二○○九年上半年畜牧业工作总结

天牧发2009号 签发人：李春云 关于呈报二九年上半年畜牧业工作总结的报告 县人民政府： 现将二九年上半年畜牧业工作总结报来。 请审查。 附：二九年上半年畜牧业工作总结。 2 （此页无正文） 二八年十二月十五日 主题词： 畜牧 工作 总结 抄送：市农牧局、畜牧兽医局，县委办、人大办、政协办，农牧办。 本局各领导。 存档（二） 天祝县畜牧局办公室 2009 年 6 月 15 日 （共印 20 份） 3 二九年上半年畜牧业工作总结 二九年全县畜牧工作，以党的十七大、十七届三中全会精神 为指针，全面贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府草畜产业发 展总体部署和全县农村工作会议确定的目标任务，在县委、县政府 的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，通过各乡镇党委、 政府及有关部门的不懈努力、配合支持，经畜牧系统全体干部、技 术人员的奋力拼搏和广大农牧民群众的共同奋斗，上半年各项工作 进展良好。现将上半年畜牧业工作情况总结汇报如下： 一、强化队伍建设，机关作风进一步转变 1、认真开展学习实践科学发展观活动。按照县委深入学习实践 科学发展观活动的总体要求和统一部署，精心组织、认真部署，坚 持高标准、高起点、周密安排，学习实践活动学习调研阶段各项任 务全面完成。一是加强组织领导，落实活动方案。成立学习实践活 动领导小组，制定学习实践活动实施方案，建立健全学习实践活动 各项制度，从组织上、制度上保证了学习实践活动扎实有效开展。 二是认真组织学习，确保学习质量。坚持中心组封闭学习、每周一 三五班前学习、集中辅导学习、开展自学等行之有效的学习方法和 制度，确保党员学习时间在 40 小时以上，完成学习笔记 2.5 万字以 上，重点学习了毛泽东邓小平江泽民论科学发展观、 科学发展观 重要论述摘编等学习篇目。三是开展大调研、大讨论，分析查找存 在问题。采取召开专题座谈会、发放意见征求表、基层走访座谈、组 织分析论证会等办法，认真开展大调研、大讨论，查找制约我县草 4 畜产业发展的体制机制和农牧民群众反映强烈的热点难点问题，完 成调查报告 16 篇，为开展整改提高服务工作奠定了基础。四是树立 形象标准，塑造发展形象。为不断提高干部职工在农牧民群众中树 立公仆形象,在客人面前树立主人形象,在县域内外树立创新形象， 着力推进“草畜强县 ”战略实施，使“发展形象塑造工程”成为提升部 门单位形象、构建和谐发展环境，推进畜牧工作全面协调可持续发 展的重要基础。五是以学习推动工作，以工作促进学习。统筹兼顾， 科学计划，合理安排，正确处理开展学习实践活动与做好业务工作 的关系。坚持从实际出发，突出实践特色，自觉把开展学习实践活 动与学习贯彻落实十七届三中全会精神结合起来，与做好草畜产业 重点项目、重点工作和各项业务工作结合起来，以学习实践活动推 动各项工作，用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效， 做到了学习实践活动与推进当前各项工作两手抓、两不误、两促进。 2、强化党风廉政建设，牢记服务宗旨，增强反腐意识。一是加 强政治理论学习，提高干部队伍素质。认真学习贯彻落实党的十七 大、十七届三中全会精神和党风廉政建设有关规定，教育党员干部 时刻牢记为人民服务的根本宗旨，增强党性观念和纪律意识，增强 勤政廉洁和遵纪守法的自觉性。二是从制度建设入手建立健全党风 廉政建设和反腐败责任制，根据纪委、监察局党风廉政建设和反腐 败工作安排，结合畜牧系统工作实际，确定了我局党风廉政和反腐 败工作目标，与各单位签定党风廉正建设责任书，制定和完善了党 5 风廉政建设各项制度，建立起主要领导负总责，分管领导具体抓， 一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制，推动了党风廉 政建设和反腐败工作深入开展。三是扎实开展党风廉政建设和反腐 败工作。严格执行厉行节约、公务用车、通讯工具管理使用等相关 规定。全面推行政务公开，加大党务、政务、财务公开力度，让社会 监督，群众监督，增加透明度，做到依法行政，重大决策、重大事项 安排和大额度资金的使用集体讨论制度，认真执行廉洁自律各项规 定，规范行政行为。做到自觉接受群众监督，认真履行工作职责，不 搞以权谋私，假公济私。做到求真务实，言行一致的工作作风，注重 实效，不搞形式主义。有效的促进了党风廉政建设和行风建设工作。 3、全力维护社会稳定，促进社会和谐，推进平安建设。根据县 委、县政府关于全力做好维护稳定工作的安排部署，我局多次及时 召开局务会议及局、站、场领导会议，进行了维护藏区稳定和奥运 会期间安全工作的详细安排。一是全系统各单位均实行 24 小时值 班制，对各单位办公楼、家属区及重点部位安排人员值班值守，领 导手机 24 小时保持畅通，维护稳定和安全工作每天向县委、县政府、 统战部、政法委实行“ 零报告制” 。二是各 单位做到管好自己的人、 看好自己的门、做好自己的工作，全力做好重点项目、重点工作的 推进。三是在干部职工及家属中开展爱国主义、遵纪守法、维护稳 定的教育活动，做到不听谣、不信谣、不传谣，认清达赖集团“藏独” 6 分裂势力的真实面目，自觉维护我县的社会和谐稳定。四是全面落 实社会治安综合治理工作。开展了排查不稳定因素和矛盾纠纷，及 时调处化解各种矛盾纠纷等安全隐患，及时处理上访人员的合理要 求。强化草原管理、动物疫病防控及畜产品安全生产监督管理。保 证了畜牧业各项工作的顺利开展，有力地促进了平安天祝、和谐天 祝的建设。 4、积极开展扶贫助困，全力抗震就灾，关注民生民情。全面落 实县委、县政府为民办实事、好事安排，积极开展扶贫帮扶工作。从 解决各族群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，想群众之 所想，急群众之所急，谋群众之所谋，组织开展了送温暖、献爱心等 活动。2009 年局机关及所属站场帮扶安远直沟村、打柴沟大庄村、 天堂雪龙村、华藏寺镇韭菜沟村建设养畜暖棚 28 座，提供绿麦草 籽 4000 公斤，为贫困户捐送面粉 20 袋。积极开展关注民生及抗震 就灾工作，组织全系统干部职工、工会会员多次为四川 5.12 地震灾 区送温暖献爱心捐款 21450 元、捐助衣物 34 件，共产党员交纳抗震 救灾特殊党费 10800 元。为促进民族教育的发展，在建立“民族教育 基金” 及救助 贫困学生活动中捐款 13500 元（其中单位 4000 元、个 人 9500 元）。 二、突出重点抓落实，重点项目工作全面完成 1、继 续 实 施 退 牧 还 草 工 程 ，草 原 生 态 建 设 稳 步 推 进 。年 内 实施 2008 年度退牧还草工程，工程在西大滩乡、大红沟乡、抓喜秀龙乡、 7 打柴沟镇、华藏寺镇、石门镇、炭山岭镇七乡镇，总投资 1900 万元， 其中：中央投资 1375 万元，地方配套及自筹 525 万元。现已完成实 施方案编制，草原家庭承包经营责任制落实，及农牧民技术培训和 宣传动员工作，做好了工程作业设计等各项前期规划准备工作。目 前已接到省农牧厅实施方案批复，即可开展工程实施。 2、养殖暖棚建设超额完成，生产方式转变步伐加快。养殖暖棚 建设作为石羊河流域综合治理和我县特色畜牧业发展的重点工作， 作为为民办实事、办好事的民心工程、富民工程、德政工程，得到全县上 下的高度重视。建立起一把手负总责，分管领导具体抓，抽调技术人 员和包村干部，驻村入户开展技术培训、规划设计、建棚指导。计划 新建养畜暖棚 3790 亩，新建养殖小区、规模养殖场 20 个。养畜暖 棚已落实 4278.4 亩，占计划任务的 112.89%,开工建设 2089.3 亩， 占落实任务的 48.83%，建成 1283.2 亩，占落实任务的 30%。在加快 养殖暖棚建设的基础上，从大力发展规模养殖户、加快养殖小区建 设和扶持专业化养殖企业三个层面上推进规模养殖，重点发展标准 化养殖小区和规模养殖场。养殖小区、规模养殖场已落实 62 个，并 有 41 个已开工建设。 3、以绵羊经济杂交为重点，畜种改良工作扎实开展。绵羊改良 方面，计划在 松 山 、旦 马 、打 柴 沟 、华 藏 寺 等 乡 镇 ，新 修 建 绵 羊 人 工 授 精 站 （点 ）30 处 。其 中 新 修 建 标 志 房 15 处 ，每 处 3 间 36 平 方 米 ，各 站 （点 ）配 套 购 置 绵 羊 人 工 授 精 设 备 1 套 。目 前 已 落 实 站 （点 ）建 设 地 点 和 8 建 设 资 金 ，部 分 已 开 工 建 设 。年 内 计 划 完 成 绵 羊 人 工 授 精 改 良 授 配 20 万 只 。黄（肉）牛改良上，在炭山岭、抓喜秀龙、哈溪、朵什、华藏寺、 打柴沟等乡镇新建黄牛冻配站共 10 处，购置配备液氮罐、授精枪、 显微镜等药械设备。以建立肉牛繁育示范村与开展黄牛杂交改良两 种方式齐头并进，大力培育发展肉牛产业。计划完成黄（肉、奶）牛 繁育及改良 2 万头，目前已完成 0.86 万头。新建设肉牛繁育示范村 20 个，示范村已全面落实，每个示范村建立示范户 50 户以上，按照 政府扶持购买 1 头、群众自筹购买 2 头（买 2 送 1）的办法，引调购 买西门塔尔母牛 3000 头以上。已完成西大滩乡土星村、马场、白土 台、松山镇黑马圈河村、安远镇野狐湾、旦马乡大少村，6 个示范村 引种牛工作，引调西门塔尔良种基础母牛 930 头。 4、进一步调整种植业结构，着力扩大饲草料种植。计划完成 牧草种植 20 万亩，其中：一年生牧草种植 18 万亩、多年生人工草地 培育更新 2 万亩。已完成一年生饲草料种植 18.062 万亩，其中：华 藏寺 12320 亩、打柴沟 12000 亩、抓喜秀龙 9500 亩、石门 8000 亩、 安远 15000 亩、朵什 10000 亩、西大滩 12000 亩、东大滩 4300 亩、 松山 15800 亩、炭山岭 9000 亩、赛什斯 15000 亩、天堂 6000 亩、赛 拉隆 200 亩、哈溪 10000 亩、祁连 9400 亩、旦马 14500 亩、大红沟 9100 亩、毛藏 2000 亩、天祝羊场 6500 亩。县上提供资金扶持购买 下拨“ 绿麦 ”、甜燕麦等 优质牧草种子 1044.94 吨。根据旱情严重，部 分农作物出苗不良的现状，6 月 1 日县政府又下拨牧草草种 150 吨， 在农作物出苗不良地块补播牧草，进一步扩大牧草种植。多年生牧 9 草更新将根据牧草返青情况适时开展更新工作。 5、重点争取项目 2009 年退牧还草工程、天祝县白牦牛育种实验场扩建项目、天 祝县农（畜、水）产品质量安全检测站建设项目。完成可行性研究报 告编制，上报省农牧厅计划处、农业部，并专题多次进行了重点汇 报衔接，已列入项目投资计划。目前正在积极衔接争取。 二、全面协调促发展，各项业务工作扎实推进 1、全面开展抗灾减灾，各项生产指标完成进度良好。自去年 10 月份以来，我县无有效降水，干旱严重，全县天然草原普遍受灾，严 重受灾面积达到 400 万亩以上，返青期推迟一月左右，牲畜补饲时 间相应延长，饲草短缺 4000 万公斤、饲料短缺 800 万公斤。旱灾造 成牲畜乏弱畜增加达到 31.7 万头只。针对灾情我们在县委、县政府 强有力的领导下，积极采取抗旱措施：及时开展旱情监测调查。组织 技术干部深入村间地头开展旱情、疫情监测预报，建立旱情、灾情 报告制度，及时分析准确掌握旱情发展态势，为指导抗旱减灾和保 障生产提供科学依据。全面开展抗旱就灾。县政府紧急下拨就灾饲 料 3875 吨，全力开展抗旱救灾，同时积极组织群众开展生产自救， 最大限度农牧民在灾害中减少损失，保持持续增收。畜牧业生产情 况，牦牛、绵山羊产仔基本结束，牛产仔 万头、成活 万头、成 活率 %，绵山羊产仔 万只、成活 万只、成活率 %，上半年牲 畜出栏 万头只，其中牛 万头、羊 万只、猪 万头，目前牲畜 存栏 万头、只，其中牛 万头，羊 万只、猪 万头。 2、实施基础设施建设项目，不断完善技术服务体系。天祝县 10 2008 年乡镇兽医站基础设施建设项目，于 2008 年 12 月 20 日经省 兽医局关于 2008 年新增中央预算内乡镇兽医站基础设施建设项 目初步设计的批复（甘兽医2008 110 号文件）下达实施，项目总投 资 100 万元，其中：中央投资 87.10 万元、地方配套 12.90 万元。计 划新建赛什斯、抓喜秀龙、旦马、毛藏、石门 5 个乡镇兽医站，每个 站新建房屋 120 平方米共计 600 平方米，改建朵什、东大滩 2 个乡 镇兽医站，每个站新建房屋 120 平方米共计 240 平方米，每站购置 冷藏柜、冰柜等仪器设备 45 台（套），共计 315 台（套）。截止目前， 中央投资的 87.10 万元、县财政配套 30 万元已全部到位。仪器设备 采购省级部分，由省兽医局统一组织招标采购，现已招标采购了冷 藏柜、冰柜等 18 种 266 台（套）仪器设备，所有仪器设备已全部到位， 并验收合格，占项目计划采购任务的 84.4%。目前土建工程已完成 图纸设计、招标等工作，并全面开工建设。 3、以世行项目为依托，加快天祝白牦牛保护与扩繁步伐。 4、加强草原综合治理，强化草原监理工作。 一是按照进一步完善草原家庭承包责任制的安排意见，在县 草原承包领导小组的领导下，各乡镇及畜牧部门抽调强有力的干部 队伍，全面推进我县草原承包工作，现已全面进入实施阶段。结合 退牧还草工程项目建设，已完善草原家庭承包 70 万亩。二是按照省 上关于开展 2009 年草原普法宣传月活动的通知精神和全县普法 宣传月集中活动，在全县范围内开展了广泛的强化草原建设管理宣 传活动。共出动宣传车 20 辆（次），发放宣传单 2.6 万份，制作悬挂 11 横幅条，发放宣传材料 4000 余份，受教育群众万多人。三是认真 做好矛盾纠纷排查调处工作。根据县上统一安排认真开展矛盾纠纷 集中排查活动，针对我县草原矛盾纠纷较多和比较复杂的现状,与 有关部门及各乡镇紧密配合，合法、合理、有效地调处纠纷，尽力使 矛盾化解，努力防止矛盾的激化，杜绝了群体性上访事件的发生。 四是全力做好草原管理工作。今年我们早动手、早安排，协同交通、 公安、林业、工商和有关乡镇等多个部门就全县草原上滥挖冬虫草 的情况进行了治理整顿。 认真贯彻落实草原防火条例等相关法 规，坚持“预防为主，防消 结合” 的草原防火方 针，严格执行草原防 火巡查制度，严格落实草原防火期值班记录，切实搞好草原防火 工作，在去冬今春的防火期内杜绝了草原火灾的发生。五是全面开 展草原监测工作。去年 10 月份以来草原遭受严重旱灾，及时安排人 员实施牧草返青生长监测，为政府开展抗旱救灾工作提供了可靠依 据。同时开展了草原鼠虫害监测工作。六是计划完成草原综合治理 20 万亩，已完成灭鼠和补播改良草原 12 万亩，占全年计划任务的 60%。 5、强化动物疫病防制，安全生产水平进一步提高。动物疫病防 制工作以禽流感、牲畜“W”为重点，通过建立完善行政、业务双轨责 任制，层层签定责任书，确保防制任务的顺利完成。一是按照天祝 县重大动物疫病应急预案，及时补充完善强力消毒灵、金属注射器 等防疫药械 4290 盒（把、件），保障了防控物资足够供应。二是加强 了疫情普查、疫情监控力度，结合春季免疫注射、产地检疫工作，开 12 展春季牲畜普查 60.35 万头（只）次，完成禽类普查 12.1 万只次。三 是遵循“预 防为主” 的方 针，注重消毒灭 源，督促开展以畜棚圈舍、 活畜交易市场、畜禽屠宰加工场、畜禽产品经营厂(点)为重点的消 毒工作。四是按照 2009 年农业部制定的口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡 新城疫、高致病性猪蓝耳病免疫方案着力部署等五种疫病免疫工 作。发放免疫标识 580975 枚，完成禽流感和鸡新城疫免疫注射 16.67 万只，占应免数的 98.3%；猪瘟、O 型口蹄疫免疫注射各 4.45 万头，占应免数的 99.1%；高致病性猪蓝耳病免疫注射 4.43 万头， 占应免数的 98.6%；完成牛 OI 型口蹄疫免疫注射 8.60 万头，占应 免数的 98.4%；完成羊 OI 型口蹄疫免疫注射 66.60 万只 ，占应免 数的 97.6%。按照“因病设防、科学免疫、预防为主、综合防治” 的原 则，认真落实市农牧局、畜牧兽医局安排的其它防疫工作，县、乡两 级齐抓共管、通力协作，已完成猪丹毒、猪肺疫二联苗免疫注射各 4.43 万头；完成免疫注射羊痘 43.60 万只、羊四防 46.1 万只、羊炭 疽 2.9 万只；牛出败 6.8 万头、牛炭疽 2.6 万头。同时全面开展寄生 虫病的驱治，现已完成畜禽内外寄生虫驱治 136.4 万头(匹、只)次， 其中羊螨病 32. 20 万只、羊胃肠道线虫 32.20 万只、羊鼻蝇 32.20 万 只、羊肝片吸虫 22.00 万只，牛肝片吸虫 5.40 万头、牛皮蝇蚴 8.50 万头，猪胃肠道线虫 3.20 万头，马属 0.7 万匹。 6、强化科技队伍建设，广泛开展农牧民培训。结合重点项目、 重点工作的实施，以设施技术为基础、良种技术为核心、饲草料技 13 术为支撑，突出抓好草产业开发技术、饲草料加工技术、畜禽品种 改良技术、暖棚养殖综合配套技术、养殖小区建设及标准化养殖技 术、无公害安全生产技术等草畜产业关键技术的推广应用。采取聘 请大专院校、科研院所专家教授讲课、外出考察学习、参加自学考 试、岗位练兵等多种形式，强化先进实用技术的培训，以及开展行 政执法、站务管理专项培训，提高技术人员的整体素质和技术服务 水平。举办专业技术人员培训班 1 期、培训 50 人次，站务管理培训 班 1 期、培训 68 人次，举办农牧民培训班 110 期、培训农牧民 10400 人次，其中骨干 1800 人，发放培训教材和宣传材料 18000 份。 三、存在问题与困难 五、2009 年工作计划建议 工作思路：以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实 科学发展观，围绕“ 草畜立县” 的发展战 略，立足县情，着眼发展，以 草原生态、养畜暖棚、养殖小区建设为重点，以畜种改良、饲草料种 植、规模养殖、育肥生产为突破口，着力调整优化产业布局，强化基 础设施建设，建立健服务体系，创新发展经营机制，全力推进转变 畜牧业生产方式，努力推进畜禽良种化、圈舍暖棚化、草原围栏化、 饲草料基地化、防疫程序化、经营规模化的目标实现。生产指标：牲 畜饲养量达到 105 万头（只），牛、羊、猪出栏率分别达到 27%、47% 14 和 122%。通过放牧育肥、放牧加补饲育肥、短期育肥、舍饲育肥出 栏牲畜 28 万头只。牧业增加值达到 1.95 亿元。 1、重点项目 1 项，实施 2008 年度退牧还草工程。项目总投资 1900 万元，其中：国家投资 1375 万元，地方配套 525 万元。在石门、 炭山岭、打柴沟、华藏寺、抓喜秀龙、西大滩等乡镇，建设草原禁牧 围栏 30、休牧围栏 40 万亩，草原补播改良