重庆市能源,规范

重庆市能源,规范篇一：XX 年重庆市相关规范、标准、图集版本目录重庆市工程建设标准目录 篇二：重庆能投集团组织规程 重庆市能源投资集团公司 组织规程 北大纵横管理咨询公司 二零零七年五月 目录 第一章 总则. 1 第二章 集团组织结构 . 1 第三章 集团决策体系 . 1 第四章 总部部门职能 . 5 第五章 附则. 15 附录 1 集团组织结构图 .1 附录 2 集团决策体系 .2 第一章 总则 第一条 为确保重庆市能源投资集团公司（以下简称“能投集团” ）整体有序 运作，本规程对能投集团的组织结构、决策体系、部门职能作出了明确的规定。 第二条 本规程是能投集团在制定相关制度规定、管理流程等组织运作规范 时所依据的的基础性内容。 第二章 集团组织结构 第三条 能投集团的整体组织结构是三层次管理、分子公司混合的模式。参 见附录 1 集团组织结构图。 第四条 第一层次为能投集团总部，包括集团决策层以及总部各职能部门。 第五条 第二层次为业务单元总部，包括电力公司、五大矿业公司、燃气集 团、煤炭运销公司、物资公司以及巨能等其它分子公司。 第六条 第三层次为基层业务单位，包括原建投下属的参股控股电厂及其它 分子公司，五大矿业公司下属的矿山、电厂及其它分子公司，燃气集团下属的区 县燃气公司及其它分子公司，巨能等其它公司下属的分子公司。 第七条 能投集团三个管理层次的定位各不相同，其中第一层次定位为战略 管理中心、投资管理中心、专业服务中心、经营协调中心、监督控制中心；第二 层次定位为运营中心、利润中心；第三层次定位为生产中心、成本中心。 第三章 集团决策体系 第八条 集团决策体系由党政(董事会/党委会)联席会、经理办公会以及三个 非常设的咨询委员会组成，参见附录 2 集团决策体系。第九条 党政(董事会/党委会)联席会负责集团重大事项的决策，为集团的最 高决策机构。 (一) 党政联席会职责 1. 负责集团发展战略的审批。2. 负责集团重大改革方案的审批。 3. 负责集团重大项目投资和退出方案的审批。 4. 负责公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案的审批。 5. 负责集团重要人事安排的审批。 6. 负责集团年度经营计划(预算)、年度财务预算和决算方案的审批。 7. 负责集团利润分配和亏损弥补方案的审批。 8. 负责集团增资或减资方案的审批。 9. 负责集团内部管理机构设置的审批。 10. 负责集团人员编制、考核、薪酬和激励方案的审批。 11. 负责集团其他重大决策事项的审批。 (二) 党政联席会成员组成 党政联席会由董事会成员、党委委员组成，根据事项，指定列席人员。 第十条 经理办公会负责落实党政（董事会/党委会）联席会的各项决定，为 集团的最高执行机构 (一) 经理办公会职责 1. 负责拟定和执行集团发展战略。 2. 负责拟定和执行集团重大改革方案。 3. 负责拟定和落实重大项目的投资和退出方案。 4. 负责拟定和落实年度经营计划(预算)和年度财务预算方案。 5. 负责执行公司合并、分立、解散、变更公司形式的方案。 6. 负责落实重要的人事安排。 7. 负责执行利润分配和亏损弥补方案。 8. 负责执行集团增资或减资的方案。 9. 负责制定并落实考核、薪酬和激励的具体方案。 10. 负责拟定和落实集团公司内部管理机构设置方案。11. 负责组织拟订集团的基本管理制度。 12. 在党政联席会授权下决定日常经营活动的其他重要事项。 (二) 经理办公会成员组成 经理办公会由董事会成员、党委委员、总经理、副总经理组成，根据事项，指定列席人员。 第十一条 战略与投资委员会是党政联席会下设的专业委员会，负责对公司中 长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。 (一) 战略与投资委员会职责 1. 组织开展集团重大战略问题的研究，就集团发展战略相关问题为党政 联席会决策提供参谋意见； 2. 组织跟踪研究国内外宏观经济政策、行业发展态势、主要竞争者的战 略动向，结合集团的发展，针对集团发展战略、经营方针政策、体制 改革等重大问题向党政联席会提出建议； 3. 审核和论证集团年度投资方案和年度经营计划，向党政联席会提交报 告书； 4. 审查和监督集团年度投资方案和年度经营计划的执行情况，对集团年 度投资活动进行最终评价，向党政联席会提交相应的评估报告； 5. 提出对集团投资战略的建议，包括投资的重点行业，项目的最小和最 大规模，集团的股份比例，投资回报率等； 6. 提出对集团重大投资项目的评估意见，主要评估项目是否符合集团投 资战略、项目的投资收益和风险、与现有项目的协同效益等； 7. 提出对集团重大投资项目退出的评估意见，主要评估退出的渠道、价 值和时机；提出对控股公司的重大投资项目的评估意见； 8. 完成党政联席会交办的其他相关事项。 (二) 战略与投资委员会成员组成 由集团领导、战略发展部部长、三大业务开发部门部长和外部专家组 成；根据事项，选择内部其他人员。 (三) 战略与投资委员会组织管理 由负责战略及投资的集团领导召集会议，由战略发展部、三大业务开 发部门负责平时联系外部专家。 第十二条 预算与审计委员会是党政联席会下设的专业委员会，负责对公司预 算进行研究并提出建议以及公司内、外部审计的沟通、监督和核查工作。 篇三：重庆市节约能源条例重庆市节约能源条例 重庆市人大常委会 重庆市人民代表大会常务委员会公告 第号 重庆市节约能源条例已于年月日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，现予公布，自年月日起施行。 重庆市人民代表大会常务委员会 年月日 重庆市节约能源条例 （年月日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过） 第一章 总 则 第一条 为提高能源利用效率，加快建设节约型社会，促进经济社会可持续发展，根据中华人民共和国节约能源法 ，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内的能源利用、监督管理及其相关活动适用本条例。 第三条 节约能源（以下称节能）应当坚持节能与发展相互促进、坚持开发与节能并举、坚持源头控制与存量挖潜的原则。 第四条 市人民政府管理节能工作的部门（以下称市节能工作行政主管部门）主管全市的节能监督管理工作。有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受市节能工作行政主管部门的指导。 区县（自治县）人民政府管理节能工作的部门负责所辖行政区域内节能工作的综合协调和监督管理。 第五条 市节能工作行政主管部门应当会同发展改革等有关部门编制全市节能规划和节能计划，节能规划报市人民政府批准后实施。 区县（自治县）管理节能工作的部门应当根据全市节能规划和节能计划，编制本行政区域内的节能规划和节能计划，报同级人民政府批准后实施。 第六条 市和区县（自治县）人民政府应当加强节能工作，实行有利于节能和环境保护的产业政策，合理调整产业结构、企业结构和能源消费结构，推进节能技术进步，鼓励发展循环经济，鼓励发展耗能低、污染少的产业，限制发展高耗能、高污染行业，大力发展服务业和高新技术产业，降低单位产值能耗和产品能耗，改善能源的开发、加工转换、输送和供应，提高能源利用效率。鼓励开发、利用新能源和可再生能源。 第七条 鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进步。 第八条 市和区县（自治县）人民政府应当建立节能目标责任制和节能评价考核制度。市人民政府应当将区域性节能指标分解下达给区县（自治县）人民政府，并纳入目标考核。 市节能工作行政主管部门应当向纳入市级节能监控的重点用能单位分解下达节能指标，并实行目标考核。 区县（自治县）人民政府应当向本行政区域内未纳入市级节能监控的重点用能单位下达节能指标，并实行目标考核。 第九条 市和区县（自治县）人民政府应当推行合同能源管理、能源审计、电力需求侧管理等节能管理模式。 第十条 任何单位和个人都应当依法履行节能义务，有权检举破坏、浪费能源资源的行为。 企业应当履行节能主体责任。 新闻媒体、社会各界应当大力开展节能宣传教育，普及节能知识，增强全社会节能意识。 第二章 合理用能 第十一条 用能单位应当加强用能管理，提高能源利用效率，实现合理用能，并遵守下列规定： （一）制定节能计划，建立节能目标责任制，完成下达的节能目标任务； （二）建立健全能源计量管理、能源消费统计和能源利用状况分析等规章制度； （三）接受有关行政管理部门对能源利用状况的监督检查。 第十二条 建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。 对不符合有关节能标准、节能设计规范和高耗能产品单位能耗额标准要求的项目，依法负责审批或者核准的机关不得批准或者核准建设。未经批准或者核准，不得开工建设。实行备案制的固定资产投资项目在竣工验收阶段应当进行节能审查。 固定资产投资项目节能评估和审查办法由市人民政府另行制定。 第十三条 年综合能源消耗总量在五千吨标准煤以上的单位为重点用能单位。 重点用能单位除应当遵守本条例第十一条规定外，还应当定期开展能源利用状况评价和能源审计，对重点用能设备和主要工艺开展不定期监测。 第十四条 年综合能源消耗总量在五千吨标准煤以上的工业企业，除遵守本条例第十一条、第十三条规定外，还应当遵守以下规定： （一）设立能源管理岗位，配备专（兼）职能源管理人员，负责管理和监督本企业能源利用状况，并向县级以上人民政府管理节能工作的部门备案； （二）企业一级计量率达到百分之百，二级计量率达到百分之九十五以上，三级计量率达到百分之九十以上。 第十五条 加强建筑规划、设计和施工过程中的节能管理，建筑建设项目应当推广节能结构、材料、技术、产品等。 第十六条 加强交通节能管理，建设节能型交通体系，优先发展公共交通。 鼓励发展节能环保型交通工具，开发和推广车用代用燃料和清洁燃料机动车辆。 第十七条 推进农村能源消费结构调整，开发和发展农村沼气等可再生能源，利用新技术，鼓励使用高效节能的省柴节能器具。 第十八条 国家机关和实行财政预算管理的单位应当建立节能目标责任制，采取有效措施加强节能管理。 第十九条 宾馆、商场等公共场馆应当树立节能意识、制定节能目标、推行节能管理。 第二十条 家庭和个人应当树立节能意识，倡导家庭和个人在日常生活中使用节能器具。 第三章 激励措施 第二十一条 市、区县（自治县）人民政府应当建立节能专项资金，鼓励多渠道筹集节能资金，用于能源合理利用、节能标准制定、节能产品（技术）开发、示范和推广。 第二十二条 开发、生产、销售、推广节能产品（技术）的单位和个人，可以依法申请产品（技术）节能认证。经认证合格的，由市节能工作行政主管部门会同有关职能部(转 载于: 小 龙 文档网:重庆市能源,规范)门颁发节能产品（技术）认证证书，并列入节能产品（技术）推广目录。 列入国家或本市节能产品（技术）推广目录的产品，享受国家和本市规定的税费优惠政策。 第二十三条 从事节能培训、节能产品（技术）开发与推广、节能技术工程设计和咨询、节能技术服务的单位和个人，享受国家规定的税费优惠政策和金融扶持优惠政策。 第二十四条 与节能相关的科研、技改建设项目享受国家规定的税费优惠政策。 第二十五条 市和区县（自治县）人民政府应当采取有效措施，培育节能技术服务市场，支持节能技术研究和开发，推广节能技术、工艺、产品。 市节能工作行政主管部门应当会同质监、科技等行政管理部门加快先进节能产品（技术）研发与推广应用，建立节能产品（技术）推广目录制度，鼓励发展节能产品（技术）认证服务体系。 列入节能产品（技术）推广目录的产品（技术） ，应当列入政府采购目录优先采购。 鼓励用能单位和个人使用节能产品（技术） 。 第二十六条 市和区县（自治县）人民政府或其有关部门对在节能工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰。用能单位对在节能工作中取得显著成绩的员工给予奖励。 第四章 监督管理 第二十七条 建立能源利用监测制度。 有关行政管理部门应当对用能单位的主要耗能设备、设施、生产工艺的能源利用状况进行监测。 有关行政管理部门依照前款规定实施能源利用监测可以委托有资质的能源利用监测机构进行。能源利用监测机构接受委托实施的能源利用监测，有关用能单位应当配合。能源利用监测机构对列入法定监测计划的能源利用监测项目实施监测不得收费，所需经费由委托行政机关承担。第二十八条 建立单位产品能耗限额管理制度。 市节能工作行政主管部门应当会同有关部门制定单位产品能耗限额，对使用煤炭、天然气、电力和成品油的用能单位实行单位产品能耗限额管理。 第二十九条 建立单位产品能耗超限额加价收费制度，加价收取的费用作为政府用于节能的专项资金。单位产品能耗超限额加价收费办法由市人民政府另行制定。 第三十条 质量技术监督部门应当会同有关行政管理部门，组织制定地方节能技术标准，并根据国家有关规定，督促用能单位和个人执行国家和本市规定的节能标准。 第三十一条 用能单位应当按照国家规定配备能源计量器具，加强能源计量管理，确保能源计量准确可靠。 质量技术监督部门应当对用能单位配备能源计量器具和计量情况进行监督检查。 第三十二条 各级统计部门和有关统计机构应当会同有关行政管理部门建立健全能源统计制度，做好能源生产、消费和利用状况统计工作。 用能单位应当按照国家和本市有关规定，做好能源产品生产、购进、消费、库存原始记录和 建立健全统计台帐，按规定向统计部门和有关行政管理部门报送能源统计报表。 第三十三条 建立能耗指标公报制度。市统计部门应当会同市节能工作行政主管部门定期对各区县（自治县）单位国内生产总值能耗、单位国内生产总值电耗、单位工业增加值能耗、重点耗能企业单位产值能耗等用能信息予以公布。 第三十四条 禁止生产、销售国家明令淘汰的用能产品或设备。 凡国家明令淘汰的用能产品或设备，使用单位应当停止使用。 设计单位在进行项目或产品设计时，不得采用国家明令淘汰的用能产品或设备。 在产品设计、生产等环节，禁止采用国家明令淘汰的用能标准。 第三十五条 任何单位和个人不得设定能源最低消费量。 生产或供应能源单位不得向本单位员工或其他居民无偿或低于国家规定价格提供能源产品。 生产或供应能源单位不得对本单位员工或其他居民实行能源使用包费制。 第五章 法律责任 第三十六条 行政机关或其他享有行政管理职权单位的工作人员在履行节能监督管理职责和节能监测过程中有下列行为之一的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）违法进行节能评估或审查的； （二）违反本条例规定