2017年度地方税务系统党风廉政建设目标责任书

XX 年度地方税务系统党风廉政建设目标责任书根据xx 市地方税务局党组党风廉政建设责任制实施办法的要求，xx 市地税局党组与各区地税局党组、市局稽查局、吐哈油田地税局签订 XX 年度党风廉政建设目标责任书。一、切实加强领导，明确责任目标（一）认真落实党组主体责任。认真贯彻xx 市地税系统落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任的实施细则 ，继续实施“任务书工程” ，确保主体责任落地；各区地税局党组、市局稽查局、吐哈油田地税局主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的领导责任，对反腐倡廉重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案亲自督办；坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持“一岗双责” ，其他领导成员要承担分管工作范围内的党风廉政建设主要领导责任；支持纪检监察部门落实“三转” ，聚焦中心、突出主业，履行监督监督。全面落实党组统一领导，党政齐抓共管，主要领导负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，切实提高执行力。（二）切实把握运用好监督执纪“四种形态” 。落实党风廉政建设“四个融入” ，将党风廉政建设融入转变干部工作作风之中、融入加强干部选拔任用之中、融入加强财务管理之中、融入税收执法之中，切实把握运用好监督执纪“四种形态”：即，党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。党风廉政建设要与税收工作同部署、同检查、同考核、同落实。领导班子每年研究分析党风廉政建设工作不少于 4 次，及时对本单位存在的突出问题，提出并落实解决措施。坚持下级纪检组向上级纪检组定期报告工作制度，遇有廉政建设重大事项应及时报告。（三）坚决执行各项党纪政纪制度。贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、自治区党委十项规定和区局党组八条规定，坚持从严治党、依规治党。落实国家税务总局制定实施的税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则。严格执行中国共产党廉洁自律准则 、税务系统领导干部廉洁从政“八不准” 、税务人员廉洁自律若干规定，以及中央和自治区纪委各项“禁令”纪律要求，坚决反对享乐主义和奢靡之风。反对形式主义和官僚主义，改进机关文风、会风、工作作风，推进绩效管理，整治庸懒散奢等不良风气。认真执行“三重一大”决策、领导干部报告个人有关事项、经济责任审计、民主生活会制度。认真落实领导干部党风廉政建设联系点制度，年内对党风廉政建设工作的调研、督查不少于 2 次。落实廉政谈话、诫勉、领导班子成员定期讲评廉洁自律情况制度，开展领导班子、领导干部述职述廉活动，对存在的问题要及时整改。二、切实加强执纪监督，进一步深化源头治理工作（一）大力推进惩防体系建设。贯彻落实惩治和预防腐败体系 XX-XX 年工作规划，扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项工作，进一步健全反腐倡廉各项制度，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。加强对各级领导干部特别是主要领导干部的监督，并把监督对象延伸至各区地税局党组、市局稽查局、吐哈油田地税局党员领导干部。深入推进内控机制信息化升级版建设，进一步完善廉政风险防控机制，以控为主，防控结合，努力实现“两覆盖、两优化、两提升”工作目标，不断拓展反腐败领域。（二）深化“两权”监督。贯彻落实 xx 市地税局加强税收执法权和行政管理权“两权”监督制约工作的各项制度。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，严格按照法定税收权限和征管程序行使权力，推进税收执法权力公开透明运行。加强对干部选拔任用工作的监督，提高选人用人公信度。认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例及其实施细则，严格落实财经纪律，贯彻执行自治区地税局各项财务管理规定，巩固“三公”消费治理成果。（三）加大查处违纪案工作力度。认真受理信访举报，建立健全违纪违法问题的及时揭露、发现、查处机制，按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类方式处理信访举报案。认真贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例以及税收违法违纪行为处分规定 ，做到有案必查、有腐必惩，及时纠正税务人员违纪违法问题。认真落实“一案双查”制度，研究地税系统发案规律，增强预防违法案的能力。建立健全反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置、引导机制。对违纪违法案线索要及时上报，案卷材料应及时归档，妥善保存，以备查阅。（四）深化反腐倡廉教育和廉政文化建设。采取切实措施，认真学习宣传和贯彻落实中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例 ，扎实开展第 18 个党风廉政教育月活动，反腐倡廉宣传教育要列入各级税务干部各类教育培训班以及税务文化建设活动范围，并依托地税廉政网站，加强各级干部特别是领导干部理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、群众路线教育、法制教育、诚信教育、从政道德教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良传统，始终保持党的先进性和纯洁性。三、切实加强检查考核，严格奖惩制度（一）抓好领导干部述职述廉和党风廉政建设责任制考核测评工作。xx 市地税局党组负责组织领导对各区地税局党组、市局稽查局、吐哈油田地税局地税局领导班子和领导干部党风廉政建设责任制落实和反腐倡廉工作任务执行情况的考核，考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，作为单位创先争优的重要条。（二）严格落实党风廉政建设责任追究制度。对责任范围内出现严重不正之风和