实施性的质量、安全生产管理办法

实施性的质量、安全生产管理办法一、总则1.目的为加强本项目工程质量和安全生产管理，确保工程质量达到优良标准，保障施工人员生命安全和身体健康，实现项目安全、优质、高效建设目标，依据国家相关法律法规、行业标准及项目合同要求，特制定本实施性质量、安全生产管理办法。2.适用范围本办法适用于[项目名称]工程建设全过程的质量和安全生产管理活动。参与项目建设的所有单位（包括建设单位、施工单位、监理单位等）及全体参建人员必须严格遵守本办法。3.管理原则坚持"质量第一、安全至上"的原则，建立健全质量管理和安全生产责任体系，强化全员质量、安全意识，实行全过程动态管理，确保工程质量和施工安全处于可控状态。二、质量管理1.质量管理体系建立以项目经理为组长，项目技术负责人、质量负责人为副组长，各部门负责人及施工班组长为成员的质量管理领导小组，全面负责项目质量管理工作。制定质量管理目标、质量计划和质量保证措施，明确各级人员质量职责，确保质量管理工作有序开展。施工单位应按照ISO9001质量管理体系标准要求，结合项目特点，建立完善的质量管理体系文件，并严格贯彻执行。2.质量责任制项目经理是项目质量管理的第一责任人，对项目工程质量负总责，负责组织制定质量管理目标和质量计划，确保质量保证体系有效运行。项目技术负责人负责编制施工组织设计、施工方案和技术交底，解决施工中的技术质量问题，指导质量检验和验收工作。质量负责人负责制定质量检验计划，组织质量检查和验收，对质量问题进行跟踪整改，定期向上级质量管理部门报告质量状况。各部门负责人按照职责分工，负责本部门业务范围内的质量管理工作，确保各项工作符合质量要求。施工班组长负责组织本班组施工人员按照施工规范和操作规程进行施工，对本班组施工质量负责，做好自检、互检工作。3.质量控制措施施工准备阶段质量控制组织相关人员对施工图纸进行会审，提出图纸疑问和建议，确保施工图纸准确无误。对原材料、构配件和设备进行严格的检验和试验，检查其质量证明文件，按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。编制施工组织设计和施工方案，明确施工工艺、质量标准和质量保证措施，并向施工人员进行技术交底。施工过程质量控制严格按照施工图纸、施工规范和操作规程组织施工，确保每道工序质量符合要求。加强施工过程中的质量检验，实行自检、互检、专检相结合的"三检"制度。施工班组在每道工序完成后进行自检，自检合格后报施工队进行互检，互检合格后报项目部质量管理人员进行专检。专检合格后方可进行下道工序施工。对关键工序和特殊过程，如混凝土浇筑、防水施工、深基坑支护等，要编制专门的施工方案，采取旁站、巡视和平行检验等方式进行重点监控，确保施工质量。加强对施工测量放线的控制，定期对测量仪器进行校准和检定，确保测量数据准确可靠。做好施工质量记录，包括原材料检验报告、施工过程检验记录、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量验收记录等，确保质量记录真实、完整、可追溯。竣工验收阶段质量控制单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。对验收中提出的质量问题，施工单位应及时进行整改，整改完毕后重新组织验收，直至工程质量符合要求。4.质量检验与验收质量检验项目部应配备必要的质量检验设备和工具，如测量仪器、检测工具、试验设备等，并定期进行校准和维护，确保其精度和可靠性。质量管理人员应按照质量检验计划和检验标准，对原材料、构配件、设备及施工过程进行质量检验，做好检验记录。对不合格的原材料、构配件和设备，应及时清退出场，严禁在工程中使用。对施工过程中发现的质量问题，应及时下达整改通知单，要求施工单位限期整改。质量验收分项工程完成后，施工班组应进行自检，自检合格后填写分项工程质量验收记录，报施工队进行验收。施工队验收合格后报项目部质量管理人员进行验收。分部工程完成后，项目部应组织施工单位项目技术、质量负责人和有关勘察、设计单位工程项目负责人进行验收，并填写分部工程质量验收记录。单位工程完工后，施工单位应组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。工程质量验收应严格按照相关标准和规范进行，验收合格后方可进行后续工作。未经验收或验收不合格的工程，不得交付使用。三、安全生产管理1.安全生产管理体系建立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人为副组长，各部门负责人及施工班组长为成员的安全生产领导小组，全面负责项目安全生产管理工作。制定安全生产目标、安全生产计划和安全生产保证措施，明确各级人员安全职责，确保安全生产管理工作有序开展。施工单位应按照国家安全生产法律法规和行业标准要求，结合项目特点，建立完善的安全生产管理体系文件，并严格贯彻执行。2.安全生产责任制项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产工作负总责，负责组织制定安全生产目标和安全生产计划，确保安全生产保证体系有效运行。项目技术负责人负责编制施工组织设计和施工方案时，应充分考虑安全因素，制定相应的安全技术措施，对施工人员进行安全技术交底。安全负责人负责制定安全生产管理制度和安全检查计划，组织安全检查和隐患排查治理，对安全问题进行跟踪整改，定期向上级安全生产管理部门报告安全状况。各部门负责人按照职责分工，负责本部门业务范围内的安全生产管理工作，确保各项工作符合安全要求。施工班组长负责组织本班组施工人员按照安全操作规程进行施工，对本班组施工安全负责，做好班前安全教育和班中安全检查工作。3.安全教育培训对所有进入施工现场的人员进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等，经考试合格后方可上岗作业。定期组织全体施工人员进行安全培训教育，培训时间不少于规定学时。培训内容应根据施工进度和季节特点进行针对性安排，如季节性施工安全知识、新设备新技术安全操作培训等。对特殊工种作业人员，如电工、焊工、架子工、起重工等，必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。在采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，应对相关人员进行专门的安全技术培训，使其熟悉掌握新工艺、新技术、新材料、新设备的性能特点和安全操作规程。4.安全检查与隐患排查治理建立定期安全检查制度，项目部每周至少组织一次全面的安全检查，施工队每天进行班前、班中、班后安全检查，施工班组在作业过程中随时进行安全检查。安全检查内容包括施工现场安全防护设施、施工机械设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知单，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。在隐患未消除前，不得继续施工。建立安全隐患排查治理台账，对安全检查和隐患排查治理情况进行详细记录，做到有据可查。5.安全技术措施在编制施工组织设计和施工方案时，应制定相应的安全技术措施，对施工过程中的危险因素进行分析和评估，并提出针对性的防范措施。施工现场应设置明显的安全警示标志，对危险部位和作业区域进行隔离防护，如临边、洞口防护，高处作业防护等。施工机械设备应定期进行检查、维护和保养，确保其安全性能良好。对大型机械设备，如塔式起重机、施工升降机等，必须由具有相应资质的单位进行安装、拆卸和维修，并按规定进行检测验收。临时用电应符合相关标准要求，采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"，配电箱、开关箱应安装漏电保护器，确保用电安全。消防安全管理应符合相关规定，施工现场应配备足够的灭火器材，设置明显的防火标志，保持消防通道畅通。对动火作业，必须办理动火审批手续，采取相应的防火措施。6.应急预案与演练制定安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等各类可能发生的安全事故，并明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和应急救援物资设备等内容。定期组织应急演练，演练内容应包括火灾逃生、坍塌事故救援、触电急救等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高施工人员的应急救援能力和自我保护意识。对应急演练中发现的问题，应及时对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性和实用性。四、监督与考核1.监督检查建设单位应定期对项目质量和安全生产管理情况进行监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，要求相关单位限期整改。监理单位应按照监理规范和监理合同要求，对施工单位的质量和安全生产管理工作进行全过程监督检查，对关键工序和关键部位进行旁站监理，确保工程质量和施工安全。施工单位应建立内部监督检查机制，定期对项目部及所属施工队的质量和安全生产管理情况进行检查，对发现的问题及时进行整改。2.考核评价建立质量、安全生产考核评价制度，对参与项目建设的各单位及相关人员的质量和安全生产管理工作进行考核评价。考核评价内容包括质量管理体系运行情况、质量责任制落实情况、质量控制措施执行情况、安全生产管理体系运行情况、安全生产责任制落实情况、安全教育培训情况、安全检查与隐患排查治理情况等。考核评价结果与各单位及相关人员的绩效挂钩，对质量和安全生产管理工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励