某水利开发公司安全生产管理制度规定

某水利开发公司安全生产管理制度规定一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产管理制度规定。（二）适用范围本规定适用于公司所属各部门、各项目及全体员工。（三）安全生产方针坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，强化安全生产责任，确保安全生产。（四）安全生产工作原则管生产必须管安全，谁主管谁负责，落实全员安全生产责任制，实行安全生产全过程管理。二、安全生产管理机构及职责（一）安全生产管理机构公司设立安全生产管理委员会（以下简称"安委会"），安委会主任由公司总经理担任，副主任由副总经理担任，成员包括各部门负责人。安委会下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责安委会日常工作。各项目应成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目技术负责人、安全负责人等任成员。（二）安委会职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.研究制定公司安全生产发展战略、规划和年度工作计划。3.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。4.审定公司安全生产规章制度、操作规程和应急预案。5.组织开展安全生产检查、考核和奖惩工作。6.协调解决跨部门的安全生产问题。（三）安委会办公室职责1.负责安委会会议的筹备、组织和记录工作。2.起草公司安全生产规章制度、操作规程和应急预案。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作。4.协调各部门、各项目的安全生产工作，督促落实安全生产措施。5.负责安全生产信息收集、整理、分析和报告工作。6.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，跟踪复查隐患整改情况。7.负责公司安全生产档案管理工作。（四）安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准，落实公司安全生产管理制度规定。2.负责编制公司年度安全生产工作计划，并组织实施。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.负责公司安全生产日常检查和隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账。5.监督各部门、各项目安全生产措施的落实情况，对违规行为进行纠正和处罚。6.负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，协助有关部门做好事故善后工作。7.负责公司安全设施、设备的管理和维护工作，确保其正常运行。8.参与公司新建、改建、扩建项目的安全设施"三同时"审查和验收工作。（五）各部门职责1.按照"管生产必须管安全"的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定相应的安全生产管理制度和操作规程。2.组织本部门员工参加安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。3.开展本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.负责本部门安全设施、设备的日常管理和维护工作。5.配合安全管理部门做好安全生产事故的调查处理工作。（六）项目经理职责1.全面负责项目的安全生产工作，是项目安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准，落实公司安全生产管理制度规定。3.组织制定项目安全生产目标和计划，并组织实施。4.组织建立项目安全生产管理机构，配备安全管理人员。5.组织开展项目安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。6.组织开展项目安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。7.负责项目安全设施、设备的管理和维护工作，确保其正常运行。8.组织制定项目应急预案，并定期组织演练。9.及时、如实报告项目安全生产事故，配合有关部门做好事故调查处理工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划公司每年制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。各部门、各项目应根据公司培训计划，结合实际情况，制定本部门、本项目的安全生产教育培训计划，并组织实施。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.公司安全生产规章制度、操作规程和应急预案。3.安全生产基本知识和技能，如安全操作规程、事故案例分析、安全防护用品使用等。4.职业健康知识，如职业病危害因素识别、预防措施等。（三）培训对象1.公司新入职员工，必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.公司在岗员工，每年应进行不少于一次的安全生产再培训。3.特殊工种作业人员，必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.新进入施工现场的作业人员，必须进行现场安全教育培训，经考试合格后方可上岗。5.采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，应对相关人员进行专门的安全生产教育培训。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或各部门负责人组织培训。2.外部培训：选派员工参加政府有关部门、行业协会或专业培训机构组织的培训。3.现场培训：结合实际工作，在施工现场或工作场所进行现场讲解和示范。4.网络培训：利用网络平台，开展线上安全生产教育培训。（五）培训记录与档案公司及各部门、各项目应建立安全生产教育培训记录档案，详细记录培训时间、培训内容、培训对象、培训教师、考试成绩等信息。培训记录档案应妥善保存，以备查阅。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划公司及各部门、各项目应制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查时间、检查人员和检查方式等。安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和综合性检查等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度、操作规程执行情况。3.安全设施、设备运行情况。4.员工安全防护用品佩戴使用情况。5.施工现场安全管理情况。6.隐患排查治理情况。7.职业健康管理情况。（三）检查方式1.现场检查：深入施工现场、工作场所等进行实地查看。2.资料查阅：查阅安全生产相关文件、记录、台账等资料。3.人员访谈：与员工进行交流，了解安全生产情况。（四）隐患排查治理1.隐患排查：各部门、各项目应定期组织隐患排查，建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、整改责任人、整改措施和整改期限等信息。2.隐患治理：对排查出的隐患，应立即采取措施进行治理。能立即整改的，必须立即整改；不能立即整改的，应制定整改计划，明确整改措施、整改责任人、整改期限和整改资金，确保隐患得到及时治理。3.隐患复查：隐患治理完成后，应进行复查，确保隐患整改到位。对整改不到位的，应重新制定整改措施，继续进行整改，直至隐患消除。4.隐患上报：对重大隐患，应及时上报公司安全管理部门，并按照有关规定向政府有关部门报告。（五）检查记录与报告公司及各部门、各项目应建立安全生产检查记录档案，详细记录检查时间、检查内容、检查人员、发现问题及整改情况等信息。对检查中发现的重大问题和隐患，应及时向上级领导报告，并跟踪整改情况，直至问题和隐患得到彻底解决。五、安全设施与设备管理（一）安全设施管理1.公司应按照国家有关规定和行业标准，配备必要的安全设施，如消防设施、通风设施、安全警示标志等。2.安全设施应定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。3.安全设施的拆除、停用或更新，应经公司安全管理部门批准，并采取相应的安全措施。（二）设备管理1.公司应建立设备管理制度，加强设备的采购、安装、调试、使用、维护、保养、检修和报废等全过程管理。2.设备应定期进行检查、维护和保养，确保其安全性能良好。对存在安全隐患的设备，应及时进行维修或更换。3.设备操作人员应经过专门培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。操作人员应严格按照操作规程操作设备，不得违规作业。4.设备的安装、调试、检修等作业，应制定相应的安全措施，确保作业安全。5.设备报废应经公司安全管理部门批准，并按照有关规定进行处理。（三）安全设施与设备档案公司应建立安全设施与设备档案，详细记录安全设施与设备的型号、规格、购置时间、安装位置、使用情况、维护保养记录、检修记录和报废情况等信息。安全设施与设备档案应妥善保存，以备查阅。六、危险作业管理（一）危险作业范围危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息，并提交给作业所在部门负责人和安全管理部门审批。2.安全管理部门应组织有关人员对危险作业审批表进行审核，对作业安全措施的可行性和可靠性进行评估。经审核批准后，方可进行危险作业。3.危险作业审批表应一式两份，作业单位和安全管理部门各留存一份。（三）危险作业安全措施1.动火作业应办理动火许可证，清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护。2.高处作业应办理高处作业许可证，搭设符合安全要求的脚手架或采取其他可靠的安全防护措施，系好安全带，设置专人监护。3.有限空间作业应办理有限空间作业许可证，对作业环境进行检测，采取通风、换气等措施，确保作业环境符合安全要求，配备必要的安全防护用品和应急救援设备，设置专人监护。4.临时用电作业应办理临时用电作业许可证，按照规定安装临时用电线路和设备，设置漏电保护器，确保用电安全。5.动土作业应办理动土作业许可证，对地下管线等进行调查，采取相应的保护措施，防止损坏地下设施。6.断路作业应办理断路作业许可证，设置警示标志，采取相应的交通疏导措施，确保作业安全。（四）危险作业现场管理1.危险作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。2.作业人员应严格按照危险作业审批表中规定的安全措施进行作业，不得擅自更改作业内容和安全措施。3.作业过程中，安全管理部门应安排专人进行现场监护，及时发现和处理安全问题。4.危险作业完成后，作业单位应清理作业现场，拆除临时设施，恢复原状。七、职业健康管理（一）职业健康管理制度公司应建立职业健康管理制度，加强职业健康管理，保障员工的职业健康权益。（二）职业健康培训公司应组织员工参加职业健康培训，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。职业健康培训内容包括职业健康法律法规、职业病危害因素识别、预防措施、职业健康防护用品使用等。（三）职业健康检查1.公司应组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，及时发现和处理职业健康问题。2.职业健康检查费用由公司承担。对检查出患有职业病或职业禁忌证的员工，公司应按照国家有关规定进行妥善安置和治疗。（四）职业病危害因素监测与评价1.公司应定期对工作场所的职业病危害因素进行监测，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测和评价。2.根据职业病危害因素监测与评价结果，采取相应的职业病防治措施，改善工作场所的劳动条件，降低职业病危害程度。（五）职业健康防护用品管理1.公司应按照国家有关规定，为员工配备必要的职业健康防护用品，如安全帽、安全带、防尘口罩、防毒面具等。2.职业健康防护用品应符合国家标准和行业标准，定期进行检查、维护和更换，确保其防护性能良好。3.员工应正确佩戴和使用职业健康防护用品，不得擅自更改或停用。（六）职业健康档案管理公司应建立职业健康档案，详细记录员工的职业健康检查结果、职业病危害因素监测与评价结果、职业健康防护用品配备和使用情况等信息。职业健康档案应妥善保存，以备查阅。八、应急管理（一）应急预案制定公司应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设公司应建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急演练公司应定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援意识和能力。应急演练分为桌面演练、实战演练等形式。演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（四）应急救援物资管理公司应建立应急救援物资管理制度，加强应急救援物资的采购、储存、保管、发放和使用等全过程管理。应急救援物资应定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。（五）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.公司应积极配合有关部门进行事故调查处理，按照"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整