建筑企业安全生产责任制度

建筑企业安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强建筑企业安全生产管理，明确各级人员、各部门的安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本建筑企业及所属各工程项目部、分公司、职能部门等。（三）基本原则1.安全第一：始终把安全生产放在首位，确保施工过程中人员和财产安全。2.预防为主：采取有效的预防措施，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理：运用多种手段，从技术、管理、教育等方面全面加强安全生产工作。4.责任到人：明确各级人员、各部门在安全生产工作中的具体责任，做到责任落实、追究有据。二、安全生产责任制体系（一）企业主要负责人安全生产职责1.建立、健全本企业安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本企业安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额投入。3.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。6.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。7.组织开展安全生产教育培训和宣传活动，提高全员安全意识。（二）企业分管安全生产负责人安全生产职责1.协助主要负责人抓好企业安全生产工作，贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准。2.组织制定和审核安全生产规章制度、操作规程，并监督实施。3.组织制定并实施安全生产教育和培训计划，定期组织安全检查，及时消除事故隐患。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。5.负责安全技术措施经费的落实和使用管理，确保安全设施、设备完好有效。6.协调解决安全生产中的重大问题，对重大安全隐患整改进行跟踪监督。7.定期向主要负责人报告安全生产工作情况，提出改进安全生产工作的建议。（三）企业技术负责人安全生产职责1.负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并向施工人员进行安全技术交底。2.对施工中涉及的安全技术问题提供技术支持，及时解决施工中的安全技术难题。3.参与安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全技术问题提出整改意见。4.组织开展安全技术培训和新技术、新工艺、新材料、新设备的安全技术研究与应用。5.参加生产安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。（四）企业安全管理部门安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、标准和企业的安全生产规章制度，负责企业安全生产日常管理工作。2.制定并组织实施安全生产工作计划、目标和考核标准，定期对企业安全生产状况进行检查、评估和总结。3.组织开展安全生产教育培训和宣传活动，对员工进行安全知识、技能培训和考核。4.负责安全检查和隐患排查治理工作，建立安全检查台账，督促整改安全隐患，对重大安全隐患进行跟踪督办。5.负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。6.负责各类安全生产许可证、资质证书的申报、审核和管理工作。7.协调各部门、各项目之间的安全生产工作，监督安全生产责任制的落实情况。（五）企业工程管理部门安全生产职责1.在组织工程施工过程中，严格执行安全生产规章制度，确保施工安全。2.负责施工组织设计和专项施工方案的实施，合理安排施工进度，避免因赶工而忽视安全。3.对施工现场的安全生产条件进行检查，及时发现并解决施工中的安全问题。4.负责施工现场的文明施工管理，保持施工现场整洁有序，符合安全要求。5.组织对新进场施工队伍进行安全技术交底，督促施工队伍遵守安全生产规定。6.参与安全事故的调查处理，配合相关部门做好事故原因分析和整改措施落实工作。（六）企业物资设备部门安全生产职责1.负责采购符合安全标准的建筑材料、构配件和设备，确保物资质量安全。2.建立物资设备台账，对物资设备的采购、租赁、使用、维护、报废等进行全过程管理，确保物资设备安全运行。3.组织对新购置的设备进行调试、验收，确保设备性能完好、安全装置齐全有效。4.负责施工机械设备的定期检查、维护保养和维修工作，及时消除设备安全隐患。5.负责制定并实施物资设备的安全操作规程，对操作人员进行安全培训。6.参与安全事故的调查处理，对因物资设备原因导致的事故进行分析，提出改进措施。（七）企业人力资源部门安全生产职责1.制定并实施安全生产教育培训计划，将安全生产纳入员工培训内容，提高员工安全素质。2.负责员工的招聘、调配工作，确保从业人员具备相应的安全知识和技能。3.会同安全管理部门对员工进行安全绩效考核，将安全业绩与薪酬、晋升等挂钩。4.负责办理员工的工伤保险等社会保险，保障员工合法权益。5.参与安全事故的调查处理，负责伤亡人员的善后处理工作。（八）企业财务部门安全生产职责1.确保安全生产费用的足额提取和专款专用，保障安全生产投入。2.对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。3.参与制定安全生产经济奖惩制度，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予奖励，对违反安全规定的进行经济处罚。4.负责安全生产财务核算工作，提供准确的安全生产财务数据。（九）项目经理安全生产职责1.对工程项目的安全生产工作全面负责，是项目安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产法律法规、标准和企业的安全生产规章制度，组织制定项目安全生产管理制度和操作规程。3.保证项目安全生产投入的有效实施，确保项目安全生产条件符合要求。4.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。5.组织项目安全检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，对重大安全隐患亲自组织整改。6.组织开展项目安全生产教育培训和宣传活动，提高项目人员安全意识。7.及时、如实报告项目生产安全事故，配合事故调查处理工作。8.协调项目各部门之间的安全生产工作，确保安全生产责任制在项目上的有效落实。（十）项目技术负责人安全生产职责1.负责编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并向施工人员进行安全技术交底。2.对项目施工中涉及的安全技术问题提供技术支持，及时解决施工中的安全技术难题。3.参与项目安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全技术问题提出整改意见。4.组织开展项目安全技术培训和新技术、新工艺、新材料、新设备的安全技术研究与应用。5.参加项目生产安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。（十一）项目安全员安全生产职责1.负责项目施工现场的日常安全检查和隐患排查治理工作，建立安全检查台账，及时发现并督促整改安全隐患。2.对施工现场的安全生产状况进行监督检查，制止和纠正违章作业、违章指挥行为。3.负责对项目施工人员进行安全知识、技能培训和教育，组织开展安全活动。4.负责安全事故的现场保护和报告工作，配合事故调查处理。5.参与制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，协助组织演练。6.督促施工队伍做好安全防护用品的正确佩戴和使用，确保施工人员人身安全。（十二）施工班组长安全生产职责1.组织本班组人员学习和执行安全生产规章制度和操作规程，遵守劳动纪律。2.每天对本班组作业现场进行安全检查，发现安全隐患及时组织整改，不能整改的及时上报。3.对新入场的班组人员进行现场安全培训和交底，告知作业环境和安全注意事项。4.负责本班组施工设备、工具的日常检查和维护，确保其安全运行。5.组织本班组人员正确佩戴和使用安全防护用品，做好施工现场的文明施工。6.发生安全事故时，及时组织抢救，并立即报告上级领导。（十三）施工人员安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用安全防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加安全活动，提出改进安全工作的建议。5.在作业过程中，严格按照安全技术交底进行操作，不违章作业。三、安全生产责任的落实与考核（一）责任落实1.企业与各部门、各工程项目部签订安全生产责任书，明确安全生产目标和责任。2.各部门、各项目部应根据企业安全生产责任制，结合自身实际情况，制定具体的实施细则和岗位操作规程，将安全生产责任分解到每个岗位、每个人员。3.各级人员应认真履行安全生产职责，确保各项安全生产措施得到有效落实。（二）考核制度1.建立安全生产责任考核制度，对企业各级人员、各部门的安全生产工作进行考核评价。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全事故发生情况等。3.考核周期为年度考核，每年年初制定考核方案，年底进行考核评定。4.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对考核优秀的部门和个人给予表彰和奖励；对考核不合格的部门和个人进行批评教育、责令整改，情节严重的进行问责。（三）奖惩措施1.奖励对在安全生产工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰、奖励，包括荣誉称号、奖金、晋升等。对安全生产合理化建议被采纳并取得良好效果的，给予相应奖励。2.惩罚对违反安全生产规章制度、操作规程，导致安全事故发生的，按照事故严重程度和责任大小，对相关责任人给予警告、罚款、降职、撤职等处罚。对因工作不力，导致安全生产隐患排查治理不到位、安全管理混乱的部门和个人，给予通报批评、责令整改等处罚。对发生重大安全事故的，依法追究相关责任人的法律责任。四、安全生产教育培训（一）培训计划1.企业安全管理部门应根据国家法律法规要求和企业实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、安全应急知识等方面，确保员工具备必要的安全知识和技能。（二）培训对象1.企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员必须按照国家规定参加安全生产培训，并取得相应资格证书。2.工程项目部的管理人员、技术人员、施工班组长、特种作业人员等应定期参加安全生产培训，掌握本职工作所需的安全知识和技能。3.新入场员工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，应对相关人员进行专门的安全培训。（三）培训方式1.内部培训：由企业安全管理部门或聘请专业人员进行授课，开展集中培训、专题讲座等。2.外部培训：选派人员参加政府部门、行业协会组织的安全生产培训课程或研讨会。3.现场培训：结合施工现场实际情况，由经验丰富的人员进行现场讲解和示范。4.网络培训：利用网络平台，提供在线学习资源，方便员工自主学习。（四）培训效果评估1.每次培训结束后，应对培训效果进行评估，可通过考试、问卷调查、实际操作考核等方式，了解员工对培训内容的掌握程度和应用能力。2.根据培训效果评估结果，总结经验教训，对培训计划和培训方式进行调整和改进，提高培训质量。五、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.企业应建立定期安全检查制度，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.日常检查由项目安全员每天进行，对施工现场的安全状况进行巡查，及时发现和处理安全问题。3.专项检查针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等重点部位和关键环节进行专项检查，确保施工安全。4.季节性检查根据不同季节特点，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等进行针对性检查。5.节假日检查在重大节日、重要活动前进行，确保节日期间安全生产。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由项目负责人组织相关人员立即进行整改；对重大安全隐患，应制定专项整改方案，由企业主要负责人亲自组织整改，整改期间应采取有效的防范措施，确保安全。3.隐患排查治理工作应形成闭环管理，对已整改的隐患进行复查，确认整改合格后予以销号。4.定期对隐患排查治理情况进行分析总结，查找安全管理中的薄弱环节，采取针对性措施加以改进，防止同类隐患再次发生。六、安全事故应急管理（一）应急救援预案制定1.企业应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.综合应急预案应涵盖企业可能发生的各类生产安全事故的总体应急处置要求；专项应急预案针对某一类特定事故，如火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案等；现场处置方案针对具体的事故现场，明确应急处置措施和流程。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织与队伍1.成立应急救援指挥中心，由企业主要负责人担任总指挥，负责全面指挥应急救援工作。2.组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等，明确各小组职责和人员分工。3.定期组织应急救援队伍培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并定期进行检查