的基本义务是什么？ 维护国家统一和全国各民族团结的义务；遵守宪法和法律的义务；维护祖国安全、荣誉和利益的义务；保卫 祖国，依法服兵役的义务；依法纳税的义务。 32.我国选举制度的基本原则是什么？ 选举权的普遍性原则；选举权的平等性原则；直接选举与间接选举相结合的原则；差额选举原则；无记名投 票原则（秘密投票）；选举的保障原则。 33.我国公民享有选举权的基本条件是什么？ 一是具有中国国籍；二是年满 18 周岁；三是依法享有政治权利。 34.我国的选举机构有哪些？ 选举机构，是指我国选举法规定的主持选举工作的组织。分为直接选举的选举机构和间接选举的选举机构。 直接选举，由选举委员会主持。具体来讲，就是不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委 员会，主持本级人大代表的选举。同时，省、自治区、设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会指导本行政 区域内县级以下人民代表大会代表的选举工作。间接选举，由本级人大常委会主持。具体来讲，就是全国人大代 表的选举，由全国人大常委会主持；省、自治区、设区的市、自治州的人民代表的选举，由本级人大常委会主持。 35.我国选举的程序有哪些环节？ 选举的程序包括选区划分、选民登记、代表候选人的提出、投票、公布选举结果以及对代表的监督和罢免、 辞职、补选等环节。 36.我国的选民登记是怎样规定的？ 选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。每次选举前对上次选民登记以后新满十八周岁的、 被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以登记。对选民经登记后迁出原选区的，列入新迁入的选区的选 民名单；对死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。精神病患者不能行使选举权利的，经选 举委员会确认，不列入选民名单。选民名单应在选举日的二十日以前公布，实行凭选民证参加投票选举的，并应 当发给选民证。 37.选举法对选民直接选举人大代表是如何规定的？ 在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投 票的选民过半数的选票时，始得当选。县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，代 表候选人获得全体代表过半数的选票时，始得当选。 获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时， 以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。选举 结果由选举委员会或者人大主席团根据法律规定是否有效，并予以宣布。 38.我国民族区域自治制度的概念是什么？ 民族区域自治制度就是在统一的祖国大家庭里，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立 民族自治地方，设立自治机关，行使自治权，使实行区域自治的民族的人民自主地管理本民族、本地区的内部事 务，行使当家做主权利的一项政治制度。 39.实行民族区域自治制度的优越性有哪些？ （1）有利于实现各少数民族人民当家作主的权利，更好地管理本民族地区事务。（2）有助于把国家的方针 政策和少数民族地区的具体特点结合起来，做到因民族制宜，因地区制宜，从而有利于民族自治地区政治经济文 化和社会各项事业的发展。（3）有助于把国家富强和民族繁荣结合起来，促进民族团结，维护国家的统一和独 立。 40.根据宪法，我国的行政区域是如何划分的？ （1）全国分为省、自治区、直辖市；（2）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（3）县、自治县分 为乡、民族乡、镇。 直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。 国家在必要时设立特别行政区。 41.在我国现阶段，人民当家作主主要通过哪两个途径来实现？ 一是由人民选出代表组成全国人大和地方各级人大，统一行使国家权力；二是实行基层群众自治，由人民群 众直接行使民主权利。 42.什么是基层群众自治制度？ 是指以农村村民委员会、城市居民委员会为主的基层群众直接民主与自我管理的一种制度。基层群众自治制 度是我国的一项重要政治制度，是中国特色社会主义民主制度的主要内容。 43.城市居民委员会的职责有哪些？ （1）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民合法权益，教育居民履行法律规定的义务，爱护公共 财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；（2）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；（3）调 解民间纠纷；（4）协助维护社会治安；（5）协助人民政府或者它的派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、 计划生育、优抚救济、青少年教育等各项工作；（6）向人民政府或者它的派出机构反映居民的意见、要求和提 出建议。 44.我国村民委员会的性质是什么？ 根据宪法和村民委员会组织法规定，农村村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自 治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。 45.村民委员会的组成是怎样规定的？ 村民委员会由主任、副主任和委员共 3 至 7 人组成，成员中应当有妇女成员，多民族村民居住的地方应当有 人数较少的民族的成员。主任、副主任和委员由村民直接选举产生，每届任期三年，可以连选连任。 46.村民会议如何召开？ 村民会议是村民实现直接民主的基本形式。按照村民委员会组织法的规定，村民会议由 18 周岁以上的 村民组成。有十分之一以上的村民或 1/3 以上村民代表提议，应当召集村民会议。召开村民会议，应当有本村 18 周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。 村民会议由村民委员会召集。村民会议或村民代表会议的主要职权有：制定规章权；人事任免权；议事决策权； 民主监督权。 47.我国的基本经济制度是什么？ 我国实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。社会主义公有制是我国经济制度的基 础，包括全民所有制经济（即国有经济）和集体所有制经济；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 48.在社会主义初级阶段，我国实行什么样的分配制度？ 我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。多种分配方式包括按资分配、按经营收入分配、 按社会保障分配等形式。 49.什么是国家机构？ 国家机构是一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的进行国家管理和执行统治职能的国家机关的 总和。它包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关等。国家机构的本质取决于国家的本质。国 家机构实际上是掌握国家权力的阶级实现其阶级统治的工具。 50.我国的国家机构包括哪些国家机关？ （1）中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。（2）中华人民共和国主席、副主席由全国人 民代表大会选举。（3）中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家行政机关。（4）中华人民共和国 中央军事委员会领导全国武装力量。（5）地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，地方各级人民政府是地 方各级国家行政机关。（6）中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。（7） 中华人民共和国人民检察院是 国家的法律监督机关。 51.全国人大代表的任期是几年？ 全国人大代表每届任期 5 年。 52.全国人民代表大会的代表总额是多少？ 全国人民代表大会的代表选举由全国人大常委会主持，代表总额不超过 3000 人。 53.全国人大的工作方式是什么？ 全国人大的工作方式主要是举行会议，由常委会召集，主席团主持，会议的法定人数为全体代表的 2/3 以上。 54.全国人大常委会可以行使哪些职权？ （）立法权。（2）宪法和法律的解释权。（3）宪法实施的监督权。（4）对其他国家机关工作的监督权。 （5）对其他国家机关工作人员的人事任免权。（6）对国家生活中重要问题的决定权。（7）全国人民代表大会 授予的其他职权。 55.我国国家机关的组织活动原则是什么？ （1）民主集中制原则；（2）社会主义法制原则；（3）责任制原则；（4）精简、效率、廉政原则；（5） 联系群众，为人民服务的原则。 56.立法法的适用范围有哪些？ 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止适用本法；国务院部门规章和地方 政府规章的制定修改和废止，依照该法的有关规定执行。 57.我国的立法大致包括哪些基本程序？ （1）提出法律草案；（2）审议立法议案；（3）表决法律议案；（4）公布法律。 58、我国的立法表决采用什么方式？ 我国的立法表决方式分为公开表决和秘密表决。我国立法表决一般采用无记名投票方式。 59.法律议案通过后以什么方式公布？ 法律议案经全国人大及其常委会通过后，由国家主席签署主席令予以公布，并及时在全国人大常委会公报和 在全国发行的报纸上刊登。 60.反分裂国家法的立法宗旨是什么？ 是为了反对和遏制“台独” 分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主 权和领土完整，维护中华民族的根本利益。 61.制定反分裂国家法的宪法依据是什么？ 我国宪法序言中明确规定：“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括 台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责”，这是制定该法的宪法依据。 62.我国国家结构的形式及其特点是什么？ 我国是单一制国家。单一制的国家特征我国都具备：全国只有一部宪法；只有一套统一的中央机关体系；公 民只有一个国籍；中央人民政府是我国对外交往的唯一国际法主体；地方所行使的权力源于中央通过立法的授予。 同时我国的单一制又有自己的特点： 我国没有实行一般意义上的地方自治制度，中央和地方是领导与被领导 的关系，地方在法律上不具有与中央平等的地位与资格。 为处理多民族的关系，实行民族区域自治制度，赋 予民族区域自治地方的自治机关以自治权。 为了解决历史遗留问题，在香港、澳门实行“一国两制”，建立了 特别行政区，允许特别行政区保留原有的资本主义制度和生活方式，并享有高度的自治权。 63.依法治国的科学内涵是什么？ 依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过 各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社 会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而 改变。 64.依法治国的基本要求是什么？ （1）法律面前人人平等；（2）树立和维护法律权威；（3）严格依法办事；（4）提高法律素养；（5）每 个公民都应自觉遵守法律。 65.什么是法律面前人人平等？ （1）公民的法律地位一律平等；（2）任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权；（3）任何组织和个 人的违法行为都必须依法受到追究。 66.严格依法办事体现在哪些方面？ 职权由法定；有权必有责；用权受监督；违法受追究。 67.依法治国的重要意义是什么？ 依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是建设中国特色社会主义经济、政治、 文化，构建和谐社会的必然要求。第一，依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，是党领导人民治理国家的 基本方略。第二，依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。第三，依法治国是社会文明进 步的重要标志。第四，依法治国是国家长治久安的重要保证。 68.依法治国、建设社会主义法治国家的主要原则和要求是什么？ 依法治国，建设社会主义法治国家，是中国治国方略的重大战略选择，是党执政方式的重大转变，是社会主 义的制度创新。贯彻依法治国基本方略，必须从立法、普法、守法、执法、司法等方面全面推进。（1）提高立 法质量，完善法律体系；（2）牢固树立社会主义法治理念；（3）树立宪法和法律权威；（4）完善司法体制机 制；（5）进一步加强法制宣传和教育。 69.什么是社会主义法治理念？ 社会主义法治理念，是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基 本指导思想，是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体，是马克思列宁主义关于 国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物，是中国社会主义民主与法治实践经验的总结。 70.社会主义法治理念的基本特征是什么？ （1）具有鲜明的政治性；（2）具有彻底的人民性；（3）具有系统的科学性；（4）具有充分的开放性。 71.社会主义法治理念的基本内容是什么？ 社会主义法治理念的基本内容正如胡锦涛总书记所指出的，包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、 党的领导五大方面，其中每个方面又包括若干具体内容。在这五大方面内容中，依法治国是社会主义法治的核心 内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的 重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。五大理念相互补充、相互支持，协调一致地体现了党的领导、 人民当家作主和依法治国的有机统一。 72.社会主义法治理念的重要意义是什么？ （1）有利于始终坚持社会主义法治的正确政治方向；（2）有利于倡导崇尚法律的社会风尚；（3）有利于 形成遵从法律的社会秩序；（4）有利于形成维护法治的社会环境。 73.什么是“法律 ”？ 法律是国家制定或认可并由国家强制力保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，以权 利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。 74.法的作用表现在哪些方面？ 作为由国家制定或认可的社会规范，法具有规范作用。法的规范作用主要表现在以下方面：（1）告示作用； （2）指引作用；（3）评价作用；（4）预测作用；（5）教育作用；（6）强制作用。 75.法律实施的基本形式是什么？ 法律的实施包括两种形式：法律的适用和法律的遵守。 76.当代中国法律适用的原则是什么？ （1）公民在法律面前一律平等；（2）以事实为根据，以法律为准绳；（3）司法机关依法独立行使职权。 77、什么是“守法” ？ 守法是指一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织和全体公民都必须恪守法律规定， 依法行使权利和履行义务，严格依法行使职权。 78.什么是“违法 ”？ 违法指国家机关、企业事业组织、社会团体或公民，因违反法律的规定，致使法律所保护的社会关系和社会 秩序受到破坏，依法应承担法律责任的行为。 79.违法的构成要素是什么？ 违法的构成要素包括：（1）违法是一种危害社会的行为。单纯的思想意识活动不能构成违法。（2）违法必 须有被侵犯的客体，即侵犯了法律所保护的社会关系与社会秩序，对社会造成了一定的危害。（3）违法必须是 行为者有故意或过失的行为，即行为人有主观方面的过错的行为。（4）违法的主体必须是达到法定责任年龄和 具有责任能力的自然人和依法设置的法人。 80.法律责任的概念和特征是什么？ 法律责任是指因违反了法定义务或契约义务，或不当行使法律权利、权力所产生的，由行为人承担的不利后 果。其特征是：第一，它是与违法行为相联系的。由于违法行为的性质和危害程度的不同，因而违法行为所应承 担的法律责任也不相同。第二，它的内容是法律规范明确加以具体规定的。第三，它具有国家强制性。所谓国家 强制力，主要是指国家司法机关或者国家授权的行政机关采取强制措施强迫违法行为人承担法律责任。第四，它 是由国家授权机关依法实施的。必须由国家授权的机关，主要是指国家司法机关和有关的国家行政机关依法进行， 其他任何组织和个人均无权进行。 81.法律责任的种类有哪些？ 以引起责任的行为性质为标准，将法律责任分为刑事责任、民事责任、行政责任与违宪责任。刑事责任，是 依据国家刑事法律规定，对犯罪分子依照刑事法律的规定追究的法律责任。民事责任是指由于违反民事法律、违 约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。行政责任是指因违反行政法或因行政法规定而应承担的法律责任。 违宪责任，是指有关国家机关制定的某种法律和法规、规章，或者有关国家机关、社会组织或公民的活动与宪法 规定相抵触而产生的法律责任。 82.什么是中国特色社会主义法律体系？ 中国特色社会主义法律体系，是指一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集 中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、程序类法 律等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的法律体系。 83.中国特色社会主义法律体系的特征有哪些？ （1）中国特色社会主义法律体系体现了中国特色社会主义的本质要求；（2）中国特色社会主义法律体系体 现了改革开放和社会主义现代化建设的时代要求；（3）中国特色社会主义法律体系体现了结构内在统一而又多 层次的科学要求；（4）中国特色社会主义法律体系体现了继承中国法制文化优秀传统和借鉴人类法制文明成果 的文化要求；（5）中国特色社会主义法律体系体现了动态、开放、与时俱进的发展要求。 84.中国特色社会主义法律体系形成的重大意义是什么？ 中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义民主法制建设的一个重要里程碑，体现了改革开放的重 大成果，反映了建设中国特色社会主义的内在要求和现实需要，具有重大的意义。（1）中国特色社会主义法律 体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基。（2）中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义创新实践 的法制体现。（3）中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。 85.中国特色社会主义法律体系形成的基本经验是什么？ （1）坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是人民当家作主和依法治 国的根本保证，也是加强民主法制建设、做好立法工作的根本保证。（2）坚持以中国特色社会主义理论体系为 指导。坚持正确的指导思想，是加强民主法制建设、做好立法工作的根本前提。（3）坚持从中国国情和实际出 发。坚持从我国国情和实际出发，是加强民主法制建设、做好立法工作的客观要求。（4）坚持以人为本、立法 为民。体现人民共同意志、保障人民当家作主、维护人民根本利益，是中国特色社会主义法律体系的应有之义。 （5）坚持社会主义法制统一。坚持社会主义法制的统一，是加强民主法制建设、做好立法工作的内在要求。 86.依法行政的概念是什么？ 依法行政，或称行政法治，是指行政机关的组织、权限、手段、方式以及违法后果均由法律作出规定，行政 机关的行政行为必须严格遵守法律的规定并积极保证法律的实施。 87.依法行政的内容是什么？ 依法行政的基本内容是合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 88.当前，如何进一步建设法治政府？ 根据当前政府行政的现实情况，并依照国务院全面推进依法行政实施纲要对全面推进依法行政的任务安 排，建设法治政府可以从以下几个方面进行：（1）转变政府职能，深化行政管理体制改革。（2）建立健全科学 民主决策机制。（3）提高制度建设质量。（4）理顺行政执法体制。（5）积极探索高效、便捷和成本低廉的防 范、化解社会矛盾的机制。（6）不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。 89.依法行政的基本原则是什么？ （1）行政合法性原则；（2）行政合理性原则；（3）行政正当性原则；（4）行政应急性原则。 90.依法行政的主体必须具备哪些法定条件？ （1）必须是一定的社会组织；（2）必须享有行政权；（3）必须能以自己的名义实施行政行为；（4）必须 能依法承担法律后果。 91.行政主体的范围包括哪些？ （1）职权行政主体，即各类国家行政机关。（2）授权行政主体，包括行政机构、企业单位、事业单位、社 会团体和其他组织。（3）受委托组织，即基于行政委托而行使行政权的社会组织。 92.行政行为的合法要件包括哪些内容？ （1）主体合法；（2）权限合法；（3）内容合法；（4）程序合法；（5）形式合法。 93.行政行为的生效时间指的是什么？ 行政行为的生效时间是指行政行为依法做出之后，从何时起开始发生法律效力。行政行为的生效时间有下列 几种：（1）即时生效；（2）告知生效；（3）附条件生效。 94.什么是行政程序？ 行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为依法必须遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。 95.行政程序制度包括哪些内容？ （1）行政公开制度；（2）行政听证制度；（3）行政回避制度；（4）行政告知制度；（5）行政时效制度。 96.行政机关的概念是什么？ 行政机关是依法成立的行使国家行政职权的国家机关。 97.行政机关的种类有哪些？ （1）中央行政机关，包括国务院、国务院各部委、国务院直属机构、国务院部委管理的国家局；（2）地方 行政机关，包括地方各级人民政府、县级以上地方各级人民政府的职能部门、地方人民政府的派出机关；（3） 行政机构，包括法律法规特别授权的行政机关内设机构、政府职能部门的派出机构。 98.公务员制度的基本原则是什么？ （1）竞争原则：竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的， 并且所有参加公务员报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何 人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。（2）功绩原则：功绩是国家公务员在贯彻执行党的基本路线中的工 作实绩。公务员的职务升降、考核、任免、奖励等，都以其在工作中的功绩为主要依据。（3）法制原则：法制 原则就是制定法律规范依照法规对国家公务员进行管理，国家公务员依照法律、法规行政，并受法律保护。有关 国家公务员考试、录用、任免、升降等都必须按照国家公务员法律规定。（4）党管干部原则：党管干部原则是 社会主义国家人事制度坚持的根本原则，建立国家公务员制度不是削弱党对干部的领导，而是加强和完善党对政 府机关工作人员管理工作的领导。通过把党的组织路线、方针、政策按一定程序转化为行政机关人事管理的法规， 依此对政府机关工作人员进行管理。 99.担任公务员应当具备哪些条件？ 公务员应当具备下列条件：（1）具有中华人民共和国国籍；（2）年满十八周岁；（3）拥护中华人民共和 国宪法；（4）具有良好的品行；（5）具有正常履行职责的身体条件；（6）具有符合职位要求的文化程度和工 作能力；（7）法律规定的其他条件。 100.公务员录用的概念是什么？ 公务员录用是指机关为补充担任相当