XX站森林草原灭火救援预案

XXXXX消防救援站森林草原灭火救援预案此预案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，依法有力有序有效处置森林草原火灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林草原资源，维护生态安全。为更进一步加强涿鹿县森林草原灭火救援准备工作，切实提高新形势下，森林草原火灾综合防控能力，科学高效实施森林草原火灾扑救行动，完成以抢救人员生命为主和保护林区草原安全的职责任务，特制定《XXXX消防救援站森林草原火灾消防救援预案》。一、编制依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家森林火灾应急预案》等相关法律、规章和规范性文件。二、适用范围本预案适用于全县森林草原火灾，消防救援队伍在县政府、县森防指统一指挥下开展灭火救援行动时，消防队伍内部调度指挥预案。三、启动预案本预案在以下情况启动：（1）森林草原火警（12119）转警，即接到森林部门值班室火警转警。（2）接到县政府、县森林草原防灭火指挥部出动指令调度。（3）接到群众报警，森林草原火灾危险房屋建筑安全。（4）其他需要消防救援队伍紧急出动，参与森林草原火灾扑救的情况。四、作战任务按照《关于协助做好森林火灾防控工作的通知》，当前消防救援队伍参与森林草原火灾扑救的主要任务是积极配合森林草原防火部门疏散受火灾威胁的群众，保护林区及邻近的居民点、文物古建筑和易燃易爆单位，严防山火进村、进城和火烧连营。同时针对森林草原火灾防控实际，在县政府和县森防指统一调度下，为全县森林草原火灾扑救力量，特别是增援森林消防救援队伍提供供水支持，确保供水不间断；必要时可协助直接扑救森林草原火灾。五、森林草原火灾分级（1）森林草原火险预警级别根据森林草原火险等级、火灾行为特征、可能造成的危害程度，温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林内可燃物载量、树种类别等森林草原因子，将森林草原火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。（2）森林草原火灾等级参照《森林防火条例》，按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾一般分为四级：特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的。较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的。一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的。六、应急响应（1）等级响应XXX森林草原火灾发生后，按照辖区政府或森防指指令，灾害发生地大队、消防站第一时间响应（Ⅳ级），并报告支队指挥中心；支队指挥中心根据灾情等级立即响应（Ⅲ级），并报告总队指挥中心；总队指挥中心根据灾情等级立即响应（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级）。Ⅳ级响应（一般森林火灾）：1.辖区大队、消防站成立指挥部，视情向支队请求增援力量。2.督促事发地启动有关预案。3.向当地政府、支队指挥中心报告灾情，通报当地森林防火指挥部成员单位和相关部门。4.支队指挥中心了解掌握灾情后，立即向支队领导、值班领导、指挥长报告情况，通知全勤指挥部人员到指挥中心指挥处置，密切关注灾情变化，视情出动并调派支队通信保障、战勤保障力量增援，并及时向总队报告灾情。5.协调发布森林火灾预警信息。Ⅲ级响应（较大森林火灾）：1.辖区大队、消防站立即全面投入灭火救援。2.向当地政府、支队指挥中心报告灾情，督促事发地启动有关预案，向支队请求增援力量。3.通报当地森林防火指挥部成员单位和相关部门。4.支队指挥中心了解掌握灾情后，立即向支队领导、值班领导、指挥长报告情况，支队成立指挥部，支队值班领导担任总指挥，率全勤指挥部赶赴灾区，调派支队通信保障、战勤保障力量增援，密切关注灾情变化，并及时向总队报告灾情，视情向总队请求增援。5.支队向市政府、总队报告灾情，通报市森林防火指挥部成员单位和相关部门。6.总队指挥中心了解掌握灾情，立即向总队领导、值班领导、指挥长报告情况，通知全勤指挥部人员到指挥中心指挥处置，密切关注灾情变化，视情出动并调派通信保障、战勤保障力量及各支队增援力量。7.协调发布森林火灾预警信息。Ⅱ级响应（重大森林火灾）：1.辖区大队、消防站立即全面投入灭火救援。2.向当地政府、支队指挥中心报告灾情，督促事发地启动有关预案，向支队请求增援力量。3.通报当地森林防火指挥部成员单位和相关部门。4.支队指挥中心了解掌握灾情后，立即向支队领导、值班领导、指挥长报告情况，支队成立指挥部，支队领导担任总指挥，率全勤指挥部赶赴灾区，调派支队通信保障、战勤保障力量增援，密切关注灾情变化，并及时向总队报告灾情，向总队请求增援。5.支队向市政府报告，通报市森林防火指挥部成员单位和相关部门。6.总队指挥中心了解掌握灾情，立即向总队领导、值班领导、指挥长报告情况，总队成立指挥部，总指挥率全勤指挥部赶赴灾区，出动并调派通信保障、战勤保障力量及各支队增援力量，密切关注灾情变化。7.总队向省政府、部局报告灾情，通报森林防火指挥部成员单位和相关部门。8.协调发布森林火灾预警信息。Ⅰ级响应（特别重大森林火灾）：1.辖区大队、消防站立即全面投入灭火救援。2.向当地政府、支队指挥中心报告灾情，督促事发地启动有关预案，向支队请求增援力量。3.通报当地森林防火指挥部成员单位和相关部门。4.支队指挥中心了解掌握灾情后，立即向支队领导、值班领导、指挥长报告情况，支队成立指挥部，支队领导担任总指挥，率全勤指挥部赶赴灾区，调派支队通信保障、战勤保障和其他备勤力量增援，密切关注灾情变化，并及时向总队报告灾情，向总队请求增援。5.支队向市政府报告，通报市森林防火指挥部成员单位和相关部门。6.总队指挥中心了解掌握灾情，立即向总队领导、值班领导、指挥长报告情况，总队成立指挥部，在Ⅱ级响应基础上，总队首长率作战训练、信息通信、后勤装备、新闻宣传、组织教育、办公室等处室长、业务骨干等救援力量前往现场进行处置，出动并调派通信保障、战勤保障力量及各支队增援力量，密切关注灾情变化。7.总队向省政府、部局报告灾情，通报森林防火指挥部。8.总队向部局请求增援，调集增援力量。9.协调发布森林火灾预警信息。（2）等级调整灾情升级：根据灾情信息的不断充实与修正，达到上一级灾害等级标准的，响应等级随之提升（不含I级响应）。对于发生在夜间（22时-次日7时）的灾害，提高1个响应级别（不含I级响应）。灾情降低：根据灾情信息的不断充实与修正，未达到本级灾害等级标准的，响应等级随之降低。（3）信息报送消防救援大队、消防站接到森林草原火灾警情，要及时、准确、规范报告信息，报告内容包括森林草原火灾发生的时间、地点、面积、人员伤亡、火灾情况简要分析、采取的扑火措施及火灾发展趋势、是否需要向上级请求增援支援；及时通报受威胁地区有关单位和森林防火指挥机构。对以下森林草原火灾信息，必须立即向支队指挥中心报告，支队及时向总队和市政府报告灾情，并通报市森林草原防火指挥部成员单位和相关部门：（1）重大、特别重大森林草原火灾；（2）造成3人以上死亡或者10人以上重伤的森林草原火灾；（3）威胁居民区或者重要设施的森林草原火灾；（4）对森林草原资源构成威胁的森林草原火灾；（5）发生在省（区、市）交界地区危险性大的森林草原火灾；（6）发生在未开发原始林区的森林草原火灾；（7）24小时尚未扑灭明火的森林草原火灾；（8）需要总队支援扑救的森林草原火灾；（9）其他需要报告的森林草原火灾。七、组织机构消防救援站在大队和地方党委政府的领导下，按照“统一指挥、逐级指挥”的原则，组织指挥本市森林草原火灾消防救援工作。消防站成立指挥小组组长：XX副组长：XX成员：XXXXXX1、作战指挥组作战指挥组组长由站长XXX担任，成员由XXX和消防站骨干组成，职责是组织掌握现场情况变化，组织力量集结，抵达灾区后根据当地党委、政府统一部署的工作任务，完成指定区域灭火应急救援任务。2、通信保障组通信保障组组长由XXXX,成员由通讯班人员组成，职责是调配通信资源、无线通信、卫星通信、计算机通信等设备，形成语音、视频和信息指挥通信网络，保障应急通信畅通。3、战勤保障组战勤保障组组长由XXXX，成员由XXX、XXX和装备技师组成，职责是组织协调救援装备物资的运输及调配，落实救援人员的生活和医疗保障,组织救援车辆、装备器材的油料补充和日常维护保养，确保车辆装备状况良好，相关物资储备充分。4、宣传报道组宣传报道组组长由XXX，成员XXX主要职责是负责协调指导宣传报道工作。5、政工保障组政工保障组组长由组XXX。主要职责为：鼓舞参战指战员的士气，指导做好队伍心理疏导，树立典型，做好战后表彰等工作。6、信息保障组信息保障组组长由XXX，主要职责为：收集应急救援行动的有关信息和资料，编写综合信息和工作报告，及时向上级报告救援情况。力量编程森林草原火灾发生后，涿鹿县经开消防救援站根据灾情实际最大可集结70%执勤力量参与森林草原火灾处置。第一出动力量：4部执勤车辆（城市主战消防车、25吨水罐消防车、8泡沫消防车、抢险救援消防车）、1名指挥员、4名驾驶员、20名指战员。涿鹿经开消防救援站森林草原灭火救援作战编程车辆概况车辆品种车牌号车辆性能XXXXX涿鹿经开消防救援站森林草原灭火救援人员名单序号岗位姓名备注1指挥员XX2战斗员XX3战斗员XX九、通信保障（1）途中通信保障消防站通信力量出动后，要按照《应急通信保障力量出动情况统计表》第一时间上报支队指挥中心和支队信息通信科，通知前后方通信保障人员加入支队“XXX支队森林草原火灾应急通信保障工作”微信群（群内姓名格式为：单位+名字+电话），统一受领任务；在出动途中，依托沿途公网资源，使用公众移动电话、4G图传设备定时汇报出动情况。当公网瘫痪（或无公网）时，支队信息通信科利用通信指挥车、卫星电话、北斗有源终端等通信设备，实时上传途中画面和定位信息，保持与后方指挥中心的通信联络。（2）现场通信保障通信力量抵达灾害现场后，5分钟内按照“单兵点名”模式报告灾害动态、救援进展等信息；公网瘫痪时，利用卫星电话、北斗有源终端等设备报告现场情况。10分钟内，与总队、部局连通视频指挥系统，建立前后方视频会商研判平台。在灾害现场要依托通信指挥车或卫星便携站构建现场指挥部通信中心，设立图像、语音综合管理平台操作席位，利用多手段建立应急通信保障网络，确保现场指挥部与支队指挥中心和作战分队间视频、语音通信联络畅通。（3）后方指挥通信保障后方通信保障需明确专人负责组织后方指挥部值班值守，提前掌握会议议程及时响应微信群调度，配合做好前后方音视频联调测试；明确专人负责后方指挥部通信保障工作，了解现场情况，跟踪灾情进展，落实有关指示要求，报告有关情况；建立并保持与前突通信、遂行通信、前方指挥部通信畅通，保障前后方视频会商需要；组织、策划、指导现场图像采集，全面反映现场态势和救援进展。十、战勤保障在进行消防救援行动时，分为自我保障和后续综合保障两个阶段。（1）自我保障消防站出发前配备好生活保障物资，携带足够的饮食给养和医疗急救药品，确保救援途中及救援行动的前期生活保障，同时战勤保障分队遂行器材装备和生活物资的集中存放和管理，器材装备维修维护和油料供应，现场防疫和医疗救护。1.1饮食保障。消防站厨房做好饭菜为参战指战员提供饮食保障，保证指战员吃上热饭、喝上热水。1.3装备保障。通过器材运输车和装备抢修车为救援队补充器材装备，对故障损坏装备进行现场维修。1.4生活保障。为参战人员提供轮