三分公司分包商管理办法2

三分公司分包商管理办法2一、总则（一）目的为加强三分公司分包商管理，规范分包商选择、使用、评价及退出等行为，确保工程质量、安全、进度和成本目标的实现，保障公司合法权益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于三分公司所承接工程项目中涉及的各类专业工程分包商和劳务分包商的管理。（三）基本原则1.合法合规原则：分包商管理活动应严格遵守国家法律法规、行业标准及公司相关规定。2.择优选用原则：通过科学评估，选择具备良好业绩、信誉和专业能力的分包商。3.全过程管理原则：对分包商从选择、进场、施工到退场进行全过程动态管理。4.公平公正原则：在分包商管理过程中，坚持公平公正对待所有参与方，维护各方合法权益。二、分包商的选择（一）分包商资格条件1.具有独立法人资格：提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（已完成"三证合一"的提供营业执照）。2.具备相应资质等级：专业工程分包商应具备与所分包工程相适应的专业承包资质；劳务分包商应具备劳务分包资质。资质证书应在有效期内，并通过相关部门年检。3.有良好的业绩和信誉：近三年内无重大质量、安全事故，无拖欠农民工工资等不良记录。提供至少三个类似工程业绩证明材料，包括合同复印件、业主评价等。4.具备一定的经济实力：具有完成分包工程所需的资金保障能力，提供近一年财务状况证明材料，如资产负债表、利润表等。5.拥有专业的技术人员和施工队伍：配备与工程规模和技术要求相适应的专业技术人员，技术负责人应具有相关专业中级及以上职称；施工队伍人员数量满足工程施工需要，且具有相应的技能水平和工作经验。（二）选择流程1.发布招标信息根据项目施工需求，由项目管理部门编制分包招标计划，明确分包工程内容、规模、工期、质量要求等。通过公司内部网站、微信公众号、行业媒体等渠道发布招标信息，邀请符合资格条件的分包商报名参加投标。招标信息应包括项目概况、投标资格要求、投标文件格式、投标截止时间等内容。2.报名及资格预审有意向的分包商在规定时间内提交报名资料，包括企业资质证书、营业执照、业绩证明、人员资质证书、财务状况证明等。项目管理部门对报名的分包商进行资格预审，审查其是否满足资格条件要求。对于通过资格预审的分包商，发放招标文件。3.投标文件评审分包商按照招标文件要求编制投标文件，内容包括报价清单、施工组织设计、质量保证措施、安全保证措施、工期进度计划、人员配备情况、售后服务承诺等。由项目管理部门组织相关人员组成评审小组，对投标文件进行评审。评审内容包括商务报价、技术方案、业绩信誉、售后服务等方面。根据评审结果，推荐中标候选人。4.合同谈判与签订项目管理部门与中标候选人进行合同谈判，就合同条款、价格、工期、质量、安全等事项进行协商。谈判达成一致后，签订分包合同。分包合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、工程质量标准、工程进度要求、付款方式、安全责任、违约责任等内容。合同签订后，报公司相关部门备案。三、分包商进场管理（一）提交资料1.分包商在进场前，应向项目管理部门提交以下资料：分包合同副本。施工组织设计，包括施工方案、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等。管理人员及施工人员名单、资质证书、劳动合同等。主要施工设备清单及设备合格证明文件。质量、安全管理体系文件。2.项目管理部门对分包商提交的资料进行审核，确保其符合合同要求和项目管理规定。对于资料不全或不符合要求的，要求分包商限期补充或整改。（二）人员与设备管理1.人员管理分包商应按照合同约定配备足够数量和资质的管理人员及施工人员。人员名单应报项目管理部门备案，如有人员变动，应提前书面通知项目管理部门。项目管理部门对分包商人员进行不定期检查，核实人员是否与备案名单一致，是否具备相应资质和技能。对于不符合要求的人员，要求分包商立即更换。2.设备管理分包商应提供满足施工需要的主要施工设备，并确保设备性能良好、安全可靠。设备清单应报项目管理部门备案，设备进场时应提供设备合格证明文件。项目管理部门对分包商设备进行定期检查，检查设备的运行状况、维护保养情况等。对于存在安全隐患或不能满足施工要求的设备，要求分包商限期整改或更换。（三）技术交底1.项目管理部门在分包商进场后，组织相关技术人员对分包商进行技术交底。技术交底内容包括工程设计要求、施工工艺、质量标准、安全注意事项等。2.技术交底应形成书面记录，双方签字确认。分包商应按照技术交底要求组织施工，确保施工质量和安全。四、分包工程施工管理（一）质量管理1.分包商应建立质量管理体系，制定质量管理制度和质量保证措施，确保工程质量符合合同要求和相关标准规范。2.项目管理部门定期对分包工程质量进行检查，检查内容包括原材料质量、施工工艺、施工质量检验记录等。发现质量问题时，及时下达整改通知，要求分包商限期整改。3.分包工程完工后，分包商应进行自检，自检合格后向项目管理部门提交质量验收申请。项目管理部门组织相关人员进行质量验收，验收合格后方可进行后续工序或交付使用。（二）安全管理1.分包商应建立安全管理体系，制定安全管理制度和安全保证措施，确保施工安全。2.项目管理部门对分包工程安全进行监督检查，检查内容包括安全防护设施、安全操作规程执行情况、安全教育培训情况等。发现安全隐患时，立即责令分包商停止施工，进行整改，整改合格后方可继续施工。3.分包商应按照国家有关规定为施工人员购买工伤保险等社会保险，配备必要的安全防护用品。发生安全事故时，分包商应立即采取措施进行救援，并及时向项目管理部门报告。项目管理部门应按照公司相关规定组织事故调查和处理。（三）进度管理1.分包商应按照合同约定的工期要求，制定详细的施工进度计划，并报项目管理部门审核。2.项目管理部门定期对分包工程进度进行检查，对比实际进度与计划进度的差异。如发现进度滞后，及时与分包商沟通，分析原因，采取措施督促分包商加快施工进度。3.因不可抗力或业主原因导致工期延误的，分包商应及时向项目管理部门提交工期顺延申请，经项目管理部门审核确认后，工期相应顺延。（四）成本管理1.分包商应按照合同约定的价格和结算方式进行结算，严格控制成本支出。2.项目管理部门对分包工程成本进行监控，审核分包商的费用报销凭证、结算报表等。对于超支或不合理的费用支出，要求分包商作出说明并进行整改。3.在分包工程结算时，项目管理部门应按照合同约定和相关规定进行审核，确保结算金额准确合理。五、分包商的评价与考核（一）评价周期1.对分包商的评价每半年进行一次，评价期为上半年度或下半年度。2.在评价期内，项目管理部门应及时收集分包商在工程质量、安全、进度、成本、合同履行等方面的相关信息，作为评价依据。（二）评价内容1.工程质量：包括分包工程质量验收合格率、质量问题整改情况等。2.施工安全：包括安全事故发生情况、安全隐患整改情况、安全管理措施执行情况等。3.工程进度：包括实际工期与合同工期的对比情况、进度滞后原因分析等。4.成本控制：包括费用支出合理性、成本节约情况等。5.合同履行：包括合同条款执行情况、违约情况等。6.现场管理：包括施工现场文明施工情况、环境保护措施执行情况等。7.业主评价：收集业主对分包商的评价意见，作为评价参考。（三）评价方法1.项目管理部门根据评价内容，制定详细的评价指标体系和评分标准。2.采用定量与定性相结合的评价方法，对分包商各项指标进行评分。定量指标根据实际数据进行计算评分，定性指标根据现场检查情况、业主反馈等进行综合评价评分。3.评价总分=各项指标评分之和。根据评价总分，将分包商评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（四）考核与奖惩1.对于评价结果为优秀的分包商，在下一次分包招标时给予优先考虑，并在公司内部进行通报表扬；对于评价结果为良好的分包商，给予一定的奖励，如奖金、物资奖励等；对于评价结果为合格的分包商，要求其针对存在的问题进行整改，并加强管理；对于评价结果为不合格的分包商，将采取警告、罚款、暂停合作、终止合同等措施。2.连续两次评价结果为不合格的分包商，公司将终止与其签订的分包合同，并禁止其在三分公司范围内参与分包工程投标。六、分包商的退场管理（一）退场条件1.分包工程完工并通过验收，且双方已完成结算。2.因不可抗力、业主原因或其他非分包商原因导致分包工程无法继续施工，经双方协商一致同意退场。3.分包商违反合同约定，存在严重质量、安全、进度等问题，经项目管理部门多次督促整改仍未达到要求，公司有权解除合同，要求分包商退场。（二）退场程序1.分包商提出退场申请，提交退场报告，说明退场原因、退场时间、已完工程情况、剩余物资设备处理情况等。2.项目管理部门收到退场申请后，组织相关人员对分包商已完工程进行验收，审核结算资料，确认退场条件是否具备。3.经审核同意退场的，项目管理部门与分包商签订退场协议，明确双方的权利和义务，包括退场时间、结算金额、支付方式、物资设备交接等内容。4.分包商按照退场协议要求，办理物资设备退场、人员撤离等手续。项目管理部门对退场情况进行监督检查，确保退场工作顺利进行。（三）结算与支付1.分包工程完工后，分包商应在规定时间内提交结算资料，包括工程量清单、工程变更签证、费用报销凭证等。2.项目管理部门对分包商提交的结算资料进行审核，审核无误后出具结算报告。结算金额经双方确认后，按照合同约定的支付方式进行支付。3.在支付分包工程款时，应扣除因分包商原因导致的罚款、违约金等费用。七、附则