省吸收外商直接投资的发展问题研究

XXXX毕 业 论 文论文题目：河北省吸收外商直接投资的发展问题研究系 别： 经济管理系 班 级： 班 姓 名 学 号： XXXXXXX 指 导 教 师： 2014 年 6 月河北省吸收外商直接投资的发展问题研究摘 要自1978年改革开放以来，中国经济发展方式进行全面变革， “走出去”和“引进来”的开放政策大面积推行，随之而来的是国民经济稳定而持续的增长。在经济全球化和区域经济一体化的大背景下， “外商直接投资 ”已经不再是一种经济扩张的代名词，而日渐成为一种潮流和趋势，一种对本国和地区经济形势展望和经济体制改革越来越不可或缺的评判依据。与此同时，吸引外商直接投资的成效也已成为国际公认的衡量一个国家或地区经济发展水平的重要指标之一。近些年，国家和地方政府陆续出台引导外商直接投资的政策，河北省经济突飞猛进，外商直接投资的规模也逐渐扩大，成效显著。但较之于东部沿海城市，河北省利用外资的水平差距很大，这些都会给发展带来不利影响。为此，如何保持正确的心态、以理性的目光正视危机，又如何把握国家以及国际大形势的机遇，进一步积极有效地吸收和利用外资、优化产业结构、制定更好的引资政策，使利用外资与当地的产业结构有机地结合起来，促进技术外溢与贸易出口，增加就业，真正起到互惠互利的双赢效果，实现河北省在经济发展方式上的完美转变，进而促进经济稳定快速发展就有着不言自明的重要现实意义。本文在综述外商直接投资的概念和相关理论的基础上，分析了河北省吸收外商直接投资的现状，采用定性和定量分析的方法，从理论和实证两个方面，找出河北省吸收外商直接投资存在的主要问题并对其相关因素进行分析，最后提出加快河北省吸收外商直接投资的对策与建议，以促进河北省在激烈的市场竞争中能够不断完善和深入发展，达到能更好地利用外资的目的，同时也为更好地推动河北省的经济增长提供参考。关键词： 外商直接投资 区域经济 技术外溢 河北省 贸易出口Research on the Development Issues of FDI in Hebei ProvinceAbstractSince the reform and opening-up policy, Chinas mode of economic development has been reformed comprehensively, at the same time, “Going out“ and “Bringing in“ as the open policies have been carried out widely, followed by a steady and sustainable growth of the national economy. In the context of economic globalization and regional economic integration in the background, “Foreign direct investment“ is no longer synonymous with an economic expansion, while becoming a trend, a kind of indispensable basis for national and regional economic outlook and economic reform evaluation. Meanwhile, the effect of attracting foreign direct investment has become one of the important indicators to measure the level of a countrys or regions economic development, which is internationally accepted. In recent years, policies to guide foreign direct investment has been introducing by the national and regional governments. The economy of Hebei has growing rapidly, as the particularly effective result, the scale of foreign direct investment has gradually expanded. While compared to the eastern coastal city, there are still a large gap in the level of utilization of foreign investment between Hebei Province and these coastal cities, which will bring a negative impact on Hebeis development. Therefore, it has a very vital practical significance to keep the right attitude to face the crisis and know how to grasp the opportunity to further achieve positive and effective utilization of foreign capital, optimize the structure of industry, develop better policies to attract investment, to combine making use of foreign capital with the local industrial structure organically, attaining the goals of promoting technology spillovers, exports and employment, realizing a mutually beneficial and win-win results, and achieve good and fast economy development of Hebei Province.Based on the summary of the concept of foreign direct investment and related theories, this article first analyzes the current situation of FDI in Hebei province and then adopts the qualitative and analysis from both theoretical and empirical aspects to find out the main problems of FDI in Hebei and to analyze the relevant factors. Finally this article recommend countermeasures and suggestions about attracting foreign direct investment to promote constantly improving and further development in Hebei Province in the fierce market competition, achieve the purpose of better utilization of foreign capital, provide a reference to better promotion of economic growth in Hebei Province at the same time.Keywords: foreign direct investment economic growth industrial structure Hebei Province目 录1 引言 .12 外商直接投资的理论概述 .22.1 外商直接 投资的含义 .22.2 关于外商直接投资的主要理论 .22.2.1 垄断优势理论 .22.2.2 产品生命周期理论 .22.2.3 市场内部化理论 .32.2.4 国际生产折衷理论 .32.2.5 比较优势论 .42.3 关于外资适度规模的相关理论-“双 缺口模型” .43 河北省吸收外商直接投资的现状分析 .53.1 河北省吸收外商直接投资的宏观分析 .53.1.1 河北省吸收外商直接投资的总体现状 .53.1.2 河北省吸收外商直接投资的规模 .63.1.3 河北省吸收外商直接投资的来源 .73.1.4 河北省吸 收外商直接投资的方式 .83.2 河北省吸收外商直接投资的微观分析 .103.2.1 河北省各个产业利用 FDI 的规模 .103.2.2 河北省各个 市利用 FDI 的规模 .124 河北省吸收外商直接投资存在的问 题 .134.1 河北省实际吸收 FDI 的业绩指数 并不高 .134.2 河北省利用外资结构失衡 问题比较突出 .134.2.1 外商直接投资在三次产业间的利用不合理 .134.2.2 外商直接投资在三次产业内部同样表现出不均衡的状态 .134.3 目前 FDI 没有给河北省带来正向的技 术溢出效应，反而带来了反向的技术挤出效应 .144.4 目前的投资方式对河北省出口额产生滞后效应 .144.5 部分外资企业资金到位后 不善业务，涉嫌虚假出资引关注 .154.5.1 以 次充好，以旧冒新 .154.5.2 虚假投资，骗取国 家优惠政策 .155 加快河北省吸收外商直接投资的对策和 建议 .165.1 改善省内投资策略，提升河北省吸收 FDI 竞争力和潜力 .165.2 调整产业结构，重视吸收和利用外资的质量和效益 .165.3 合理利用外商直 接投资促进多种投资方式相结合 .165.4 加强产业创新，寻找利用外资新着力点,促进技术 溢出 .175.5 各个部门加强联系，严格落实审 批管理条例及企业验资工作 .17结论 .18谢辞 .19参考文献 .20唐 山 学 院 毕 业 论 文- 1 -1 引言随着改革开放序幕的拉开和中国市场经济体制的逐渐确立，越来越多的外商企业开始进驻中国。由跨国公司为主导的外资经济已经开始成为国民经济不可忽视的重要组成部分。联合国贸易和发展会议在 2013 年发布的 世界投资报告中指出“就吸收直接外资方面，2012 年发展中经济体占到全球直接外资流量的 52%。而在对外投资方面，也首战告捷，发展中国家占到了全球近1/3。 ”并且，中国也如世界群雄中的黑马，一跃成为全球第三大对外投资国，直逼日本。河北省，坐拥优渥地利，连接北部黄金海岸线 487 公里，致力打造环渤海经济隆起带，2013 年实现全省生产总值 28301.4 亿元，居中国各省 GDP 排名第六位。省内开发的三大港口“原油码头”唐山港曹妃甸新区、 “输油管道”秦皇岛港以及“原油接卸”黄骅港均跃居国家亿吨承载的大港行列，前景无限。截至 2013 年，我省已经和全球 180 个国家和地区建立了经贸往来，地区遍及亚洲、北美洲和欧洲，省市级友好城市已达 75 对，实现外贸出口 309.6 亿美元。外商投资的项目涉足中国各大领域，包括能源、交通、机械、电子、通讯、服装、房地产等等，并对港口区域曹妃甸区、渤海新区和北戴河新区纷纷追加投资，全省外贸发展迅速。随着经济的快速发展，河北省对外开放水平还将不断提高，利用外资的规模还将迅速扩大。通过吸引和利用外商直接投资，可以为河北省带来更多的资金，促进技术升级，吸取各国、各地区优秀的管理经验等，有力的促进我省经济增长。但目前外商直接投资存在着很多问题，在引进外商直接投资方面仍然存在相当大的缺口，产业结构演进趋缓，技术外溢效应和挤出效应有待进一步观察，由外资带动的出口贸易和就业问题都在一定程度上影响了经济的总体发展。在不断变化的经济形势下，探讨河北省吸收对外直接投资出现的问题，分析如何在新形势下加快引进外资，如何提高引进外资的质量，使其更好的推动河北省经济结构调整优化，促进河北省经济的发展是刻不容缓的问题。唐 山 学 院 毕 业 论 文- 2 -2 外商直接投资的理论概述2.1 外商直接投资的含义外商直接投资（FDI, Foreign Direct Investment） ，按照国际货币基金组织（IMF, International Monetary Fund）的说法，指的是由一国的企业（可以是投资者也可以是母公司）对国外的其他企业（子公司或者国外分支机构）进行调控或管理的一种投资，目的在于获得长期利益，其核心在于获得对国外公司的控制权。根据我国有关政策的规定，外商直接投资指的是国外经济组织或个人在遵守我国法律、规范的前提下，经商务部及有关外汇部门审核，依托现汇、固定资产、合法技术等在我国境内设立外商独资企业，或者与我国公司或个人（华侨、港澳同胞除外）联合开办共担风险、共分利润的股权式的中外合资企业或契约式的中外合作企业。2.2 关于外商直接投资的主要理论2.2.1 垄断优势理论垄断优势理论(Theory of Monopoly Advantage)由学者海默(Hymer SH)首次提出，其不可估量的贡献开创了国外投资领域的先河，其后，查尔斯金德尔伯格(Charles PKindleberger )对其做了进一步拓展与追述。 该理论从投资者的角度出发，提出国内、国际市场的不完全性（包括产品、要素、规模经济以及政府干预造成的市场不完全）和企业特有优势（包括知识资产优势和规模经济优势）是跨国公司从事对外直接投资的决定性因素。金德尔伯格进一步从投资环境上追述，认为在此方面外资企业将受到东道国各种环境因素的影响处于不利地位。对投资者来说，跨国投资带给他们太多的不稳定性，如政局的变动、不谙的社会环境、不易融合的文化风俗和在经营过程中远程指导的诸多麻烦，因而跨国公司必须具备强有力的垄断优势，在当地企业中占据主导地位才能成功地进行国际化的经营活动。2.2.2 产品生命周期理论产品生命周期理论( Theory of Product cycle)的提出者弗农（R.Vernon） ，在继承前人垄断优势的基础上创新性地从产品在市场销售中的兴与衰的角度指出了一个产品从新产品阶段到退出市场的过程中应该在何时、何地区进行国际直接投资弗农将产品生命周期划分为产品创新阶段、产品成熟阶段和产品标准化阶段：在第一阶段，产前开发与成本投入往往非常大，那么重视开发、拥有高尖唐 山 学 院 毕 业 论 文- 3 -端技能人才、研究资金充裕的国家(如德国、美国)在技术研发方面就处于完全的优势地位。此时，国内市场容量大，厂商垄断技术诀窍，批量生产以满足国内少数高收入人群的需求，并通过贸易出口迎合国际市场的需求。在第二阶段，研发技术已经趋于成熟，寡占市场结构削弱，国内仿制增加。此时，国内生产的边际成本开始超过国外生产的成本，并且由其他因素所导致的诸多问题，如与发展中国家劳动力成本的差异、产品价格弹性逐渐趋于饱和、贸易壁垒的困扰、原材料供应不足及运输设备的缺乏，都促使跨国生产和对外投资。到了第三阶段，产品和技术均已标准化，垄断技术优势完全消失，国内需求全面普及，国外竞争力也大面积减弱，体现在成本和价格的差异成了必争因素，此时生产的相对优势应该转移到自然资源丰富、成本优势凸显、劳动相对密集的发展中国家。据此理论跨国公司对外直接投资的路径分析为由技术先进、资金雄厚、占据垄断优势的发达国家（抢占市场） 条件相近又具有一定区位优势的其他发达国家（稳定市场，寻找新的低层客户源） 资源丰富、劳动密集型的发展中国家（规避产品标准化及老化所带来的即将退出市场的效益损失） 。2.2.3 市场内部化理论市场内部化理论(Internalization Theory)的概念源自科斯，后由巴克莱（Peter.J.Buckley）和卡森 (Mark Casson)结合交易成本学并融入自己的观点正式提出，对跨国公司大部分投资行为做了合理解释，是西方投资理论的重要转折。该理论认为，市场机制的内在缺陷是市场不完全的原因。跨国公司的目标是获得长久而稳定的收益，这取决于产业、东道国政治与财政金融政策、地理优势、企业协调能力和文化因素，但由于市场不完全性和交易成本的上升，如资源浪费、通讯网络成本、跨地区管理不便、国家风险等无法保证企业完全盈利，因此通过跨国公司建立企业内部市场，增加收益，规避损失，即所谓的“内部市场化” 。2.2.4 国际生产折衷理论国际生产折衷理论(Eclectic Theory of International Production)的提出者约翰邓宁(John H. Dunning)认为单从某一方面解释跨国公司的对外直接投资行为存在片面性，于是集前人之大成创造性地提出涵盖范围广的“三优势范式”（OLI Paradigm） 所有权优势、内部化优势以及区位优势。所有权优势(Ownership Advantage)，是指一个经济组织拥有其他经济体所不具备或不可能具备的优势，包括原材料等资产性所有权、品牌专利等交易性唐 山 学 院 毕 业 论 文- 4 -所有权和规模经济等方面的优势。内部化优势(Internalization Advantage)，是指跨国公司为了规避市场不完全和交易成本上升的损失而将资产内部运营所带来的优势。区位优势(Regional Advantage) ，是跨国公司在择址上具备的选择优势，如选择此地区自然资源丰富、贸易政策开放程度高、行政效率快等。2.2.5 比较优势论比较优势论(The Theory of Comparative Advantage)是日本一桥大学小岛清(KiyoshiKojima)立