关于兴城市农村妇女“两癌”免费检查调研报告.doc

关于兴城市农村妇女“两癌”免费检查调研报告关于兴城市农村妇女“两癌”免费检查调 研 报 告女性健康不仅是人类健康的基础，更是社会文明进步的标志，健康是妇女的一项基本权利。但在农村，因经济和文化生活相对落后，人们的健康保健意识较差，使“红颜杀手” “两癌”即宫颈癌和乳腺癌在农村妇女身上成为多发并有蔓延趋势。为了进一步维护我市妇女健康权益，特别是提高广大农村妇女生活质量和健康水平，我市妇联在“万名党员百日调研”活动月期间，组织各级妇联和医疗机构开展了对农村妇女“两癌”筛查活动，及时诊断出一些患病妇女并进行对患者进行了相应治疗及医疗救助，大大提高了农村妇女的健康水平 ，现将活动开展情况进行汇报如下：一、基本情况2013 年兴城市被辽宁省新增为“两癌”检查示范（市）县，免费为全市 1 万名 35-65 岁的农村妇女进行了“两癌 ”检查。我市现有农村妇女 23.2 万人，自 2013 年初实施以来截止到目前，为 7681 人实施了宫颈癌检查，细胞学可疑异常人数 169 人；阴道镜检查 110 人，异常 100 人；病理实查 98 人，cin131 人（结案 8 人），cin2、c in3 共 24 人（结案 8 人），鳞癌 1 人（其中 4 人在锦州附属医院治疗，3 人在沈阳医院治疗，7 人在兴城市医院治疗，确认为鳞癌的患者因本人不同意未进行治疗）；滴虫性阴道炎 80 人，霉菌性阴道炎 307 人，细菌性阴道炎 1769 人，宫颈炎 343 人，子宫肌瘤 290 人。为 6003 人实施了乳腺癌检查，超声异常64 人；乳腺钼钯检查为 59 人，异常 30 人；病理实查 30 人；乳腺增生 6 人，乳腺纤维瘤 8 人 ，乳腺导管乳头状瘤 1 人 ，其它乳腺疾病 28 人，项目实施工作取得阶段性成效。二、导致农村妇女患病率高的原因据调查，近年来农村妇女患妇科疾病率呈上升趋势，原因主要有以下几方面。一是受传统观念的影响，农村妇女对做妇科病检查还存在心理障碍，更无预防保健意识，不好意思更不会主动去做检查，致使一些妇女患病初期得不到及时发现和治疗，延误了病情，最后发展到恶性或晚期。二是由于经济条件较差、医疗条件相对落后、看病难的现象在农村还较普遍。加之农村妇女健康意识淡薄，文化程度较低 ，部分育龄妇女仍然对生殖道和乳腺疾病的危害认识不足。三是结婚和生育年龄较早是宫颈癌的高危因素。农村妇女健康问题越来越受到各级妇联组织的高度重视，因为它直接影响社会经济发展和家庭乃至社会和谐。多年来各地因地制宜有针对性的开展了大量细致的专项活动，在提高妇女健康保健意识，促进其身心健康，提高其生存质量等方面发挥了积极的作用。辽宁省卫生厅、省妇联文件 2013 年 4 月联合下发了关于印发兴城市农村妇女“两癌”检查项目实施方案的通知（兴卫发201318 号）。我市按照文件精神，积极动员和部署，成立了专项工作领导小组和项目专家指导小组。各乡镇（街道）也相应成立了领导小组，安排专人负责此项工作。市妇联还多方协调，争取资金 57.8 万元。三 、具体做法（一）加强宣传，营造“两癌”检查的良好氛围。围绕“两癌 ”检查项目做好宣传组织工作是妇联组织的职能所在。为调动广大妇女接受检查的自觉性和主动性，市、乡、村三级妇联干部坚持不怕跑腿、不怕磨嘴 、不厌其烦的“三不”精神，进村入户，面对面宣讲政策，宣传健康理念，耐心说服妇女参与检查，提高参检的自觉性。市妇联利用广播、电视、报刊 、网络等宣传媒体，积极做好宣传普及工作。向农村妇女发放致全市农村妇女姐们的一封信1万 5 千份，在兴城市电视台播放“两癌”检查宣传片 ，在市报社成立专栏答记者问，有效地提高了广大农村妇女对 “两癌”检查的知晓率和参与的自觉性、主动性。（二）广辟途径，积极救助“两癌 ”贫困妇女。市妇联与市卫生部门联合成立了随访小组，对检查出的可疑病例，及时追踪随访，督促患者本人进一步做阴道镜 、病理检查，和乳腺彩超 、钼靶 x 线等检查。同时 ，对患病妇女治疗费用争取多种渠道帮助解决。纳入新型农村合作医疗，对患病妇女医药费用分别按乡镇、县、市和省级定点医疗机构的不同，按比例报销。对“两癌”检查中患有妇科恶性肿瘤并进行手术的农村贫困妇女进行走访调查，为她们申请“贫困母亲两癌救助专项基金”。我市已先后救助 10 名 “两癌”贫困母亲 ，发放救助金 10 万元。四、存在的问题“两癌”筛查工作，在我市开展尚属首次，工作中尽管各部门相互支持，通力协作，基本达到预期目的，但工作中还存在一些不尽如人意的地方。1、农村妇女自我保健意识有待提高：部分农村妇女对“两癌”免费检查意义理解不够充分，有些农村妇女认为患妇科疾病碍于面子难于启齿，羞于见人，往往持走一步看一步的态度不太愿意进行妇科检查和乳腺检查。2、外出务工人员，因本人常年在外不愿意刻意回来而错过检查的人较多，是检查工作中易被遗漏的人员 。3、社会上一些虚假信息和检查对我们目前开展“两癌”筛查工作的影响造成了很坏的影响。据查，某些私立医院开车到各县市乡镇打着政府免费妇检的幌子，基础欺骗女，将无病说成有病 ，小病说成大病，乱开处方、致使许多妇女怕再次上当而不愿意参加检查，严重影响了妇女病普查的正常开展。4、宣传氛围不够浓厚，宣传方式不够灵活，覆盖面不够广，宣传效果不理想，在宣传中留有死角，部分边远村社得不到通知。5、筛查时间集中不灵活，正值农民春耕秋收时，许多妇女忙于农活而放弃检查。6、农村妇女居住地较分散，村与村之间距离较远，集中起来检查比较困难。五、意见建议（一）加大宣传教育力度。要充分利用新闻媒体全方位、多角度地宣传妇科常见病普查的目的 、意义、内容，宣传妇科疾病的危害，宣传相关的政策。要通过媒体开设专栏、播放公益广告、开通“妇女保健热线”和举办保健知识讲座、开展妇女保健知识宣传咨询等多种形式，传播妇女健康的卫生知识和保健常识，为促进妇女健康营造浓厚的社会氛围。（二）重视整合社会资源。建立健全贫困妇女社会援助机制，努力争取多方支持，整合社会资源，设立贫困人口妇女病救助基金，将贫困妇女治疗费用纳入民政部门的扶贫救助保障体系，帮助贫困妇女获得及时治疗 。将农村妇女两癌治疗费用纳入农村新型医疗合作报销范围。启动政府援助 、社会援助机制，利用社会慈善机构的力量，在大中型医院开设农村妇女妇科重症治疗绿色通道，让农村患有妇科肿瘤、癌症 、慢性消耗性之类疾病的贫寒家庭能够看到一线生机。（三）列入专项常规检查。把“两癌”筛查作为医院一项常规性工作 ，在医院设立妇女“两癌 ”筛查门诊，在规定时间内免费筛查，使“两癌”患